大力加强民族教育推进新疆教育跨越式发展3篇

大力加强民族教育推进新疆教育跨越式发展3篇大力加强民族教育推进新疆教育跨越式发展　北京大学学报（国内访问学者、进修教师论文专刊）2013年新疆高职院校的民族团结进步教育茹克亚·阿不都艾尼摘要：　在祖国西下面是小编为大家整理的大力加强民族教育推进新疆教育跨越式发展3篇,供大家参考。

篇一：大力加强民族教育推进新疆教育跨越式发展

　在祖国西北边陲新疆深入开展民族团结进步教育， 对坚持和完善民族区域自 治制度， 坚持走中国特色社会主义道路十分重要。

　而新疆各高职院校， 承担着对其在校各民族学生进行民族团结进步教育的重任，它们的工作是有成效的，其对促进新疆的民族团结，从而促进新疆的不断进步与发展有重要意义。关键词：

　新疆；高职院校；民族团结进步教育中共十八大把“牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育”①，作为“巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展”的重要方面之一。

　在祖国西北边陲— — —新疆深入开展民族团结进步教育， 对坚持和完善民族区域自 治制度， 坚持走中国特色社会主义道路更是十分重要。

　而新疆各高职院校， 承担着对在校各民族学生进行民族团结进步教育的重任，它们的工作应该得到社会各界的充分重视和支持。一、在新疆开展民族团结进步教育的必要性1. 加强民族团结进步教育， 是构建和谐新疆的基础性任务新疆维吾尔自 治区面积 166 万平方公里， 占我国国土总面积的 1 /6， 人口 2100 万， 包括维吾尔、汉族，哈萨克族、回族、柯尔克孜族、塔塔尔族、乌孜别克族、塔吉克族、满族、锡伯，蒙古、达斡尔，俄罗斯等新疆的世居民族。

　也有新中国成立后从内地陆续西迁到此的民族。

　这里自古以来就是一个多民族聚居的地区。

　历史发展赋予各民族各自不同的生活方式、 语言文字、风俗习惯、宗教信仰及文化心理和民族情感。

　作为多民族、多宗教、多文化融汇的新疆， 拥有独特的地理位置和丰富的自然资源，开展民族团结进步教育，是加强各民族团结，加快新疆经济社会发展的基础性任务，是推进新疆跨越式发展和长治久安的重要内容， 也是构建和谐新疆的重要体现。

　维护社会和谐稳定是新疆各族人民的生命线， 是做好一切工作的根本前提和重要保证。2. 加强民族团结进步教育， 是实现新疆改革开放和跨越式发展的重要思想保障新疆是中国面积最大、边界线最长，毗邻国家最多的省区。

　是中国向西开放的重要门户， 也是新亚欧大陆桥的重要通道， 构成中国同中亚、 西亚、欧洲经济相互往来的陆上捷径， 拥有“东联西出、西进东引 ”的独特地缘优势。

　在新疆加强民族团结进步教育， 是充分发挥新疆作为“西北的战略屏障”和“战略资源的重要基地”的自 身比较优势，做好新形势下的新疆工作，推进新疆的改革开放和跨越式发展的重要思想保障。3. 加强民族团结进步教育， 是反对“三股势力”②的必然要求新中国成立后，在党和国家的重视下，在新疆各族人民的共同努力下， 新疆形成了民族团结和社会稳定的大好局面：

　国民经济快速增长，人民生活水平显著提高，少数民族干部稳步增加、民族文①②胡锦涛 ：《坚定沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》— — —在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》（ 2012 年 11 月 8 日 ）

　，北京：

　人民出版社 2012 年版，第 29—30 页。即民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力。

　92北京大学学报（ 国内访问学者、进修教师论文专刊）2013 年化得以传承、 各项社会事业全面进步。

　各族群众也真真切切地感受到了安定团结、 和谐稳定的社会环境带来的实惠。但是，多年来， 境内外“东突”势力不顾新疆各族人民福祉，鼓吹民族分裂，在新疆策划组织实施了一系列暴力恐怖活动，对国家的统一、社会的繁荣、民族的团结构成极大危害。

　进入 20 世纪90 年代，西方敌对势力加紧推行西化、 分化和遏制战略，企图把新疆作为主攻目标，采取各种手段支持和操纵境内外“三股势力”从事针对新疆的分裂破坏活动。

