关于乡镇人大工作情况调查报告10篇

来源:振兴乡镇 发布时间:2022-09-03 17:40:43 点击:

关于乡镇人大工作情况调查报告10篇关于乡镇人大工作情况调查报告 XX市乡镇人大工作和建设 工作情况的调研报告 XX年乡镇换届以来,在市委的正确领导下,我市乡镇人大工作认真贯彻落实中央、自治区党委加强下面是小编为大家整理的关于乡镇人大工作情况调查报告10篇,供大家参考。

关于乡镇人大工作情况调查报告10篇

篇一:关于乡镇人大工作情况调查报告

市乡镇人大工作和建设

 工作 情况的调研报告

 XX 年乡镇换届以来,在市委的正确领导下,我市乡镇人大工作认真贯彻落实中央、自治区党委加强和改进人大工作的有关决策部署,积极实践探索,不断夯实乡镇人大工作基础,充分发挥乡镇人大作用,全面提升乡镇人大工作实效和水平,在依法履职、服务大局、代表工作等方面取得新进步、新成效,全市乡镇人大建设迈上了新台阶、开创了新局面。

 一、主要的经验做法

 四年来,我市乡镇人大忠实履行宪法和法律赋予的各项职责,切实加强和改进代表工作,为推动全市经济社会发展和民主法治建设发挥了积极作用。

 (一)突出坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向。乡镇人大自觉把党的领导贯穿于人大依法履职全过程,落实到人大工作各方面,确保人大工作正确政治方向。

 一是坚持党对乡镇人大工作的领导制度。坚持主动向乡镇党委请示汇报人大的重要会议、重要事项、重大活动和重点工作,确保人大工作始终与乡镇党委同心同向、合力合拍;乡镇人大主席参加党委会议和党政联席会议,主动向党委汇报工作情况,听取党委对人大工作的意见和要求,在人大工作中贯彻落实党委的决策部署。

 二是坚持把党委主张转变为人民的意志。乡镇党委有关重大事项,凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的,都提交人大讨论决定,通过人大行使重大事项决定权,使党委的主张经过法定程序成为人民群众的意志,使党委重大决策变为人民群众的实际行动。三 是坚持把依法为民作为人大工作主线。紧紧围绕乡镇党委中心工作和群众反映热点问题行使人大的职权,四年来全市各乡镇人大集中组织对农业产业、经济发展、村镇建设、社会民生等重要事项开展调研、视察活动 X 人次,督促政府整改落实,确保党委各项决策部署落实到位。如 XX 区 XX 镇垒石村的藕莲天下水生蔬菜示范区项目、望高镇旺高工业区的扩建征地拆迁项目、沙田镇小凉河旅游开发项目,乡镇人大都及时组织人大代表进行专题讨论和研究,提出具体办理意见,有力地推进了项目建设并取得良好效果。

 (二)突出民主法治建设,推动依法治乡全面开展。乡镇人大依法行使职权,较好地发挥了国家权力机关的职能作用,为基层民主法治建设作出了新的贡献。

 一是做好乡镇人大换届选举工作。XX 年上半年新一轮乡镇人大换届选举陆续展开,各乡镇人大按照市、县两级党委的部署要求,组织全市 X 多万选民选举产生 X 名乡镇人大代表,并依法选举产生了新一届乡镇国家机关领导人员,基层政权建设得到进一步加强,巩固了党的执政基础。同时坚持每年召开乡镇人代会,切实推进基层民主法治建设,促进了地方经济发展,维护了基层社会稳定。

 二是配合做好执法检查等工作。四年来,全市各乡镇积极配合上级机关开展的《食品安全法》《水污染防治法》《中小企业促进法》等法律法规的执法检查 X 人次,积极推动了依法治乡进程;鼓励推行村(居)委会组织法实施制度,大力支持“民主法治示范村(社区)”创建活动,全市目前共有“民主法治示范村(社区)”21 个,全面提高了农村基层组织的民主法治管理水平。

 三是广泛开展法治宣传教育活动。积极开展《宪法》《组织法》《代表法》等法律法规的宣传,助力“扫黑除恶”专项斗争,推动“七五”普法宣传教育活动深入开展,不断提高人民群众的法律意识。四年来,全市各乡镇人大组织发放“扫黑除恶”专项斗争宣传资料X 万多份,发放“七五”普法宣传册 X 万多份,为推进法治建设营造了深厚的宣传氛围。

 (三)突出实施监督责任,抓好视察检查调研工作。乡镇人大坚持“中心突出,注重实效”的原则开展监督工作,对政府工作寓监督于支持之中,有力地促进了乡镇经济社会发展。

 一是围绕乡村振兴开展监督。充分发挥人大代表在乡村振兴中的参谋议事作用,组织代表通过走访群众、实地查看等方式,全面掌握本乡镇乡村经济发展状况及群众普遍关心的热点、难点问题,围绕农村产业发展、基础设施改善、富民产业培育等方面的问题提出具有代表性的意见、建议等。四年来,全市各乡镇人大共组织开展乡村振兴方面的视察、调研活动 X 人次。。

 二是围绕脱贫攻坚开展监督。切实担负起乡镇人大在脱贫攻坚工作中的政治责任,全力开展人大代表助力脱贫攻坚行动,综合运用调研、听取报告等方式,协调解决脱贫攻坚中的困难和问题。四年来,全市各乡镇人大共组织开展脱贫攻坚方面的视察、调研活动 X 人次。如 XX 县马江镇、文竹镇人大结合本地特色资源优势,组织开展竹筒酒产业项目、中草药种植及产业扶贫项目基地专项调研,提出聚焦产业扶贫、大力推进特色产业、完善产业发展激励机制等措施,得到政府重视和采纳,为全力打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的产业发展基础。

 三是围绕群众关切开展监督。坚持围绕群众普遍关心的交通设施、生态环境、河道治理等热点难点问题开展监督,推动了一批事关民计民生问题的解决,有效提升了群众的获得感、幸福感。四年来,全市各乡镇人

 大共组织开展民生关切重大问题的视察、调研活动 X 人次。如 XX 县文竹镇人大针对群众最迫切需要解决的纸社村、大广村、七冲村等交通基础设施滞后问题开展专题调研,提出建议意见,促进了各村屯交通基础设施的改善。

 (四)突出抓好代表工作,促进代表主体地位发挥。乡镇人大坚持激发代表履职活力,着力建好联络阵地、抓好活动创新、用好履职平台,更好地发挥人大代表主体作用。

 一是代表联络阵地实现全覆盖。XX 年开始在乡镇建立人大代表之家,XX 年提档升级为镇人大代表联络站,目前全市 X个乡镇(街道)建立了代表履职活动中心,X 个村(社区、片)建立了代表联络站(点),让代表议事有场所、学习有去处、交流有平台。四年来,全市各乡镇人大代表接待选民X 万多人次,走访选民 X 人次,收集和解答社情民意 X 条,整理汇总形成建议提交人代会 X 条,为群众办好事实事 X件。

 二是主题活动激发代表履职热情。做好人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作,开展“助力清水行动,打好水污染防治攻坚战”主题活动,XX 年有 X 名五级人大代表进驻联络站开展主题活动,召开 X 场民情通报会,共收到代表建议 X 条,已全部办结完毕。

 三是突出特色创新代表活动载体。如八步区与广东、湖南毗邻的边界乡镇先后与对方乡镇签订省际人大代表联络站共建协议,共建省际人大代表联络站,助推三地省际区域协调稳定和谐发展,XX 年以来省

 际人大代表联络站开展代表交流活动 X 多次,解决“三大”纠纷 X 件,解决跨省代表意见建议 X 件。

 四是组织代表列席常委会会议。四年来,全市各乡镇人大共组织人大代表列席市人大常委会会议X人次,列席县区人大常委会会议X人次,进一步拓宽了代表参政议政的渠道。

 五是开展人大代表述职评议活动。组织人大代表向选民述职,促进人大代表履职尽责。四年来,全市各乡镇人大组织开展人大代表述职评议活动 X 次 X 人,收到了良好效果,实现人大代表身份从“开会型”向“服务型”转变,履职从“听问题”向“找问题”转变。

 (五)突出督办意见建议,落实以人民为中心思想。乡镇人大加强和改进人大代表议案建议督办工作,四年来全市各乡镇人大办理各种意见建议共 X 件,推动代表和群众关注的重点难点问题得以解决。

 一是重大事项议案建议重点督办。乡镇人大对事关经济社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的重点建议列入重点督办计划,四年来全市各乡镇人大列入重点督办的议案建议有 X 件,推动了议案建议落到实处取得实效。如 XX 区西湾街道人大对永贺高速路支线、X 国道改造、棚户区城中村扩建征地拆迁等重点工程的代表建议采取跟踪督办,各村人大代表亲自带头丈量土地,进村入户做群众思想工作,加快了项目建设的进度。

 二是民生项目意见建议跟踪督办。乡镇人大注重民生问题的解决,对民生项目方面的意见建议进行跟踪督办,切实解决事关群

 众切身利益的问题。如各乡镇组织县区、乡镇人大代表实地查看“一事一议”的水泥路、危桥改造、病险水库加固、农村水电网改造等项目建设及后续管护情况,对项目建设、后续管护等进行详细了解,并对重点项目的实施效果及满意率、知晓率进行现场评判,有效地推动了民生工程建设的顺利实施。三 是接待群众来访并办理信访案件。把接待来信来访作为联系群众的重要渠道,认真做好接访和督办工作,推动解决群众信访案件。四年来,全市各乡镇人大受理群众来信 X件,接待群众来访 X 人次,倾听群众诉求,答疑解惑协调处理问题。同时积极参与做好矛盾纠纷调处工作,采取协调、说服教育的方式,处理解决好人民内部矛盾。四年来,全市各乡镇人大共排查受理各类矛盾纠纷 X 件,依法调处 X 件,调处率为 X%;受理信访案件 X 件,办结答复 X 件,办结率为 X%。

 (六)突出加强自身建设,提高乡镇人大工作水平。四年来,在各级党委的领导下,在市、县两级人大常委会的指导下,乡镇人大主席团自身建设得到了加强,为更好履行职责奠定了基础。

 一是加强组织建设。全市 X 个乡镇(街道)人大主席团(工委)都配有人大主席(主任)、副主席(副主任),人大主席(主任)还担任乡镇(街道)党委(党工委)副书记,配有专(兼)职秘书 X 名、专(兼)职工作人员 X 名。二。

 是加强制度建设。各乡镇人大制定完善了乡镇人

 民代表大会议事规则、乡镇人大主席团议事规则、主席团成员联系代表以及开展代表小组活动、代表述职、代表建议办理等相关制度,促进了乡镇人大工作制度化、规范化。三 是加强队伍建设。市、县两级人大注重加强乡镇人大队伍的建设,通过组织外出学习、培训讲座、业务辅导、座谈交流等多种形式,选送乡镇(街道)人大主席(主任)、副主席(副主任)、人大秘书、人大代表参加各类培训班,不断提高乡镇人大队伍的整体素质和工作水平。四年来,全市共培训乡镇人大干部 X 人次,培训乡镇人大代表 X 人次。

 三、存在的主要问题

 虽然我市乡镇人大工作取得了一定的成绩,但在工作中还存在一些困难和亟需解决的问题,主要有以下五个方面:

 (一)乡镇人民代表大会制度有待发挥。目前,乡镇人大的职能作用尚未有效发挥,存在对乡镇人大工作不重视、不支持的现象,特别是在行使监督权方面,乡镇政府及一些单位接受人大监督意识不强,办理人大代表建议还存在重答复、轻落实的现象,乡镇政府对人大负责的制度也缺乏保障;同时召开乡镇人代会程序还有待规范。

 (二)乡镇人大依法行权工作有待强化。乡镇人大依法行使监督权、重大事项决定权、选举权等职权,但是实际工

 作中还有行使职权不到位的地方,特别是开展法律监督和工作监督还不够正常,不能综合运用执法检查、听取和审议工作报告、专题调研视察等手段,缺乏人大监督工作的刚性,没有把人大的工作充分展现出来和人大的权威树立起来。

 (三)乡镇人大履职平台建设有待提升。有的乡镇人大代表联络站建设存在着场地面积不大、环境简陋问题,不利于代表进行集中学习讨论;也存在着设施不足、设备欠缺问题,难以发挥出联络站的作用;还存在着管理机制不全、制度建设不到位问题,难以促进代表履职活动规范化。同时,组织代表进站履职活动存在应付式现象,开展活动不正常,方式方法不够科学,工作质效有待提升。

 (四)乡镇人大代表履职水平有待提高。在乡镇人大代表中,人大代表的主体作用有待进一步发挥,有的代表履职意识不强,较少参加闭会期间的代表活动,平时联系选民少,收集和反映群众的意见建议也较少,工作热情有待进一步激发;有的代表文化素质不高,履职能力不足,难以提出有针对性的议案、建议、批评和意见,工作能力有待进一步提升;有的代表履行职责被动参与,主动性不够,平时工作中对政情、社情、民情了解不足,工作内容有待进一步拓展。

 (五)乡镇人大工作品牌建设有待打造。乡镇人大工作的特色品牌还不多,在如何履行职责、发挥人大职能作用方

 面缺乏工作思路和方向,也缺乏创新思维,不善于把人大工作体现在围绕中心、服务大局中,融入到经济社会发展的全过程,也不善于挖掘人大工作闪光点、落脚点,没有把握人大工作的规律和特征,因而在品牌打造中往往找不到工作的载体和具体的抓手,使品牌建设工作停滞不前,无法打开乡镇人大工作的新局面。

 (六)乡镇人大机构队伍建设有待加强。首先是人大干部存在“专职不专”问题,人大主席兼职党群副书记和维稳办主任,人大副主席兼职分管政府工作,聚焦主业不够,乡镇人大工作开展不正常,甚至不熟悉、不掌握人大的职责范围。其次是乡镇人大主席团没有核定编制,人大秘书和工作人员基本上是由乡镇党政办人员或招聘的人员兼职,无法满足新时代人大工作开展的需要,往往顾此失彼、应付了事。

 第三是自身建设水平有待提高,人大干部的能力参差不齐,人大工作制度不够完善;同时经费保障方面还需要加强。

 四、进一步加强和改进乡镇人大工作的意见建议

 (一)进一步提高思想认识,加强对乡镇人大工作的组织领导。各级党委特别是乡镇党委要从巩固党的执政能力的高度切实加强对乡镇人大的领导,把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,定期听取和研究人大工作,确保乡镇人大

 在代表人民管理地方国家事务中有职、有权、有责,突出乡镇人大的功能定位,在围绕中心、服务大局中更好地发挥乡镇人大的职能作用。要进一步加强人大工作经费保障,满足乡镇人大工作所需,特别是在履职平台建设上要加大投入,以促进乡镇人大工作蓬勃开展。

 (二)进一步加强工作指导,全面提升乡镇人大工作整体水平。各县(区)人大要加强对乡镇人大的督导,建立常委会领导分片指导乡镇人大工作制度,促使乡镇人大工作走上规范化轨道。...

