在全市文旅工作会议上的讲话10篇

在全市文旅工作会议上的讲话10篇在全市文旅工作会议上的讲话　92019年文化旅游、和全市文化广电旅游、工作会议讲话稿两篇　92019年文化旅游工作会讲话稿　一、2018年全县文化旅游工作取得新的下面是小编为大家整理的在全市文旅工作会议上的讲话10篇,供大家参考。

篇一：在全市文旅工作会议上的讲话

　9 2019 年文化旅游工作会讲话稿

　 一、2018 年全县文化旅游工作取得新的进步

　2018 年接待游客 x 万人次，实现旅游综合收入 x 亿元，分别增长x%。购票人数突破 12x0 万人次。一是全域旅游示范区创建取得阶段成果。通过市级验收，已报国家文化旅游部。二是核心吸引物不断提质。神女景区南北水陆大环线全线贯通，立体游三峡、全景看红叶成为现实。小三峡东西水陆大环线加速形成。三是产业融合逐步提速。红叶节影响力越来越大。举办国际越野赛、当阳大峡谷户外挑战赛。培育高唐、滨江美食街。xx 烤鱼旗舰店建成投用，获“中国烤鱼美食之乡”。推出“xx 好礼”。新建滨江慢游道 25 公里，新增绿地 11 万平方米，升级夜景灯饰工程。集中培育红叶景观林 15 万亩，启动建设 3000 亩精品红叶博览园。大昌湖被国家林草局授予国家湿地公园。五里坡申报世界自然遗产已报联合国。引进香港红杉资本，收购废弃水泥厂，打造“三峡 175 文创园”。四是旅游品牌更加响亮。唱响“神女恋城·红

　叶 xx”总品牌，小三峡、神女峰、巫峡红叶等频频亮相央视和人民日报，小三峡·鱼头湾亮相 2019 年央视春晚。五是公共文化设施加快完善。图书馆获评国家一级馆。博物馆获评国家二级馆。改扩建乡镇文化服务中心 3 个，提档升级乡镇、村（社区）文化服务中心 81 个。新建乡镇（街道）图书馆 15 个。公共文化体育设施免费开放。六是旅游扶贫富民成效初显。通过景区项目建设、公益岗位开发、兴办农家乐、农产品销售等方式，带动贫困户脱贫。

　虽然取得一定成绩，但仍有诸多不足。一是体制机制有待进一步理顺。二是产业融合不够。三是景区缺乏体验性、刺激性项目。四是缺乏旅游产品、文创产品。五是文化植入、融入不够。六是宣传营销不精准。七是旅游人才缺乏。八是借智借资发展不够。九是旅游市场主体不足。十是住宿、停车、入厕等旅游配套不足。

　二、全力打造 xx 文化旅游发展升级版

　总体考虑是“一个目标、五个创建、三个转变”。一个目标：2021年接待游客 2500 万人次，实现旅游综合收入 130 亿元，购票人数达 240 万人次（神女景区达 100 万人次）。五个创建：2020 年前五里坡自然保护区列入“世界遗产名录”、龙骨坡遗址申报世界文化遗产取得重要进展、当阳大峡谷列入小三峡 5A 景区，2021

　年前成功创建国家级旅游度假区、神女景区成功创建 5A 景区。三个转变：从“观光游”向“康养体验游”转变，从“景点游、景区游”向“全域游”转变，从“单一经济”向“综合经济”转变。

　重点抓好四方面工作：一是坚持规划引领。编制国际知名现代化旅游城市规划方案和目标指标体系。编制相关融合规划、旅游发展规划、文化旅游高质量发展规划。到 2030 年基本建成国际知名现代化旅游城市。二是优化全域布局。整体设计县城—神女峰旅游经济带，县城—小三峡—当阳大峡谷特色小镇经济带，县城—花果大观园乡村振兴示范经济带。打造县城—神女景区—县城自然风光旅游大环线、县城—小三峡—当阳大峡谷—县城特色小镇旅游大环线、县城—摩天岭—春泉—县城康养度假旅游大环线、县城—曲尺—大溪—县城乡村休闲旅游大环线、县城—大溪—庙宇—县城文化体验大环线。三是打造核心吸引物。加快景区建设，实施小三峡景区、神女景区、文峰景区提升工程，开发花果大观园和“两江四岸”夜游景区，点状打造当阳大峡谷、红叶博览园、云端三峡景区。建设高唐观、南陵古道等一批文化项目。发展乡村旅游，创建一批全域旅游示范乡镇、森林特色小镇、特色旅游小镇、全域旅游示范村。举办李花节、菜花节、脆李采摘季。四是促进产业融合。文旅融合要精选一批本土文化节目进景区，推进电影、摄影展进景区。交旅融合要打通航空、高铁、高

　速等对外大通道，逐步把 xx 机场建成国际口岸。加快建设江东游轮母港、神女溪旅游码头和以 xx 为支点的“水上巴士”站。基本建成渝东门户综合交通枢纽。农林旅融合要围绕神女景区、小三峡、当阳大峡谷“三大片”、沿长江和大宁河两岸、旅游公路沿线培育农林业态，唱响“红叶牌”，打响“脆李牌”。商旅融合要开发“xx 好礼”系列旅游商品，打造文化旅游商品街。在黄岩、双龙场镇、大昌古城建设三个大型旅游商品服务区。工旅融合要建成旅游综合信息控制、旅游综合服务、旅游电子商务三大平台，推出“一部手机游 xx”。城旅融合要围绕城市旅游服务功能，提速“两江四岸”、酒店、停车场等建设，提升城市品质。

　三、认真做好 2019 年文化旅游工作

　2019 年目标任务：一是全县接待游客 1800 万人次，实现旅游综合收入 80 亿元，购票人数突破 150 万人次。二是成功创建国家全域旅游示范区。三是通过神女景区创 5A 资源评审。

　重点抓好以下五方面工作：

　（一）抓好国家全域旅游示范区创建。重点是现场准备，尤其是城区、景区、乡村旅游点准备，同时要做好交通标识标牌设置、公厕管理、高速公路服务站管理等，今年务必成功创建国家全域

　旅游示范区。创建工作是一个动态的过程，即使创建成功，每五年也要接受国家复核，因此要持续抓好产业融合。一是文旅融合。由县文化旅游委牵头，相关乡镇配合，完成骡坪、曲尺、大溪、建平全域旅游示范乡镇和安静村、青石村、大峡村、伍佰村、柑园村全域旅游示范村规划，并启动实施。启动巫峡、大昌创建市级文化名镇，庙宇、龙溪创建全国历史文化名镇。二是交旅融合。由县交通局统筹协调，xx 机场上半年通航，郑万高铁 xx 段完成工程量 50%，巫大高速完成工程量 60%。由县交通局负责，加快八条旅游大环线建设，通往景区国省道路段、已建成的旅游路要同步建成景观路。启动江东游轮母港建设，完善“水上巴士”站、神女溪旅游码头。绕城路内环、外一环全面开工，早阳隧道建成通车。启动智慧交通建设。三是农旅融合。由县农业农村委牵头，加快推进“三大景区”和“一江两河”两岸农旅融合业态建设，启动“双龙场镇—安静村—钱家坝”观光农业带建设。完成曲尺、大溪、巫峡观光农业示范区规划，力争启动建设。打造伍佰村至柑园村乡村旅游示范区，完成曲尺伍佰、柑园观光农业示范区建设。培育“休闲李庄”“休闲橙庄”示范点各 10 家。大地艺术茶园秋季要全部栽植到位，力争启动体验业态建设。四是林旅融合。由县林业局牵头，加快推进“三大景区”和“一江两河”两岸林旅融合业态建设，启动“双龙场镇—安静村—钱家坝—大昌场镇”红叶生态林景观带建设，支持红椿、邓家创建市级森林特色小镇。五是商旅融合。由县商务委牵头，县文化旅游委等单位

　配合，规划并建设平湖路至滨江路“旅游商品一条街”，启动黄岩、双龙场镇大型商品服务区建设，提升滨江、高唐特色美食街品质，加快建设克拉大都会、FM 广场美食汇。由县文化旅游委牵头，县商务委等单位配合，尽快出台加快旅游酒店建设的方案。加快游云山间、原乡下庄、守望等民宿建设，培育一批房车营地、青年客栈，满足游客不同住宿需求。六是工旅融合。由县文化旅游委牵头，协调工业园区管委会、县旅发集团联合研发文创产品，实现“研产销”一体化。由县经济信息委牵头，完善全县旅游综合信息平台，实现神女景区、小三峡景区仿三维电子地图、“三大景区”WIFI 全覆盖。由县公安局牵头，县文化旅游委等单位配合，完成住宿业信息采集系统和景区、码头人脸识别系统安装，游客数据接入旅游综合信息平台。

　（二）大力实施旅游营销年行动。一是强化旅游考核。由县国资管理中心、县文化旅游委负责，完善多元考核内容，在考核旅发集团游客购票人数基础上，要强化住宿、餐饮、旅游产品销售等收入考核权重。由县文化旅游委牵头，统一景区门票监制和管理权，加快出台全县宣传营销政策，建立公开、公平、透明的旅游营销市场，激活县内外旅游企业，增加旅游购票人数，增加县财政旅游资源费收入。二是策划精品旅游线路。由县文化旅游委牵头，依托城市公园、博物馆，推出“两江四岸”一日游文化旅游线路和夜游线路。借助机场通航，开展广东、山东、重庆包机旅

　游。推出 xx—万州水上巴士旅游线路。三是创新举办营销活动。由县文化旅游委牵头，高水平举办第十三届红叶节暨第四届“神女杯”艺术电影周，主办 2019China100 山地户外越野系列赛 xx站暨长江三峡（xx）国际越野赛，办好第三届中国·xx 当阳大峡谷户外挑战赛、第二届神女天梯国际蜘蛛人攀爬赛等品牌赛事。四是深化区域交流合作。山东、广东等驻外旅游宣传营销（招商引资）工作组人员已抽调到位，要抓好调度统筹，积极开拓当地旅游市场，要建立激励机制，个人考核、绩效奖励与营销人数挂钩。旅发集团与三峡旅游公司合资组建的公司，要尽快完成注册，今年务必完成从三峡大坝营销 20 万人到 xx 的任务。

　（三）推动文化旅游重点项目建设。一是提档升级核心景区。由县文化旅游委牵头，县旅发集团负责，完成罗家寨复建、恢复小小三峡索桥，启动双龙旅游码头、演艺中心、购物广场等旅游配套设施建设。神女景区北环线完成五大观景平台及入口广场建设，完成望霞危岩复绿、三峡风景眼建设，10 月启动神女国家旅游度假区建设；南环线基本建成八号院子、磨子坪民宿，启动神女天梯“崖外酒店”建设，红叶博览园完成红叶树种栽植。完成当阳大峡谷瀑布群景区提升工程。万龙滑雪场今年内正式动工建设。力争启动江东游客集散中心、马渡河游客中心建设。新建和扩建旅游公厕 20 座。二是加快“两江四岸”旅游城市建设。由县文化旅游委牵头，加快三峡记忆·南陵古道一期建设，红叶节

　实现部分开街迎客。完成夜游产品开发。完成神女大剧院、三峡175 文创园招商，力争启动建设。启动云端三峡、江东体育运动中心、“两江四岸”休闲漫游道（骑行道）建设，启动 2 家星级酒店和 3 家商务酒店建设。由县城管局牵头，充分利用山城地势，在城区建设一批立体停车场，县旅发集团要在景区接待中心周围建设一批景区停车场。三是创建国家旅游度假区。由县文化旅游委牵头，加快长江三峡旅游度假区集群建设，启动神女国家度假区、朝元观二期度假基地建设，力争建成隆鑫康养酒店。四是打造特色旅游小镇。由县文化旅游委牵头，相关乡镇配合，启动双龙、当阳、平河特色旅游小镇建设。

　（四）促进文化产业实现高质量起步。一是加快项目建设。由县文化旅游委牵头，完成文化产业园规划招商，力争启动建设。加快推进龙骨坡遗址申报世界遗产，创建神女祠市级文物保护单位，完成庙宇圣安东尼天主教堂修缮、龙溪古镇设施维护，推进文物遗迹和文化遗产景观化。二是加快实施“七个一工程”。加快《又到满山红叶时》电影拍摄工作。完成《xx 恋》（暂用名）大型室内剧剧本。完成《神女传奇》电视连续剧本，力争启动拍摄工作。三是大力推进文化进景区。推动电影、摄影展和本土文化进景区，建设大昌古城小型展览厅。四是促进文创产业发展。加快成立文创产品研发中心，大力推进文创产品和非遗产品开发。支持文化旅游企业发展，评选表彰 10 家优秀文化旅游企业、

　10 名“金牌导游”和 20 名“优秀导游”。

　（五）深化文化旅游领域改革。一是完善体制机制。建立完善文化旅游系统统一管理体制机制，建立旅游党工委统一领导、文化旅游党委具体负责的文化旅游工作管理体制。二是创新旅游土地供给。支持社会资本利用农村闲置宅基地发展乡村旅游，解决乡村旅游用地问题。由县规划自然资源局牵头，在出台《支持旅游发展用地政策》基础上，探索可操作的乡村旅游用地细则。三是强化资金保障。积极争取债券、对口支援、对口帮扶资金用于文化旅游建设，适当提高三峡后续文化旅游项目占比。建立文化旅游发展专项资金，保障每年 3000 万旅游营销经费，旅游资源费用返还用于旅游建设。四是改革审批制度。相关审批单位要坚持减审批、强监管、优服务、提效能，确保旅游建设项目审批快速、高效。五是强化旅游市场管理。县公安局设立旅游警察大队，县市场监管局设立旅游市场监督管理所，均与县文化旅游实行“双重管理”。六是景区门票监管体制改革。县文化旅游牵头调研，解决神女溪、小三峡“同质不同价”问题。

　全市文化广电和旅游工作会议讲话稿

　同志们：

　今天这个会议，是我市文广新和旅游系统机构改革后的第一次全体会议，也是市文广旅局成立以来召开的第一次年度工作会议，可以说是一次承上启下、继往开来的会议，对于指导今年和今后一个时期我市文化广电和旅游工作有着重要的历史意义和现实意义。会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和省委市委全会精神，传达贯彻省文化和旅游、广电、文物工作会议精神和全市宣传思想工作会议精神，总结 2018 年全市文化广电和旅游工作，分析形势，安排部署 2019 年重点工作任务。刚才，清立同志传达了上级有关会议精神，松朝同志通报了 2018 年我市文广新和旅游系统获得的重要荣誉，5 个单位作了典型发言，从不同角度交流了工作经验。下面，我代表局党组讲四点意见：

　一、2018 年取得的主要成绩

　2018 年，全市文广旅系统认真贯彻落实市委市政府决策部署，各项工作取得显著成效：我市以中部地区 12 个城市第一名的成绩取得第

　四批国家公共文化服务体系示范区创建资格并扎实推进；三部大戏先后进京展演，创造了许昌市戏曲艺术发展史上的新辉煌，我市被省戏剧家协会授予首批“河南省戏...