　进行反动宣传，培植反动骨干，极力挑起事端， 有组织的暴力活动接连发生。

　“据不完全统计，1990 年至 2001 年，境内外“东突”势力采取爆炸、 暗杀、投毒、纵火、 袭击、骚乱及暴乱等方式，在中国新疆境内制造了 200 余起暴力恐怖事件， 造成各民族群众、 基层干部、宗教人士等162 人丧生，440 多人受伤”。① 2008 年以来， “东突”势力开始新一轮的破坏活动， 尤其是 2009 年发生在新疆的“7·5事件”， “是新中国成立以来历次事件中造成伤亡人数最多、 经济财产损失最重的一次事件”。② 是“东突”分裂势力打着“民族利益”旗号，煽动狭隘民族主义情绪， 干着打砸抢烧杀的 残暴勾 当， 企图 达到 在民族间 打进“楔子”，进而破坏民族团结、 阻挠新疆发展、 危害祖国统一的险恶目的。反对“三股势力”， 是新疆各族人民和全国各族人民的重大的政治任务。

　而反对“三股势力”，需要不断加强民族团结进步教育。二、新疆高职院校承担着进行民族团结进步教育的重要任务新中国一贯重视在学校教育中开展民族团结进步和民族政策教育。

　1950 年 11 月 24 日， 经政务院第六十次政务会议批准的《培养少数民族干部试行方案》第四条即规定， 把“民族问题与民族政策”作为民族学院的政治课基本内容之一， 要求“在一切民族学校内， 应发扬共同纲领精神， 克服大民族主义与狭隘民族主义倾向， 培养民族间互相尊重、平等、 团结、 友爱、 合作的作风”。③ 改革开放以来，这项教育逐步在各类学校中开展，并成为全民爱国主义教育的一项重要内 容。

　根据1992 年国家教委、 国家民委印发的《关于加强民族教育工作若干问题的意见》［教民（ 1992）

　8 号］的要求，民族团结和民族政策教育的内容主要有四项，即马克思主义民族理论和党的民族政策的教育， 加强民族平等、团结、 互助和反对民族歧视的教育，进行无神论和科学世界观的教育，反对民族分裂的教育。

　通过教育， 引 导学生逐步树立马克思主义民族观和宗教观。

　在教育的内容和形式上对不同地区、不同学校和不同年龄的学生提出不同的要求。

　1994 年 8 月 23 日， 中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》第二部分第 12 条明确指出：

　“中华民族是一个多民族的大家庭， 不论是在汉族地区还是在少数民族地区， 都要加强马克思主义的民族观、宗教观和党的民族政策、宗教政策的教育，大力宣传各族人民为维护民族团结和祖国统一做出的不懈努力和历史贡献。

　在各族人民中牢固树立汉族离不开少数民族、 少数民族离不开汉族的思想， 自 觉维护民族团结和祖国统一”。④ 1995 年颁布施行的《中华人民共和国教育法》也规定， 国家对受教育者进行民族团结的教育。

　1996 发布的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》 再次强调，把“民族团结和祖国统一”， “作为新时期爱国主①②③④中国国务院新闻办公室：《中国国务院新闻办公室白皮书：

　〈新疆的发展与进步〉（ 2009 年 9 月）

　、〈新疆的 历史与发展〉（ 2003 年 5 月 ）

　》，北京：人民出版社 2009 年版，第 102 页。《稳定关系到各族人民共同利益 》，《人民日报》，2009 － 07 － 18。http：

　/ /www． wenbao． net/html/whyichan/lsmc/zhenche/zc004． htm《十四大以来重要文献选编》上册，北京：

　人民出版社 1996 年版，第 924 页。

　专刊茹克亚·阿不都艾尼：

　新疆高职院校的民族团结进步教育93义教育的主要内容”。①2008 年 11 月 26 日， 教育部办公厅和国家民委办公厅颁布的《学校民族团结指导纲要（ 试行）

　》指出：“民族团结教育课程是根据国家统一要求列入地方课程实施的重要专项教育”。

　2010 年 7 月 ，经中共中央、国务院批准印发的《国 家中 长期 教育 改 革 和 发 展 规划 纲 要（ 2010—2020 年）

　》第九章第二十六条， 对民族团结教育作出明确规定：

　“在各级各类学校广泛开展民族团结教育，推进党的民族理论和政策，国家法律法规进课堂， 进教材， 进头脑， 引导广大师生牢固树立马克思主义祖国观， 民族观， 宗教观， 夯实各民 族大 团 结 的 机制， 增 强 中 华 民 族 的 凝聚力。”总之，在民族学校和各学校中开展民族团结进步和民族政策教育， 是新中国各类学校思想政治教育的重要内容之一。少数民族地区院校是党和政府培养推动少数民族和民族地区社会生产力发展的人才基地， 也是少数民族学生成长成才的摇篮。