篇二:关于乡镇人大工作情况调查报告

乡镇人大工作情况调研报告 樟树市乡镇人大工作情况调研报告

 按照宜春市人大常委会选任联工委《关于开展乡镇人大工作专题调研的通知》要求,樟树市人大常委会选任联工委在市人大常委会分管副主任的带领下,于 5 月 15 日至 25 日到各乡镇就乡镇人大工作进行了调研、座谈,现将调研情况汇报如下:

 一、乡镇人大基本情况

  樟树市现有 14 个建制乡镇,换届时对本届乡镇人大代表进行了重新确定,比上届多 32 名代表,共有乡镇人大代表 816 名,其中妇女代表 208 名,占 25.4%;非中共党员代表 288 名,占 35.3%;工人代表 18 名,占 2.2%;农民代表617 人,占 75.6%。换届后,因人事调整,有 9 人调离原行政选区,其代表资格自然终止,并按程序依法补选了出缺代表。全市共有乡镇人大主席 13 名(专职主席 5 名,兼职主席8 名),人大专职副主席 8 名;街道人大工作委员会主任 4 名(专职主任 3 名,兼职主任 1 名),专职副主任 1 名。每个乡镇、街道都配有人大办主任一名,昌傅镇和张家山街道还配备了一名人大办副主任。乡镇人大主席团建立了《召开乡镇人民代表大会制度》、《主席团例会制度》、《主席团成员联系代表制度》等九项制度,街道人大工委完善了《代表学习培

 训制度》、《代表议事制度》等七项制度,并装裱上墙,做到了制度健全。

 二、乡镇人大工作开展情况

  1、党委的重视与支持确保了乡镇人大工作的正常运转

  各乡镇人大在工作开展中,始终坚持党的领导,始终与乡镇党委保持一致,通过人代会把党的主张、意图以合法途径转变为会议的决定和群众的意愿,并狠抓贯彻落实。同时各乡镇党委对人大工作也是相当重视、支持。一是把人大工作列入了重要议事日程。乡镇党委对换届选举,召开人代会,代表开展视察、调研、培训和执法检查活动,办理代表意见、建议等工作能经常听取汇报,对加强代表工作定期研究部署,有效助推了人大工作的积极开展。二是配齐配强了人大干部队伍。各乡镇党委大力加强基层人大组织建设,积极培养选拔讲政治、素质好、作风实、具有奉献精神的年轻干部从事人大工作,并及时为工作人员解决学习、工作、生活中的各种难题,为人大工作增添了活力。三是帮助解决了人大工作的基本建设。各乡镇确保人大代表活动经费直报直销,配齐了人大工作的软、硬件设备,做到了有专门办公室和代表活动室,有办公桌椅、文件柜等办公用具,切实改善了人大工作条件和学习环境。

  2、市人大常委会的指导与考核促进了乡镇人大工作的规范化开展

 市人大常委会坚持每年对乡镇人大工作进行总结、表彰和部署,加强上下沟通,促进相互学习,提高从事基层人大工作的热情和动力,推进乡镇人大工作的规范化开展。一是加强对乡镇人大工作的指导。建立了市人大常委会领导及各专门委员会负责联系指导各乡镇(街道)人大工作制度,明确了 1 名市人大常委领导和 1 个专门工作委员会指导 2-3 个乡镇(街道)人大工作,各乡镇人大在召开例会、组织代表活动时均邀请联系指导的常委会领导和专委会工作人员参加。二是加大对乡镇人大干部、代表的培训力度。换届后,市人大常委会立即举办了人大代表知识培训班,邀请北大法学院教授及省人大常委会专委会有关领导、专家,对全市乡镇人大干部和市人大代表进行了集中培训,印发了学习资料,讲授了《代表法》、《监督法》及代表如何履职等知识,效果、反应很好。同时每年免费向乡镇人大干部、市人大代表邮寄《中国人大》、《时代主人》、《宜春人大》等刊物,提高他们的理论素养和水平。各乡镇也注重对人大代表进行培训,能结合当地实际,突出重点,有针对性地组织代表学习党在农村的惠农政策、党的十八大精神、代表如何履职以及市场经济和农业科技等知识。三是实行乡镇人大工作考核制度。市人大常委会每年年初都下发《关于对乡镇人大工作和民主法制建设实行考核的办法》,在考核办法中,对乡镇人大的自身建设、履行职责、日常工作和代表工作四个方面进行了细

 化,实施全面考核,做到半年初评、年终总评,并按要求评出人大工作先进乡镇予以表彰,促使乡镇人大工作独具活力、创造力和竞争力。

  3、人大干部依法履职与讲究程序相结合保证了乡镇人大工作取得实效

  一是严格按规定程序召开人代会。各乡镇每年都在5月底前安排 1-2 天时间召开人代会,有选举任务时,会议时间不少于 2 天,确保人大代表对候选人有充分的讨论和酝酿时间。各乡镇都十分重视乡镇人代会的召开,将其作为人大的重要工作来抓。在人代会上听取和审议政府工作报告、乡镇人大主席团工作报告、审查和批准乡镇财政预、决算报告,讨论通过对本地经济和社会发展的重大事项、重点工程及乡规民约等。二是加强与代表的沟通联系。各乡镇人大主席团每年都会通过走访、座谈等形式加强与代表的联系,及时了解、掌握代表的工作、家庭情况,倾听代表的意见、心声,维护代表权益,帮助代表解决一些生产生活中的实际困难。三是认真办理人大代表意见、建议。各乡镇对人大代表提出的意见建议高度重视,认真办理,要求做到:第一,及时归纳整理,落实承办单位,半个月内召开交办会,明确办理要求、规定办理期限;第二,承办单位办理后,以文件的形式报告乡镇人大主席团、乡镇人民政府以及人大代表,在答复人大代表的同时,附上三份“代表意见建议办理情况征询意

 见表”,经人大代表填写后,由本人分别反馈到乡镇人大主席团、乡镇人民政府和承办单位;第三,人大代表对办理结果不满意的,乡镇人大主席团要求承办单位重新办理,对确因条件不允许无法办到的,承办单位要上门给人大代表做工作,力争取得人大代表的理解,办理满意率达到 100%。通过这些举措,代表提出的一些意见建议都能得到很好的解决。如临江镇人大代表提出的 XX 路修建及路灯的安装、敬老院的整体搬迁、视频监控的安装、村级公路硬化和教育网点的优化等建议,吴城乡人大代表提出的水库除险加固、新建卫生院医技楼等建议,都得到了较好的落实。

  4、人大代表积极组织与参加闭会期间活动推动乡镇人大工作开创新局面

  各乡镇人大主席团一般由 7-9 人组成,闭会期间均以人大主席团的名义、以代表小组集中活动为主的原则开展工作。

  一是围绕市人大常委会工作计划开展活动。每年年初,市人大常委会下发新一年的工作要点和监督工作计划后,各乡镇紧紧围绕市人大常委会工作,根据自身实际,制订工作计划和具体安排,并报送市人大常委会,做到上下联动。去年 10 月份,市人大常委会开展幸福樟树代表行活动,各乡镇人大主席团积极配合,组织代表深入基层,深入群众,走进千家万户,听取和收集群众对农村垃圾无公害处理、农业

 污染治理、生猪养殖污染治理、水库养殖污染治理等方面的意见建议三百多条,整理后由各乡镇人大主席团转交各乡镇人民政府有关部门办理,得到了群众的一致好评。二是围绕乡镇大局工作开展活动。主要是以当地经济建设发展开展活动工作,充分发挥人大代表素质高、联系广、懂法律和能力强的优势,围绕党的各项惠农政策的落实、建设秀美乡村、新农合报销、社会稳定和调整产业结构,促进农民增收开展活动。三是围绕群众关心关注的问题开展活动。各乡镇人大对群众关心关注的问题高度重视,通过组织代表视察调查、执法检查等活动,充分发挥代表建言献策作用。如中洲乡人大主席团组织代表对中洲“命脉之桥”的濛河老桥进行视察,看到濛河老桥出现严重破损,甚至危及大桥行车及人员往返安全,在充分调查、论证后,建议乡政府对老桥重新建造,乡政府积极采纳代表建议,经多方筹资 400 多万元,新建了一座新的濛河大桥,为当地的经济和社会发展做出了很大贡献。再如,张家山街道组织代表对蔬菜基地和工业园区开展了视察,鹿江街道组织部分代表对《食品药品安全生产法》进行了执法检查,等等。通过调研了解到,各乡镇人大主席团每年会组织代表进行 1-2 次的代表视察或执法检查活动。

 三、存在问题和不足

  我市乡镇人大工作虽然取得了一些新成绩,出现了一些新亮点,创新了一些好做法,但也存在一些问题和不足:

 1、部分从事乡镇人大工作的干部信心不足。有些同志对乡镇人大的性质、地位和作用,认识有偏差,认为到人大工作是“二线”,人大主席、副主席是“虚职”,导致工作起来信心不足、缩手缩脚、腰杆子不硬,局限于应付上级布置的任务,缺少开拓性和创造性。

  2、人大代表履职保障机制不够健全。一是在经济支持上缺乏保障。在调研中我们了解到,有些乡镇没有将人大代表活动经费列入本级财政预算,乡镇人大代表开展工作时所需的文件费、资料费、伙食补助费无固定经费来源。二是代表活动时间上缺乏保障。乡镇党委、政府机关代表主要考虑如何发展经济、维护社会稳定,企业代表着重考虑如何壮大企业、增加财富,而农民代表大部分时间和精力用在干农活方面,很少有时间参加代表活动。

  3、少数人大代表文化水平不高、素质较低。乡镇人大代表中农民代表的比例较大,文化水平较低、法律知识缺乏,开会发言有时词不达意,闭会时参加各项活动比较被动,不能代表广大选民行使权利,未能发挥好一个人大代表应起到的作用,很难真正履好职。还有些代表角色认识不到位,将人大代表视为一种荣誉称号而缺乏代表责任意识。

  4、有些乡镇人大干部监督主体不明。由于乡镇工作的特殊性,人大干部不但要做好自身本职工作,而且要兼顾乡镇党委、政府的计划生育、建房清理、维护社会稳定等工作,

 承担了不少属于政府职权范围内的具体工作,在监督政府工作中,有时就变成了自己监督自己的现象,没有发挥到人大专职主席、副主席的作用。

 三、几点建议

  乡镇人大承担的工作量大,面对的情况复杂多样,但在实际工作中,乡镇人大工作基础和发挥作用状况相对较差,我们认为加强乡镇人大工作应从以下四个方面去努力。

  1、要充分调动乡镇人大干部和人大代表的工作积极性。各级党委在配齐配强人大干部队伍的同时,要加大其工作考核和提拔使用力度,扩大人大与党委、政府的干部交流面,要把人大工作开展的好坏作为从事人大工作干部的重要考核依据,在人大干部的提拔、交流时,要认真征求市人大常委会党组的意见。

  2、要切实加大对人大代表的培训力度。针对部分基层人大代表文化素质、个人素质、法律知识等方面的不足,要采取多种方式、途径,有针对性、有系统性地抓好代表的学习培训。要制定五年学习规划和年度学习计划,全面组织代表学习履职知识、法律知识、农业和科技等方面的知识,真正打造一支具有奉献精神,敢于为民直言,政治和文化素质较高、工作能力较强的人大代表队伍。对人大代表培训、视察、调研、执法检查,参会时发言和所提意见建议等进行疏理研究,并建立履职档案,认真登记,动态管理,作为人大

 代表是否连任的参考,从而提高他们的参政热情,做到勤履职、善履职、履好职。

  3、要努力保障人大代表活动经费。乡镇人大工作开展离不开“有人办事、有钱干事、有能力做事”,要加强人大工作的经费、物资保障,从而保证人代会有足够的时间讨论、酝酿和审议,保证基层人大代表参加会议和活动时能领到误工补助。建议将乡镇人大代表的活动经费列入市、乡级财政预算,安排代表开展各项活动使用,同时,对基层工人、农民代表(含村组干部),每年按实际误工时间采取固定误工补助的方法,从而提高他们的履职动力和积极性。

  4、要进一步加强对乡镇人大工作的指导。乡镇人大由于处于基层,工作条件相对简陋,各地工作开展情况不太平衡、工作不很规范,加强对乡镇人大工作的指导和帮助很有必要。市人大常委会要把指导乡镇人大工作列上议事日程,建立指导乡镇人大工作机制,分阶段、有计划地指导,推进基层人大工作。要加大对换届选举、人代会的指导,加大闭会期间活动的督促、检查。同时。各乡镇人大也要加大对各人大代表小组活动的指导,真正做到活动有主题、有内容、重实效,使各乡镇的人大工作提高到一个新水平。

篇三:关于乡镇人大工作情况调查报告

人大工作调研报告

 乡镇人大工作调研报告一

 一、基本情况和工作成效

 我县 X 个乡镇共设有人大主席 X 名、人大副主席 X名,其中 XX 镇、XX 镇设专职人大主席 X 名,不设人大副主席;其他乡镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席 X名;XX 乡未配人大主席。在已配的 XX 名人大主席和 XX 名人大副主席中,研究生学历的 X 人,大学本科学历的 XX 人,大专学历的 XX 人,中专及高中学历的 X 人;女干部 X 人;党外干部 X 人。

 近年来,我县不断加强了对乡镇人大工作的指导,全县各乡镇人大认真学习并贯彻执行《XX 省乡镇人民代表大会

 工作条例》,依法行使职权,在推进农村基层民主法制建设、促进农村经济发展和社会进步等方面发挥了应有的作用。

 (一)加强联系指导,推进乡镇人大工作

 1、把指导乡镇人大工作作为一项重要职责。对乡镇人大进行工作指导,法律上有依据,现实上有需要,基层上有要求。县人大常委会把指导乡镇人大工作列入重要议事日程,作为常委会的一项重要工作来抓。近年来,常委会每年