篇二：在全市文旅工作会议上的讲话

　今天，我们召开全市文化旅游产业发展大会，主要目的是深入贯彻落实国家和省上推进文化旅游产业发展的最新部署要求，总结 X 年以来我市文化旅游产业发展成果，查找存在的问题和不足，安排部署下一步工作。X 专程到会为我们作指导，这是对我市旅游业发展的巨大鼓舞和有力支持。刚才，我们表彰了全市文化旅游工作先进集体和先进个人。借此机会，我代表市委，向省旅发委多年来对我市旅游业发展给予的关心指导表示衷心的感谢！向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三个方面的意见：

　一、关于这几年的工作 过去三年，对 X 旅游发展来说，是一个摸着石头过河的艰辛探索过程，在社会各界的全力支持和全市干部群众的共同努力下，我们认真贯彻国家和省上关于加快发展旅游业的战略部署，调动一切积极因素，集中一切优势资源，推动文化旅游产业实现了从无到有、从小到大的历史性突破，旅游接待人数和收入实现了翻番增长，旅游产业实现了速度、质量和效益的同步提升。主要表现在：一是发展共识逐步形成。X 作为典型的资源型城市，随着矿产资源的开发，不可避免地出现了资源和环境约束加剧、产业结构单一等问题。面对经济下行压力加大的困难局面和转型发展的艰巨任务，我们认真践行五大发展理念，贯彻落实习近平总书记视察 X 时“八个着力”的重要指示精神，主动适应经济发展新常态，积极转思想、改观念，打破常规思维，摆脱路径依赖，坚持把文化旅游产业作为促进城市转型发展的重要突破口，把加快发展文化旅游业作为“一把手”工程和“首位工程”来抓，通过各种途径、多种方法加强学习，统一思想认识、凝聚发展共识，多次邀请国内外专家学者为文化旅游业把脉会诊、辅导培训，成立文化旅游产业发展领导小组，研究提出了“X”旅游发展总体思路，逐年加大财政专项资金投入，出台了一系列产业发展、奖励考核、优惠补贴政策措施，带动引领社会各界积极投身旅游产业发展，“紫金 X、浪漫 X”成为城市新名片。通过近几年的实践，干部群众逐步改变了“工业城市无法发展旅游”的理念，旗帜鲜明抓旅游的思想自觉和行动自觉进一步形成。二是景区建设取得突破。坚持规划先行，高质量编制《X 市“紫金 X·神秘骊靬”旅游大景区修建性详细规划》和“十四五”旅游业发展规划。利用滩涂荒地探索发展香草花卉产业，“紫金 X·神秘骊靬”大景区建设加快推进，一批生态园林景观相继建成，城郊通乡公路“十里花海、百里绿廊”车窗景观走廊、新城子镇七彩花谷、黑土洼虞美人种植基地初步成景，房车露营地、旅游集散中心等一批旅游综合体启动运营，香草文化旅游节、骊靬文化国际旅游节、薰衣草之约集体婚礼、国际青少年生存训练营、黎明脚步国际马拉松等系列节会成功举办，紫金 X、骊靬古城、金水湖评定为 5A 级景区，填补了我市 5A 级景区空白，我市荣获“香草花卉生态旅游创新奖”，入围“X 最美中国榜”。三是服务能力稳步提升。围绕“吃、厕、住、行、游、购、娱”等旅游基础要素薄弱环节，从整体上提升旅游接待服务质量和水平。打造 X 特色美食品牌，评选推出了特色餐饮名店、乡村旅游餐饮示范点和特色菜品。盘活城乡居民闲置房产开发运营家庭公寓和旅游民宿，旅游接待床位数量大幅提升。不断完善旅游交通

　运输规划，直飞航线进一步增加，X 机场民航客运量突破 X 万人次；开通“浪漫之旅·XX”旅游专列。加快厕所革命步伐，X 旅游厕所荣登“中国旅游风云榜”。创新研发旅游商品，初步形成了香草花卉、陶艺铁艺、保健茶饮等特色旅游商品，花之缘、大漠茶、大麦茶等产品广受游客喜爱。特别是全省唯一的花文化博览馆，自今年元旦正式开馆以来深受游客青睐，大年初一至初六接待游客量突破 X 万，单日参观人数最多达到 X 人次以上，开创了我市收费景点的先河。四是宣传营销成效明显。针对重点游客群体和客源地市场，从媒体、文化、区域联合、全民营销等方面入手，在省内外权威媒体平台刊播宣传 X 旅游稿件，利用各类网络新媒体不断扩大宣传影响力。采用 PPP 模式启动智慧旅游项目，全市三星级以上饭店和 5A 级以上旅游景区实现免费 WiFi 全覆盖。推进区域旅游联动发展，主动赴省内外重要客源地城市开展宣传营销活动，达成合作协议。编排《X》等精品演艺剧目，创作《X》《X》《X》等旅游宣传片，举办书画摄影展、诗歌朗诵会等活动推进文化旅游融合发展，X 的知名度和美誉度不断提升。五是产业带动效应显现。文化旅游产业的快速发展对服务业投资消费产生了直接的带动作用，也成为推动产业结构调整和第三产业增长的强力引擎。全市三次产业比例由 X 年的 X:X:X 调整为 X 年的 X:X:X，第三产业比重提高近 X 个百分点，对 GDP 增长的贡献率超过X%，拉动经济增长 X 个百分点左右。特别是我们把培育发展香草花卉产业作为优化人居环境、推动生态旅游发展的重点来抓，创意开发独具特色的差异化旅游产品，延伸发展食品医疗、美容保健、健康养生、婚庆服务等产业，带动乡村旅游发展，不仅使昔日的戈壁荒滩变成了美丽花海，而且为调整农业产业结构和促进农民增收闯出了一条新路子。

　存在问题：一是部分干部的思想观念、工作能力与城市转型发展的新形势新要求还不相适应。部分领导干部发展文化旅游业的思维还不够开阔，办法还不够多，谋划站位不够高，工作精细化水平不够，部分干部仍然没有充分认识到加快发展文化旅游业对资源型城市转型发展的重要意义，思想不够解放，发展意识、大局意识、创新意识不足，缺乏必要的危机感和担当精神。二是管理运行体制与旅游发展态势不相适应。旅游市场化程度较低，投融资渠道较窄，发展体制机制不活，旅游市场没有得到充分发育，景区存在多头管理、定位不清、权责不明等问题；区域旅游联合效应发挥不足，智慧旅游体系尚不健全。三是旅游项目和产品开发与大众休闲旅游需求不相适应。旅游产品开发还不成熟，存在观光产品多，休闲度假产品少；大众化、同质化旅游产品多，个性化、品牌化旅游产品少；满足吃住行的浅层开发多，针对游购娱的深度开发少，特别是淡季旅游产品开发不足，缺乏体验式、参与式的高品质拳头产品。四是旅游接待服务水平与旅游发展步伐不相适应。基础设施建设相对滞后，配套功能还不完善，景区休闲娱乐和购物发展较慢，游客停留时间较短，旅游消费水平较低。五是花卉产业发展与富民增收目标不相适应。花卉产业大多还处于赏花休闲?初级阶段，精深加工项目较少，土地集约经营机制不完善，产业规模效益尚未形成，花卉经济作物带动农民增收的效应还没有充分显现出来。这些问题，迫切需要我们在当前和今后的工作中认真加以解决。

　二、关于当前的工作重点 习近平总书记多次强调，旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标；旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。推进全域旅游发展，深化旅游综合体制改革。推进“旅游+”，深化供给

　侧结构性改革。深化厕所革命，促进完善公共服务体系。拓展乡村旅游，充分释放旅游扶贫、旅游富民效能。拓展旅游投资和消费，培育壮大旅游发展新动能。着力推进整治旅游市场秩序和不文明行为，不断优化旅游消费环境。深化导游体制、旅行社体制等专项改革，增强发展动力。拓展旅游外交与旅游推广，塑造“美丽中国”旅游形象。深化内地与港澳、大陆与台湾旅游合作。拓展红色旅游，增强红色旅游效益和品质。着力加强旅游数据中心建设，提升旅游信息化水平。拓展理论研究，努力提升旅游人才队伍素质。着力加强新闻宣传，做好舆论引导。着力加强党的领导，牢固树立“四个意识”）。夏红民副省长在全省旅游工作会议上提出，X 年要以全域旅游为方向，以大景区建设为重点，以产业融合为手段，更加突出改革创新，更加注重发展质量，重点实施“十大行动”（一是推进全域旅游创建行动，打造品牌旅游目的地；二是实施大景区建设突围行动，构建新型旅游产品体系；三是实施旅游业态创新行动，推进产业深度融合发展；四是实施乡村旅游提质行动，主动担当扶贫攻坚的重要使命；五是实施市场营销突破行动，提升绚丽 X 旅游品牌形象；六是实施全产业链打造行动，全面提升旅游综合效益；七是实施旅游投资引领行动，培育壮大旅游市场主体；八是实施基础设施提升行动，完善旅游服务新体系；九是实施服务质量提升行动，着力优化旅游发展环境；十是实施旅游人才支撑行动，为全省旅游发展提供智力支持），这为我们加快发展旅游产业指明了方向。这次会上，我们印发了全市旅游工作要点和任务分解，提出了旅游业发展“八项行动”（X 旅游春天行动、景区开发攻坚行动、公共服务突破行动、旅游产品优化行动、乡村旅游富民行动、服务品质提升行动、旅游品牌打造行动、旅游发展保障行动），时间表、线路图、任务书已经非常明确，希望大家认真抓好落实，确保各项工作都能够抓得起来、推得下去、见到实效。具体工作中，要着重把握好以下五点：

　一要坚持战略定位。旅游业涉及“吃、住、行、游、购、娱”六大消费领域，与相关产业关联度高、带动性强，是经济发展新常态下稳增长、调结构、惠民生和优生态的重要支撑，可以起到“一业兴、百业旺”的牵引辐射作用。加快发展文化旅游产业对于我市实现经济转型和城市转型，既有重大的现实意义，又有长远的战略意义。我们要顶住发展阵痛，保持发展定力，厚植发展优势，力争用三到五年时间，推动旅游业发展实现重大突破。一方面，把牢首位产业不动摇。三年前，曾有人质疑说，X 作为一个工业城市靠什么抓旅游？戈壁滩上怎么能建成X？但是通过全市上下这些年来的共同努力，我们的 X 建成了，空气更好了，居住环境更美了，百姓的生活更加幸福了。更为重要的是，通过发展旅游业，产业支撑更趋多元，产业结构得到了进一步优化，质量效益明显提高。这充分说明，我们把文化旅游产业作为加快转型发展的突破口是完全正确的。各级领导干部要深刻认识和把握文化旅游产业在全市的战略定位、特殊功能和重大作用，牢固树立正确政绩观，以“前人栽树、后人乘凉”的胸怀和“功成不必在我”的境界，坚持不懈地把文化旅游业作为“首位产业”来谋划，作为促进转型发展的重要接续产业来培育，一张图、一盘棋、一条心、一股劲、一抓到底，一届接着一届干，真正把 X 建设成一个百姓热爱、游客向往的魅力之都、浪漫之都。另一方面，推动创新发展不松劲。文化旅游产业本质上是创意活动、是眼球经济，必须锐意改革、勇于创新，不断激发新动力、释放新活力。各级各部门要按照差异化定位、高端化开发、市场化运作、产业化发展、品牌化推介的思路，以香草花卉生态休闲旅游为突破口，努力创造唯一性产品、建设唯一性景观，推动文化旅游产品向观光、休闲、度假并重，满足市民和游客多样化、多层次的文化旅游消费需求。

　今年，我们将与读者集团共同打造“读者小镇”，就是想依托“读者”这个品牌，引进文化创意、花卉交易、婚庆度假、研学旅游等项目，将我市作为一个整体，打造成高品质生活的展示传播平台。X 区要把双湾香草小镇建设与多功能农业、生态农业、乡村旅游开发结合起来，做到产业有特色、形态有特点、功能有特长、风格有特征，力争早日将“规划图”变成“实景图”。在这方面，各级各部门都要多动脑筋、多想办法，做好“创新”这篇大文章。

　二要推进全域发展。当前，旅游业发展已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，传统的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展的需要。推进全域旅游是贯彻五大发展理念的重要途径，代表着现代旅游发展的方向。发展全域旅游不是处处建景点、处处建宾馆饭店、处处建游乐设施，也不是不搞景区旅游，而是要破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行公共服务一体化，最终实现从小旅游格局向全域旅游格局转变。近年来，我省甘南州在全域旅游创建中做出了很好的示范，“大环境”的整治使其成为省内唯一的“全域旅游无垃圾示范区”，起伏在草原山峦上的万亩油菜花风景长廊和闪烁在高原星空下的城市夜景观，形成了强烈的视觉冲击力、色彩感染力和心灵震撼力，再加上热情周到的服务和独特的民族风情，唯一性的旅游特色让游客流连忘返，X 年旅游接待人数首次突破千万人次大关。我们要潜心学习这些成功经验，牢固树立“大旅游”“大空间”“跳出旅游抓旅游”的发展理念，按照资源全域整合、产业全域融合、要素全域配套、市场全域管理、营销全域统筹、服务全域提升的要求，把整座城市作为一个景区，从城市综合发展、整体规划的角度谋划和推动文化旅游业，以“快进慢游”为主攻方向，建设花卉博览、婚庆度假、创意游乐、旷野运动等功能集聚的品牌景区和文化体育产业园区，实现旅游与文化、体育、养生养老以及工业化、信息化、城镇化和农业现代化的有机融合，营造“市民享、游客赏、慢生活、细阅读”的人居旅游环境。

　三要突出特色品牌。面对日益激烈的旅游竞争，我们既要跟上大势，又不能雷同，要在注重总体规划引领的同时，进一步明确重点，努力开发真正吸引人们眼球、激发人们感受、使人们留恋的品牌，着力推好“四个特色产品”。一是紫金赏花婚庆度假。做精做细紫金苑、植物园、牵手林等现有景区，创意开发玫瑰谷、读者小镇等新建景区，合理规划休闲街区、城市绿道、骑行公园、慢行步道，拓展城镇休闲空间。鼓励社会力量大力开发旅游产品，着力打造花文化传播、花卉选育扩繁与种质资源保护开发、花卉试验推广展示、花卉种植生产加工等“四大平台”，培育拓展“美丽、芳香、甜蜜、色彩”...