　截至 2011 年，新疆高职院 校 16 所， 占 普通高等学 校总 数的50% ，毕业生数 21139， 招生数 27177， 在校生数77378，教职工数 7521，其中专任教师 5154。②怎样有针对性地开展民族团结进步教育， 不断提高这一教育的水平和质量， 是包括新疆各高职院校在内的各个学校努力探索的重要方面之一。

　下面，就以笔者任教的新疆交通职业技术学院为例，具体谈谈新疆高职院校进行民族团结进步教育的情况。三、新疆交通职业技术学院的民族团结进步教育新疆交通职业技术学院位于乌鲁木齐市北郊的米东新区，是一所新疆交通厅管理、教育厅业务指导、 备案的大专层次公办高等职业技术学院。它与新疆交通学校、新疆交通技工学校、新疆交通干部学校实行“一套班子， 多块校牌”管理模式。学院被批准成立于 2004 年 9 月 1 日，是交通部、教育部等六部委指定承担汽车运用与维修专业技能紧缺型人才培养任务的职业院校、 自 治区中等职业教育师资培训基地和自 治区交通运输实训基地。目前学院全日制在校生 5753 人，其中高职生3262 人，中职生 2491 人， 各类社会短期培训及技能鉴定年均近万人次。

　在校学生中， 少数民族学生占 55% ，汉族学生占 45% 。

　从学院的具体实际出发，我们采取多种措施和从多方面加强对学生进行民族团结进步教育。

　其中特别是：1. 在《民族团结教育》课程中，集中讲授党和国家反复强调的若干相关重要思想学院从2009 年开始在新生中开设《民族团结教育》课程。

　在教学过程中， 我们着力向学生讲授党和国家反复强调的“三个离不开” （ 即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”）

　思想、“马克思主义五观”（ 即马克思主义民族观、宗教观、 历史观、 国家观、文化观）

　、“四个认同” （ 即对祖国的高度认同、 对中华民族的高度认同、对中华文化的高度认同、对中国特色社会主义道路的高度认同）

　、“六个好”（ 即祖国好、社会主义好、共产党好、 改革开放好、解放军好、民族团结好）

　、“三爱”（ 即热爱共产党、热爱祖国、热爱社会主义）

　等思想。

　这是《民族团结教育》课程的核心思想内容。2. 引导学生深刻认识祖国统一是各民族人民的最高利益，民族团结是祖国统一的重要保障对此，我们在主要从正面对学生加以引 导的同时，也注意以国际、国内的反面情况为例教育学生，使他们了解， 综观世界， 许多国家由于民族问题处理不当而造成国家政局动荡， 甚至造成国家分裂。

　可以说，如何解决好民族团结，是世界各国都极其关注的问题。

　我国当前的民族关系主流是好的， 民族团结、社会稳定， 各项改革和建设事业①②《十四大以来重要文献选编》中册，北京：

　人民出版社 1999 年版，第 2055 页。《新疆统计年鉴 2012》，北京：

　中国统计出版社 2012 年版。

　94北京大学学报（ 国内访问学者、进修教师论文专刊）2013 年正在全方位进行。

　然而，我们不能忽视，危害民族团结的多种因素仍然存在， 国内极少数分裂主义分子以及国际反华势力加紧“分化”中华民族的现实危险仍严重存在。

　因此， 在新疆加强民族团结进步教育，对促进新疆各民族共同进步和发展极为重要。

　毕竟“国家的统一， 人民的团结， 国内各民族的团结， 是我们事业必定胜利的根本保证”。①3. 通过开展丰富多彩的校园活动， 深化民族团结进步教育在学生中开展“四讲”活动， 是我院实践教学的特色活动之一。

　“四讲”分别是指：

　一讲祖国悠久的历史； 二讲祖国壮丽的山河、丰富的物产； 三讲祖国灿烂的文化以及是勤劳勇敢的各族人民共同创造了祖国璀璨的文明； 四讲各民族光荣的爱国主义传统。

　此外，学院规定，每学期各班在德育课中专门安排一次“民族团结教育”课。

　学院并要求各教学班每学期结合各班实际召开一次以民族团结为主题的班会， 办好一期“民族团结”墙报，组织以“民族团结大家庭”为主题的手抄报纸活动， 以民族团结为主题的演讲、 小品、 朗诵、 歌咏、征文、篮球等比赛以及民族服饰展示， 组织学生参观新疆维吾尔自治区博物馆等。