 都专题研究指导乡镇人大的工作,并在工作要点中进行总体部署,对有关工作提出安排意见和具体要求,促进了乡镇人大工作的开展。

 2、把抓好培训作为提升乡镇人大主席业务素质的重要途径。绝大多数人大主席、副主席是从乡镇党委、政府领导岗位上转任的,虽然他们大多具有较丰富的党政工作经验,但人大工作有其自身的特点、要求和规律,因而对人大工作业务不很了解和熟悉。近年来,为了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高业务能力和工作水平,我县举办了多期全县乡镇人大主席、副主席培训班。常委会主任、副主任亲自授课,组织学习了宪法、地方组织法、选举法、代表法、江西省乡镇人大工作条例和人大业务知识,使人大

 主席全面、系统地学习、掌握了四法一条例等法律法规和人大业务知识。县人大常委会还有计划地组织了部分人大主席赴外地考察学习。通过多种形式的学习和培训,提高了人大主席、副主席对人大性质、地位、作用的认识,明确了自身工作的重大意义及肩负的重大责任,增强了做好乡镇人大工作的光荣感、紧迫感,提升了业务能力,为开展乡镇人大工作奠定了良好的基础。

 3、把加强联系作为推进乡镇人大工作的重要环节。县人大常委会一贯重视与乡镇人大的工作联系,常委会领导充分利用各种时机联系乡镇人大。一是按照分片联系制度,定

 期或不定期地到乡镇开展联系活动;二是利用抓春耕生产服务、开展党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动的时机,加强与乡镇人大的联系;三是结合新农村建设等工作检查和执法检查活动,联系乡镇人大;四是通过邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议的方式进行联系。通过工作联系,了解各乡镇对法律、法规和人大常委会决议、决定的贯彻执行情况,掌握乡镇人大工作情况,指导乡镇人大召开人代会、加强代表工作、开展视察检查和评议活动,帮助、协调解决乡镇人大工作中的实际问题,广泛征求基层群

 众的意见和建议,从而将法律监督和业务指导寓予工作联系之中,切实推进了乡镇人大工作。

 (二)依法行使职权,认真开展代表活动

 1、依照法定程序,认真开好人代会。依法召开乡镇人代会,是乡镇人大行使重大事项决定权、选举权和监督权的主要形式和重要途径。全县各乡镇人大坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,高度重视,积极筹备,精心组织,认真召开人代会。会议期间,充分发扬民主,坚持依法办事,认真听取和审查本乡镇政府工作报告、财政预算和执行情况报告,审议并决定本乡镇经济和社会发展等各方面的重大事项,选举本乡镇人大主席和政府领导人员,对政府工作提出意见和建议。通过认真行使法定职权,有效地发挥了人民代表大会的作用,落实了广大人民群众参与管

 理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力,推动了基层民主法制建设。

 2、开展检查评议,拓宽监督渠道。乡镇人代会闭会期间,各乡镇人大主席组织人大代表认真开展视察、调查、执法检查和评议活动,加强了对有关法律实施情况和政府工作的监督。在法律监督方面,各乡镇人大重点对农业法、土地

 管理法、种子法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。同时加强了对基层执法部门的监督,开展执法检查活动,促进依法行政,依法管理。通过检查监督,努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行,维护了人民群众的合法权益。在工作监督方面,不仅对本乡镇政府工作实施监督,而且对本乡镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。换届以来,各乡镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行了评议,达到了推进工作的目的。

 3、组建代表小组,搞好代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的基本形式。我县各乡镇人大按照易于组织、便于活动的原则,把本乡镇人大代表合理划分,组建为若干个代表小组,并指定代表意识强、综合素质高、组织能力好的代表担任组长。为了使代表小组活动经常化、规范化,各乡镇人大程度不同地建立了代表小组活动、联系选

 民、会前视察等制度,制定了年度活动计划,指导代表小组开展活动,把代表宣传群众、联系选民、征集意见建议、开展视察调查等活动落到实处。

 二、存在的困难和问题

 随着我国基层民主法制建设的不断完善和依法治国方略的逐步实施,乡镇人大工作在党委的领导和支持下,得到了进一步的加强。各乡镇人大主席、副主席努力工作,认真履行职责,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成绩,发挥了地方国家权力机关的作用。但是乡镇人大工作与广大人民群众的愿望和建设社会主义政治文明的要求相比,还有一定的差距,乡镇人大工作仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

 1、对乡镇人大的认识不到位。对乡镇人大的性质、地位、作用尚未得到干部和群众的充分认识和普遍重视。部分群众没有认识得到乡镇人大的重要性,甚至把乡镇人大看作是可有可无的机关;有的乡镇干部对人大工作有偏见,认为人大组织开展检查、评议等活动,是找岔子、添麻烦有的代表代表意识不强,履职热情不高;有的乡镇领导认为,乡镇人大除了召开人代会,平时工作没有硬指标,人大主席没多少事可干,所以分配人大主席负责其他工作。由于对乡镇人大存在这样或那样的模糊认识,尚未形成人大工作的良好氛围,成为影响乡镇人大工作的一个重要原因。

  2、一些乡镇人大代表素质不高。尽管通过组织培训,使乡镇人大代表的履职能力得到了一些提高,但仍有一定数量的代表,政治觉悟、法律知识、文化水平等素质与执行代表职务的要求还不相适应。一是主体意识淡薄。少数代表把代表身份当作一种荣誉职务、政治待遇,缺乏代表人民行使权力的责任感。二是议政能力不强。部分代表在会议期间和闭会期间的活动中,一言不发,只是个举手代表、挂名代表。三是联系选民不主动。既不积极宣传会议精神、政策和法律,又不主动向人民群众征询意见,参加了几次人代会,未提出一件建议。

 3、代表活动开展不够平衡。各乡镇人大开展工作的量有差距,有的乡镇开展代表活动少;个别乡镇虽有活动计划,但不具体,可操作性不强;有的乡镇代表活动流于形式,发挥不了应有的作用;有的乡镇代表活动相关文件、资料不够健全、规范。

 三、对策建议

 1、加大宣传力度,营造良好氛围。乡镇人大履行职权难的一个重要原因,就是群众对乡镇人大的性质、地位和作用知之甚少。这就要求必须加大宣传力度。一方面,要充分

 利用广播电视、报纸等新闻媒体对宪法和法律关于乡镇人大地位及职权的规定进行广泛、深入地宣传,力争做到家喻户晓,使广大人民群众真正了解其重要性,积极参与和

 支持人大工作,自觉维护乡镇人大的权威。另一方面,要充分宣传乡镇人大工作中涌现出的先进典型,使人民群众明白乡镇人大对实现人民管理国家事务、当家作主权力的重要作用,扩大乡镇人大在人民群众中的影响。

 2、加强乡镇人大干部队伍建设。人大主席和副主席要坚决克服船到码头车到站的思想,进一步提高认识,摆正位置,强化责任,增强履职意识,解放思想,开拓创新,使人大工作上台阶、上水平。

 3、尽力落实人大工作经费。乡镇人大代表活动经费要做到专款专用,以保证人大工作的正常开展。

 4、继续加大培训力度,不断提高乡镇人大代表素质。要进一步加强对乡镇人大代表培训工作的指导,各乡镇人大要把代表培训作为一项基础性工作切实抓紧抓好。采取多种行之有效的方法,有计划、分层次对代表进行政治、法律知识和履职能力的培训,努力提高代表的综合素质和履职能力。

 5、乡镇人大要正确处理好与党委、政府的关系。在人大工作中,要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地结合起来。人大主席要主动向党委汇报工作,争取党委对人大工作的支持。乡镇人大既要加强对政府工作的有效监督,更要协助政府推行工作,做到在监督中支持、在支持中监督。

 乡镇人大工作调研报告二

 一、多年以来,我镇各级人大代表履行职务的主要做法

 (一)我镇各级人大代表在镇人大主席团的带领下,坚持和依靠党的领导,服从和服务于镇党委的工作大局。

 我镇各级人大代表形成共识,就是始终不渝地坚持和依靠党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。在履行职务过程中,我镇各级人大代表自觉维护党的领导地位,围绕镇党委工作大局,把党的主张、决策,通过法定的程序,形成决议、决定,动员和组织广大选民群众认真贯彻实施。

 (二)贯彻《监督法》,积极支持政府工作,为我镇经济和社会发展创造良好环境。

 我镇各级人大代表认真贯彻《监督法》,对政府工作力求做到监督到位不越位,支持配合不代办。

 1、坚持以经济建设为中心,抓大事,议大事。各级人大代表紧紧围绕全镇改革开放和经济发展这一主题,对城镇建设、村级道路建设、农田基础设施建设等在全镇带有全局性和长远性的重大事项和工作中的重点、难点和热点问题进行审议,适时作出决议和审议意见。

 2、切实增强监督实效,积极推进依法治镇进程。近年来,我镇各级人大代表把全面贯彻《监督法》作为健全社会主义民主、完善人民代表大会制度的一种重要手段,以促进

 政府机关依法行政,维护广大人民的根本利益。今年以来,强化了对五项工程建设和项目建设年、服务企业年以及扩大内需等活动的监督,加快了我镇发展的步伐。

 (三)人大会期间,积极反映选民意愿,提出议案、意见和建议。每年人大例会,代表们积极提交的议案、意见和建议 10 至 30 个不等,内容多为农田基础设施、村屯公路建设、社会治安、人饮、教育卫生等惠及民生方面,对促进地方各项事业发展起到了积极的作用。例如:20xx 年县人大例会上,表彰的全县 6 条好建议中,就有 2 条是 XX 镇人大代表团提出来的。

 (四)各级人大代表积极发挥作用,密切与人民群众的联系。

 1、人大代表发挥主体作用。各级人大代表充分借助各种活动方式,在人大会闭会期间广泛参与重大事项的审议和决策,积极参加视察、检查、调查、工作评议等活动,参加有组织的持证视察,参与对建议、批评和意见的督办活动。

 2、密切联系人民群众,做好人大代表工作。

 密切联系人民群众,是做好人大代表工作的基础。我镇各级人大代表努力当好人民利益的代言人,积极做好联系政府和群众的桥梁,积极听取人民群众的意见和建议,定期不定期地走访选民,认真回答选区选民对代表工作和代表活动的询问,与各选区的人民群众保持着密切的联系,并及时

 将问题和意见带回来向镇人大机关报告,将解答情况反馈给选区人民群众,促进了工作。

 二、我镇各级人大代表在履职中存在的主要问题

 通过这次调研,我们发现随着社会主义市场经济的发展,我镇各级人大代表在履职中存在一些与新形势不相适应,与科学发展不符合的问题。这些问题在一定程度上影响和制约了人大代表履行职责的能力,如果不引起重视并认真加以解决,人大代表的作用将会大大削弱。这些问题主要是:

 (一)部分人大代表服从和服务镇党委工作大局意识和能力不强。一是部分人大代表文化程度偏低,对新事物、新知识接受能力差,加上平时疏于学习,对党在农村的方针、政策和地方党委的工作要求领会不深、理解不透,执行政策意识和能力不强。二是部分人大代表年龄偏大,思想观念守旧,缺乏创新意识,责任心不强,得过且过不思进取,缺乏主动性,服务意识不强。

 (二)一些代表的代表意识不强,履职和行使权利的积极性不高。代表意识不强表现在有的代表缺乏代表人民行使权力的责任感和使命感。一些村级支书、主任错误认为当不当人大代表,反正政府每一次例会都邀请不是代表的支书、主任参加,都有机会听工作报告、提意见,认为有没有机会行使代表权力无所谓。还有的人大 3

 代表,履行监督权时顾虑影响与政府部门的关系,不

 敢真监督,甚至不想监督。履职和行使权利积极性不高表现在一些群众和政府部门对人大代表监督的重要性认识不足,支持不够,配合不力,致使监督事项没有得到很好的落实,部分人大代表认为履职和行使权力可为可不为。

 (三)一些代表虽然履职热情很高,但经验不足,方法单一。经验不足、方法单一主要表现在,这部分人大代表每次会议都积极参加,踊跃发言,讲客套话多,提实质性、建设性意见建议少,参加视察、执法检查志在参与,流于形式,效...

篇四:关于乡镇人大工作情况调查报告

某县乡人大履行职权和自身建设情况的调研报告

  一、基本情况

  (一)县委重视,强化保障,工作环境全面优化。一是认真研究部署。近年来,县委高度人大工作,特别是 2016年,在省委人大工作会议和市委人大工作会议后,县委先后召开十三次县委常委会议研究县乡人大工作,制定了《***委关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》等相关文件,成立领导小组,统筹推进试点工作。适时召开县委人大工作会议,对贯彻落实试点工作进行全面安排部署。并根据试点工作进展情况,召开县委人大联席会议等多次会议,及时研究解决困难问题,推进工作有序进行。二是强化目标考核。2014 年,通渭率先将乡镇人大工作纳入县委目标管理考核,既纳入党委目标考核,又设立单独奖项,严格兑现奖罚。2016年,面对乡镇人大工作面临的新形势、新任务,进一步对考核责任书调整完善,县委与各乡镇党委签订乡镇人大工作目标管理责任书,在 2017 年年初召开的县委**届*次全会暨县委经济工作会议上对人大工作考核前*名的***镇等乡镇进行奖励。三是加强队伍建设。2016 年,增设了 17 个乡镇人大副主席职数,人员已全部配备到位。并根据县管领导班子考核结果,对考核排名靠前的*名乡镇人大主席转任乡镇长,

 *名乡镇党委副书记提拔为乡镇人大主席,*名长期在基层工作、年龄偏大的人大主席调整到县直单位工作,形成了副书记到人大主席,主席到乡镇长的用人机制,有效地调动了乡镇人大干部的工作积极性。按照县人大常委会已经组建的新一届市县人大代表小组,结合乡镇人大代表的实际情况,组建乡镇人大代表小组。各代表小组要充分利用乡镇人大代表之家和村级人大代表工作室开展学习培训、接待选民,述职评议、征求意见、走访调研、联系群众等活动,推动代表小组活动接地气、有活力、经常化。

 (二)结合实际,贯彻落实,乡镇人大建设不断完善。乡镇党委对乡镇人大工作高度重视,政府大力支持,乡镇人大阵地、队伍、制度建设不断完善,经费得到足额保障。从调查情况来看,各乡镇都布置了*间办公场所,设置人大主席、副主席办公室、主席团会议室、人大办公室、人大代表之家,配备了电脑、打印机、电话、桌椅、档案柜等办公设备,办公条件得到了极大改善。