篇三：在全市文旅工作会议上的讲话

　 在全党上下认真贯彻落实党 的十六大和十六届三中、 四中全会精神， 深入开展保持共产党员先进性教育活动， 积极构建和谐社会 的新形势下， 区委、 区政府召开这次全区文化旅游工作会议， 是为了进一步动员全区上下， 紧紧围绕区委、 区政府提出 的发展思路和奋斗目标， 解放思想， 开拓创新， 积极打造“xx 生态

　旅游名区”， 努力促进全区经济全面、 协调、 可持续发展。

　会议 的主要任务是总结 2004年工作， 分析当前文化旅游工作中存在 的困难和问题， 安排部署今年全区 的文化旅游工作。前面， 区政府副区长 xx 同志对 我区今年前四个月 的文化旅游工作进行了总结， 并对后八个月 的工作进行了安排。

　区委副书记 xx 同志通报了全区二 00 四年旅游工作目标管理责任书完成情况， 宣读了二 00 五年旅游基础设施建设工作任务分解表。

　我完全同意， 希望大家认真抓好落实。

　下面 我再强调讲几点意见：

　 一、 正确分析形势， 正视发展机遇， 增强做好文化和旅游工作 的责任感和紧迫感

　文化旅游业是当今世界最有生机 的朝阳产业。许多地区 的发展实践表明， 旅游业在国民经济发展中有着十分重要 的作用。

　 文化旅游业 的快速发展， 能够有力拉动消费， 促进经济结构调整。

　随着人民物质生活水平日益提高，特别是城镇人均收入 的提高， 对人们 的精神文化生活提出了更高要求。

　尤其是作为一种规模宏大 的新经济现象， “假日旅游经济”发展很快， 在加快经济社会发展中发挥出越来越重要 的作用。

　我区将旅游业作为全区四大支柱产业来发展， 充分说明 我们发展旅游业具有得天独厚 的优势和自然条件， 也说明 我们发展旅游业 的信心和决心，

　我们要把资源转化为产业， 把需求和条件有效对接， 以此促进资源 的综合利用， 带动提高第三产业， 促进相关产业 的发展。

　 文化旅游业 的快速发展， 能够有效改善投资环境， 推进精神文明建设。旅游业 的发展， 必将引来人流、 物流、 资金流、 信息流 的聚集， 增加一个地区 的吸引力，提升一个地区 的知名度， 繁荣一个地区 的经济。

　同时， 对城市环境建设也提出了更高 的要求， 必将提升城市整体建设水平和文化品位， 促进对外开放和投资环境 的改善。

　在多种多样 的旅游活动中， 游客可以接受多层次、 多形式 的文化宣传教育， 增长知识， 陶冶情操，活跃群众文化生活， 促进精神文明建设水平 的提升。

　 文化旅游业 的快速发展， 能够开辟新 的就业渠道， 加快构建和谐社会进程。城镇就业矛盾突出和山区致富任务艰巨， 这是 我区面临 的两大社会问题。

　旅游业是劳动密集型产业， 具有吸纳劳动力数量大、 劳动力转岗适应快 的特点。

　有关研究统计表明， 旅游业每增加 1 个直接就业者， 社会间接就业者至少可以增加 4～5 人。

　所以一个旅游景区 的开发， 可以带活一方经济， 致富一方百姓。

　大力发展旅游业可以有效缓解 我区目前 的就业压力。

　 近年来，

　我区 的文化旅游工作， 在全区广大干部群众 的共同努力下， 取得了一定成绩。

　一是已形成了稳定 的客源市场， 形成了以兰州为中心， 辐射河西、 白银、 天水等周边市区 的固定客源， 年接待旅游人数在 20 万人（次）

　以上， 实现社会效益 600 多万元。

　二是已形成了特色鲜明 的旅游经济片带。

　即以莲峰山、 首阳山、 天井峡、 石门水库等景点为集群 的首阳山生态旅游文化带； 以太白山景区、渭河源头、 峡口水库、 秀峰山等景点为集群 的渭河源头生态文化旅游带； 以洮河沿岸水电经济观光和峡谷风光为主 的洮河风光旅游带。

　同时， 区上认真实施投资 872 万元 的罗莲公路， 积极争取建设投资 1800 万元 的西五路铺油罩面， 投资 4192.83 万元 的峡城至海甸峡道路和投资 880 万元 的沈峡公路铺油罩面工程， 这将为打造“xx 生态旅游名区” 的目标奠定坚实 的基础。

　三是全区干部群众开发旅游业 的积极性有了显著提高。

　去年以来， 全区各单位职工共捐款 11.5 万元， 完成了天井峡旅游步道 1400 米， 全区广大干部职工开发旅游业 的积极性空前高涨。

　四是外界对 我区旅游开发有了较强 的认同感。

　去年以来， 无论是国家

　有关部委领导还是省、市领导都被渭源旅游环境所深深吸引， 来渭源观光旅游人员络绎不绝，并有许多客商前来合作洽谈， 联合开发 我区旅游资源。

　目前， 已引进兰州七中投资 300 万元建成了渭河源教育实践基地——莲峰山庄。以上充分说明 我区打造“xx生态旅游名区” 的时机已经成熟， 各方面条件已经具备。

　因此， 全区上下要进一步坚定打造“xx 生态旅游名区” 的信心和决心， 加强领导， 扎实苦干， 努力做大做强旅游产业， 把生态文化旅游打造成 我区一个新 的经济增长点和朝阳产业。

　这些成绩 的取得来之不易， 是全区上下拓宽思路、创新举措、 凝聚合力、 奋力拼搏 的结果。

　在肯定成绩 的同时，

　我们也要正视自己， 寻找差距，

　我区 的旅游业与兄弟区相比， 还存在一定差距， 漳区 的贵清山、 临洮 的洮河风情线， 陇西 的李氏堂， 在建设和发展上都走得比较快， 通渭、 岷区 的红色旅游资源又面临着良好 的发展机遇。

　目前， 这两个区 的动作都很大， 榜罗会议、 岷州会议遗址被列为全国百个红色旅游景点。

　相对来说，

　我区是文化旅游资源大区， 自然资源、 人文资源十分丰富，但文化旅游产业、 文化旅游经济与丰富 的资源不相称， 没有很好地将资源优势转变成经济优势， 没有形成全社会抓旅游 的机制， 具体工作缺乏合力， 文化队伍专业断层， 拔尖人才较少， 旅游管理体制不顺， 旅游管理部门、 建设部门与景区经营单位之间权、 责、 利不明，农村文化事业发展缓慢， 有站无址、 专干不专， 影响

　文化活动 的正常开展。

　面对这些问题，

　我们要从实践“三个代表”重要思想 的高度，进一步深化和提高对文化旅游业 的认识， 充分认识发展旅游业对优化经济结构、 增强经济发展， 刺激消费需求、 扩大就业渠道， 推动精神文明建设、 促进社会稳定 的重要作用， 切实增强加快发展文化旅游业责任感和紧迫感。

　 二、 深入研究， 认真探索， 正确处理文化旅游业发展中 的几个关系

　文化旅游业是一项复杂 的系统工程。

　文化旅游业各个环节和要素， 既相互对立、 相互制约， 又相互联系、 相互促进， 渗透在各行各业。

　我们必须认真研究其内在规律， 自觉运用辩证 的观点， 正确认识和处理各种关系和矛盾， 促进全区旅游业 的健康快速发展。

　 （一）

　要正确认识文化与旅游 的关系。

　文化是维系国家统一和民族团结 的精神纽带， 旅游是一个国家和民族形象和精神 的展示， 文化是旅游 的灵魂。

　江泽民同志在十六大报告中把文化工作作为很重要 的一部分， 从六个方面阐述文化建设和体制改革 的问题， 明确指出全面建设小康社会， 必须大力发展社会主义文化， 建设社会主义精神文明。

　文化与旅游相结合， 就是用文化支撑旅游， 包装旅游， 展示旅游， 指导旅游， 统领旅游； 就是在旅游 的各个环节， 各个链条， 尤其是景区景点建设渗透文化气息， 加大文化含量， 提升文化品位， 体现文化功能； 用先进文化指导和促进旅游 的发展， 能全面提升旅游品味， 极大丰富旅游 的内涵， 准确显示旅游 的形象， 不断拓展旅游 的领域。

　没有文化 的旅游是蹩脚 的旅游， 没有旅游 的文化是不完全 的文化。

　从 我区实际出发， 文化产业要紧贴旅游产业， 开发具有渭源特色 的文化旅游产品， 提高 我区旅游业 的附加值。

　要打出两个文化旅游品牌：

　一个是渭河源大禹导渭文化品牌； 一个是首阳山伯夷叔齐文化品牌。自然绿色资源和文化资源相互支持、 相互补充、 共同升华， 用绿色吸引人， 用文化留住人。

　（二）

　正确处理旅游业与其他行业 的关系， 实现相互促进和共同发展。

　旅游业 的发展离不开其他行业， 而文化旅游业 的发展， 又可以大大促进相关产业 的发展。

　因此， 各行各业都要积极主动地在旅游产业 的开发上做文章， 加大旅游 的开发力度， 充分发挥旅游业 的关联带动作用， 促进旅游业与其他产业协调发展。

　要注重发展 我区农业旅游、 生态旅游、 山区旅游项目， 建设好度假休闲基地、 科教示范基地， 大量转移农村剩余劳动力， 为农村经济发展和农民增收开辟新 的门路。

　做好旅游商品 的开发， 根据旅游市场需求， 生产适销对路 的旅游商品和旅游纪念品。

　要注意把发展旅游业同商贸流通、 交通运输等传统服务业以及信息、 金融、 咨询等现代服务业紧密结合， 互相渗透， 共同发展。

　文化旅游主管部门要抓紧时间把总体规划拿出来， 指导全区旅游工作。

　各乡 镇、 各部门要积极主动跑旅游项目、 争旅游

　资金， 团结协作， 为打造“xx 生态旅游名区”作出努力。

　南部景区几个乡镇心要拴在项目上，眼睛要盯在项目上， 手要抓在项目上。

　去年， 区政府与区直各部门签订了旅游目标管理责任书， 绝大多数单位领导高度重视， 及时地完成了各项任务。

　但也有少数单位对区委、 区政府 的号召不能积极响应， 等、 看、 拖， 至今没有完成任务。

　分析原因， 不是因为这些单位拿不出这几块钱， 而是认识不到位 的问题， 认为旅游景点修路是旅游部门 的事、 是政府 的事，与自己没有关系。

　这是个非常错误 的认识。

　这里 我强调一下， 去年没有完成任务 的单位要及时补救， 确保全面完成， 今年 的任务也要保质保量 的完成， 对完不成任务 的单位要追究主要领导 的责任。

　 （三）

　正确处理经济效益同社会效益 的关系， 实现文化旅游业 的健康发展。

　只有把经济效益和社会效益统一起来， 文化旅游业才能健康发展。

　要在狠抓经济效益 的同时， 把文化旅游业作为精神文明建设 的重要组成部分， 一并抓紧抓好。

　文化旅游管理部门要以推动行业精神文明建设为己任， 切实纠正行业不正之风， 自觉承担起净化文化旅游产品和文化旅游市场 的责任， 深入开展旅游市场专项治理， 严厉打击和查处旅游企业经营中 的欺诈行为和黄、 赌、 毒现象， 彻底清除旅游项目中 的封建迷信和文化垃圾。

　各经营部门要认真解决好重经济收入、 轻精神文明建设 的问题， 坚决杜绝用封建迷信活动及黄、 赌、 毒来招揽游客 的行为。

　要通过发展旅游业， 推动全区经济发展和社会全面进步。

　 （四）

　正确处理加快发展与加强管理 的关系， 实现文化旅游业 的规范运作。

　各级各部门特别是旅游管理部门在加快旅游业发展 的同时， 一定要强化管理意识， 加大管理力度， 坚持依法治旅、 依法兴旅。

　要认真执行省九届人大四次会议通过 的《xx 省旅游管理条例》 和省政府甘政发（2000）

　17 号《关于加快发展 xx 旅游业 的意见 的通知》， 保护旅游者和旅游经营者 的合法权益， 促进旅游业规范有序 的发展。

　坚持事权统一、 工作高效 的原则， 尽快理顺管理体制， 解决好职能和管理权限交叉、 各自为政等问题， 把旅游管理纳入法制化、规范化 的轨道。

　旅游管理部门要按照市场经济规律管理旅游产业， 转变政府职能， 实现从微观管理到宏观管理、 从管理企业到管理市场 的转变。

　要改进管理方式， 把管理和服务结合， 拓宽服务范围， 提高服务质量， 促进文化旅游业 的发展。

　 （五）

　正确处理开发与保护 的关系， 实现文化旅游业 的可持续发展。

　要坚持“全面规划、 严格保护、 合理开发、永续利用”、 坚持人工营造与保持原貌相结合 的原则， 树立热爱渭源、 建设渭源、 保护生态、开发旅游 的思想， 把保护好旅游资源和环境作为开发 的前提， 在开发中保护， 在保护中开发， 坚决杜绝破坏性开发， 防止“建设性破坏”。

　如果一个景点破坏了， 不是一天两天、 一年两年能恢复 的， 甚至几十年也无法恢复。

　自然景观是这样， 人文景观更是这样， 一个古迹破坏了， 新建 的仿建 的不管怎样漂亮， 也永远不是古代 的、 不是过去 的， 那是恢复不了 的。

　这方面 的教训 我们是有 的。

　科学有效地开发利用好旅游资源， 使旅游资源开发与自然生态 的保护和历史、 民族文化多样性 的保护紧密结合， 形成和谐 的生态环境。

　在旅游总体规划和具体旅游项目设计中， 要把生态、 环境、 文物、 文化保护等放在首要位置， 着力建立绿色旅游产品体系， 加快生态旅游区、 生态旅游线和生态旅游点 的建设。

　要尽快制定风景区生态保护 的政策， 结合当前封山禁牧工作， 坚决制止乱砍滥伐、 打猎放牧破坏生态环境 的不法行为。

　大力提倡文明旅游、 卫生旅游， 开展绿化美化工作， 努力实现可持续发展。

　 三、 突出重点、 强化措施， 促进全区文化旅游事业 的快速健康发展

　加快 我区文化旅游业发展， 要做 的工作很多， 当前要着重抓好以下五个方面 的工作。

　 （一）

　强化政府主导， 充分发挥政府主导在文化旅游业发展中 的宏观调控作用。

　旅游业是一个包含面很广、 关联性极强 的综合性 的经济文化产业， 其高度 的产业关联性， 决定了必须以政府主导和总体规划为前提。

　我区旅游资源十分丰富， 旅游开发建设涉及到不同行业和相关部门， 在当前投资主体多元化 的情况下， 离不开政府 的推动和协调。

　我们要紧紧依托于经济总量平衡和结构优化这两个宏观调控 的大目标， 充分发挥好政府 的主导作用。要从 我区实际出发， 给旅游业一个科学准确 的定位， 根据定位制定区域性旅游发展总体规划并督

　导执行。

　制定和完善产业扶持政策， 从政策、 资金、 体制等各方面予以保证。

　围绕旅游业 的发展， 加快基础设施建设， 加强综合协调和管理， 努力营造发展旅游 的大环境。

　 （二）加强协调联动， 努力形成文化旅游业大发...

篇四：在全市文旅工作会议上的讲话

　（ 200 20 年 年 0 07 7 月) )

　在全市上下抗击新冠肺炎疫情取得阶段性成效的关键时期，我们在这里召开全市文旅重大项目推进现场会具有十分重要的意义，这既是一次推进会，又是一次鼓劲会。目的是深入贯彻全省文化旅游大会和全市上半年文旅重大专项重点项目推进现场会会议精神，提振信心、开拓思路、寻找差距，紧盯目标任务，加快推进文旅重大项目建设。

　文旅产业在疫情中受到重挫，损失惨重，如何摆脱疫情影响，按照既定目标不变，快速恢复元气，需要认真地研究。上午，我们实地观摩了×古镇项目建设现场，刚才，×同志通报了全市四、五月份文旅项目建设进展情况，×县、×区、×县等县区做了发言，可以感觉大家有信心、有决心推进文旅重大项目建设工作。一会儿，×主席还要作重要讲话，请同志们认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

　一、正视问题、抢抓机遇，切实增强文旅项目建设的信心 近年来，市委、市政府高度重视文旅产业发展，将其纳入九大专项重抓重推，明确指出把×建设成为国内知名的生态文化旅游目的地，把文化旅游产业培育成为一项重要的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。市文旅领

　导小组多次组织召开会议研究部署，特别是去年以来张主席反复强调加快文旅重大项目建设，聚焦龙头项目、聚焦标志性项目，统筹推进支撑项目。今年 4 月份又专门针对这项工作作出部署，可以说用心良苦。回顾自文旅重大项目建设以来，各县区高度重视、精心组织、迅速行动、扎实推进、成效明显，但同时从近两次督查情况来看，特别是刚才毕秘书长通报的情况看，问题仍然突出，必须引起我们的高度重视。

　这些问题归纳起来，主要有三个方面：一是思想认识不到位。市主要领导高度关切，每周都在问情况、督进度，不定期现场办公。市文旅重大专项项目督导组每月都在进行督导，查问题、抓交办，但在个别县区还存在研究不到位、推进不力的问题，主要是思想认识问题。二是工作推进不到位。在文旅重大项目建设上，有的县区党政一把手、文旅领导小组组长亲自抓、亲自部署，有的县区到目前为止还停留在等资金、找项目阶段，名义上是受疫情影响，实际上是根本没有把文旅专项建设放在重要位置，仅仅停留在泛泛安排的层面，对项目建设缺乏有效督查，没有形成推进工作的压力。三是政策研究不到位。为应对疫情对文旅产业的影响，国家、省、市先后出台了多项扶持政策，特别是国家出台的地方政府专项债券的相关政策，为加快推进文旅重大项目落地实施、坚定行业信心、助力复工复产提供了重要的政策支撑。但是从目前情况来看，各县区对各级各类扶持政策的研究、争取