　这些活动的开展，从一个重要方面，促使民族团结进步的教育逐步深入人心。4. 在学生中进行相互尊重民族风俗习惯的教育由于学生来自 多个民族， 并且少数民族学生占多数。

　而不同民族的学生有不同或不尽相同的生活环境、生活习惯等。

　在这种情况下，学生中难免会出现一些有意或无意地相互伤害民族感情的事。

　为了尽量减少这类事情的发生， 学院在日 常管理中加强对学生进行各民族风俗习惯， 特别是各少数民族风俗习惯的介绍， 以及加强进行相互尊重民族风俗习惯， 特别是尊重少数民族风俗习惯的教育。经过上述教育，我院各族师生互相信任、互相尊重； 互相学习、互相支持； 互相谅解、紧密团结。萦绕学院的和谐的民族关系， 为学院教育教学质量的进一步提升创造了有利条件。

　在为全面建成小康社会而奋斗的新形势下， 我们要进一步加强和完善民族团结进步教育， 以为实现新疆的长治久安和不断促进中华民族的大团结， 并由此促进中华民族的伟大复兴贡献力量。（ 作者马克思主义学院进修教师；指导教师仝华教授）① 《毛泽东文集》第 7 卷，北京：

　人民出版社 1999 年版，第 204 页。

篇二：大力加强民族教育推进新疆教育跨越式发展

　同志们

　 经国务院批准 教育部和国家民委在这里联合召开第五次全国民族教育工作会议这是新世纪初我国教育和民族工作的一次重要会议。会议以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导研究贯彻国务院《关于深化改革加速发展民族教育事业的决定》 并对我国当前和今后一个时期民族教育事业的改革与发展进行规划和部署。会议开始时教育部、国家民委等有关部门负责同志就我国民族教育发展情况、面临的问题及今后改革与发展的思路讲了意见。刚才 六个省区的同志介绍了各自民族教育的情况 并提出了一些建议。大家讲得都很好。下面我代表国务院就如何做好当前和今后一个时期的民族教育工作讲几点意见。

　 一、着眼于大局充分认识加快我国民族教育事业发

　展的重大意义

　 新中国成立以来特别是改革开放以来在党中央、国务院的领导下经过各级党委、政府、广大教育工作者、民族工作者和社会各界

　的共同努力 我国民族教育事业取得了历史性的伟大成就。

　截止 2001年全国民族自治地有小学 10 万余所中学 1.2 万余所。在各级各类学校就学的少数民族学生近 2000 万人。少数民族人口比较集中的内蒙古、宁夏、新疆、广西、贵州、云南等八个省区适龄儿童人口入学率达 9870与全国基本持平。民族自治地方有 358 个县级行政区划单位基本普及了九年义务教女。在历史上教育基础最为薄弱、现代教育几乎从零开始的西藏自治区小学适龄儿童入学率也已达到83%。各种形式的职业技术教育在少数民族地区有了一定程度的发展。高等教育发展迅速

　目前已有普通高校近百所各类民族高等学校 150 所在校学生约 56 万人。师资队伍建设有 7 很大发展各类学校专任教师达 95 万人。与此同时少数民族学校的双语教学工作有了积极进展民族文字教材的编辑、审定、出版和发行工作取得了显著成绩。民族地区的办学条件逐步得到改善内地西藏班、高校预科班、新疆高中班办学收到了很好效果。经过几十年的努力我国已初步建立起包括幼儿教育、基础教育、职业技术教育、成人教育和高等教育在内的比较完整的民族教育体系 为促进民族地区的经济和社会发展为维护民族团结和国家统一作出了重要贡献。在此我代表党中央、国务院向长期在民族教育战线辛勤耕耘、默默奉献的各 民族教育工作者表示诚挚的慰问 向所有关心和支持民族教育事业发展的各行各业各部门的同志们表示衷心的感谢!

　 在肯定成绩的同时我们也要看到

　由于社会历史、自然条件

　等多方面的原因当前我国民族教育的整体发展水平还不高与民族地区经济和社会发展的需求相比还有较大差距民族教育发展还面临一些困难和问题。主要表现在教育思想、教育观念不能适应全面推进素质教育的要求解放思想、开拓创新仍是一项紧迫的任务教育投入严重不足办学条件急需改善师资队伍仍比较薄弱学生就学困难问题较为突出德育和民族团结教育需要进步加强和改进教育质量和双语教学水平亟待提高实现“普九”目标难度很大各类教育发展面临经济条件、认识水平等因素的制约。等等。到 2000 年底全国已基本实现“两基”目标而少数民族比较集中的八个省区的普九率只有 50左右。在 22 个人=10 万以下的少数民族中有 12个民族达到小学文化程度的人口比例不到全国平均水平的一半有13 个民族达到大专以上文化程度的人口比例不到全国平均水平的一半。民族教育发展的滞后