 二、xxx 人大工作现状和绩效 xxx 党委任命了乡镇人大办公室主任,选配了业务素质. 全县各镇人大主席团在县人大常委会的指导下、在乡镇党委的领导下,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索、有所规范、有所作为,有所进取、有所形象,认真履行职责、做了大量工作:

  (一) 重视与支持并联,在运行中体现保障

  xx 党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。一是机构健全、领导重视。全县十一个建制镇都设有专职人大主席和兼职工作人员一至二名,为镇人大正常履职提供了组织保证。各镇党委对人大工作总体来说比较重视,都能听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。党委会、书记办公会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席列席。二是保障经费、改善条件。镇人大代表活动经费能够列入同级财政预算,并采用报帐制。目前,镇人大专职主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、镇长分工负责制,各项工作协调发展。

  (二)履职与依法并举,在优化中体现价值

  xx 人大在镇党委的坚强领导下,依靠全镇人大代表和广大选民,紧紧围绕镇党委的中心工作,积极、稳妥地开展监督工作,使镇政府工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,让人民群众得到更多的实惠,在促进镇域经济优化发展中体现了工作成效和价值。一是镇人大每年都能按时召开代表大会,会议准备充分、程序合理,代表参政议政积极踊跃。二是每个镇在闭会期间,人大主席团能够召开主席团会议,研究镇人大工作,开展“三查、一评议”活动,即:组织代表

 开展视察、调查、执法检查和评议“七站八所”工作。特别是在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,保证了人大工作的顺利开展。三是通过开展周二代表接待选民活动,能够及时将代表和群众的意见反映给党委、政府,以引起重视。四是代表视察、建议能够在规定的时间内办理,并及时答复代表。

  (三)监督与服务并重,在发展中体现贡献

  xx 人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。一是切实履行职责,审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项,保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道,积极采取“政府实事工程,大家提、大家议”的活动,并组织人大代表深入调查研究,听取群众意见、为全镇的发展进言献策。二是服务中心工作,始终与党委同心同调。主动推进政府工作,做好维稳工作。三是鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。

 (四)建设与提升并驱,在工作中体现形象

  xx 人大在制度、作风、阵地等方面,努力加强自身建设,取得了实实在在的效果。一是加强人大制度建设。坚持主席团会议制度,金川镇还制定了代表履职“十个一”、江口镇

 建立了《代表周二集中接待选民制度》进一步完善人大联系选民、联系基层代表制度,广货街建立了《代表向选民述职制度》,全县 11 个镇都健全了代表小组活动制度、代表评议制度、代表议案和建议、批评、意见登记制度,通过制度建设推进了镇人大工作的法制化、规范化。二是加强人大作风建设。镇人大的领导和专兼职工作人员能深入基层、深入群众,密切与人民群众的血肉联系,以务实的工作作风得到了全镇上上下下对人大工作的理解和支持,特别是金川镇还印发代表履职明白卡,增强了人大工作的影响力和渗透力。三是加强人大阵地建设。在镇党委和政府的支持下,改善镇人大办公条件,重点抓了基层代表活动点的建设,为广大基层代表营造一个良好的活动环境。自 2015 年 8 月县委出台下发《关于进一步加强和改进人大工作的意见》以来,镇党委高度重视,推进规范化建设工作措施得力、效果明显、亮点突出,围绕“三四五”实施镇人大工作规范化建设,即坚持“三大原则”:坚持党的领导原则、坚持依法制定制度原则、坚持民主程序原则;确保“四个到位”:阵地建设到位、目标责任到位、制度措施到位、档案整理到位;达到“五项规范”:工作流程规范,工作计划和工作要点规范,镇人代会报告、决议、决定及选举公告和会议记录等有关材料规范,人大主席团的审议意见及会议记录规范,开展代表视察、评议、检查活动记录及评议意见和审议意见规范,基本努力实

 现了机关有牌子、办公有房子、议事有场所、活动有阵地以及环境优化、队伍整齐、形象良好的目标。

  二、全县镇人大工作的问题和不足

  调研中我们感觉到,虽然镇人大在助推地方经济发展、促进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。

  (一)对镇人大工作的认识模糊

  县委曾经强调镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分,各级各部门要齐心协力抓好人大工作,但目前各级各部门对镇人大工作的认识有差异,因而工作绩效不平衡。个别党委书记对重大事项、重要会议,不提交人大主席团讨论。对人大工作的安排有的往往打擦边球,利用党政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视,是影响乡镇人大工作的一个根本原因。在农村,相当部分的人认为现在乡镇一级的权力机关是乡镇党委和政府,而不是人大。如镇人民代表大会主席团牌子列于人民政府之后。从经费保障来看,虽然乡镇人大代表活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。但部分乡镇财政困难,对无固定工资收人的代表在执行职务时,没有给予补贴费或很少补贴,代表小组活动经费更难以保证。也有个别镇对人大代表活动不热心、不支持,不为代表活动提供方便、创造条件,有的因经费问题使必要的人大有关会

 议和代表活动时间缩短或取消。

 (二)镇人大履职能力有待提升

  各镇代表大部分是农村普通群众,由于文化层次的差异,加之镇人大在代表的业务知识培训上做的不够,使代表对自己的权力、义务不够明白,造成部分代表不知如何来履行职责、作用发挥不够突出。部分代表把当人大代表仅看作是一种荣誉称号、缺乏代表意识,有的代表忙于生产生活、无暇顾及代表的职责,与群众的联系不够紧密,下基层到农村调查研究不够扎实、不够深入,走马观花,提出的建议带有片面性,不能全面地反映情况,没有经过认真思考,其建设性和创造性有限,在一定程序上影响了镇人大工作开展。同时,镇人大的监督职能重视不够,怕监督、不敢监督,监督形式、内容、手段单一等,致使监督实效不强。

 (三)镇人大规范化建设仍需加强

 1.镇人大人员配备不够完善。镇人大虽在人大规范化建设中安排了兼职办公人员,但是由于乡镇工作繁多、没有专职编制、兼职人员都肩负其他中心工作,人大工作的开展仍存在人大主席单打独斗的状况,甚至有的镇人大主席弄不清自己的主体责任,主业履职弱化。现实中,各镇人大主席和兼职工作人员根据镇党委分工安排,分别承担着精准扶贫、招商引资、综治维稳、信访、重点项目建设、安全生产及其他临时性工作等多项工作,这样以来,在监督工作中就出现

 了人大主席和兼职工作人员既当裁判员,又当运动员的现象。同时,镇人大主席交流轮岗缓慢,部分同志在一个镇工作达 6 年以上,导致工作形成惯性思维、缺乏工作激情,有得过且过的思想,做一天和尚撞一天钟。

 2.工作经费严重不足。据调研,目前县财政核定经费是按照人头工作经费预算的,镇人大主席团只给人大主席一个人预算的,镇人大工作无经费保障,一些工作无法正常开展。并且县上没明确镇人代会属几类会议,造成会议费预算支出无章可循,代表误工补助无法兑现。

 3.镇人大档案不齐全。特别是对 2016 年县镇人大同步换届的档案资料,还需集中精力收集整理,装卷立档。

  (四)宣传、信息报送工作滞后

  改革开放以来,我国经济社会取得了举世瞩目的巨大成就,公民的法制意识和人大意识也在不断提高。但是由于历史文化的原因,在我国人治观念还比较浓厚,法治意识还比较淡薄。人们对人大这一根本政治制度、对人大的地位和作用的认识还存有偏差,甚至有些老百姓认为人大就是“开会时举举手”,平时工作就是“抽烟喝茶看报纸”,严重影响了镇人大在群众中的形象,国家权力机关的法定地位难以显现。当前镇人大宣传工作普遍存在的问题是:一是宣传工作滞后,致使信息传递不到位,群众对人大知识、对人大制度了解不多,人大到底是干什么的,很多人说不清。二是人大

 宣传力量薄弱,缺乏高素质的宣传队伍,镇人大很少能够配备真正意义上的专职人大宣传工作者。人们大都认为人大宣传工作是人大自己的事,甚至是人大某个办事机构或某个人的事,其他新闻宣传工作者还没有真正参与到宣传人大工作中来,“大宣传”的工作格局还没有真正建立起来。三是对人大宣传的重视程度还没有完全到位。人大宣传是党的宣传工作的重要组成部分,也是镇人大的重要工作内容之一。但是现实工作中存在着部分镇对宣传工作意识淡漠,重视不够、投入不足、机制不健全;外宣水平不高、质量欠缺,反映基层的大稿、镜头、产品较少,对外宣传工作滞后于社会发展,提高和改进外宣工作势在必行。

 三、加强全县镇人大工作的对策和建议

 针对上述存在的问题,为切实加强和改进镇人大工作,促进镇域经济社会发展和推进基层民主政治建设,调研组建议如下:

  (一) 推进镇人大工作党委重视是关键

  乡镇人大工作直接受党委领导,推进乡镇人大工关键在于党的领导。一是建议镇党委要统筹兼顾,加强对镇人大的领导,从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用,要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,每年定期听取和研究人大工作,使镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有权、有责。在制定本镇党政领导班子工作

 规范中,应规定人大主席列席党委会和政府重要会议,以确保镇人大能全面贯彻党委意图,了解、掌握乡镇的基本情况,更好地围绕镇党委的工作部署和政府的工作重点开展人大工作。同时,要认真研究和帮助解决人大工作中存在的实际问题,为镇人大开展工作创造有利条件。二是建议县委合理设置考核目标,对镇党委的考核将镇人大工作的纳入考核分值,以增强党委对人大工作领导的责任心和人大自觉接受党的领导及主动开展工作的积极性。要不断强调镇人民政府应主动接受人大的监督,凡属人大职权范围内的事项,必须主动报请人大审议、批准。镇人大一旦对重大问题作出决定或决议后,政府必须认真执行。三是建议县委对镇人大班子协调配置,加大乡镇人大干部的交流轮岗力度,每届应有一定数量的人大干部转任乡镇党政领导或提拔为乡镇党政领导,注重镇人大专职主席配备的年轻化、知识化、专业化,可在乡镇人大工作者、乡镇副职中择优选拔,激发干部干事创业活力。同时,根据镇人大工作需要、明确 1-2 名专职工作人员编制,从而稳定工作人员队伍、专司人大工作,为推进镇人大各项工作顺利完成提供保障。四是建议县委宣传部门和新闻媒体要加大对人民代表大会制度宣传力度,把民主法制建设主渠道的人大工...

篇五:关于乡镇人大工作情况调查报告

人大工作调研报告

  乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关,搞好乡镇人民代表大会建设,对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设,让人民广泛地参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家政权,具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动,我就乡镇人大工作开展情况进行了调研,分析了存在的问题,提出改进工作的一些意见与建议。

 一、目前乡镇人大工作的基本情况

 经过这次调查,总体上看,我县各乡镇人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系改革发展稳定大局,结合本乡镇实际,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,积极开展人大工作,比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面:

 1、自觉坚持党的领导,认真做好乡镇人大工作。坚持党的领导,是人大工作的一条重要政治原则。在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受党委的领导,凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动,都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持。大部分

  乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导

 和自主开展工作的关系。通过请示汇报,沟通协商,取得了党委的大力支持,乡镇人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。

 2、紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我县乡镇人大工作来看,都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓,围绕本乡镇经济和社会发展中的重大事项,进行调查视察,开展监督检查,提出意见建议。我县基本上是农业县,“农业增产,农民增收,农村稳定”这“三农”问题,事关全县经济建设和社会发展的大局。各乡镇人大要求乡镇政府要加大农业投入,举办科技培训班,引进新品种,引进新技术,大力调整农业结构,建立龙头企业带动农业产业化发展。各乡镇政府对此高度重视并积极采纳。

 3、依照法律规定,适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我县乡镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中,各乡镇人大对发现的问题及时督促政府加以解决,确保了党的方针政策和国家法律法规在农村的贯彻实施,维护了农村社会稳定。

 4、听取群众意见,充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表,我当代

  表为人民”是对每一名代表的要求。目前,各乡镇

 人大通过走访联系代表,督办代表意见,支持代表行使职权,开展争先创优活动等方式,充分发挥代表作用。

 二、当前乡镇人大履职中存在的问题

 1、乡镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有距离

 在调查中了解到,尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果不够理想。首先,代表活动难以正常开展。乡镇人大一年一度的人代会还算正常,在人代会上,代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议,促进政府改进工作。但会后代表各奔东西,大部分时间和精力用来做某些具体工作,实施人大监督就无从谈起。其次,由于监督缺乏一系列制度保障,这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够,尤其是一些乡镇领导干部,只重视乡镇党委、乡镇政府的领导,忽视人大的监督。再次,因为乡镇党委、政府的负责人员是本乡镇的核心决策人员,握有事实上的人权和财权,这就使乡镇人大在开展监督活动时,往往“心有余悸”,不敢放开监督。

 2、乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应

 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的“组织细胞”,其素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量。在调查中,我们了解到乡镇人大代表的整体文化程度较低,素质不高,这

 使得有些代表的政治责任感不强,认识不到人大代表所肩负的使命,有的仅将人大代表看作“荣誉称号”,缺乏代表意识。有些代表由于文化较低,甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力,很难胜任代表工作。有些代表的政治活动能力较差,不能将选民的利益要求,通过自己的代表活动与其他代表形式共识,缺乏政治魄力。由于代表自身素质的局限,在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。

 3、乡镇人大履职保障制度不够健全

 要使乡镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。在调查中,我们了解到上述几个方面的保障不够健全。一是在经济支持上缺乏保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费

  三、加强乡镇人大工作的几点建议

 1、正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系

 乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心,只有三者协调一致,才能促进各自工作的顺利开展。

  为此,一方面乡镇党委要把人大工作纳入重要议事日程,及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。乡镇党委应充分尊重乡镇人大的法律地位。乡镇政府要树立法制意

 识,自觉接受乡镇人大的监督,做到人大职权范围内的事项,必须主动报请人大审议、批准。另一方面乡镇人大在工作中要与乡镇党委、政府多沟通,各项工作尽可能得到党委、政府的支持。

 2、上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导

 县级人大由于地位的特殊性,加强对乡镇人大工作的监督指导,能给乡镇人大强有力的支持。一方面县人大的重视和支持,能使乡镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化,使乡镇人大在开展工作时,能放开手脚。另一方面,可以帮助乡镇人大解决一些实际问题,如乡镇人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题,县级以上人大可向同级党委政府提出建议,督促加以明确、落实。这样,可使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等,安心于乡镇人大工作。