　和利用明显不够。

　文旅产业是综合性和关联性很强的产业，能够带动×多个关联行业，具有“一业兴百业旺”的乘数效应。×月×日，全省文化旅游大会召开，省委省政府主要领导出席会议并做了重要讲话，会议印发了《关于建设文化旅游强省的意见（讨论稿）》《关于加快乡村旅游发展的意见》《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知》，明确了总体要求、发展重点、目标、方向，这充分体现了省委省政府对文化旅游产业的空前重视。对此，各级各部门一定要抢抓机遇，把握大势，因势利导，坚定信心，加快文旅重大项目建设，只要我们坚持常抓不懈，持之以恒地一个项目一个项目抓下去，文旅产业支撑经济发展的作用必将得到充分发挥。

　二、紧盯目标、突出重点，提升文旅项目建设的加速度 今年，我市文旅产业虽然受到了疫情影响，但要看到疫情影响下的文旅产业发展危与机并存。各地要注重危中寻机、转危为机，把当前和今后一段时期作为文旅产业发展的重要机遇期，把项目建设作为推动文旅产业高质量发展的重要抓手，紧盯目标，全力以赴、加压增责，以文旅项目建设的加速度助推全市文旅产业发展。要突出抓好以下四点：

　（一）突出项目建设。从四、五月份重大项目推进情况来看，重点项目在建设过程中存在不少困难和问题，主要集中在土地、项目规划、报批、资金等方面。各地要坚持问题

　导向，充分发挥主观能动性，不拖不等不靠，想方设法解决项目推进中遇到的困难和问题，确保时间节点任务顺利完成。要树立目标导向，盯紧全年目标任务，加大人力物力技术投入，倒排工期，加快推进，在确保安全、环保和建设质量的前提下，全面提高建设效率，全力保障项目建设进度。

　（二）突出特色打造。文旅产业要想实现长足发展，必须走特色化、差异化的路子。各县区一定要立足自身优势，根据各自的资源禀赋、发展定位、发展条件、发展基础来推进项目建设，按照主体功能定位实现差异化，坚决杜绝项目同质化。一是打造文化特色品牌。在文化特色上、挖掘包装上做足文章，着力打好本地特色文化，在打造特色文化品牌上发展文旅产业。二是打造景区特色品牌。景区项目建设必须突出不同类型的特色，严防千篇一律，造成游客视觉疲劳。要依托原生态的自然景观，在文化上下功夫，在传统习俗、风土人情上想办法，在水系水景上做文章。三是打造商品特色品牌。要围绕特色农产品、非物质文化遗产深度开发，培育游客必购的本地化商品。

　（三）突出投融资创新。通过不懈努力，我市文旅产业发展取得了显著成效，但融资问题依然是制约全市文旅重大项目建设的重要瓶颈。5 月 8 日，国家文旅部下发了《关于用好地方政府专项债券的通知》，明确了将文化和旅游行业纳入各地地方政府专项债券重点支持范围，各地要紧紧抓住

　当前项目集中受理和申报的“窗口期”，抓紧筛选包装一批符合条件的文旅重大项目，做好申报和储备工作，积极争取专项债券支持。同时，要树立有解思维，注意密切关注省委省政府、省文旅厅出台的金融利好政策，在合法合规前提下，用足用活现代金融手段，通过 ppp 融资、争取政府债券，国有公司市场化转型等多种途径，拓宽文旅产业融资渠道，着力破解资金难题。

　（四）突出疫情防控。当前国外疫情蔓延势头仍然没有得到遏制，北京市再次启动突发公共卫生事件二级响应，防范输入压力很大。旅游行业流动性大，所以当前旅游防疫工作非常重要，必须按照我们确定的安排部署，把常态化疫情防控措施落实落细。全市餐饮、住宿等行业已基本全面开放，主体责任和属地管理责任必须落实到位。各县区对此一定要高度重视，慎之又慎，坚决杜绝疫情反弹。

　三、强化举措、通力协作，确保圆满完成目标任务 要圆满完成今年的项目建设任务，关键在于狠抓落实。各县区、各单位、各相关景区一定要站在讲政治、讲大局的高度，强化举措，齐心协力，把各项任务落实到位。

　（一）要合力攻坚。各县区要坚持把重点项目建设作为一项重点工作，鼓足干劲，狠抓落实，加快推进，不断突破。市文旅重大专项领导小组办公室要定期召集相关部门，召开碰头会，听进度、找问题，研究推进措施。各项目责任单位

　要对照台账、细化责任、勇于担当、主动推进，市文旅重大专项督导组要切实发挥督导作用，通过要进度、勤督导、查问题、严考评等措施，强力推进。

　（二）要夯实责任。对文旅重大专项“1+2+N”项目，涉及的县区政府要坚持“一个项目、一名领导牵头、一个部门负责、一套建设台账”的管理机制，强力加以推进。县区主要领导要组织研究项目推进机制，做到有计划、有安排、有检查；分管领导要亲自督查、亲自协调、亲自跟进。要对每个旅游项目建设的关键节点、建设难点、推进时段进行任务分解，明确每个环节的责任部门、责任人及完成时限，确保责任落实到位，组织实施到位，跟踪服务到位。

　（三）要强化监管。文旅重大项目建设既是促进文旅产业发展的重要工作，也是一项重要的经济工作。对每项建设工程，务必要做到精心规划设计、精心组织施工、精心管理监理，将重安全、高标准、严要求贯穿于项目建设全过程，真正把每个文旅重大项目都打造成经得起群众和历史检验的优质工程、精品工程、阳光工程。对政府性投资项目，要严格资金管理，把每个项目都建成廉洁工程。

　借此机会，我再强调一下汛期旅游安全工作。今年入汛以来，我国天气异常复杂，暴雨、大风、雷电等极端天气多发，不断引发灾害事故。暑期旅游季即将到来，出游的人数多，特别是学生出游、家庭出游多，出游的时间长、范围广，

　安全保障的压力将进一步加大。为此，我们要及早做好汛期旅游安全工作，防止各类旅游安全事故发生。同时各地要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和 24 小时值班制度，强化应急演练，确保万无一失。

篇五：在全市文旅工作会议上的讲话

　 一、2018 年全县文化旅游工作取得新的进步

　2018 年接待游客 x 万人次，实现旅游综合收入 x 亿元，分别增长 x%。购票人数突破 12x0 万人次。一是全域旅游示范区创建取得阶段成果。通过市级验收，已报国家文化旅游部。二是核心吸引物不断提质。神女景区南北水陆大环线全线贯通，立体游三峡、全景看红叶成为现实。小三峡东西水陆大环线加速形成。三是产业融合逐步提速。红叶节影响力越来越大。举办国际越野赛、当阳大峡谷户外挑战赛。培育高唐、滨江美食街。xx 烤鱼旗舰店建成投用，获“中国烤鱼美食之乡”。推出“xx 好礼”。新建滨江慢游道 25 公里，新增绿地 11 万平方米，升级夜景灯饰工程。集中培育红叶景观林 15 万亩，启动建设 3000 亩精品红叶博览园。大昌湖被国家林草局授予国家湿地公园。五里坡申报世界自然遗产已报联合国。引进香港红杉资本，收购废弃水泥厂，打造“三峡175 文创园”。四是旅游品牌更加响亮。唱响“神女恋城·红叶 xx”总品牌，小三峡、神女峰、巫峡红叶等频频亮相央视和人民日报，小三峡·鱼头湾亮相 2019 年央视春晚。五是公共文化设施加快完善。图书馆获评国家一级馆。博物馆获评国家二级馆。改扩建乡镇文化服务中心 3 个，提档升级乡镇、村（社区）文化服务中心81 个。新建乡镇（街道）图书馆 15 个。公共文化体育设施免费

　开放。六是旅游扶贫富民成效初显。通过景区项目建设、公益岗位开发、兴办农家乐、农产品销售等方式，带动贫困户脱贫。

　虽然取得一定成绩，但仍有诸多不足。一是体制机制有待进一步理顺。二是产业融合不够。三是景区缺乏体验性、刺激性项目。四是缺乏旅游产品、文创产品。五是文化植入、融入不够。六是宣传营销不精准。七是旅游人才缺乏。八是借智借资发展不够。九是旅游市场主体不足。十是住宿、停车、入厕等旅游配套不足。

　二、全力打造 xx 文化旅游发展升级版

　总体考虑是“一个目标、五个创建、三个转变”。一个目标：2021年接待游客 2500 万人次，实现旅游综合收入 130 亿元，购票人数达 240 万人次（神女景区达 100 万人次）。五个创建：2020年前五里坡自然保护区列入“世界遗产名录”、龙骨坡遗址申报世界文化遗产取得重要进展、当阳大峡谷列入小三峡 5A 景区，2021年前成功创建国家级旅游度假区、神女景区成功创建 5A 景区。三个转变：从“观光游”向“康养体验游”转变，从“景点游、景区游”向“全域游”转变，从“单一经济”向“综合经济”转变。

　重点抓好四方面工作：一是坚持规划引领。编制国际知名现代化旅游城市规划方案和目标指标体系。编制相关融合规划、旅游发

　展规划、文化旅游高质量发展规划。到 2030 年基本建成国际知名现代化旅游城市。二是优化全域布局。整体设计县城—神女峰旅游经济带，县城—小三峡—当阳大峡谷特色小镇经济带，县城—花果大观园乡村振兴示范经济带。打造县城—神女景区—县城自然风光旅游大环线、县城—小三峡—当阳大峡谷—县城特色小镇旅游大环线、县城—摩天岭—春泉—县城康养度假旅游大环线、县城—曲尺—大溪—县城乡村休闲旅游大环线、县城—大溪—庙宇—县城文化体验大环线。三是打造核心吸引物。加快景区建设，实施小三峡景区、神女景区、文峰景区提升工程，开发花果大观园和“两江四岸”夜游景区，点状打造当阳大峡谷、红叶博览园、云端三峡景区。建设高唐观、南陵古道等一批文化项目。发展乡村旅游，创建一批全域旅游示范乡镇、森林特色小镇、特色旅游小镇、全域旅游示范村。举办李花节、菜花节、脆李采摘季。四是促进产业融合。文旅融合要精选一批本土文化节目进景区，推进电影、摄影展进景区。交旅融合要打通航空、高铁、高速等对外大通道，逐步把 xx 机场建成国际口岸。加快建设江东游轮母港、神女溪旅游码头和以 xx 为支点的“水上巴士”站。基本建成渝东门户综合交通枢纽。农林旅融合要围绕神女景区、小三峡、当阳大峡谷“三大片”、沿长江和大宁河两岸、旅游公路沿线培育农林业态，唱响“红叶牌”，打响“脆李牌”。商旅融合要开发“xx 好礼”系列旅游商品，打造文化旅游商品街。在黄岩、双龙场镇、大昌古城建设三个大型旅游商品服务区。工旅融合要建成

　旅游综合信息控制、旅游综合服务、旅游电子商务三大平台，推出“一部手机游 xx”。城旅融合要围绕城市旅游服务功能，提速“两江四岸”、酒店、停车场等建设，提升城市品质。

　三、认真做好 2019 年文化旅游工作

　2019 年目标任务：一是全县接待游客 1800 万人次，实现旅游综合收入 80 亿元，购票人数突破 150 万人次。二是成功创建国家全域旅游示范区。三是通过神女景区创 5A 资源评审。

　重点抓好以下五方面工作：

　（一）抓好国家全域旅游示范区创建。重点是现场准备，尤其是城区、景区、乡村旅游点准备，同时要做好交通标识标牌设置、公厕管理、高速公路服务站管理等，今年务必成功创建国家全域旅游示范区。创建工作是一个动态的过程，即使创建成功，每五年也要接受国家复核，因此要持续抓好产业融合。一是文旅融合。由县文化旅游委牵头，相关乡镇配合，完成骡坪、曲尺、大溪、建平全域旅游示范乡镇和安静村、青石村、大峡村、伍佰村、柑园村全域旅游示范村规划，并启动实施。启动巫峡、大昌创建市级文化名镇，庙宇、龙溪创建全国历史文化名镇。二是交旅融合。由县交通局统筹协调，xx 机场上半年通航，郑万高铁 xx 段完成

　工程量 50%，巫大高速完成工程量 60%。由县交通局负责，加快八条旅游大环线建设，通往景区国省道路段、已建成的旅游路要同步建成景观路。启动江东游轮母港建设，完善“水上巴士”站、神女溪旅游码头。绕城路内环、外一环全面开工，早阳隧道建成通车。启动智慧交通建设。三是农旅融合。由县农业农村委牵头，加快推进“三大景区”和“一江两河”两岸农旅融合业态建设，启动“双龙场镇—安静村—钱家坝”观光农业带建设。完成曲尺、大溪、巫峡观光农业示范区规划，力争启动建设。打造伍佰村至柑园村乡村旅游示范区，完成曲尺伍佰、柑园观光农业示范区建设。培育“休闲李庄”“休闲橙庄”示范点各 10 家。大地艺术茶园秋季要全部栽植到位，力争启动体验业态建设。四是林旅融合。由县林业局牵头，加快推进“三大景区”和“一江两河”两岸林旅融合业态建设，启动“双龙场镇—安静村—钱家坝—大昌场镇”红叶生态林景观带建设，支持红椿、邓家创建市级森林特色小镇。五是商旅融合。由县商务委牵头，县文化旅游委等单位配合，规划并建设平湖路至滨江路“旅游商品一条街”，启动黄岩、双龙场镇大型商品服务区建设，提升滨江、高唐特色美食街品质，加快建设克拉大都会、FM 广场美食汇。由县文化旅游委牵头，县商务委等单位配合，尽快出台加快旅游酒店建设的方案。加快游云山间、原乡下庄、守望等民宿建设，培育一批房车营地、青年客栈，满足游客不同住宿需求。六是工旅融合。由县文化旅游委牵头，协调工业园区管委会、县旅发集团联合研发文创产品，实现“研产销”

　一体化。由县经济信息委牵头，完善全县旅游综合信息平台，实现神女景区、小三峡景区仿三维电子地图、“三大景区”WIFI 全覆盖。由县公安局牵头，县文化旅游委等单位配合，完成住宿业信息采集系统和景区、码头人脸识别系统安装，游客数据接入旅游综合信息平台。

　（二）大力实施旅游营销年行动。一是强化旅游考核。由县国资管理中心、县文化旅游委负责，完善多元考核内容，在考核旅发集团游客购票人数基础上，要强化住宿、餐饮、旅游产品销售等收入考核权重。由县文化旅游委牵头，统一景区门票监制和管理权，加快出台全县宣传营销政策，建立公开、公平、透明的旅游营销市场，激活县内外旅游企业，增加旅游购票人数，增加县财政旅游资源费收入。二是策划精品旅游线路。由县文化旅游委牵头，依托城市公园、博物馆，推出“两江四岸”一日游文化旅游线路和夜游线路。借助机场通航，开展广东、山东、重庆包机旅游。推出 xx—万州水上巴士旅游线路。三是创新举办营销活动。由县文化旅游委牵头，高水平举办第十三届红叶节暨第四届“神女杯”艺术电影周，主办 2019China100 山地户外越野系列赛 xx 站暨长江三峡（xx）国际越野赛，办好第三届中国·xx 当阳大峡谷户外挑战赛、第二届神女天梯国际蜘蛛人攀爬赛等品牌赛事。四是深化区域交流合作。山东、广东等驻外旅游宣传营销（招商引资）工作组人员已抽调到位，要抓好调度统筹，积极开拓当地旅