　已经严重影响到民族地区的经济发展和社会进步必须引起我们的高度重视。

　江泽民同志曾经深刻地指出 “大力发展科技、文化、教育事业努力提高少数民族的科学文化素质 是一个具有非常重要的现实意义和长远意义的大问题关系到国家的长治久安和繁荣富强” 。当前我国已经进入全面建设小康社会、 加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着科教兴国战略和西部大开发战略的实施我国民族教育事业面临着新的发展机遇。我们一定要按照江泽民同志的要求从加快经济发展、巩固民族团结和维护国家统一的战略高度充分认识加快民族教育事业发展的重大意义。

　首先加快民族教育发展是实践“三个代表”重要思想的必然要求。江泽民同志“三个代表”重要思想是新时期党的建设的基本纲领是建设有中国特色社会主义各项事业的根本指南。实践“三个代表”重要思想是当前全党的根本任务。加快民族教育事业发展对实践“三个代表”重要思想具有特殊的意义和作用。从发展先进生产力要求来看没有少数民族地区的经济发展就没有国家经济实力的增强而要发展民族经济提高民族地区生产力发展水平就必须提高民族地区劳动者的总体素质 培养和造就民族地区经济和社会发展所需的各类人才加快民族地区科学技术的进步和运用这些都离不开教育事业的发展。从发展中国先进文化来看我国是一个多民族的国家各民族在长期的历史发展中创造和形成的丰富多彩、各具特色的优秀民族文化是中国先进文化发展的重要基础。加快民族教育事业的发展大力提高少数民族群众的文化水平可以更好地继承和弘扬各民族优秀传统文化推动中国先进文化的发展。从实现最广大人民群众的根本利益来看在改革开放的今天民族地区广大人民群众的根本利益是与求知识、求富裕、求文明、求进步的强烈愿望紧密联系在一起的加快民族教育发展推动民族地区的两个文明建设不断满足各民族群众日益增长的物质文化需求 是我们代表最广大人民利益的根本体现。因此发展教育对于少数民族地区的经济和社会发展具有基础性、先导性、 全局性的重要作用 我们要实践 “三个代表”重要思想就必须高度重视和大力发展民族教育事业。

　其次加快民族教育发展是落实科教兴国战略的重要举措。在当

　今日趋激烈的国际竞争中科技是核心人才是关键教育是基础。1995 年以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平科技教育思想深刻分析世界科技革命发展进程和我国社会主义现代化建设实际作出了实施科教兴国战略的重大决策 并确定把教育放在优先发展的战略地位。科教兴国战略提出以来全社会高度重视科技、教育对经济发展和社会进步的重大作用 实施科教兴国战略已经成为全社会的广泛共识和自觉行动。民族教育是我国整个教育事业的重要组成部分也是当前我国教育事业发展的一个难点。加快民族教育发展有利于提高我国教育、科技的整体水平对于落实科教兴国战略促进民族地区的经济和社会发展推进社会主义现代化建设实现中华民族的伟大复兴都具有特殊重要的意义。

　其三加快民族教育发展是促进民族地区繁荣稳定的客观需要。我国是一个统一的多民族的社会主义国家。

　社会主义国家的性质和平等、团结、互助的民族关系决定了我们必须把促进各民族的团结进步与共同繁荣作为一项重大战略任务。各民族的团结统一和繁荣进步包括各民族平等权利的保障、民族地区经济和社会事业的全面发展以及各民族自身素质的提高这些都离不开教育事业的发展。少数民族地区大都处在我国边疆地区位于维护国家统一、反对民族分裂和保障国家安全的前沿战略地位十分重要。当前国际反华势力把民族和宗教问题作为“西化”和“分化”我国的突破口国内民族分裂分子也蓄意挑起民族宗教事端企图破坏民族团结和国家统一。我们一定要从讲政治的高度从维护民族团结和国家统一的大局出发

　充分认识加快民族教育发展的重要性、艰巨性和紧迫性通过加快发展民族教育 努力改变民族地区的落后面貌 缩小与发达地区的差距促进各民族的繁荣进步和生活水平的提高 维护民族地区的团结与稳定。

　其四加快民族教育发展是实施西部大开发战略的基础工程。西部是我国少数民族聚居最集中的地区有 5 个自治区、3 个少数民族聚居省、30 个自治州、83 个少数民族自治县(旗)全国 80的少数民族居住在这里西部又是我国经济不发达的地区