 3、加大宣传力度,扩大乡镇人大的影响

 乡镇人大履行职权难的一个重要原因,就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度,扩大乡镇人大的影响,使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识,自觉地维护乡镇人大的权威。为此,一方面,要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪

  关于当前我镇人大工作的调研报告

 乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关,也

 是乡镇

 人民行使当家作主、民主权力的基本形式,做好乡镇人大工作,直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化,乡镇人大工作有了较大的变化和发展,基层人大的职能作用得到了进一步发挥,为监督、促进政府工作,推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是,由于诸多主客观因素的影响,还存在不少差距和不足,在工作中还有一些困惑,难以发挥其作用,有时甚至陷入比较尴尬的境地,影响了乡镇人大工作质量,更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。

 一、当前乡镇人大民主法制建设的现状

 近年来,我镇人大主席团在各级党委的正确领导下,认真学

 习实践科学发展观,基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的 13 项职权为依据,紧紧围绕经济建设中心,把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务,与时俱进,开拓创新,结合本地实际,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。

 1、积极发挥监督职能,努力推动政府工作

 乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定,积

 极行使

 监督权,促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会,通过审议政府工作报告,加强了对政府整体工作的监督。如听取和审议工作报告,作出相关决议,提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面

  的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表召开政府工作报告会,听取半年来的政府工作情况,加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动,加强了对政府组成人员的个体监督。同时,还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作;2008 年,各代表团还组织县代表开展了视察基层站所和工作评议活动,有力地促进了本地经济和社会发展,更使人大依法开展监督的职能得到较好的体现。

 2、适时开展视察活动,积极听取群众呼声

 我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作,重点抓

 住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察,较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律

 贯彻执行情况进行视察。二是围绕群众反映的热点问

 题进行视察。

 3、落实议政督政举措,努力提升为民办事实效。

 各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和

 代表议案建议,建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中,我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制,并由承办人负责与代表见面答复,领写人签署反馈意见。

 4、积极拓宽民主渠道,充分发挥人大代表的作用。近年来,我镇人大主席团不断加强和改进代表工作,逐步拓展民主渠道,积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础,努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作,增强代表的职务意识、责任意识,并在我镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人”活

  动。二是积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用。组织人大代表围绕环境保护、新农村建设、教育卫生、交通发展、安全生产等议题,开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动,通过接待选民这个平台,及时倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意见,密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作,保障人民

 当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践,探索和创造了许多新的经验。

 二、当前我镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素

 近年来,我镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用,但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化,我镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素,主要表现在以下几个方面:

 1.对我镇人大的地位及作用的认识存在误区

 在工作中,我们感到我镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视,这是影响我镇人大履行职权的一个重要原因。

 2.我镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求距离大 法律赋予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行,法

 律规定乡镇人代会履行职权应有的途径,没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果大打折扣。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构,因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权,只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。三是由于监督缺乏一系列制度保障,这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够。

  3.我镇人大履行职权的保障制度不健全,法定职权

 的行使存在弱化和虚化现象。

 要使我镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度

 等方面给人大开展工作予以保障。然而,上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费

  三、加强乡镇人大工作,推进民主法制建设的对策和建议

 人民代表大会制度,特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作,对于加强基层民主政治建设,保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现,促进乡镇各项工作的开展,因此,针对当前工作中存在的问题,提出以下建议:

 1. 强化党委政府的人大意识,努力提高对我镇人大工作

 2.重视乡镇人大干部的交流使用,努力提高乡镇人大干部的工作积极性。

 3.加大乡镇人大宣传力度,努力提高乡镇人大的影响力。

 4、依法规范程序,深化监督工作,努力提高民主监督

 实效。

 5、强化人大代表素质,努力提高代表履职能力。

 6、强化组织、制度保障,推动乡镇人大工作再上新台阶。

 总之,乡镇人大作为最基层的国家权力机关,必须切实履行

 宪法和法律赋予的神圣职责,在统筹城乡发展,推进民主法制建设中发挥其积极的作用。

  乡镇人大工作情况调研报告

 我镇人大主席团利用一个多月的时间,深入各村各代表组,以召开座谈会等形式,交流分析探讨乡镇人大工作情况,分析讨论了乡镇人大工作中面临的困难和存在的问题。通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下:

 一、 乡镇人大基本情况

 我镇现有 11 个建制村,乡镇人大代表 54 名,其中党员代表 33 名,占代表总数的 61%;非党代表 21 名,占代表总数的 39%;妇女代表 15 人,占代表总数的 28%。

 二、乡镇人大开展工作情况

 每年都能按时召开一次代表大会,会议准备充分,程...

篇六:关于乡镇人大工作情况调查报告

新时期镇乡人大工作存在的问题 及对策建议的调研报告 镇乡人大处于国家民主法制建设的最前沿,是最基层的国家权力机关,是我国根本政治制度的基础,担负着保障宪法、法律、行政法规在镇乡实施和推进的重任。镇乡人大工作的好坏,直接关系到依法治国基本方略的实施,关系到党的执政地位和镇乡政权的巩固与发展,对推进政治文明建设,保障人民当家做主权利,促进经济社会发展具有十分重要的意义。

 近年来,我区镇乡人大工作有了长足的发展,对维护镇乡社会稳定,推进民主政治建设,促进地方经济发展和社会进步起到了积极的促进作用,但也存在着履职走形式、监督缺底气等现象。面对新的形势,探索如何加强和改进新时期镇乡人大工作的方式方法,充分发挥其作为镇乡国家权力机关的职能作用,更好地服务和促进经济社会发展,就显得尤为重要和迫切。

 一、为什么要加强镇乡人大工作 (一)进一步加强镇乡人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的需要 镇乡人民代表大会是我国人民代表大会制度的基础,是最基层的国家权力机关。选举人大代表组成镇乡人民代表大会,行使国家权力,是保证人民群众当家作主的基本形式。因此,坚持和完善人民代表大会制度,最基本的、必不可少的环节,就是要高度重视和大力加强镇乡人大工作,使镇乡人大真正担负起镇乡国家权力机关的职责。

 (二)进一步加强镇乡人大工作是党对地方国家事务实行有效领导的需要 党的执政地位是通过党对政权机关的领导来实现的。必须充分发挥镇乡人大的职能作用,通过镇乡人大依法作出决议决定,及时把党的路线、方针、政策通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,并通过有效的工作监督保障党在农村各项方针政策的贯彻落实。通过镇乡人大依法选举,使党委推荐的人选成为镇乡行政机关负责人,保证党的意图得以实现。

 (三)进一步加强镇乡人大工作是推动依法治国方略全面落实的需要

 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,依法治国的主体是人民群众。做好镇乡人大工作,充分发挥镇乡人大在监督法律实施、深化依法治理、宣传普及法律等方面的作用,有利于推动法律法规在农村的贯彻落实,促进镇乡政府依法行政,为经济和社会事业的发展创造一个良好的法治环境。

 (四)进一步加强镇乡人大工作是实现全面建成小康社会目标的需要 党的十八大提出了到 2020 年实现全面建成小康社会的宏伟目标,并指出,要以更大的政治勇气和智慧,不失时机的深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要想实现这一目标,就必须依靠人大把党的意志通过法定形式上升为国家意志,并通过立法不断完善各类制度体系,革除阻碍经济社会发展的体制机制弊端,充分发挥其在全面建成小康社会中不可替代的作用。

 二、XX 区镇乡人大机构设置的基本情况 X 年,当时全县共有 X 个镇乡,全部设置了正处级的人大专职主席;XX 年,X 个镇乡合并为 X 个镇乡,仍设置正

 处级专职人大主席;XX 年,XX 撤县设区时保留了 X 个镇乡人大专职主席,X 个镇乡的人大主席由镇乡党委书记兼任,并设置了人大专职副主席(副处级);XX 年,区三届人大换届时,全区 X 个镇乡人大主席均由镇乡党委书记兼任,同时全部设置了人大专职副主席(副处级);目前,X 各镇乡人大主席仍由镇乡党委书记兼任,另设专职人大副主席 X 人;XX 年镇乡机构改革前,镇乡设人大秘书 X 人,兼职,享受正科级待遇。改革后,新成立的党建办公室加挂人大办公室牌子,负责人大工作,没有关于人大秘书的相关规定。调研中发现,虽然进行了机构改革,但党建办基本不参与人大工作,各镇乡依然设置了人大秘书这一职位,负责处理人大日常工作,有的人大秘书是科级干部,有的是科员,但均为兼职。

 三、XX 区镇乡人大代表的基本构成 XX 区共有镇乡人大代表 X 人,其中男代表 X 人,女代表 X 人;党员 X 人,群众 X 人,民主党派(民盟)X 人;少数民族 X 人,均为满族;在年龄方面,60 岁以上 X 人,50 岁-60 岁 X 人,40 岁-50 岁 X 人,30 岁-40 岁 X 人,30岁以下仅 X 人;在学历方面,研究生 X 人,大学本科 X 人,专科 X 人,高中(含中专)X 人,初中及以下 X 人;副处级以上领导干部 X 人,一般干部 X 人,事业单位工作人员 X

 人,企业单位工作人员 X 人,曾任和现任村干部 X 人,一般村民 X 人;本届连任代表 X 人。

 从数据上看,在性别方面,男性代表依然是镇乡人大代表的主体,占代表总数的近三分之二,而女性代表数量近几年呈逐步上升趋势,占到代表总数的 X%,在北房镇,女性代表已占到代表总数的 X%;在学历方面,高中以上学历 X人,占代表总数的 X%,大专以上学历 X 人,占代表总数的X%,接受过高等教育的代表越来越多,本届没有文盲代表;在职业方面,地区党政机关干部代表 X 人,其中副处级以上实职领导干部 X 人,占代表总数的 X%,企事业单位工作人员 X 人,占代表总数的 X%,曾任和现任村干部达到 X 人,占代表总数的 X%,普通村民 X 人,仅占代表总数的 X%;在年龄方面,代表主要集中在 40-50 岁和 50-60 岁这两个年龄段,占代表总数的 X%,60 岁以上和 30-40 岁的代表相对较少,而 30 岁以下的代表仅有 X 人;党员代表 X 人,占代表总数的 X%,是代表中最大的一个群体,连任代表也达到了 X 人,占代表总数的 X%。

 随着民主法制建设的深入推进和人民代表大会制度的不断完善,人大代表的综合素质有了明显提高,在推进经济社会发展中发挥着越来越重要的作用:一是代表综合素质进一步提高。从数据中我们可以看到,中共党员占 X%,高中

 以上学历占X%,其中大专以上学历占X%,50岁以下占 X%,较好地体现了政治上优、学历上高、年龄上轻的特点;二是代表履职意识不断增强。调研中发现,大多数代表有较浓厚的民主法制观念,有执行代表职务的热情和责任意识,并积极参加各种调研、视察和执法检查等活动,注重加强同选民的联系,广泛了解社情民意,能够从大局出发,着眼于区域经济社会发展,积极提出议案、建议、批评和意见,能够较好地为一方百姓鼓与呼,反映和解决了一些选民最关心、最直接、最现实的利益问题。

 四、当前镇乡人大工作中存在的问题 (一)基层选民 1. 民主意识不高 民主是一种文化,是一种价值观,民主意识的形成不是一蹴而就的,它需要一个长期的历史过程。在调研中发现,大部分人关心的不是党、人大和政府的决策是否民主,行为是否得当,而是看这种决策和行为是否涉及本人利益,如果涉及本人利益,他会要求通过民主的方式使自己的利益最大化,如果不涉及自己的利益,就当什么事都没有发生。在个别镇乡,尤其是在选举时,甚至出现民主和金钱挂钩的现象。选民的这种意识和行为是阻碍我国民主进程的最大障碍。

 2. 对人大不关注 由于大部分人对人大性质和工作内容的不甚了解,以及历史上形成的思维定势,使很多人认为“人大无权”,认为人大工作就是“开开会、举举手、鼓鼓掌、喝喝酒”,所有工作都是走过场,认为人大工作的好坏对自身生活不会有任何影响,致使广大选民对人大工作漠不关心,对人大代表没有给予足够的重视。这种现象归根结底也是民主意识不高造成的。

 (二)人大代表 1. 代表结构不尽合理 在大力推进依法治国的环境下,人大代表的选举产生仍是过多地着眼于地区机关干部和村干部,特别是副处级以上领导干部和村干部,占代表总数的 X%,而最基层的村民代表,仅占代表总数的 X%,村干部代表是普通村民代表的 X倍,这就容易造成人大和政府的决策与最基层选民的现实需求不符,引起选民不满;企事业单位工作人员所占比例较低,仅占代表总数的 X%,这样的比例可能会阻碍一些有利于社会公共事业发展和经济建设的建议的提出;可以看到,党员比例是所有群体中最高的,占到代表总数的 X%,这样的比例很容易堵塞党外声音,对参政议政和监督政府工作造成了一定的局限性,更不利于我党的长期执政。

 2. 履职意识能力不强 部分人大代表把人民赋予的这一神圣职务仅仅看做是一种政治荣誉,当成一种政治资本,没有把自己当作国家权力机关的组成人员、国家权力的行使者和国家事务的决策者,没有认识到作为代表的重大责任,缺乏使命感,致使履行代表职务的意识相对不足。还有一种代表,他们不愿意了解民情,也不反映民意,把履行代表职务看做是得罪人的事,有一种“多一事不如少一事”的思想。除镇乡人大专职副主席以外,所有代表均为兼职代表,特别是地区党政机关领导、村干部和企事业单位工作人员,占代表的绝大部分,他们分布在不同的岗位,从事不同的职业,没有过多时间,也没有过多精力投入到代表工作上来,联系选民不经常,反映民意不及时,有的代表甚至在整个任期内都不能提出一件有价值的建议,仅仅是一个“挂名代表”、“举手代表”。大多数代表所提意见和建议的大局意识不够,只立足于一个村或部分人,大多涉及架桥、修路、盖学校,局限于要钱、要物。由于受制于镇乡财力,绝大部分代表提出的议案建议都难以落实,于是“一年不办,下年又提”的现象经常发生,久而久之,代表也就失去了提议案建议的积极性。

 (三)制度建设 1. 镇乡党委对人大工作不够重视

 调研中发现,镇乡的中心工作是经济工作,大多数镇乡干部对人大性质、地位以及人大在维护农村稳定、发展镇村经济、推进镇乡民主建设的作用方面还缺乏足够的认识,认为人大是“二线岗位”、不重要、没地位,认为人大工作的开展会给政府出难题、添麻烦,导致镇乡人大普遍是围着党委转、跟着政府干。有的人大专职副主席甚至参与政府分工,这种“种别人田、荒自己地”的行为严重违反了地方组织法的相关规定,极其不利于人大监督工作的开展。