　游市场，要建立激励机制，个人考核、绩效奖励与营销人数挂钩。旅发集团与三峡旅游公司合资组建的公司，要尽快完成注册，今年务必完成从三峡大坝营销 20 万人到 xx 的任务。

　（三）推动文化旅游重点项目建设。一是提档升级核心景区。由县文化旅游委牵头，县旅发集团负责，完成罗家寨复建、恢复小小三峡索桥，启动双龙旅游码头、演艺中心、购物广场等旅游配套设施建设。神女景区北环线完成五大观景平台及入口广场建设，完成望霞危岩复绿、三峡风景眼建设，10 月启动神女国家旅游度假区建设；南环线基本建成八号院子、磨子坪民宿，启动神女天梯“崖外酒店”建设，红叶博览园完成红叶树种栽植。完成当阳大峡谷瀑布群景区提升工程。万龙滑雪场今年内正式动工建设。力争启动江东游客集散中心、马渡河游客中心建设。新建和扩建旅游公厕 20 座。二是加快“两江四岸”旅游城市建设。由县文化旅游委牵头，加快三峡记忆·南陵古道一期建设，红叶节实现部分开街迎客。完成夜游产品开发。完成神女大剧院、三峡175 文创园招商，力争启动建设。启动云端三峡、江东体育运动中心、“两江四岸”休闲漫游道（骑行道）建设，启动 2 家星级酒店和 3 家商务酒店建设。由县城管局牵头，充分利用山城地势，在城区建设一批立体停车场，县旅发集团要在景区接待中心周围建设一批景区停车场。三是创建国家旅游度假区。由县文化旅游委牵头，加快长江三峡旅游度假区集群建设，启动神女国家度假

　区、朝元观二期度假基地建设，力争建成隆鑫康养酒店。四是打造特色旅游小镇。由县文化旅游委牵头，相关乡镇配合，启动双龙、当阳、平河特色旅游小镇建设。

　（四）促进文化产业实现高质量起步。一是加快项目建设。由县文化旅游委牵头，完成文化产业园规划招商，力争启动建设。加快推进龙骨坡遗址申报世界遗产，创建神女祠市级文物保护单位，完成庙宇圣安东尼天主教堂修缮、龙溪古镇设施维护，推进文物遗迹和文化遗产景观化。二是加快实施“七个一工程”。加快《又到满山红叶时》电影拍摄工作。完成《xx 恋》（暂用名）大型室内剧剧本。完成《神女传奇》电视连续剧本，力争启动拍摄工作。三是大力推进文化进景区。推动电影、摄影展和本土文化进景区，建设大昌古城小型展览厅。四是促进文创产业发展。加快成立文创产品研发中心，大力推进文创产品和非遗产品开发。支持文化旅游企业发展，评选表彰 10 家优秀文化旅游企业、10 名“金牌导游”和 20 名“优秀导游”。

　（五）深化文化旅游领域改革。一是完善体制机制。建立完善文化旅游系统统一管理体制机制，建立旅游党工委统一领导、文化旅游党委具体负责的文化旅游工作管理体制。二是创新旅游土地供给。支持社会资本利用农村闲置宅基地发展乡村旅游，解决乡村旅游用地问题。由县规划自然资源局牵头，在出台《支持旅游

　发展用地政策》基础上，探索可操作的乡村旅游用地细则。三是强化资金保障。积极争取债券、对口支援、对口帮扶资金用于文化旅游建设，适当提高三峡后续文化旅游项目占比。建立文化旅游发展专项资金，保障每年 3000 万旅游营销经费，旅游资源费用返还用于旅游建设。四是改革审批制度。相关审批单位要坚持减审批、强监管、优服务、提效能，确保旅游建设项目审批快速、高效。五是强化旅游市场管理。县公安局设立旅游警察大队，县市场监管局设立旅游市场监督管理所，均与县文化旅游实行“双重管理”。六是景区门票监管体制改革。县文化旅游牵头调研，解决神女溪、小三峡“同质不同价”问题。

篇六：在全市文旅工作会议上的讲话

　同志们：

　今天，我们专门召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实省、市安全生产、疫情防控、市场监管等系列会议精神，动员大家再提站位、再强举措、再抓落实，为全市文旅高质量发展创造安全稳定的发展环境。下面，我谈三点意见，与大家共勉。

　一、认真算好“五笔账”，在清醒认识中提高政治站位 今年既是“十四五”开局之年，又是中国共产党成立 100周年，而且全国“两会”召开在即，巩固和保持安全稳定发展大局至关重要。特别是当前安全生产形势十分严峻，我省 xx 市接连发生两起金矿安全事故，损失惨重、教训深刻，为我们敲响了警钟。从文化旅游行业看，省内外一些旅游景区、文物保护单位等也发生了不少安全事故。加上文旅市场监管量大面广，包括文化、旅游、文物、新闻出版、广播影视多个领域，无论是安全生产，还是疫情防控、市场秩序整治，任务十分艰巨、工作十分繁重，虽然我市文旅行业整体平稳，但并不代表不存在安全风险、安全隐患，我们决不能放松警惕、麻痹大意。在这里，我就再给大家算算“五笔账”：

　一是政治账。当前，安全生产实行的是“一票否决”。从无数安全生产事故惩处结果看，无论你过去级别多高、官位多重，也不论你曾经作出过多大的贡献，一旦我们的安全生产出了事故，轻者受处分、被追责，重者被送进监狱。

　二是生命账。一旦发生安全事故，不是伤就是亡，轻则缺胳膊少腿，重则失去生命，给其家庭带来难以估量的伤害、难以想象的打击、难以挽回的损失。

　三是经济账。安全生产事故发生后，作为涉事企业，不仅要停产停业，而且必定先经济赔偿，少则几十万，多则几百万、甚至几千万。而且我们从事文化旅游行业的同志们大都是小微企业，哪个能承担起？ 四是声誉账。现在是自媒体时代，一个地方、一个景区出现重大安全事故，社会舆情立即铺天盖地。这会给企业造成无可挽回的负面影响，我们的好名声立即就毁了，好形象就没了，谁还敢到你这个旅行社报团？谁还愿到你这个景区游玩？ 五是家庭账。对于受害家庭来讲，一个人伤亡，一个家庭就像天塌了一样。对于我们文旅部门、文旅企业也一样，一旦发生安全事故，处罚、问责都是必然的，不仅个人发展受限，整个家庭成员都受连累。可以说，对自己造成的悔恨、对家人造成的痛苦都是伴随终生的。

　因此，对安全生产工作，怎么重视都不为过、怎么严格都不为过、怎么较真都不为过。所以，我认为，严管才是对大家最大的保护，严查才是对大家最大的关心。希望大家要深刻汲取事故教训，坚决扛起安全生产政治责任，确保安全生产防线筑得牢、责任落得细、工作干得实。

　二、坚决守住“四条线”，在强化措施中增强政治担当 （一）要守住安全生产这条“底线”。一方面，要聚焦五大重点，扎实开展“百日攻坚”行动。一是聚焦消防安全。要

　联合消防部门，对各类文化场馆、旅游景区、星级饭店、娱乐场所、文保单位等重点文旅接待场所的消防硬件设施、疏散通道、应急预案进行拉网式检查，建立问题台账，对查出的问题立行立改；一时不具备条件解决的，要建立预案，严防死守，确保不出问题。二是聚集旅游交通安全。要积极配合交通、公安等部门，强化车辆人员管理，抓好旅游交通安全，特别是要对旅行社用车加强管理规范，对旅游景区内游览观光车定期检查，杜绝带病上路。三是聚焦危险性旅游项目安全。督促旅游景区做好带有危险性旅游项目的安全管理工作，对儿童游乐设施、高空运动项目等设施设备进行一次安全大检查，对达不到安全标准要求的，坚决停止运营。要联合市场监管部门，从专业技术层面给予检查指导，必要时可请相关厂家技术部门对设施设备进行检查和保养。四是聚焦文旅节庆活动安全。要按照谁主办、谁负责的原则，积极与公安等部门协调配合，加大对人员聚集场所、临时搭建设施、消防设施、安全出入口等的安全检查和动态监控，在人流、车流高峰地段和时段，采取有效手段疏导和控制，严防拥挤踩踏事件发生。五是聚焦危险行为。严厉查处娱乐场所内的冷光烟花等易燃品燃放等危及安全的行为，确保群众生命财产绝对安全。另一方面，要突出三个环节，认真开展安全生产大排查大整治。一是排查环节，要深入细致排查风险隐患，建立工作台账。二是整治环节，从快从严整改到位，整改不彻底坚决叫停。三是问责环节。要树牢“隐患就是事故”的理念，将这三个环节形成闭环，预防小隐患积攒成大事故。

　（二）要守住疫情阻击这条“防线”。目前，疫情防控与安全生产压力交织叠加，虽然国内防控形势持续稳定向好，但国外疫情仍在蔓延，“外防输入、内防反弹”的风险仍然存在。当前，各企业单位正加紧复工复产，各类文化活动逐步增多，国内旅游市场也将稳步恢复，要继续坚持预防管控抢在前、防控措施高标准、严格执行不走样，抓紧抓实春季疫情防控。

　（三）要守住市场管理这条“高线”。一是狠抓服务质量持续化提升。大力开展文旅服务质量提升行动，坚持示范带动提质量，开展文旅服务质量标杆单位和标杆培育单位创建。坚持动态管理提质量，在星级饭店、旅行社等评定和复核中，实行退出机制，对不达标的坚决降低、取消星级、A 级。坚持长效监督提质量，建立服务质量社会监督员队伍，创建督导检查长效机制，开展交叉检查、暗访检查。二是狠抓监管制度长效化运行。实施行业诚信建设“红黑榜”制度。充分依托文化市场技术监管与服务等平台，推进市场主体信用分级分类监管，建立失信企业协同监管和联合惩戒机制，使失信行为人付出巨大代价。三是狠抓市场主体规范化管理。加强新兴市场管理，重点监管网络文化市场、艺术品市场等内容，重点整治传播含有淫秽色情、危害社会公德等行为。市场管理科要主动对接市长热线，认真做好市长热线反馈问题的处理。对群众反映集中、社会高度关注的问题，要第一时间处理解决。

　（四）要守住执法督察这条“红线”。一是排查整治要再深入。要加大综合执法的力度，深入开展市场秩序综合整治行动，重拳打击文化旅游市场经营不规范的问题，坚决打击虚假

　广告、零负团费、强买强卖等违规违法行为，对扰乱市场秩序行为及时曝光。要强化动态监控的深度，严厉打击网吧接纳未成年人行为，加强安装游戏和曲库内容的审查，尤其是意识形态方面的审查，防止腐蚀年轻人的思想。要提升暗访检查的密度，积极聘请第三方机构，以旅游景区、星级饭店、旅行社、网吧、娱乐场所等为重点，开展常态化“体检式”暗访检查，并将结果向社会公布。要提高舆情应对的速度，加强文旅市场秩序舆情监测，及时发现问题、妥善处置，防止小问题演变成大事件。二是办案能力要再提升。对社会关注度高的热点问题等，比如，未成年人上网、网络文化市场、娱乐场所执法、文物违法行为、不合理低价游、景区周边环境整治等问题，要不推脱、不回避，发挥“啃硬骨头”精神，创新监管方式，强化舆论宣传，加大处罚力度，把难点问题打造成亮点工作。对于上级文物部门、上级“扫黄打非”办公室等交办的案件，要集中精力协调有关部门，跟进督办，加压驱动，严查快办。要拓宽案件办理的领域和范围，实现网络文化、互联网视听、信息网络、网络游戏案件零突破。对违法违规行为，坚持抓住不放、盯住不让，发现一起，查处一起，绝不姑息，毫不手软。要主动与公安、市场监管等部门开展经常性联合执法，强化信息共享，形成执法合力。要联合相关部门采取成立专案组、联合办案等形式，重点查处一批重大案件。三是部门权责要再明晰。按照“三定”规定，局机关执法督查科主负责行政执法的指导监督，负责对上的沟通汇报，对市直部门的协调，支队负责具体查处文化市场违法违规行为，负责文物、旅游行政执法，双

　方要理顺关系、相互补台，成为工作上的“亲密战友”。同时，支队还负责三个功能区文化旅游执法工作，并不是说只管三个功能区，“三定”规定上还明确了支队“负责对县（市、区）文化旅游行政执法工作业务指导”职责。县市区都有自己的文化执法队伍，支队在做好三个功能区执法工作的同时，要加强对县市区执法队伍的业务指导。

　三、切实打通“三个一公里”，在筑牢防线中扛起政治责任 一要切实打通责任划分“最先一公里”。局领导班子成员、有关科室要扛牢部门监管责任，坚持“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”，真正把安全生产、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在实处。各县市区要扛实属地管理责任，勤提醒、勤检查，严督导、严整改，做到守土有责、守土尽责、守土负责。要督促经营单位扛起主体责任，既抓硬件、又抓软件，把设施配齐、把人员配强、把预案配全，确保管好自己的人、关好自己的门、守好自己的摊。

　二要切实打通责任落实“最难一公里”。要在全员教育上抓落实。认真贯彻落实市委、市政府统一部署，从现在开始，立即对全市所有文旅行业从业人员开展一次全员安全教育，确保不漏掉一人。要在全面检查上抓落实。根据今天会上印发的文件要求，落实好市局领导及科室常态化包保联系县市区责任制度，采取四不两直、暗访暗查等方式，迅速开展全市文旅行业疫情防控、安全生产和市场秩序督导检查，确保不漏掉一处。要在全程安全上抓落实。要把安全生产意识贯穿到业务全过程，

　坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、科室人员具体抓、县区人员主动抓、经营人员一线抓，确保不漏掉一环。

　三要切实打通督查问责“最后一公里”。要强化督导督查督办，对排查出的隐患、发现的问题，实行台账式管理，做到发现一件、整改一件、销号一件，确保隐患无一放过、问题无一漏网、顽疾无一留存。市局将把处罚问责贯彻始终，对所有问题一律严管、严罚、严惩，对涉及企业的，该处罚的处罚，该降级的降级，该摘牌的摘牌；对涉及单位及个人的，依法依规严肃追责、严格问责。各县市区局也要及时“亮剑”，真正做到“问事必问人、问人必问责、问责必到底”。

　同志们，事故出于麻痹，安全来自警惕。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更高的站位、更大的力度、更严的措施，全力抓好安全生产、疫情防控、市场秩序整治各项工作，确保中国共产党成立 100 周年庆典持续稳定和谐，确保全市文化旅游工作开好局、起好步、走在前。

　在 在 2021 年文化和旅游工作部署会议上的讲话

　 同志们：

　今天我们召开这次会议，主要任务是认真学习贯彻省文旅厅、省广电局、省版权局、省新闻出版局和市委市政府重要部署，扎实落 X 书记、X 市长的重要指示批示精神，全面总结“十三五”时期特别是过去一年工作，深入分析当前面临形势，动员大家进一步统一思想、凝聚力量，迈好开局第一步、打响开局第一枪，再创我市文化旅游高质量发展新辉煌。下面，我代表局党组，讲五个方面的意见，与大家共勉。

　一、迈好开局第一步、打响开局第一枪，就要在全面盘点“十三五”工作成绩的基础上找准发展坐标 刚刚过去的 2020 年是极不平凡的一年，既有始料未及的惊险，更有超出预期的惊喜。一场突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来严重影响，也对文旅工作造成了从来没有过的困难和挑战。在严峻形势面前，全市文旅战线广大干部职工，主动应战、顽强奋战、多线作战，文旅工作在危机中育新机、于变局中开新局，给市委、市政府和全市人民交出了一份优异答卷。