　目前全国尚未脱贫的。4000 万群众大部分集中在西部。为加快西部地区的发展党中央作出了实施西部大开发战略的重大举措 这为西部地区的经济和社会发展提供了难得的历史机遇。西部大开发科教要先行。没有科技、教育的发展做支撑西部大开发的战略就难以实现更说不上可持续的健康发展。积极发展民族教育提高西部地区各族群众的科学文化素质培养西部大开发所需的各类人才做到以发展民族教育为西部大开发服务在西部大开发中促进民族教育发展这是实施西部大开发战略的一项重要任务 也是西部大开发最终取得成功的重要保证。

　 二、明确任务切实加快民族教育事业的改革与发展

　 发展民族教育、促进各民族共同繁荣是一项长期而艰巨的历史任务。我们必须坚持以发展为主题以改革开放为动力突出重点循序渐进努力开创民族教育事业发展的新局面。

　第一以实现“两基”为重点促进民族地区各级各类教育协调

　发展。

　根据民族地区的经济和社会发展实际 民族教育发展的目标是“十五”期间要在巩固提高“两基”成果的基础上使实现“两基”的地区达到 70以上确保散杂居地区民族教育优先或与当地教育同步发展促进各级各类教育协调发展到 2010 年要使少数民族地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲 办学条件得到进一步改善形成具有中国特色、适应 2l 世纪现代化建设需要、充满生机活力的社会主义民族教育体系。为实现这一目标我们要毫不动摇地坚持和落实“两基” “重中之重”的地位调动各方面的积极性坚持统筹兼顾、突出重点、分区规划、分步实施、积极推进的方针加快“两基”进程。要把国家支持的重点放在民族工作的重点地区、高寒山区、边远农牧区和边疆、边境地区积极改善这些地区寄宿制学校和其他普通学校的办学条件大力扶持人口较少民族教育的发展。在大力推进“两基” 、不断巩固提高“两基”成果的前提下要积极发展高中阶段教育办好一批起示范作用的普通高中和职业学校。

　要进一步办好少数民族地区的各类高等学校 包括民族高等学校在人才培养和技术开发等方面发挥积极作用。要大力实施“校校通”工程优先加快高寒地区、山区、农牧区和边疆边境地区电化教学、远程教育的发展积极推进民族教育手段现代化进程特别是要把优质教育资源通过光盘、录像等手段运用于民族教育大力提高教育质量实现少数民族地区教育跨越式发展。

　 第二加大投入深化改革推动民族教育发展。加快民族教育事业发展必须解放思想、实事求是以观念创新为先导大力

　推进体制创新、机制创新使民族教育走上健康发展的快车道。由于历史原因 各民族在经济发展水平、生存环境、文化传统、 语言文字、宗教信仰、风俗习惯等方面形成的差别和特点应该得到充分的理解和尊重。民族教育改革要坚持从实际出发发展规划、目标要求、实施步骤、办学形式、学制安排、课程设置、教学用语等都要符合不同少数民族和地区的特点

　因地制宜地予以推进。要深化农村义务教育管理体制改革实行在国务院领导下由地方政府负责、分级管理、以县为主的新的管理体制。这是农村义务教育体制和政策的重大调整 是促进少数民族和西部地区农村义务教育持续健康发展的根本保证希望各地不折不扣地贯彻落实。要合理调整中小学校布局以利于教育资源的优化配置和教学质量的提高。要改革办学体制不断增强办学活力保证民族教育持续健康发展。改变民族教育办学主体单一、办学机制不活的状况。大力支持少数民族和西部地区的社会力量在当地兴办各类教育事业 鼓励沿海和内地发达地区的社会力量在少数民族和西部地区以多种形式兴办教育事业 同时支持他们面向少数民族和西部地区在沿海和内地办学 支持少数民族和西部地区群众自愿自费送子女到沿海地区求学就读 以多种形式为少数民族和西部地区培养急需人才。

　努力形成以政府投入为主体、 社会多方投资办学全面推进民族教育事业发展的新格局。与此同时要不断扩大民族教育的对外开放和交流积极吸收和借鉴不同民族、地区、国家的优秀教育成果使我国的民族教育既有鲜明的中国特色又符合世界现代教育的发展趋势。

　 第三加强民族团结教育切实改进民族地区学校的德育工作。增强民族团结、维护祖国统一是我国各民族人民的共同责任也是民族教育工作的历史使命。不论在少数民族地区还是非少数民族地区不论在少数民族聚居地区还是在各民族散杂居地区不论在沿海内地还是在边疆地区都要高举民族团结进步的旗帜大力加强民族团结教育。在民族教育工作中要认真贯彻党的教育方针把民族团结教育作为学校德育工作的重点对广大师生加强马克思主义民族观、宗教观和党的民族、宗教...