 2. 人大专职工作人员力量不足 镇乡的人大主席由党委书记兼任,但由于党委书记工作繁重,时间、精力有限,在实际工作中,人大主席除了在开会期间能发挥一定作用外,基本不参与人大工作,人大工作主要由专职副主席负责,具体工作由人大秘书承担,而人大秘书也是兼职,还有自己繁杂的本职工作,没有过多的时间顾及人大工作,也基本上是副主席安排什么干什么。地方组织法第十四条规定:乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。由此看出,闭会期间的镇乡人大工作任务是重的,责任是大的,目标也是明确的。要真正把法律法规规定的任务做好、做实、做出成效,就需要

 设立专门的人大办事机构和专职人大工作人员,如果仅靠半个人大专职副主席和半个人大秘书,很难适应形势发展的需要。

 3. 代表管理制度不完善 一是代表履职约束机制不硬。我国选举法规定,代表受选民和选举单位的监督,选民或者原选举单位有权罢免自己选出的代表。但事实上,人大代表一经当选,一般很少再受到选民或原选举单位的制约和监督。实践中,一般都是由镇乡人大主席团对本级代表实施监督,但主席团又是由本级代表选举产生的,工作上要对代表负责,受代表监督,从逻辑上看它们监督代表是行不通的。调研中发现,人代会后,很多代表因外出务工等原因长期脱离原选区和选民,选民对他们的监督是极其有限的。人大代表能否获连任,与履行职责情况如何关系不大,对不尽职的代表,也基本上没有因不履行职责而受到处理,由于长期以来对人大代表履行职责好坏缺乏评价,这就给人一种当人大代表干好干差一个样的错觉;二是代表激励保障机制不健全。代表法规定,代表执行职务,其所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。这样规定无形中就会让代表们意识到履行职责与否、履行职责好坏与自己关系不大,影响不到自己的经济收入。人大代表在国家政治生活中享有很高的地位,具有非常重要的

 作用,人大代表如何联系选民,选民如何将自己的意见、建议、愿望和要求向代表提出,这就要求为代表提供相应的工作条件,如办公场所、工作经费、交通、通讯工具等。由于目前代表工作近乎一项纯义务的工作,以及为其履职提供的物质条件的不足,这就难以调动人大代表履职的积极性,严重影响了代表作用的发挥;三是镇乡人代会组织不规范。按照要求,各镇乡每年都能按期召开 2 次人代会,有临时选举任务的加 1 次人代会,但由于各方面条件和经费的限制,会期最长的不超过 1 天,有的甚至半天就开完了,致使代表没有时间审议各项报告,大部分代表都是“无话可说”,“无时可说”,只是“吃顿饭,举个手,会议散了往家走”,不仅花了冤枉钱,还在社会上造成了“认认真真走过场”的负面影响;四是闭会期间代表活动开展不力。镇乡人大代表以农民居多,人代会后,代表中外出打工、进厂务工的为数不少,这部分人几乎没时间参加活动,留在家中的代表大部分都是乡村干部,分布在不同岗位,从事不同职业,平日很少有时间和精力参与代表活动。很多镇乡人大干部认为,只要把每年的人代会开完就行了,把主要精力用在了分管或协助管理的政府工作上,对如何开展闭会期间的人大工作,不愿意主动去探索、去研究、去总结。

 五、加强和改进镇乡人大工作的意见和建议

 如何处理好上述这些问题,应从以下几个方面着手:

 (一)党委要加强对人大工作的领导 历史证明,党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证,是推动人大工作创新发展的基础。新的历史时期,坚持和完善人民代表大会制度,就是要科学构建党与人大的工作关系,实现党要加强和改善对人大工作的领导与人大工作要坚持依靠党的领导的有机统一:一是要把人大工作纳入党委重要议事日程,党委书记定期听取人大工作汇报,经常性地研究解决人大工作中的重大问题,对人大工作给予原...

篇七:关于乡镇人大工作情况调查报告

关于乡镇人大工作的情况报告 旗共有 14 个苏木乡镇、1 个街道、1 个国有农场、355 个嘎查村、9 个社区居委会、8 个国有农场分场,总人口 44.1 万。各苏木乡镇、街道分别设人大主席和工委主任 1 名、专职人大秘书1 名。

 一、苏木乡镇、街道人大工作开展情况 近年来,基层人大在各地党委的正确领导下,紧紧围绕中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为推进经济社会持续健康发展和民主法制建设作出了积极贡献。

 (一)坚持围绕党委中心工作行使职权,有力促进了经济社会协调发展。每年组织开好苏木乡镇人代会,做到会议议程、程序、审议三规范,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等重大事项,选举任免基层国家政权机关工作人员,并作出相应的决议或决定,及时把党的主张变成国家意志和广大群众的自觉行

 动,较好地发挥了基层国家权力机关的监督职能和决策作用。坚持每季度召开主席团会议,通过加强人大闭会期间的日常工作,组织开展工作评议、执法检查、视察调研等活动,研究本地区的重大事项,有重点地听取政府及有关部门专项工作报告,促进了群众关心的热点难点问题的解决,较好地维护了群众的合法权益。

 (二)坚持落实依法治旗要求,有力推动了基层民主政治建设。基层人大主动接受地方党委的领导,争取党委支持,认真落实《自治区苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》,并结合本地实际和人大工作特点,创造性的开展工作,切实发挥基层人大在加强基层民主法制建设中的作用。苏木乡镇人大认真履行法律赋予的重要职权,通过 “四主动四强化” (即:主动靠前指导,强化宣传教育;主动依法履职,强化监督检查;主动接受投诉,强化信访处置;主动跟踪督查,强化督促引导)举措,积极投身村委会换届选举过程中,督促政府切实担负起指导、支

 持、帮助村委会工作的责任,使农民当家作主得到真正实现。严格按照依法治旗的要求,深入开展法制宣传教育,对与群众生产生活密切相关的法律法规实施情况进行检查、监督,进一步提高了广大干部群众的法律素质,增强了学法、守法、用法的自觉性。

 (三)坚持抓好自身建设,有力增强了基层权力机关生机与活力。基层人大坚持自觉服务于工作大局,围绕农业增产、农民增收、社会稳定等工作,主席团成员带领辖区内各级人大代表全力投入,扎实做好包联嘎查村的帮扶工作,努力为群众出点子、办实事、解难题,有力保障和促进了党委决策部署的落实,实现了人大工作与党委中心工作同心、同向、同步。注重政治理论知识和相关法律法规的学习,严格执行中央八项规定、自治区 28项配套规定和市委、旗委有关细则,通过邀请专家辅导与个人自学相结合的形式,组织主席团成员及人大代表重点学习了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,习近平总书记一系列重要讲话精神以及对人大业务相关的法律法规,进一步增强了做好新形

 势下人大工作的责任感和使命感。

 二、人大代表作用发挥情况及“双联”活动开展情况

  基层人大十分注重集中代表的智慧和力量,积极为代表履职创造条件,搭建有效的载体和平台。围绕增强监督实效、发挥代表作用、改进工作作风等方面,制定完善了主席团会议制度、向党委汇报工作制度、代表建议交办和督办制度、规范代表活动制度、代表向选民述职制度等 10 余项制度,并建立了“五簿一册”(即:主席团会议记录簿,群众来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册),进一步规范了基层人大的运作机制。

  (一)健全主席团成员联系代表制度。建立健全主席团成员分工联系、人代会前集中走访等工作机制,明确主席团成员每人联系 10—15 名人大代表,深入到基层走访慰问、了解情况,帮助代表解决履职过程中遇到的实际困难。紧紧围绕本地区事关全

 局、事关长远、事关民生的重点监督事项,各代表小组每年组织代表深入企业、村组、学校等开展 3—5 次调研视察活动,为代表审议会议报告、提出高质量的意见建议作准备,并对调研视察中发现的问题及时形成书面意见和建议,督促政府及有关职能部门进行整改落实。坚持为代表订阅报刊、寄送人大工作信息以及镇情通报等资料,使代表及时了解本地区重大部署和时政动态,把握工作大局,更好地发挥代表作用。

  (二)完善代表联系群众制度。紧密结合党的群众路线教育实践活动、“十个全覆盖”工程、“三推进一促进”活动以及上级人大组织的考察活动,采取专题培训、交流学习等方式,每年至少举办一期代表培训班,不断提高代表履职能力。继续开展好“代表集中活动月”工作,结合农业结构调整、民生工程建设等方面,邀请部分代表参加专项工作评议、专题调研、代表建议督办等代表活动。完善了代表述职评议制度,每年组织 2—5 名旗人大代表、5—10 名镇人大代表向选民述职并接受评议,有效促进了代

 表依法履行职责、发挥作用。

  (三)加强对代表建议的督办。基层人大主席团坚持把人大代表的批评、建议、意见的处理纳入主席团工作的重要日程,党政主要负责人对代表提出的批评、建议、意见做到亲自过问、亲自主持办理、亲自督促检查、亲自答复代表。在人代会期间,代表提出的建议,基层人大及时登记和归纳,人大主席和工委主任签署办理意见,并及时转交政府及有关部门,各承办部门在规定期限内予以答复。在人代会闭会期间,代表提出的建议以及人大主席团征求的意见和建议,也及时反映给党委和政府有关部门,随到随交,做到件件有着落、事事有答复。同时,积极选树代表工作成绩突出、作用明显的先进典型,通过代表引领经济发展经验交流、优秀代表巡回演讲、赴外地考察学习等形式,充分发挥代表典型的示范引领作用。

  三、人大代表之家建设情况 近年来,在旗人大常委会的精心指导和基层党委的坚强领导

 下,基层人大重点围绕阵地建设、创新载体、作用发挥等三个方面狠下功夫,不断提升代表履职能力,为推动地区经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。

 (一)完善服务阵地,拓展服务平台。为进一步密切人大代表与人民群众的联系,根据全区“人大代表之家”建设现场会精神,按照有固定场所、醒目标志、办公设备、配套制度、学习资料、信息公开的“六有”建设标准,15 个苏木乡镇、街道“人大代表之家”均已建成投入使用。建立完善了代表学习培训、视察检查、专题调研、联系选民、述职考评等各项制度,制作了“五簿二卡一记”台帐(即:代表参加视察调研情况登记簿、代表联系或走访选民登记簿、代表为民办实事好事登记簿、代表向选民述职情况登记簿、代表建议、批评和意见登记簿、代表活动登记卡、群众来信来访登记卡、代表工作手记),订购了适合代表学习的人大资料、政策法规和报刊杂志,设置了人大代表接待栏,将一周内接待选民的代表姓名、单位、职务、联系方式等情况对

 外公示。

 (二)创新活动载体,丰富活动内容。把学习和培训作为增强代表素质、发挥代表作用、提升工作水平的总抓手,定时间、定内容,认真组织代表学习有关法律法规,学习党的重大方针政策,学习人大业务知识,定期传达上级人代会精神,使代表的学习、培训达到经常化、系统化、规范化,克服了以往学习的随意性,有效提高了人大代表的法律水平、政策水平和履职能力。制订了“人大代表轮流接待日”制度,每两名代表为一个工作日,轮流在代表之家接待选民,使每位代表都有了与选民直接联系交流的机会。同时,还充分利用代表之家,组织各级人大代表上下联动,定期召开活动小组会议,安排闭会期间的各项活动,相互交流联系走访选民、帮困扶贫、调研视察成果,收集讨论社会热点难点问题。

 四、苏木乡镇、街道人大工作中存在的问题和几点建议 经过近年来的努力,基层人大工作取得了一定成绩,但与时

 代发展的新要求和广大人民群众的新期待相比,还存在一些不能忽视的问题。主要有:乡镇人代会虽然程序比较规范,但审议质量不高;监督渠道不多,监督效果不明显;代表小组活动开展不经常;各地人大工作开展不平衡等。为此,结合我旗基层人大工作实际,提出如下建议:

 (一)坚持依法行使各项职权。面对当前农村工作实际, 基层人大在履行监督职能时,应当注意把握好以下四个方面:一是加强对法律法规的检查监督。基层人大要结合自己的实际,重点抓好对农业、土地管理、食品安全等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况的检查,切实维护农民群众的合法权益;要加强对村民委员会组织法等有关法律法规实施情况的检查,督促推行“532”工作法,继续抓好政务公开和村务公开等工作,推动依法治镇和村民自治工作的深入开展。二是加强对基层执法部门的执法监督。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,促进执法部门及其工作人员依法行政、依法管

 理,保障农村经济建设和社会各项事业在法律的规范下健康有序地发展。要结合自身实际,开展好工作评议,推动职能站办所和领导干部队伍建设,促进其廉洁勤政,务实高效。三是围绕人民群众普遍关心的热点难点问题加强监督。人大代表提出的议案、建议,多数是反映群众意愿的“民心工程”,基层人大要督促政府认真办理落实,并抓好群众来信来访案件的督办工作,进一步密切党群、干群关系,维护农村社会稳定。

 (二)正确处理工作关系。基层人大职权的有效发挥,很大程度上取决于监督工作上,我们要把监督工作作为一项重点工作抓紧抓实。一是在监督的力度上,要努力做到“三个坚持”。即坚持依靠党的领导与依法办事相结合,提高监督的实效性;坚持监督人与监督事相结合,增强监督的权威性;坚持监督点与监督面相结合,注重监督的全面性。二是在监督的准确性上,要把握好“三个度”。要把握监督工作的量度,充分考虑群众的关切度和国家机关的承受度;把握好监督的力度,对看准了的问题,要

 标准不降,要求不减,一抓到底;把握好监督的深度,着眼于解决深层次的问题和主要矛盾,不断推动经济社会全面协调发展。三是在监督的效果上,要注意处理好三个关系。要正确处理好上下级人大法律上的监督关系、工作上的联系关系和业务上的指导关系;正确处理好与当地政府的决定与执行的关系、监督与被监督的关系;正确处理好人大主席与主席办公会的关系,人大主席除按照自身工作职责创造性地开展工作外,还要注意充分发挥主席办公会的作用,集体讨论决定本地区的重大事项,行使好法律监督和工作监督的职权。

  (三)发挥基层人大代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会制度的主体。要把基层人大工作做好,就必须要发挥好人大代表的作用。一是拓宽代表履职途径。通过多种形式,有计划、有重点地组织代表学习培训,增强其履行职责的自觉性和实际工作能力;广泛开展代表联系选民活动,维护农村的社会稳定;及时向代表通报经济社会发展、主席团会议、