　（一）我们荣获了“五项全省唯一”：①X 高新区是全省唯一一个入选中宣部国家版权局评选的全国版权示范园区（全国共评出 8 个）。②我市打造的研学产品《X》是全省唯一一个入

　选文旅部评选的“港澳青少年内地游学推荐产品”。③我市是全省唯一一个由省厅召开全省研学旅游现场推进会、研学旅游入选全省“十强”产业集群并获 X 万元奖励的地市。④我市是全省唯一一个在省政府新闻办举办的“‘十三五’成就巡礼”第 X 场新闻发布会（文化旅游）上作工作经验发布的地市。⑤我市是全省文旅系统唯一一个入选全国文旅扶贫典型案例评选的地市。

　（二）我们荣获了“十项全省第一”：①我市共有 X 个景区、X 个非遗项目入选文旅部评选的“全国非遗主题旅游线路”，数量居全省第一。②我市争取省级以上文化旅游各类专项资金支持 X.X 亿元，其中，文物保护资金 X 万元，数量居全省第一。③我市 X 遗址博物馆、X 枢纽遗址 X 个项目被国家文物局列入 X重要遗址考古研究项目，数量居全省第一。④我市 X 件文艺作品进入国家艺术基金复评，数量居全省第一。⑤我市 X 个项目获得国家文物局 X 年度全国重点文物保护单位保护项目批复立项，数量居全省第一。⑥我市 X 件新创作文艺作品入选全省优秀群众文艺作品（是 X、X、X、X 四个市入选作品的总和），数量居全省第一。⑦我市 X 件旅游产品入选全省“六好”优质旅游产品（境外评选、全省共评出六大类 X 件），数量居全省第一。⑧我市 X 个案例入选全省优秀网络营销案例，数量居全省第一。⑨我市 X 项展览被评为全省博物馆十大精品陈列展览“精品奖”，数量居全省第一。⑩我市 X 件美术书法作品入选“第

　九届 X 省画院联展”，数量居全省第一。

　（三）我们的“五项经验做法被省厅发文推广”：文艺创作、版权发展、研学旅游、疫情防控、文化“两创”等 X 项工作经验做法被省文旅厅、省版权局在全省发文推广。

　（四）我们“六次在全省工作会议上作交流发言”：在全省旅游发展大会、省人大学习贯彻“一法一条例”文化旅游专题视频会、全省研学旅游推进会议等 X 次会议上作交流发言。

　（五）我们承办了“三次省级现场会议”：全省研学旅游现场推进会、全省公共图书馆数字化推广工作会、全省第二届乡村自驾游推进会在我市召开。

　（六...

篇七：在全市文旅工作会议上的讲话

　目录 曹首娟同志在市文化和旅游局党员干部大会上的讲话 ....... 4 多伦县文化体育广电旅游局局长侯利军在全系统干部大会上的讲话 .......................................................................... 12 在郑和国际文化旅游节总结表彰大会上的讲话 ................ 20 在全国博物馆工作座谈会上的总结讲话 ........................... 36 郭惠勇在第二届全域旅游晋都行六区四园文化旅游系列活动月动员会上的讲话 ........................................................ 44 抓住新机遇

　开拓新思路 全力加快国家全域旅游示范区创建步伐 ............................................................................. 68 何树平同志在自贡国际恐龙灯光文化旅游节筹备工作会上的讲话 ............................................................................. 89 何伟在全省旅游安全与应急管理工作会议上的讲话 ......... 95 贺志亮：在 2019 年全区文化和旅游工作会议上的讲话 . 113 在省直文化系统安全生产工作会议上的讲话 .................. 140 胡上山在省直文化系统安全生产现场会上的讲话 ........... 149 在全市文化旅游产业发展大会上的讲话 ......................... 156 在全省文化系统接受履职尽责督促检查工作推进会上的讲话 ................................................................................... 171 在山东工艺美术学院非遗传承人群培训班开班仪式上的讲

　话 ................................................................................... 184 承前启后 勇于作为 探索博物馆事业发展的新途径 ....... 190 刘章箭同志在全县文化旅游产业发展大会上的讲话 ....... 204 刘章箭同志在全县宣传思想文化旅游工作会议上的讲话 224 改革创新

　激发活力 奋力推动博物馆事业再上新台阶 ... 246 聂瑞平：在首届保定市旅发大会旅游工作推进会上的讲话 ...................................................................................... 255 在全市旅游系统争创全国文明城市“五连冠”工作动员大会上的讲话 ........................................................................... 265 在全区特色旅游名县创建工作推进现场会上的讲话 ....... 277 在全省文化干部培训班开班仪式上的讲话 ..................... 286 石艳杰书记在新区文化旅游工作会议上的讲话 .............. 308 舒庆副省长在全省旅游业转型发展工作会议上讲话 ....... 318 在全市文明旅游工作联席会议上的讲话 ......................... 331 王磊厅长在全省文化（执法）局长座谈会暨省文化厅理论中心组（扩大）读书班上的讲话 ....................................... 340 王磊厅长在全省文化工作会议上的讲话 ......................... 362 王锐在全市文化旅游发展大会上的讲话 ......................... 381 鼓足干劲

　紧盯目标

　精准发力 奋力推动大旅游战略行动迈出坚实步伐 .................................................................... 390 在全省旅游产业发展大会上的发言 ................................ 413 在全市旅游工作会议上的讲话 ....................................... 419

　在 2018 年文体新广（旅游）工作会上的讲话 ............... 433 在全市文化旅游广播电视新闻出版安全生产工作会议暨消防安全大检查总结会上的讲话 ....................................... 440 在 2018 年全省旅游工作会议上的讲话 .......................... 452 杨维俊市长在全市文化旅游发展大会上的讲话(全文) ..... 477 余长明同志在全区旅游工作会议上的讲话 ..................... 483 在第三届陇南文县白马人民俗文化旅游节总结表彰暨全县旅游发展大会上的讲话 .................................................. 496 站在新起点 打造新亮点 奋力开创文化旅游融合发展新局面 ...................................................................................... 517

　 曹首娟同志在市文化和旅游局党员干部大会上的讲话

　（2019 年 1 月 14 日）

　同志们：

　今天，我们召开市文化和旅游局成立后首次党员干部大会，主要任务是统一思想、认清形势，凝心聚力、倡树正气，推动机构改革平稳顺利进行，推动文化和旅游工作全新开局。

　刚才，我们观看了‚齐鲁时代楷模‛许步忠同志先进事迹专题片，报告团的两位同志用平实的语言、感人的事例、真挚的情感，生动讲述了许步忠同志忠诚于党、无私奉献的先进事迹。6 位同志分别代表局领导班子、科室、局属单位作了表态发言，讲的都非常好。大家一起重温了入党誓词，重温入党时的决心和信念，铭记入党时的誓言和承诺，激励鞭策我们不断前进。下面，我代表局党组讲以下三点意见：

　一、统一思想，提高站位，切实增强支持拥护改革的使命感和责任感

　深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略抉择和制度创新，充分彰显了党中央在新起点上谋划推进全面深化

　改革的大视野、大智慧、大战略。根据市委市政府部署安排，市文化和旅游局于 1 月 12 日正式挂牌运行。新单位、新班子、新队伍，要有新的定位、新的起色、新的形象。当前，正值年终岁尾，工作千头万绪，我们正处在新旧机构交替运行的特殊时期，能不能接好历史的接力棒，这是我们面临的最现实的考验。在这个关键时期，作为党员干部，政治意识、大局意识、奉献意识显得尤为重要，这既是衡量一名干部党性的重要标志，也是个人素养品德的重要体现。

　（一）要讲政治。旗帜鲜明讲政治是每个党员干部最基本的要求，核心要义是对党绝对忠诚。机构改革后，全系统共有 499 名党员。作为党员，要带头树牢‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛，坚决维护习近平同志在党中央的核心和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；要提高政治站位，将思想和行动统一到中央、省、市重大决策部署上来，深刻领会到机构改革是推动临沂文化旅游工作高质量发展的重大现实需要，是加强全市文化旅游工作职能职责的重大历史机遇；要讲党性、讲政治，正确对待这次机构改革工作，正确对待个人的名、利、位，做到心神不散、思想稳定、态度积极。

　（二）要讲大局。大家作为本次改革的亲历者，参与到这次重要改革中来，既是一项光荣使命，也是一次不平凡的经历。这次改革不仅是机构体制的改革，更是职能人员的优

　化结合。希望同志们能够顾全大局听指挥，特别是在执行局党组决策上，要态度坚决、行动积极；在工作状态上，要奋发进取、主动作为。合并机构后的任务十分艰巨，不是简单的 1+1，要在思想上、组织上、形式上、力量上、情感上、工作上、精神上等各个方面积极融合、全面融合、深度融合。要振奋精神，稳扎稳打，在局党组的坚强领导下，详细制定时间表、路线图，设计科学合理的‚三定‛方案，在机构整合、人员契合、业务融合上拿出实实在在的措施，把改革成效显现出来，把‚诗与远方‛的唯美从我们手里开始呈现。要把加强党的全面领导贯穿始终，各党支部要在改革中强引领、走前头、作表率，尤其在下一步集中办公、双方人员的融合上，党员干部要树好榜样、模范带头，敢于担当、积极作为，公心处事、宽厚待人，使每一步的改革都要体现出支部的战斗堡垒作用和党员的示范带头作用。共产党员是一面旗帜，模范作用就是呈现在平凡的岗位上。作为一名党员干部，工作岗位的变动、个人的进退留转，是组织要求，是工作需要，大家都要顾全大局、服从大局、服务大局，我相信大家能够正确地对待，愉快地接受组织的安排。

　（三）要讲奉献。许步忠同志用年仅 43 岁的生命，生动诠释了一名共产党员对党忠诚、无私奉献的优秀品质，是新时代沂蒙精神的传承者、践行者，他的先进事迹感人肺腑，催人奋进，使大家思想受到了教育，心灵受到了净化，精神

　得到了洗礼。我们要学习他信念如山、忠诚可靠的政治品格，学习他勇挑重担、事不避难的担当精神，学习他心系群众、忘我工作的为民情怀，学习他忠厚朴实、一身正气的高尚品行，敢于吃苦、乐于奉献。当前机构改革困难多、问题多、压力大，大家要学习许步忠‚困难面前有我在、我的面前无困难‛的担当，收好心，让心回归本位，把心思花在提升个人素质上，把精力用在做好本职工作上。要主动适应角色，调整状态、不等不靠，联系实际抓学习、带着问题抓学习，努力学习政治、经济、文化和旅游等各项知识，用新理论新知识指引工作，不断弥补自身的知识空白、能力弱项，用更高的标准要求自己，按照新的更高的要求完善自己，以适应新的工作环境、工作氛围。要跳出‚小格局‛，树立‚大格局‛，保持一颗无私之心，不吝付出、不求回报地投身工作，养成‚求实务实抓落实、干事担事不出事‛的工作作风和能力水平，积极在实践锻炼中提升自己、成就事业。

　二、把握关键，统筹推进，努力开创文化和旅游工作新局面

　‚明者因时而变、知者随事而制‛。这次机构改革的成效，最终还要靠我们各项事业的发展成效来检验。作为党员干部，要保持良好的精神状态和高昂的干事劲头，把能力和水平体现到保持全市文化和旅游工作健康快速发展上来。

　（一）要善于学习。习近平总书记在关于党员干部如何

　加强学习中指出，只有在干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，才能避免陷入‚客里空‛。当前，机构改革变化前所未有，文化和旅游深度融合前所未有，对原文化和原旅游战线上的同志们来说，都面临原有知识与新知识的磨合碰撞，或多或少表现出对大的经济社会发展形势不了解、新的知识愁着学、原来的知识研究不透等问题。针对这些问题，唯有通过学习才能不断加以解决。要深入学习习近平总书记关于文化和旅游一系列重要论述和讲话精神，牢固树立‚以文促旅、以旅彰文、和合共生‛的文旅融合发展理念，为我们今后文化旅游发展工作定好位、把好方向。要掌握国家、省、市关于经济社会发展的一系列重要会议精神，特别是经济工作会议精神、农业农村工作会议精神、‚两会‛精神等等，要密切联系文化旅游工作实际，为今年工作谋篇布局、找准着力点。要吃透国家、省、市一系列关于文化旅游的政策措施，‚苟日新，日日新，又日新‛，深刻领会‚文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体‛的内涵，弄清相互之间的融合点。比如，发展休闲旅游，学习文物保护、非物质文化遗产等相关政策措施，要明白相互之间的对接点在哪里；做好沂蒙革命文物保护利用，发展红色旅游，要找到红色旅游发展与革命文物保护利用的最大公约数在哪里，等等。要在吃透政策的前提下，结合临沂地域特点，创新实施我市文化旅游发展的新路径、新措施。

　（二）要善谋工作。随着机构改革的不断深化，面对文化和旅游融合发展的新形势，在单位、科室人员中或多或少会出现不会干、不想干、等待观望的想法。我们没有时间、没有理由陶醉、徘徊，面对新机遇新挑战，唯有主动作为，‚因势而谋、应势而动、顺势而为‛，才能谋划好各项工作。当前处于新年伊始、2019 年的第一季度，要全面抓好 2018年度文化旅游工作的总结梳理和 2019 年工作的开篇，对于已完成的工作，要进行深入对比分析，总结经验、找出规律性的好做法；对于个别跨年度的工作，要扎实做好收尾工作，做到有始有终，不留尾巴。要围绕各项工作考核，做好省、市不同层面的工作对接沟通，及时跟进，确保全年各项工作考核取得新成效。要抓好冬春文化惠民季、‚好客山东、亲情沂蒙‛旅游贺年会、2019 年‚非物质文化遗产月‛暨第二届沂蒙‚乡音乡韵‛展演季等系列重大文化旅游活动的开展，丰富人民精神文化生活。各单位、各科室要坚持‚易融则融、能融尽融‛的原则，勇于打破业务局限，整体推进文化和旅游发展迈上新台阶。

　（三）要善抓落实。习近平总书记指出，‚一分部署、九分落实‛，‚一切工作的关键在于落实‛。我们文化和旅游系统的广大干部职工要紧紧围绕工作抓落实，把落实成效摆在首位，在当前和今后的工作中，要坚决杜绝推诿扯皮、不担当、不作为、‚甩手掌柜‛等，避免工作出现‚漏、误、

　瞒‛现象。要善于统筹推进、重点突出抓落实，科学谋划，分清重点任务、关键环节，做到分类施策、精准施策，整体推进工作落实。要建立工作台账、跟上督导抓落实，对上级重点任务、领导批示、局党组会议、局长办公会议研究部署事项等，分类建立工作台账，及时跟踪问效，实行工作销号制度，抓好工作落实。要善于会商沟通、合力推进工作落实，加强沟通联系，压实工作责任，做到‚以责促行、以责问效‛，确保各项工作落到实处。

　三、心存敬畏，精诚团结，充 分展示文化和旅游系统干部良好形象

　团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力。‚兄弟同心、其利断金‛，团结问题是一个常讲常新的话题，也是一个异常重要的话题。特别是在当前机构改革的重要时期，团结显得尤为重要。

　（一）要严守纪律底线。底线是为人立身之本，做事思想之基。不忘初心、方得始终。作为党员干部，要带头贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省市委实施办法，把《准则》《条例》当成‚标尺‛，持之以恒改作风、树新风。要经常反思我们为什么出发、从哪里出发，面对诱惑，守住初心，把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条，不怕吃亏、不怕吃苦、不怕受累，脚...