篇三：大力加强民族教育推进新疆教育跨越式发展

　3Ethnology and cultural anthropology

　 民族学与文化人类学深刻认识党的民族工作新重点，积极推动民族教育事业健康发展——学习习近平同志第二次中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议上重要讲话精神体会孟立军（中南民族大学，湖北

　武汉

　430074）【摘要】习近平同志分别在 5 月 28 日至 29 日召开的第二次中央新疆工作座谈会和 9 月 28 日至 29 日召开的中央民族工作会议上发表重要讲话，他站在全局和战略的高度，深刻地分析了目前我国民族工作面临的形势，集中阐述了新一届中央领导集体关于民族工作的基本思想，是当前和今后我国民族工作的大政方针，对我国民族教育事业的发展具有重要意义。【关键词】民族；教育；发展【中图分类号】C954

　【文献标识码】A一、民族问题的存在决定着民族教育的存在民族问题是当前世界性的问题。当今世界有 2500 多个民族，分布在 200 多个国家和地区。无论是大国还是小国，无论是发达国家还是发展中国家，绝大多数都是多民族国家，都面临着怎么处理民族关系的问题，这是我国和世界上多民族国家民族工作面临的现实和客观环境。所谓民族问题，是指民族关系中出现的矛盾现象。民族关系“取决于每一个民族的生产力、分工和内部交往的发展程度”。各民族间的经济关系、社会生产力发展水平，决定着不同民族享受现代文明发展成果的程度，会形成民族间的差距和差异现象，这是民族问题产生的基本原因和最本质的根源。可见，有民族间的差距和差异的存在，就有民族问题的存在；而要从根本上解决民族问题，基本途径也在于努力缩小和消除民族间客观存在的差距和差异现象。当前在我国，虽然各民族之间已经建立起平等、团结、互助的新型民族关系，但各民族在生产生活方式、文化习俗、宗教信仰等方面的特点和差异仍然存在，尤其是经济和社会发展的差距仍然存在，因而民族间的矛盾仍然存在。因此有必要尽快解决民族地区与发达地区在发展水平上的差距问题，这不仅仅只是解决地区间经济文化不平衡的问题，而且也是一个严肃的政治问题，是现阶段改善国内民族关系的关键所在。需要指出的是，民族教育与民族问题具有共生性和共存性。民族教育作为一种历史现象，一方面，它与民族问题的产生相伴随；另一方面，民族问题的发展又为民族教育的发展提供了客观依据。在这个意义上讲，没有民族和民族问题的出现，便不会有民族教育这种历史现象；没有民族教育这种历史现象，民族自身的进步、民族共同体从蒙昧到现代民族的演化也不可能实现，民族教育将随着民族的最终消亡和民族问题的最终解决而结束其历史使命。民族发展离不开民族教育，民族教育赖以存在的基础在于民族本身。可见，民族教育与解决社会主义时期的民族问题紧密联系。民族问题的存在决定着民族教育的存在，因为只有大力发展民族教育，才能增进不同民族间的相互了解，增进交流与合作，为建立和谐的民族关系创造条件；才能提高民族地区劳动者的素质，提高劳动生产率，逐步缩小以至最终消除民族间在经济和文化方面存在的差距；也才能相互支援，相互合作，实现各民族的共同发展与繁荣。发展民族教育是解决社会主义时期国内民族问题的主要途径。二、民族问题的长期性决定着民族教育的长期性民族问题是一个长期历史现象，只要有民族存在，就会有民族问题存在，民族问题的长期性决定着处理民族问题是一个长期历史过程。对于民族问题，我们的态度不是去“取消”和“淡化”。我国各民族在人口分布、文化和经济等方面兼容并蓄的特点，构成了多元一体格局。因此，忽视、取消民族存在等办法不是解决民族问题的办法。那种把多民族当“包袱”，把民族问题当“麻烦”，把少数民族当作“外人”，企图通过取消民族身份、忽略民族存在来一劳永逸解决民族问题的想法是行不通的。我国的民族政策是繁荣各民族的政策。当前，我们面临着加快民族地区经济文化事业发展，尽快缩小民族地区与其他发达地区经济文化上存在着的差距的历史任务。如果不能尽快实现这一发展目标，不但会延缓民族地区实现现代化的历史进程，影响少数民族充分享受现代文明成果的程度；而且还会影响民族地区的社会稳定，危及国家的长治久安，损