 政务信息等情况,保障代表知情知政。二是丰富代表活动内容。健全完善代表小组活动、代表视察、代表联系选民等制度,进一步规范“代表之家”建设,使代表活动的开展更加有序。认真开展代表向选民述职,让选民评议代表履职情况,提高代表依法履职的责任感和紧迫感。要根据苏木乡镇党委的工作部署,围绕事关本地区全局和长远的重要工作,围绕代表和群众普遍关注的民生热点找准切入点,组织代表开展视察、检查和调研,做到提前准备、合理安排,精心组织,讲求实效。三是认真办理代表建议。对代表在会议和活动中提出的建议意见,要高度重视,及时办理,并做好相关意见建议的督办和反馈工作,确保落到实处,切实保护和调动代表履职的积极性。

  (四)切实加强人大自身建设。要紧紧围绕中央重大决策部署,加强对人大工作新情况新问题的调查研究,提高基层人大工作水平。一是努力提高依法履职能力。在我国的政治体制中,党委、人大、政府和其他机关工作的基本出发点和根本目标都是一

 致的。但是,人大工作有其自身规律和特点。做好人大工作,不仅要有丰富的实践工作经验,而且需要较强的政策理论水平和法律素养。要把促学习作为基本要求,认真学习习近平总书记系列讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神,在学深、学透上下功夫,努力掌握精神实质,切实把上级党委政府的会议精神,落实到加快地区经济发展和维护社会长治久安上来,在实现科学发展、跨越发展进程中发挥好法制保障作用。二是加大指导支持力度。旗人大常委会要加强与基层人大的联系和对基层人大工作的指导,帮助基层人大干部增强法律意识和责任意识,提高工作水平;帮助基层人大建立一套工作制度,不断规范基层人大的工作。通过培训、工作例会、参加旗人大常委会组织的“三查(察)”等形式,共同研究工作,更好地发挥基层人大及其主席团的作用。三是不断加大宣传工作力度。深入宣传人民代表大会制度的光辉历程、显著成就和实践经验,深入宣传我国根本政治制度的巨大优越性,深入宣传党的路线方针政策和各级党委政府的重大决策

 部署,坚定对人民代表大会制度的自信,推动人民代表大会制度与时俱进。

篇八:关于乡镇人大工作情况调查报告

 乡镇人大工作经验交流材料精选 2 2 篇( ( 最新) ) 与乡镇人大工作调研报告合集

 乡镇人大工作经验交流材料精选 2 2 篇( ( 最新) )

 以下是整理精选的 2 篇乡镇人大工作经验交流材料范文,供大家参考。乡镇人大工作经验交流材料范文 1:乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是最基层的国家权力机关,也是乡镇政权组织建设的核心。做好新形势下乡镇人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的迫切需要,是发展基层民主政治的客观要求,也是促进农村经济发展,维护农村社会稳定的重要保证。如何做好新形势下的乡镇人大工作笔者认为:做好乡镇人大工作必须充分认识乡镇人大工作的重要意义发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是全面建成小康社会的一个重要目标。人民代表大会制度是我国社会主义政治文明的重要制度载体,是人民当家作主的重要途径和实现形式,在推进依法执政、依法治国的进程中各级人大肩负的神圣使命。乡镇人大作为人民代表大会制度的有机组成部分,在推进依法治国方略、落实党委决策、畅通民主渠道、促进和密切党群干群关系、实现人民当家作主权力上有不可替代的作用,对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进农村经济繁荣和社会稳定的都具有十分重要的意义。做好乡镇人大工作必须把握四个原则人大工作的法律性、程序性非常强。要更好地做好乡镇人大工作,充分发挥乡镇人大的重要作用,必须遵循以下几个原则。一要坚持党的领导的原则。我国宪法明确提出:“人民代表大会制度是我们的根本政治制度,中国共产党是我们的领导核心”。人民代表大会制度是党领导下的人民民主制度,只有坚持和依靠党的领导,才能充分发挥人民代表大会制度的重要作用。乡镇人大主席要不断增强党性观念,对人大工作的重要情况,及时向党委报告,积极争取党委的重视和支持。二要坚持监督与支持相结合的原则。在我国的政治体制中,党委、人大、政府工作虽然分工不同、职责不一样,但基

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 本出发点和根本目标是一致的。政府是我们的监督对象,要把监督寓于支持当中,就是在监督中支持、在支持中监督,在参与中支持、在支持中参与。但支持是有原则的支持,是有依据的支持,监督也同样是有依据的监督,有原则的监督,不能凭自己的薏想,凭自己的私人感情来做,而是要讲政治、讲原则、识大体、顾大局,按法律法规、按程序来。三要坚持依法按程序办事的原则。乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的,行使各项职权都有着比较明确的法律程序规定。乡镇人大要努力成为发扬民主、依法办事的楷模,推动依法治理工作的深入开展。四要坚持密切联系群众的原则。人大作为国家权力机关是人民选举产生的,代表人民行使管理国家、社会和经济事务的权力,对人民负责,受人民监督。因此,密切联系群众是做好人大工作的根本要求。加强与群众的密切联系,首先要加强与代表的密切联系,努力做好代表服务工作,充分发挥代表作用,使人大工作永葆生机和活力。做好乡镇人大工作必须突出工作重点乡镇人大工作与其他任何工作一样,都必须抓主抓要抓重点,做到纲举目张,才能凸显成效。一是依法开好乡镇人代会。乡镇人民代表大会举行会议,是乡镇人大行使权力的重要形式,也是人大代表集中行使职权的主要方式。开好乡镇人代会,首先要做好充分的会前准备,精心组织,周密安排,这是会议得以顺利进行的重要保证。同时,要充分发扬民主,让代表畅所欲言,各抒已见;形成的各项决议决定要体现好党委的决策意图。

  二是认真行使好监督权。监督权是乡镇人大的一项重要职权。首先,要把握监督工作方向,就是要服从和服务于经济建设中心。其次,要明确监督工作内容,要在监督政府依法行政、解决工作中存在的问题上下功夫。

 第三,要突出监督工作重点,抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题,如计划生育、减轻农民负担、农村义务教育、土地承包权、新型农村合作医疗、公益事业建设等工作开展监督。

 第四,要注重提高监督工作实效,本着议大事、求实效、少而精的原则,一年内监督几件实事,督促政府和有关部门,针对发现的问题依法整改,直到问题解决。

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 三是扎实做好代表工作。紧紧依靠代表,充分发挥代表作用,是做好乡镇人大工作的关键所在。注重加强对代表的学习与培训工作,引导代表重点学习代表法、地方组织法以及执行代表职务所必备的知识,进一步明确自身职责,熟悉和掌握履行代表职责的程序和方法。要进一步拓宽代表知情知政的渠道,通过多种形式,把新出台的法律、法规,党和国家的重大决策和举措,本行政区域内的大事、要事以及政务信息及时通报给代表,为其执行职务、行使职权提供依据。要建立和完善代表学习、代表小组活动、代表视察、代表联系、等制度。完善代表监督机制,逐步推行代表向选民述职活动,让选民评议代表履行职责情况。

 四是加强法制宣传教育。要采取人民群众喜闻乐见,容易接受的形式,广泛宣传法律法规,引导群众自觉地知法、守法、用法。要组织代表对有关法律法规的实施情况开展执法检查,促进政府和有关单位依法行政、公正司法。要加强对政务公开、村务公开的检查和监督,推动乡镇依法治理工作逐步深入。乡镇人大工作者要强化自身修养,努力提升依法履职能力人民代表大会是国家权力机关,代表人民行使国家权力,人大工作具有自身规律和特点。做好人大工作,不仅要有丰富的实践工作经验,而且需要较强的政策理论水平和法律素养。首先,要认清岗位职责要求。乡镇人大主席的工作职责,地方组织法规定,在闭会期间负责联系本级人大代表、组织代表开展活动、反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。《四川省乡镇人大主席团工作条例》具体规定有 6 项。乡镇人大主席的工作任务很重,要想做好,十分不易,不但思想上要高度重视,工作中要摆在重要位置,而且时间上要有充分的保证,要在遵循党委统一分工的基础上拿出足够的时间来做人大工作,切不可“种了别人的地,荒了自家的田”。其次,要强化理论学习,提升理论素养。要注重政策理论知识的学习,学习党的路线、方针、政策,自觉地运用理论指导实践,不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。要注重法律法规知识的学习。特别是要深入学习和掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法及乡镇人大主席团工作条例等有关法律法规知识,不断增强法律意识,自觉严格地依法行使职权。要注重人大业务知识的学习,

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 学习人大制度理论、人大基本知识和相关业务知识,熟悉乡镇人大工作的内容和方式,掌握乡镇人大工作的规则和程序。另外,还要注重市场经济知识和综合知识的学习,进一步拓宽视野,开阔思路。通过学习,不断提高思想政治素质和业务能力,努力增强做好乡镇人大工作的本领。再次,要切实转变工作作风,提升工作实效。按照法律要求、遵照法定程序开展工作要成为人大工作者的自觉行为。要强化务实的工作作风,深入开展调查研究;要深入基层、深入代表、深入群众诚心实意听取群众真实意愿,及时消除群众疑虑、解决群众诉求、化解群众积怨,树立求真、务实、高效、亲民、爱民的人大干部形象;要积极探索和运用符合人大性质和职责要求的工作方式、方法,不断提高从事乡镇人大工作的主动性和实效性。乡镇人大工作经验交流材料范文 2:乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分。乡镇人大在实施依法治国、讨论决定乡镇一级重大事项,监督乡镇政府工作,推动工作落实,维护广大人民群众利益和社会和谐等方面肩负着重要职责,笔者以为,做好新形势下乡镇人大工作,要着重把握好以下“五点”:一要坚持党的领导“核心点”。坚持党的领导,是做好人大工作的根本保证。只有使人大工作和党的工作重点同心同拍,才能有效发挥国家权力机关作用。乡镇人大必须自觉坚持按照党委工作重点来开展工作,必须服从服务经济社会发展中心,与党委的工作部署保持高度一致,坚持重要工作事前向党委请示和事后报告制度,积极主动依靠和争取党委对人大工作的指导和支持。要紧紧围绕党委的工作中心履行好职责,着眼于本行政区域整体工作部署,抓大事、议大事,始终围绕经济建设和社会发展这个中心,制定工作计划要紧扣党委的工作部署,开展监督工作要抓住党委的工作重点,组织代表活动要把宣传贯彻党委的中心任务作为首要内容,与党委中心工作保持一致,不断人大工作的针对性和实效性。二要把握依法“着力点”。认真履行法律法规赋予乡镇人大的各项职权,要围绕乡镇经济社会发展的热点难点问题,积极采取专题调研、代表视察、听取专题报告、工作评议等方式,采取一系列行之有效的工作方式,依法履行好各项职权。通过扎实开展对《村民委员会组织法》、《食品安全法》、《环境保护法》等与人民群众密切相关的法律法规贯彻执行情况的执法检查,督促法律法规在本行政区域

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 得到全面严格遵守执行。三要找准监督工作“结合点”。在工作中坚持与政府工作同向的工作思路,正确处理支持与监督的关系,从支持出发,从监督入手,紧紧抓住本行政区域改革发展中的根本性、全局性、长远性问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,寓监督于支持之中,从而推进政府工作的开展。与上级人大的工作安排相结合,乡镇人大制定年度工作计划要与上级人大常委会的工作安排搞好衔接,确保上级人大安排的各项活动落到实处,达到上级人大与乡镇人大联动的最佳效果。四要发挥代表作用“主力点”。人大代表是乡镇人大的主体,代表工作是人大工作的基础和依托,发挥好代表用是做好人大基础。注重抓好代表的学习培训,提高代表素质,增强代表知政、议政、督政能力。要搭建代表活动平台,建立代表活动阵地,组建代表小组活动室,认真组织和开展好代表小组活动,并加强对代表活动的指导,使代表小组活动制度化、经常化。认真办理代表的建议、批评和意见,抓好交办和督办工作,着力提高建议办理率和代表满意率。要充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,积极开展调查研究,广泛听取、收集和反映群众的意见和呼声,努力为广大老百姓排忧解难,切实维护好、实现好和发展好最广大人民的根本利益。五要狠抓自身建设“关键点”。切实加强乡镇人大自身建设,努力提高依法履职的能力和水平,是一项基础性工作,也是一项长期任务。注重党的理论、法律法规、人大业务知识的学习,通过学习,不断提高思想政治素质和业务能力,努力增强做好乡镇人大工作的本领。要进一步改作风,深入基层、深入代表、深入群众诚心实意听取群众真实意愿,及时消除群众疑虑、解决群众诉求、化解群众积怨,树立求真、务实、高效、亲民、爱民的人大形象;要积极探索创新乡镇人大工作方式方法,加强制度建设,促进乡镇人大工作科学化、规范化、制度化水平不断提高。

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 乡镇人大工作调研报告

 根据**市人大常委会关于开展乡镇人大工作调研的通知要求,3 月 8 日,**县人大常委会成立工作调研组,对全县 10 个乡镇人大工作进行了调研。这次调研围绕如何加强乡镇人大工作为主题,以实地查看、听取汇报、互动座谈为主要形式,广泛听取意见和建议,深入了解各乡镇的人大工作开展情况。现将有关情况报告如下:乡镇人大工作存在的问题有着多方面的原因,需要各级人大及其常委会共同采取强有力的措施,加快解决存在问题,真正发挥乡镇人大的作用。

  (一)进一步明确乡镇人大的法律地位。由于《宪法》、《组织法》对乡镇人大的地位、性质和作用只作了粗略阐述,作为乡镇人大工作指南的《工作条例》也不能满足新时期、新形势的需要,需要通过修改和完善来进一步明确乡镇人大的法律地位,理顺乡镇党委、人大、政府的关系,真正实现党委决策、人大决定、政府执行,有效突出乡镇人大的法律地位。