篇八：在全市文旅工作会议上的讲话

　以媒促旅以旅兴媒携手推动文旅融合高质量发展 ..................................... 2 做好七篇文章探索融媒体宣传新路径 ......................................................... 3 积极配合融媒体宣传发掘 xx 文旅资源 ........................................................ 4 以主流媒体宣传助推文旅高质量发展 ......................................................... 5 推动 xx 县文旅工作在各个宣传领域开花 .................................................... 6 锚定目标奋力发展结合媒体大力宣传 ......................................................... 7 根据“文化强市”发展思路深入实施文化惠民工程 xx ............................ 8

　以媒促旅以旅兴媒携手推动文旅融合高质量发展 旅游产业是展示一座城市综合实力和人文魅力最重要的载体之一，也是助推 xx 高质量发展、推介 xx、展示 xx 亮丽色彩的窗口。

　通过研讨，大家在畅所欲言、各抒己见中碰撞出璀璨的思维火花，体现了我市文旅产业发展思想明、路径清。各县区文旅系统围绕“一山两河五板块”发展格局，紧扣本地资源优势，围绕文化做文章，或大力发展文化旅游沉浸式文旅，或发展乡村旅游、研学旅游，或发展休闲康养旅游、红色旅游，找准了发力点、突破点。相信 xx 的文旅产业融合发展一定如朝阳蒸蒸日上。

　这次研讨会，进一步坚定了文旅融合高质量发展的决心和信心。虽然受新冠肺炎疫情常态化防控影响，但理清了发展思路，找准了发力点后，大家都在以时不我待的紧迫感顺势而为、造势而起，危中寻机、化危为机，从而推进文旅产业逆势而上，实现蓬勃发展新态势。

　作为 xx 的主流媒体，xx 日报社将在下一步工作中进一步汇聚文化旅游和报社优质资源，开拓创新、协同发力。一是发挥智库作用，多提建议，为文旅发展纳言献策。二是发挥推介作用，利用全媒体传播平台，上关下联推进 xx 文旅发展。三

　是加大对文旅事业的包装宣传力度，立足宣传职能，通过融媒体传播迅速放大传播效应，提高传播效果，树立 xx 文旅良好形象，引爆文旅市场的潜力，共创我市文化旅游业高质量发展的美好明天。

　做好七篇文章探索融媒体宣传新路径 2021 年，全市文化广电旅游系统迎难而上，攻坚克难，创造了非凡业绩。2022 年，我市文旅文创融合发展迎来了难得的战略期、黄金期，确定了融合发展的总体思路。

　现形势下，要想更好地利用新闻媒体助推我市文旅文创融合高质量发展，必须重点做好“谋、保、蓄、提、转、破、督”七篇文章。“谋”，即谋愿景、明方向，要统筹制定发展总体规划，做好政策对接、项目承接工作，形成上下衔接、相互支撑的规划体系。“保”，即守底线、保安全，要坚决守住意识形态安全底线、文物安全底线、安全生产底线、广播电视安全播出底线。“蓄”，即蓄势能、促创新，要大力实施创新驱动发展战略，推动文化场馆、文博单位、旅游村镇等文化旅游消费场景创新。“提”，即提质量、惠民生，要打造“满城书香、文化 xx”品牌，实施文化服务提升工程、文艺精品创作工程，开展公共文化高质量发展示范区创建，擦亮牛派艺术名片。“转”，即促转型、增效益，要加快精品景区和度假区建设，加快发展特色文旅产业，加快提升乡村旅游发展水平，加快发展文旅夜经济，持续打造文旅品牌。“破”，即抓关

　键、求突破，要在文化遗产保护利用、重大文旅项目落地、文旅对外宣传推介上、智慧发展上求突破。“督”，即抓考核、督落实，要坚持以目标为引领，立足于落实见效。

　为进一步开创文化强市新局面、拓展文旅消费新途径、实现产业发展新突破、重塑文旅队伍新形象，xx 文旅人和 xx 日报社媒体人将持续通力协作，探索常态化疫情防控背景下文旅产业融媒体宣传新路径。

　积极配合融媒体宣传发掘 xx 文旅资源 通过参观交流，文化旅游部门相关负责同志更加深刻地认识到了融媒体的传播力。在接下来的文旅工作发展过程中，必将加大合作力度，积极配合融媒体宣传。

　“融”代表着传统媒体和互联网新媒体的完美结合，资源、平台、利益共享，最终形成媒体矩阵，达到理想宣传效果。

　实施矩阵传播工程，就是要科学认识网络传播和网络时代，推动文旅产业发展，按照全局布阵，通过新媒体平台一键分发、多处生成、同频共振的新媒体矩阵，全方位、多链条宣传展示 xx 旅游资源，为高质量富美鹤城建设贡献文旅力量。

　近年来，我市不断挖掘发展红色旅游资源，坚持叫响 xx旅游品牌，实行宣传推介一体化，全面提高了 xx 旅游品牌的知名度和美誉度；积极争取省级大型文旅活动和现场会举办

　权，通过与媒体合作，全方位宣传推介，提升 xx 影响力；加强品牌营销，持续在多个重要交通枢纽显眼位置投入户外广告精准宣传；充分利用网络和新媒体平台，推进 xx 文旅线上线下数字化营销阵地建设；策划多个网红打卡季系列主题营销活动，加大线上旅游营销力度，强化新媒体技术应用和传播，通过网红和流量形成生动的传播效果，不断提升 xx 文化旅游产品的吸引力。

　随着我市文旅文创产业发展思路日益清晰，以及融媒体传播矩阵日益完善，相信今后的合作会更加紧密、牢固，合作领域会更加广泛。

　以主流媒体宣传助推文旅高质量 发展 官方主流媒体是文旅行业高质量发展的助推器。xx 县文旅品牌的打造和 xx 县文旅工作的展现，得益于主流媒体的主动支持和发声。随着宣传力度的逐步加大，xx 县文旅业的发展被越来越多的人关注。近年来，xx 县紧紧围绕“山、水、城三位一体，点、线、面三维结合，文、旅、城三态融合”的宣传推介思路，坚持“走出去、请进来”两条线并行，大力树xx 县旅游形象、创 xx 县旅游品牌。

　在今后的宣传工作中，希望 xx 日报社针对重点板块系统宣传，对 xx 县不同时期的旅游亮点工作全面报道；加强与 xx县文广旅局的联系，针对 xx 县旅游工作中的新闻性、时效性强的素材及时捕捉并在多个平台媒介发布；同时加大新媒体传

　播力度，对 xx 县文旅亮点工作采取新形式新包装，不断提高对年轻受众的吸引力。

　xx 文旅产业融媒体宣传研讨会的召开，给了文旅人近距离了解、学习融媒体发展的机会。参观后，印象最深的是报社勇于“创作、创新、创业”的匠人精神。专业的硬件设施、极高的专业传播力令人震撼；新的机制、人才、内容等，将政务、民生、社会内容全面纳入宣传范围，所有媒体人的艰辛付出换来了逆势上行的良好局面。

　如今，大众旅游模式已经从传统的听、看，更新至玩、体验，在这个阶段，媒体宣传推介尤为重要。希望我市主流媒体继续发挥职能作用，助力文旅事业高质量发展，做到亮点及时推、重点全跟上，积极宣传推介各项工作。

　推动 xx 县文旅工作在各个宣传领域开花 2021 年，在市文广旅局的正确领导下，在 xx 日报社等新闻单位的大力支持下，面对常态化疫情防控影响和罕见的洪灾，xx 县文广旅局一手抓疫情防控，一手抓灾后重建，坚定信心、克难攻坚，持续推动 xx 县文旅行业经济逐步复苏。

　2022 年，xx 县在坚持做好常态化疫情防控工作的同时，将进一步解放思想、务实重干、强化宣传，以“文旅担当”践行“xx 县之干”，朝着创建国家全域旅游示范区、建设 xx 省文旅强县的目标砥砺奋进，推动 xx 县文旅产业大发展。

　工作中，xx 县文广旅局将以“创”为目标，让文旅发展快起来；以“建”为支撑，让项目体量大起来；以“产”为基础，让文旅融合深起来；以“宣”为手段，让品牌知名度响起来；以“融”为亮点，让文物和非遗“活”起来，积极打造新媒体平台矩阵，通过搞创作、拍视频、开直播等形式，推动xx 县文旅工作在主流媒体、网络平台等宣传领域全面开花。

　xx 文旅产业融媒体宣传研讨会的召开，让我们全面、深切感受到了融媒体传播的实力，进一步增强了信心。在今后工作中，我们将提高思想认识，高度重视新媒体宣传的重要性；延伸宣传触角，吸收先进经验，大胆创新、善于反思，通过主流媒体报道寻找差距和不足，及时查漏补缺；继续努力，为xx 县文旅发展做好宣传报道工作，力争把全市文旅工作推上一个更高的台阶。

　锚定目标奋力发展结合媒体大力宣传 优秀作品对于文旅宣传工作能够起到决定性作用。xx 日报社多年来大力支持 xx 滨区文旅事业发展，凭借视频、图文报道等形式多方宣传，引发各界关注。借助举办 xx 文旅产业融媒体宣传研讨会的机会，希望 xx 日报社根据实际情况安排集中宣传，推动 xx 滨区文旅事业蓬勃发展。

　2022 年，xx 滨区文化和旅游局将深入贯彻落实区委五届四次全会暨经济工作会议精神，锚定全区“十四五”规划奋斗目标，围绕“三大旅游带建设”布局，着力打造“一大环、三

　小环”旅游环线，形成互联互通闭环式旅游线路，创建一批国家级、省级文旅品牌，在全区构建现代化“四新板块”，打造高质量“五个 xx 滨、一个高地”工作中走在前、当表率。

　目前，xx 滨区文旅局工作重点有以下几方面。一是加快编制“x+x”规划体系，明确“三大旅游带”项目规划和业态布局，同时做好省级全域旅游示范区创建单位申报准备工作。二是着力构建“x+x”旅游环线，对标全域旅游标准全面提升改造主干道，重点推进部分道路建设和水老线改造提升、绿化提升工程，实现全域景区“路路通、线线清、景景美”。三是重点打造 x 条精品旅游线路、依托诗经 xx 河品牌，充分挖掘开发旅游资源，增加业态，多元化运营，提升景区品质及留客载客能力。四是着力培育特色文旅品牌，借力借智强化精准招商，着力打造主题性、特色化文旅项目，实现经济与社会效益双赢。

　根据“文化强市”发展思路深入实施文化惠民工程 程 xx 通过参观交流，我们感受到 xx 日报社是一个思想解放、锐意进取、不断创新的团体。近年来，xx 日报社对 xx 区文旅工作一直大力支持。根据“文化强市”的发展思路，我们将进一步加大宣传力度，助推文旅产业高质量发展。

　2022 年，xx 区文化和旅游局将全面贯彻落实省市工作部

　署，在做好常态化疫情防控的前提下，以“文化 xx”建设为主线，深入实施文化惠民工程，将文化和旅游产业有机融合，利用 xx 区特有的历史文化、红色文化、生态文化，与多家投资集团深度合作，推介宣传特色文旅要素，打造创意特色产品，形成高效产业链，引导文旅产业高效健康发展。

　在此过程中，xx 区文旅局将积极完善现代公共文化服务体系,加强文化基础设施建设，大力实施文化惠民工程，致力于挖掘历史文化、弘扬红色文化、彰显老城记忆，并建设戏曲广场等一批富有艺术特色的精品工程，打造戏曲名家金不换工作室等知名文化品牌。

　为加快推进“乡村文化合作社”建设，xx 区文旅局从传承 xx 文脉、挖掘 xx 历史，开展文化活动等方面入手，全面谋划、打造了具有 xx 区特色和亮点的乡村文化合作社。同时推进公共数字文化建设，对数字化服务进行提升，丰富旅游发展内涵；加快景区建设步伐，推进实施多个文旅综合开发项目，充分发挥红色旅游效能，积极助力乡村振兴。

篇九：在全市文旅工作会议上的讲话

　 这次全市旅游发展大会的主要任务是，贯彻省旅游发展大会精神，总结我市旅游产业发展的成效，分析面临的形势，谋划“十四五”时期旅游产业发展，安排部署 2021 年度全市旅游产业发展的重点任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，切实加快旅游强市和 XX 生态旅游大市建设步伐，全力推动我市旅游产业跨越式发展。

　下面，我讲四个方面的意见。

　一、做好统筹文章，切实推动文化旅游产业高质量发展 近年来，全市各级、各部门认真贯彻中央、省关于文化旅游产业发展的决策部署，坚持以旅游供给侧改革为主线，以推进全域旅游发展为抓手，在推动文化旅游产业融合高质量发展方面取得了积极成效。去年，X 市接待国内外游客 X万人次，实现旅游总收入 X 亿元，同比分别增长 X%、X%，X等 X 个项目列入全省文化旅游重点项目。X 成功创建首批省级全域旅游示范区，并列入国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、全国旅游标准化示范县创建验收名单，我市已成为全省文化旅游产业发展新高地和黄河文化保护传承利用亮点城市。

　文化旅游产业是一项综合性强、关联度大、带动性广的基础产业，对扩大投资消费、吸纳劳动就业、增添经济活力具有重要意义。特别是在当前新冠肺炎疫情常态化影响下，国内外环境发生深刻变化的情况下，推进文旅产业发展对我

　们做好“六稳”工作、落实“六保”任务，对我们推动经济社会高质量发展、完成全年发展任务目标显得更加重要。全市各级各部门要抢抓 XX 等重大机遇，注重用产业化的思维和市场化的方式，进一步推动文化旅游产业融合高质量发展，努力把我市建设成文化旅游强市。

　一要深挖特色资源，着力提升城市形象和吸引力。我们发展文旅产业，目的就是给客商一个在 X 停下来的理由。与其他城市相比，我市传统旅游资源匮乏，没有泰山，没有孔庙，也没有趵突泉，我们靠白手起家，靠招商引资，靠 XX这样的本土企业，一点儿一点儿把我市文旅产业发展起来，形成了今天的规模，涌现出了一批像 X 群这样的好项目，这在全省是走在前列的，外地人来到 X 都感到很震惊，大家要把这种势头保持下去。我们常讲，X 是是交通要道，这些在过去是我们的优势，但在今天，如果我们不能深挖特色资源，提升自身吸引力，这些优势反而会成为我们的短板，外地客商都成了“过路财神”。发展文旅产业，一定要立足本地区资源特色，打造有品位的精品亮点，既要能提供“阳春白雪”服务，也要针对不同社会群体提供“下里巴人”服务，让客商在谈业务之余，有景点可看，有特色产品可买，愿意在 X多待两天。

　二要坚持规划引领，着力推动旅游科学发展。要把文旅产业发展融入全市经济社会发展大局，以建设新时代现代化新 X，打造全省文化旅游新高地为引领，以实施文化旅游大项目为抓手，以做优做大做强文化旅游产业为目标，以 XX

　等为契机，围绕 X 等战略做好谋篇布局。《X 市“十四五”文化和旅游发展规划》已经编制完成，我们要抓紧实施，抓紧落地。

　三要强化资源整合，着力构建全域旅游格局。各县市区在发展文旅产业方面不能画地为牢，一定要开放。现在交通越来越便利，单纯在一个县游玩，一天也用不了，要把各县市区的旅游景点串联起来，大力发展近郊游，把全域一体化旅游搞起来，这样游客来了才能多玩两天。在这方面，X 的XX 做的就比较好。大家要学习借鉴他们的经验，推动 XX 等景区资源打包整合，形成集群规模效应，推动我市旅游产业向高端化迈进。要做好 XX 等国家级、省级全域旅游示范县（市）创建工作，特别是 X 县国家级“两区一县”创建工作，要尽快形成全景打造的全域旅游新模式。同时，我们还要着眼长远，加强与外省市以及黄河流域城市的文旅一体化建设，真正把文旅产业做大做出特色。