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　Chinese national Expo中国民族博览

　 Chinese national Expo害正常的民族关系，破坏国内的民族团结。在社会主义初级阶段，由于民族问题的存在，民族教育工作不应削弱而应加强。振兴民族经济，使民族地区赶上经济发达地区必须依靠民族教育；彻底解决民族问题，安邦治国也必须发展民族教育；而民族文化的发展和更新，实现民族文化传统的现代化更离不开民族教育，振兴民族的希望在于振兴民族教育。民族教育任重而道远。三、解决民族问题的复杂性决定着发展民族教育的艰巨性解决民族问题最核心的内容在于实现民族团结，民族团结是各族人民的生命线。民族地区的问题最长远的还是民族团结问题，而解决民族问题的复杂性则决定着发展民族教育的艰巨性。发展民族教育，是实现我国民族地区经济发展、社会进步和长治久安的治本之策，也是扩大就业、改善民生的基础。当前，民族教育在实现民族团结方面应主要做好以下工作：( 一 ) 大力加强民族团结基本国情教育要做好民族工作，首先要充分认识和准确把握我国统一的多民族基本国情。民族地区是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区、文化特色区、边疆地区、贫困地区。集这么多的“区”于一身，足以说明民族工作在党和国家工作全局中的重要地位。只有了解了这个“家底”，才能真正了解我国的基本国情，也才能懂得民族工作的重要性和做好民族工作的复杂性。实现社会主义国家各民族的团结，是社会主义国家一项十分重要的国策，是实现国家长治久安，实现社会稳定的根本性大计。要充分认识中华民族是一个命运共同体。多民族是我国的一大特色，也是我国实现发展的一大有利因素。是老祖宗留给我们的一笔重要财富，也是我们国家的一个重要优势。要切实加强我国是统一的多民族国家这一基本国情的教育，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民的智慧和力量最大限度地凝聚起来，同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。要实现中国梦，必须要凝聚全国各族人民大团结的力量。在当前，民族教育就是要践行民族团结，做加强民族团结的事。民族团结教育的内容要纳入国民教育、干部教育、社会教育各级各类教育，民族理论、民族政策、民族知识要进教材、进课堂、进头脑。( 二 ) 大力加强构筑各民族精神家园教育“构筑各民族共有精神家园”是新的提法。人们不但需要有物质财富充足的物质家园，同时也需要精神财富富足的精神家园。从目前情况看，物质家园与精神家园相比，应当说我们在物质家园的建设方面已经具备了一定的基础，而精神家园的建设的任务则远远没有完成，并且显得十分重要和急迫。民族教育要大力加强构筑各民族精神家园教育，就必须增强文化认同，积极加强培养“中华文化”和中华民族共同体意识教育。中华文化是各民族文化的集大成。中华文化是中国各民族的文化，要向各族人民反复讲，各民族都对中华文化的形成和发展做出了贡献，各民族要相互欣赏、相互学习。把汉文化等同于中华文化、忽略少数民族文化，把本民族文化自外于中华文化、对中华文化缺乏认同，都是不对的，都要坚决克服。要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。要加强民族交往交流交融，推进“双语”教育，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模，促使各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。要加强思想政治工作，营造昂扬向上的社会氛围，引导各族群众追求现代文明生活。( 三 ) 大力加强反对“两个主义”教育要加强民族团结，就必须坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义，这是我们民族工作中始终坚持的一个重要原则。大汉族主义要不得，狭隘民族主义也要不得，它们都是民族团结的大敌。大汉族主义错误发展下去容易产生民族歧视，狭隘民族主义错误发展下去容易滋生离心倾向，最终都会造成民族隔阂和对立，严重的还会被敌对势力利用。在中国，“两个主义”是基础性的矛盾，要坚持长期关注、长期反对，坚决抑制任何一个“主义”的抬头。因为，任何一个“主义”的倡行，对于国家来说，都将是祸害。靠大汉族主义的心态搞平等是没有结果的，靠狭隘民族主义的心态搞团结，也是没有结果的。要引导各族干部群众自觉维护国家最高利益和民族团结大局。反对“两个主义”，既是对民族干部素质的基本要求，也是民族干部教育和培养的重要标准。做好民族工作关键在党、关键在人，要充分发挥好民族干部的桥梁纽带作用，建立一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。当前，在民族干部教育实践中更应当继续坚持和恪守反对“两个主义”的重要原则。作者简介：

　孟立军（1953-），男，法学博士，国家民委人文社科重点研究基地中南民族大学少数民族教育发展研究基地主任，教授，博士生导师。