 (二)进一步加强对乡镇人大工作的支持力度。一是尽快解决无机构编制和独立办公场所、无专职人员、无专项经费的“三无局面”。要落实法律和有关文件的要求,设立独立的人大办公室,配置必要的办公设备;要进一步明确大人干部编制,每个乡镇至少配备 1 名专职人员负责人大日常工作,解决无专职人员的问题;要把人大工作经费、代表履职活动经费列入乡镇财政预算的规定落实到位,为乡镇人大开展工作提供财力保障。二是进一步理顺和落实乡镇人大专职副主席正科级、人大秘书正股级的政治待遇和经济待遇,建立和完善人大干部队伍提拔任用及交流制度,提高乡镇人大干部的工作积极性。三是上级人大及其常委会要加强对乡镇人大工作的联系和指导,帮助解决乡镇人大工作中遇到的问题;切实支持乡镇人大依法开展各项活动,增强乡镇人大活力;邀请乡镇人大干部列席常委会会议、参加各种调研活动,为乡镇人大干部学习提供机会和平台。

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 (三)进一步加强乡镇人大自身建设。一是进一步完善主席团议事机制,充分发挥主席团的决策作用。二是加大对乡镇人大干部在政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训,进一步提高他们的个人素质和业务水平,发挥他们在人大工作中的作用。三是加强制度建设。各乡镇要按照有关法律法规,结合实际,建立健全乡镇人大的各项工作制度并切实抓好制度的落实,使乡镇人大工作有章可循、规范运作。

 (四)进一步重视和开展好代表工作。一要不断提高乡镇人大代表的素质。严把代表“进口关”,把政治条件、品德条件、文化条件、能力条件和群众基础好的,既具有参政议政之能,又具有参政议政之德的人提名为候选人,不能因追求代表的广泛性而降低代表的素质;加强对代表的培训工作,使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,为履行代表职责奠定基础。二要加强与代表的联系,及时了解代表情况,积极帮助解决代表在生活和工作中遇到的困难;积极探索代表工作室建设,加强代表之间、代表与群众之间的联系,为代表提供交流和履职平台,拓宽代表知情知政渠道,更好为民代言、为民解忧、为民服务。三要积极组织开展代表活动,制订好代表小组活动计划,做到早作安排,提前准备,认真实施,讲求实效。四要切实改进和加强代表意见、建议的办理工作,加大检查督促力度,创新督办办法,并从制度上保证督办效果,最终提高办结率和满意率。

篇九:关于乡镇人大工作情况调查报告

乡镇人大乡村振兴工作存在的问题 及对策建议调研报告

 根据镇人大主席团 XX 年工作计划的安排,4 月份,XX镇人大主席 XX 带领人大主席团成员、农业相关部门同志、部分县、镇人大代表及相关负责人组成的调研组,深入 XX镇 XX 村、XX 村实地调研乡村振兴工作。召集 2 个村干部、农业产业带头人进行座谈交流,广泛收集乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议,并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下:

 一、两村基本情况

 XX 村位于 XX 镇西南部,东邻 XX 岳、西邻 XX 县、南邻 XX 故居、北邻 XX 镇,系多地交界处。村内自然资源丰富,拥有 XX 县最高峰“X 山”,是一处原生态待开发的旅游胜地。全村辖 X 平方公里,其中耕地面积 X 亩,水田面积

 XX 亩,林地面积 X 亩。全村有 X 个村民小组,总人口 X 人,X 个党小组,党员 X 人,农业农村专业合作社 1 人。

 XX 村 XX 村位于 XX 镇西南边缘山区,东邻本镇石门村,南与 XX 县 XX 镇精庄村毗邻,西与 XX 县 XX 镇明德村接壤,北连本镇 XX 村和 X 村。共有 X 个村民小组,X 户,X 人。总面积 X 平方公里,其中耕地 X 亩(水田 X 亩),山地面积 X 亩。境内有 XX 萧氏然清公祖墓,为 XX 县重点保护文物。XX 年新建 XX 萧氏宗祠,占地面积 XX 平方,祠堂设施齐备,建筑美观大方。

 二、主要工作成效

 一是让利于民,股份合作社卓有成效。发挥党支部“领头羊”作用,多次召开村民代表会议形成合力,凝心聚力带领群众投入生产、发展经济。创新采取村集体合作社形式对全村土地进行统一流转经营,村集体控股合作社百分之五十一股份,各农户控股百分之四十九,群众不仅有租金收入还有年底分红,极大程度上调动了群众积极性和保障了村民收入的增收。

 二是结合优势,集体经济得到飞跃发展。XX 村因地制宜将全村划分为水稻油菜套作、莲鱼共养、中药材种植等 5个区域,空闲农地得到充分利用,村集体经济收入来源得到

 扩大。XX 村以昌山生态旅游开发为主导产业,结合发展乡村民宿、休闲观光等产业,充分挖掘 XX 村特色文化底蕴,带动了 XX 村休闲观光与乡村文化旅游业发展,通过从事湘莲、花卉、楠竹、中药材等产业,形成综合性较高、专业度较强、覆盖面较广的特色农产品链条。

 三是积极盘活资源,吸引各方力量助力发展。通过集体流转和化区域经营,对零散用地进行迁移,激活沉睡资源,对闲置的土地、林木、水塘等集体资源 “整体打包”转让,增加了群众土地流转年收入,村级精品农业初具规模。鼓励扶贫资金入股合作社,带动贫困户积极就业,形成长效产业帮扶机制,助力脱贫攻坚成效明显。

 三、存在的主要问题

 (一)群众对乡村振兴发展参与积极性还不够高。一方面受传统“小农思维”影响,大部分农民的思想观念还停留在“抱地养老”、“抱房养老”的程度,等靠要思想较严重,通过集中流转、整村入股等形式盘活资源还存在一定的难度。另一方面,村级发展普遍依靠财政资金支持,社会资本占比较低,乡村主体作用未得到有效发挥。发展项目重建设轻管护现象比较突出,而且受土地限制,统一流转难度较大,后续资金压力较大。

 (二)农村产业仍然不大不强。

 一是缺少农业龙头企业,三产融合程度低,带动作用不明显。除水稻、湘莲少数产业外,各类农业主体大都仍处于低小散状态。缺乏农业种养加、农业+旅游+文化、互联网+农业等产业融合发展。

 二是产业发展缺少资金支撑。不少村村集体经济收入主要依靠村旧房、集体林地、水域出租,产业发展不强、效益不高,集体经济持续增收渠道少;一些村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多,自我造血功能低下,引进社会资本的能力和途径存在欠缺。

 (三)农村环境提升还需持续发力。

 一是规划引领不够。受财政、地域等因素影响,规划适应性不强、操作性难度大,规划修编不及时。

 二是群众环卫意识有待加强,对美丽乡村创建认识不足,村庄脏、乱、差现象依然存在,特别是各户的门前屋后存在有垃圾过多的情况,美丽乡村建设进度偏慢,创成覆盖率较低。

 三是农村环境整治还需提升。农村厕所整治工程缺乏专业指导,导致工程质量难以保障,覆盖面不足,难以形成区域效应。

 此外,调研中反映较多的还有:农村新型经济人才严重缺乏,农技服务队伍力量薄弱。

 四、意见和建议

 乡村振兴是个长期工程,特别是在农业和旅游上不能有急功近利的思想,要久久为功,坚持走下去。要在当前经济形势紧张的情况下,积极发挥群众力量,引进社会资本助力乡村振兴发展,要号准市场的脉搏,培养好农村新型经济人才,将绿水青山更好的转化为金山银山。

 (一)改善群众观念,推进全民共建。

 一方面,通过“村村响”广播、村级微信群等平台进行宣传,在潜移默化中改变群众观念,激活群众主人翁意识,鼓励群众主动参与乡村振兴工作。另一方面,借助农村运动会、赶集等活动,加强群众、产业经营者之间的交流,并安排相应的技能培训,提高合作社、项目发展的水准,努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。

 (二)进一步强化农业农村优先发展理念。

 实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策, 一是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴,必须进一步增强政治自觉,坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要加强村级干部队伍建设,特别是要加快乡村年轻干部的培养,为乡村振兴提供坚强的组织保障。

 二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研

 中反映较多的农村产业用地需求问题,建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的,支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策,并持续发力。

 三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作,为乡村振兴提供良好的基础条件。扩大农业政策性保险的品种范围,加大参保的财政补助力度,并合理及时足额理赔,切实提高农业抗风险的能力,增强乡村振兴的信心。

 (三)进一步加强示范引领推进全面振兴。

 要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范成果,发挥示范带动和辐射作用,增强乡村主体意识,根据各村的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。要克服等靠要思想,积极主动筹措资金,广泛发动社会资本参与,打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求,整合资金,联动配合,聚焦发力,把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线,努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。

 (四)进一步引导农村产业做大做强。

 乡村振兴,产业振兴是重点,政府要像重视园区一样重视农村产业振兴。

 一是重点扶持优势产业。注重品牌带动,大力培育一批知名度高、影响力大的名牌农产品、地理标志产品,并对同类产品进行整合提高,避免无序竞争。

 二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级,并拉长产业链,增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游等,加快培育新业态。

 三是推动农村产业高质量发展。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革,引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作,促进土地流转和规模经营,发展“一村一品”,带动农民增收。

 (五)进一步推进美丽乡村 “全域美”。

 一是加强规划引领。结合村(社区)规模调整及时修编村庄规划,因地制宜,科学合理地分类建设,引导村庄个性发展。

 二是继续加强农村环境治理。巩固提升环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命,认真推行农村生活垃圾分类处理,广泛开展农家庭院绿化美化等,不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。

 三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。同时,乡村

 产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育,乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强,同步推进。

篇十:关于乡镇人大工作情况调查报告

人大工作情况汇报 20xx 年以来,xx 乡人大工作在县人大常委会的指导下和乡党委的领导下,认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,以及习近平总书记关于人大工作的讲话精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,提升了乡人大工作的整体水平,对促进全乡的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将半年来开展的工作汇报如下:

 一、党委重视,充分保证了人大工作的顺利开展 年初,乡党委召开了人大工作专题会,就全年的人大工作进行了研究,提出了工作的总体规划和目标要求。乡党委每季度听取乡人大主席团工作专题汇报 1 次,并对乡人大主席团工作提出指导意见。将代表活动经费 x 万元列入同级财政预算,专款专用,要求人大经费要优先拨付,不得挪用、挤占,经费不够时还可追加。正是乡党委的高度重视,大力支持,保证了人大工作的顺利开展。

 二、关于代表联络站硬件升级问题 经乡党委研究,初步拟定:乡财政再出资 x 万元,对现有的人大联络站条件进行升级改造:高标准更换所有板面,添置投影仪、档案柜等办公用品,力争使代表联络站打造成符合星级要求。

 三、关于代表培训工作

 今年以来,xx 乡人大主席团高度重视代表培训工作,把提高代表业务知识、法律素养作为工作的头等大事来抓。今年 x 月 x 日,乡人大集中全乡县、乡人大代表共 xx 名(同事因病及外出务工请假 x 名),在乡政府三楼会议室进行了培训。分别就《人民代表大会制度》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《河南省乡乡人民代表大会主席团工作条例》、《河南省各级人民代表大会视察法》等法律、法规进行了培训。今年 x 月x 日,乡人大主席团又集中了全乡人大代表就“助力乡村振兴,人大代表在行动”进行了动员和业务知识培训。按照乡人大年初制定的工作规划,计划在今年 x 月下旬、x 月中旬再举行两次集中培训。

 四、关于代表接访日工作开展情况 年初乡人大主席团通过研究,制订了代表接访制度并制成板面上墙,确定了每月 20 日为代表接访日,每个接访日都固定了两名县、乡人大代表负责接访,确定乡人大秘书为接访日工作人员和联络员,联络员主要负责每个接访日前 1天通知值班代表按时到场值班并做好笔录等事项的收集、转交、督办等工作。截至目前,代表接访日共接待群众来访 xx起 xx 人次。

 五、关于人大代表联系选民情况

 按照乡人大年初制定的工作目标,所有县、乡人大代表每季度至少开展一次联系选民活动,事实上,我乡各级人大代表都是基层干部或农民身份,平时工作生活在选民之中,经常性的都在听取选民的意见和呼声,经常性的在处理选民的矛盾和纠纷,经常性的都在了解选民的所思、所想、所盼。市、县人大代表 xx、县代表 xx 等同志经常深入基层,与广大选民同志同吃、同住、同劳动。所有党员干部代表利用周五扶贫日每周至少开展一次大走访、大排查活动。我乡县、乡人大代表联系选民已成为常态化的工作。我乡各级代表联系选民收集意见建议 xx 条,发现问题 xx 个,大多集中非贫困村基础设施建设、本地产业发展和就近就业方面。下步乡人大将组织人大代表到各自选区向广大选民进行述职,通过各级人大代表联系选民活动,密切了代表和选民的关系,扩大了广大选民知情权,也促使各级代表认真履职尽责,经得住选民的检验。

 六、各级代表调研视察情况 今年 x 月 x 日,乡人大组织各级人大代表检查视察了各行政村的户厕改造和人居环境整治工作;x 月 x 日组织人大代表视察了农村集体经济发展状况;x 月 x 日组织人大代表视察了《动物防疫“一法一办法”》贯彻执行情况;x 月 x 日,乡人大组织部分县、乡人大代表检查视察了奶粉店、超市、重残托养中心食品安全和产业发展工作;x 月 x 日,乡人大

 又组织部分县、乡人大代表调研了防溺水工作和敬老院消防安全、食品安全工作,同时对街道美丽乡村项目建设工程进度和质量进行了视察。

 乡人大近期也将组织人大代表到乡中学对校园安全、各村五老协会工作开展情况进行调研视察。

 七、关于“助力乡村振兴人大代表在行动”主题活动开展情况 县人大工作动员会后,乡人大主席团高度重视、积极工作,在乡党委的支持下,制定了工作方案,召开了动员会,x月x日召开了推进会,听取在主题活动中好的意见和建议,及时收集并解决活动中出现的新情况、新问题。再一次升温加压,营造了浓厚的氛围。乡人大主席团成员分组到各代表小组督导检查。目前,各级人大代表正按照乡活动方案设置的岗位和工作职责紧锣密鼓、抓紧进行。

 八、关于人大宣传工作 乡人大主席团按照县人大常委会的工作安排,努力加大宣传、营造浓厚氛围。特别是正在开展的“助力乡村振兴,人大代表在行动”主题活动,我们制定了工作方案,召开了动员会、座谈会、推进会,对在活动中涌现出来的先进典型和好的做法,我们及时进行了宣传报道。x 月 x 日开展的对奶粉店、超市、重残托养中心食品安全和产业发展工作的检查视察活动,x 月 x 日开展的代表对防溺水工作,和敬老院

 消防安全、食品安全工作,同时对街道美丽乡村项目建设工程进度和质量的视察活动的信息报道分别被 XX 等媒体转载刊登。

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