　。

　四要强化产业融合，着力培育旅游消费热点。要按照“宜融则融、能融尽融”的理念，持续实施“文旅+”战略，加强旅游产业与一二三产的融合，着力打造全业融合的旅游新标杆。我们 X 最大的优势就是农业在全省领先，粮食、畜牧、奶制品等农产品丰富、品牌众多，要把这些优势与旅游融合起来，加快乡村旅游集聚示范区和旅游特色小镇平台体系建设，打造田园综合体，提升乡村游档次和水平。要推进旅游与中药康养结合，利用好国药中药控股集团在我市建立北方中药基地的机遇，培育发展一批以 XX 为代表的中医药健康

　旅游示范区，加快开发高端医疗、中医药特色、康复疗养、休闲养生等健康旅游产品。要积极发展工业旅游，重点抓好XX 等工业旅游示范点建设，打造一批国家级、省级工业旅游示范区。要加强旅游与体育融合，推动各类体育场馆设施、训练基地提供旅游服务，引进和举办 XX 等各类国家级、省级高水平赛事活动，打造知名体育旅游品牌。

　五要强化文旅聚合，着力提升产业价值内涵。X 是黄河冲积平原，历史上留下的古建筑、古村落不多，我们的文化资源就是散落在浩瀚文化典籍中的文化点滴。当前，大家对这些文化资源，尤其是历史人物、历史文化对 X 当下的发展有什么积极作用挖掘的还不够。要挖掘 X 资源，讲好 X 故事，比如，XX。文化是旅游的灵魂，大家发展旅游产业一定要坚持以文化为底蕴，真正把历史文化资源的价值内涵挖掘出来，打造一批文旅融合示范项目和示范区域，把资源优势转化为发展优势，推进我市文旅产业提质升级。

　二、提高工作标准，切实提升文化旅游公共服务效能 让游客近悦远来，在旅游中充分感受到城市魅力，是提升文旅产业发展水平的内在要求。各级各部门要围绕实现文化旅游融合高质量发展的目标，进一步强化政策措施，在公路交通、餐饮住宿、城市面貌、景区管理、宣传营销等方面下大力气提升水平，不断增强现代旅游治理能力。

　一要健全旅游基础设施，提升景区完备度。当前，全省旅游业发展正在进入“快旅慢游”的新时代，各级各部门要适应新形势、抢抓新机遇，加快推进旅游基础设施建设。我

　一直讲，X 一没有自然风景，二没有名胜古迹，吃不了老祖宗的饭，我们的旅游设施都是新的，因此起点一定要高，要弄斧到班门，干就要干最好的。要实现这个目标，完全靠自己的财力不太现实，大家要多从招商引资上想办法，选择最高水平的团队来做，高标准招商、高水平引进、高起点规划。对引进的项目一定要做好考察论证，练就火眼金睛，真正看清楚、弄明白，干一个、成一个，不要一时冲动，招来一些鸡肋项目。要高标准推进游客集散中心、游客服务中心建设，扎实开展旅游“厕所革命”三年行动计划，大力实施重要休闲农业和乡村旅游点通景公路提升工程，完善功能配套，不断提升景区品质和服务水平。

　二要健全管理服务机制，提升游客舒适度。要想让游客常来 X，就要不断提升管理服务水平，让游客来了以后感到舒服，心灵上得到放松，身体上得到休闲，有一种充充电的感觉。要提升专业化服务水平，加强对服务人员、工作人员的教育培训，在服务细节上体现友好、热情、周到，让游客有宾至如归的感觉。要提升人性化服务水平，围绕游客需求，增加饮水区、手机充电站、休闲驿站等服务设施，特别是针对残障人员增添无障碍设施，体现人性化服务。要提升智能化服务水平，扎实落实“一部手机游 X”，积极利用大数据、云计算等技术，整合各部门涉旅数据，打通各层级数据壁垒，扩大 5G 等新技术场景应用，在智能导览、智能停车、餐饮住宿、游客和车流量监测、公共信息发布等方面提供及时准确的服务，确保游客“一机在手·畅游 X”。

　三要健全宣传推广模 式，提升城市知名度。过去，我们过于专注招商引资宣传，在城市形象宣传方面做的很不够，现在看，我们的旅游发展已经走在了城市宣传的前面，许多外地人到了 X 后，才发现还有这么好的旅游景点。下一步，大家要转变工作理念，加大在文化旅游方面的宣传力度，如果我们 X 每天都有高品质的人来旅游，大家还愁没有投资吗？要完善品牌体系，按照“宜聚不宜散”的原则，持续细化完善“X”品牌体系，所有子品牌和各类旅游营销都要紧扣这一主题品牌，相互借力、整体推动品牌升级。要把旅游宣传推广作为一项长期任务，多渠道、全方位宣传 X、推介X，持续在央视开展“联合推介·捆绑营销”宣传活动，提升 X 文化旅游品牌形象。要创新宣传方式，充分发挥“两微一端”等新兴媒介的宣传作用，各县市区党委政府负责同志要通过“网络直播”等方式，加强对本地旅游产品线路的宣传推介，让更多游客了解 X、认识 X。

　三、守牢安全底线，切实保障游客生命安全和身体健康

　安全是旅游的生命线。夏季是事故多发季节，特别是临近五一长假，人流比较密集，我们要全方位排查安全隐患，特别是交通、食品、旅游设施、社会秩序等方面的安全隐患，严格落实各项安全制度和安全措施，确保来 X 的游客开心旅游、平安旅游。

　一要持续抓好 常态化疫情防控。各级各部门要进一步强化常态化疫情防控意识，始终绷紧疫情防控这根弦，全面做好外防输入、内防反弹工作。要严格落实扫码、测温、登记

　等各项疫情防控措施，严格执行开放景区分时预约制度，每天客流量不超过景区最大承载量的 X%。在景区内开展常态化疫情防控宣传引导，提醒游客保持间隔，戴口罩、不扎堆、不聚集。要深入开展爱国卫生运动，做好景区卫生整治和座椅等公共服务设施消毒工作，加强室内部分的通风消杀，坚决避免发生聚集性疫情。当前，五一假期即将到来，旅游景区将迎来一波客流高峰，各级各部门要落实落细各项防控措施，确保景区安全有序开放。

　二要持续抓好旅游安全。严格落实旅游安全责任和管理制度，从餐饮、住宿、旅行社产品、游客行程、景区游览等全过程入手，坚持安全关口前移，建立健全旅游安全联防联控机制。市场监管部门要加强对玻璃栈道、吊桥、过山车等各类旅游设施的监督检查，各旅游景区要及时关注天气，做好防火、防汛准备，增强抵御灾害能力，确保万无一失。要针对五一假期时间长、重大活动多、往来人员频繁等特点，制定严密的安全检查方案和防范措施，确保不发生重大安全事故。

　三要持续规范文化旅游市场秩序。要完善综合治理体系，制定综合监管责任清单，持续开展文旅市场秩序整治行动。加强旅游投诉举报处理，设立旅游诚信基金，建立旅游纠纷“政府先行赔付”制度和文旅市场主体“红黑名单”，严格旅游企业年审，加强旅游诚信体系建设。要加大违法失信行为惩戒力度，对不讲诚信、欺行霸市的，要露头就打，毫不客气。要加强文明旅游宣传引导，全面推行文明旅游公

　约，建立不文明旅游行为记录制度和部门间信息通报机制，促进文明旅游制度化、常态化。

　四、加强组织领导，切实凝聚文化旅游产业发展强大合力 文化旅游产业是新兴产业、朝阳产业、“无烟工业”，也是涉及众多产业的综合性行业。大家要像抓工业一样抓文化旅游产业，把文化旅游业当成服务业的龙头来抓，带动餐饮服务、批发零售等其他服务业加快发展。

　一要压实工作责任。各县市区要把文旅产业发展摆上重要位置，完善政府统筹、部门协作、齐抓共管的全域旅游管理机制，不断创新扶持政策，推动文化旅游产业融合高质量发展。要广泛借助外智外脑外力，按照“十四五”规划中文旅产业布局要求，谋划好文旅项目、保护好文物古迹、讲好自己的故事。X 县要认真总结办会经验，以旅发大会为契机撬动文旅产业新一轮高质量发展。市文化旅游部门要落实工作责任，进一步加强对全市文旅产业总体谋划、资源整合、市场培育等方面的综合协调，积极开拓旅游市场，探索创新优质旅游产品，激发旅游消费潜力。各景区景点要强化主体责任，提升接待服务能力，持续完善旅游基础配套设施，加强品牌塑造，推动景区提质升级。各级金融机构要创新金融产品服务，持续提升对中小微文旅企业的金融服务水平，助力文化旅游产业融合高质量发展。

　二要提升工作能力。大家要多出去看看，多外出交流，多从游客角度换位思考，把全市发展旅游业的积极性调动起

　来，把能力提高起来。各级各部门要牢固树立全域旅游理念，紧紧围绕自身工作实际，开展一系列解放思想活动，切实以思想解放促进能力提升，推动工作发展。要创新工作方法，采取多元化投融资模式，加快旅游项目建设，完善旅游公共服务设施，不断提高文化旅游产业发展水平。各级文化旅游工作部门的同志要勇于直面矛盾，敢于发现问题，对标先进、不甘落后，力争在推动旅游业快速回暖、实现文化旅游产业高质量发展上有更大作为。

　三要加强协作配合。发展文化旅游产业，不是文化旅游部门一家的工作，各级各部门要坚持全市一盘棋，切实发挥好自身职能作用。要建立健全市县两级旅游发展领导小组，充分发挥文旅部门牵头抓总、综合协调的重要作用，更好推动文化旅游产业快速发展。各级各有关部门要加强协调配合，强化政策帮扶，持续优化营商环境、产业环境、市场环境和消费环境，形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。要加大“双招双引”工作力度，通过以商招商、以会招商等方式，引进一批规模大、层次高、效益好的大项目、好项目，为全市文旅产业高质量发展提供坚实保障。

　总而言之，我们的思想认识有一个提高的过程，我们的工作能力也需要在实干中不断提高。目前，X 旅游的发展态势不错，但发展还很不均衡，大家要进一步凝聚发展旅游业的思想共识，强化担当、克难攻坚，把旅游业红红火火做起来，力争通过五年的努力，让游客来 X 旅游的理由更加充分！

　在全市推进全域旅游发展大会上的讲话

　 同志们：

　今天召开全市推进全域旅游发展大会，是经市委常委会、市政府常务会专题研究后确定的一次非常重要的会议，我们研究的是旅游，突出的是全域，强调的是推进。刚才 X站在全国全域旅游发展的角度，结合省委省政府的部署要求和 X 实际，讲了很好的意见，有很强的指导性...

篇十：在全市文旅工作会议上的讲话

　一、充分认识文旅产业的重要地位，进一步提振发展信心 近年来，我市深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，加快推动文旅产业发展。X 年，接待国内外游客 X 万人次，较 X 年年均增长 X%；实现旅游总收入 X 亿元，较 X 年年均增长 X%；旅游总收入占 GDP 的比重达到 X%，较 X 年提高 X 个百分点，为促进全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。今年以来，我们在抓好常态化疫情防控前提下，积极畅通人流、物流、信息流，帮助文旅企业渡过难关，国庆期间接待游客 X 万人次，实现旅游收入 X 亿元，按可比口径同比分别恢复 X%和 X%，分别位居全省第 X 位和第 X 位。在肯定成绩的同时，我们要保持清醒头脑，把握新形势新要求，以强烈的使命感，以更高标准，推进文旅产业高质量发展。

　（一）把握文旅产业的重要地位。文化是旅游的根和魂，旅游是文化的形和体，文化为旅游注入灵魂，旅游让文化更好表达，文旅融合是“培根铸魂”的重要抓手，事关强国之路、经济循环、民生福祉，意义十分重大。

　一是坚定文化自。

　信的重要载体。习近平总书记指出，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。去年 X 月，总书记在我省考察时指出，以中原文化为中心的黄河文明是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。我市是黄河流域生态保护和高质量发展的重要节点城市，拥有丰富的历史文化资源，要从坚定文化自信的高度，切实承担起保护传承创新弘扬黄河文化的历史责任，守住民族文化之根、传承优秀文化之魂。

　二是促进经济增长的重要引擎。据统计，文旅业直接和间接相关的产业达X 余个，文旅业每投资 X 元，带动相关行业投资 X 元；文旅业每实现 X 元收入，带动相关产业收入 X 元，具有“一业兴百业旺”的特点。当前我国正在推进以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，文旅业连接供需两端，不仅比任何行业都先进入到循环体系中，而且对于调结构、促消费、扩就业具有显著拉动作用。此外，推动文旅业发展有利于促进群众增收，助力乡村振兴。

　三是城市综合实力的具体体现。经济是城市的基础，文化是城市的灵魂。当前，文化优势、文明程度正逐步取代政策让利、区位优势，成为城市竞争力的关键，旅游业的竞争也不再是景区之间的竞争，而是城市总体发展水平的竞争，市民素质、基础设施、城市管理、公共服务决定了文旅业发展的品质和高度。

　四是生态文明。

　建设的重要内容。文旅业是典型的生态亲和型经济，不仅可以加快调整经济结构、有效降低污染排放，还有助于将生态资源转化为生态资本，打通绿水青山与金山银山的双向转换通道。

　五是满足精神享受的重要手段。农业文明时期，人们追求温饱；工业文明时期，人们追求富裕；城市文明时期，人们追求物质和精神双重

　享受。旅游已经成为衡量生活质量和获得感、幸福感的重要标志。我们要充分认识文旅业发展的重大意义，加快推动文旅业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　（二）把握文旅产业的发展规律。今年文旅业受到了改革开放以来影响最深的一次冲击，但从长远看，我国庞大的人口基础及日益高涨的旅游消费需求，为文旅业高质量发展提供了有力支撑。十九届五中全会指出，要推进产业基础高级化、产业链现代化，就文旅产业而言，产业基础高级化就是要扩大优质文旅产品供给，打造有看头、有说头、有玩头、有卖点和引爆点的旅游吸引物，发展沉浸式、参与型、互动型、体验型文旅消费，构筑比较优势和核心竞争力；产业链现代化就是要以产业链思维抓好文旅产业，在规划完善、景点打造、线路优化、要素供给、资源配置、推介宣传等方面延链、补链、强链，推动“吃、住、行、游、购、娱”旅游全要素“链式”发展，实现产业链与价值链、创新链、金融链、政策链的深度融合。

　一是从景点旅游向全域旅游转型。全域旅游是当前我国文旅业发展的总体战略，是空间全景化的系统架构。要通过“三生”空间的重构，使城市建筑、传统村落都变成旅游吸引物，推进全景式覆盖、全产业发展、全季节体验、全社会参与，推动各类要素在更大空间聚合。

　二是从门票经济向产业经济转型。据测算，旅游产业链效益约为门票价值的 X-X 倍。当前文旅业进入成熟期，需要大力挖掘“吃、住、行、游、购、娱”等要素收益，关注来了多少人、住了多少天，增加游客滞留时间和消费量，促进景区二次消费，要让旅客花钱物有所值、物超所值，提高游客让渡价值，强化文旅产业对城市发展的溢出效应。

　三是从走马观花向注重体验转型。文旅消费已呈现品质化、个性化、特色化等趋势，从追求“美丽风景”转向享受高品质的“美丽生活”“美丽心情”。要加强文旅产业与其他产业的垂直、水平和侧向合作，促进文旅与农业、工业、体育、健康、科技等产业融合，强化参与性、沉浸式、体验型项目建设，不断培育新的消费热点。

　四是从乡村景观向生态文化特色小镇和田园综合体转型。生态文化特色小镇和田园综合体是在自然景观基础上进行特色化、艺术化的升级迭代，是第一产业向第二、三产业的延伸。田园综合体要以农业为基础、以旅游为核心、以体验为价值、以文化为灵魂、以游客满意为根本追求，是“三生”空间的艺术重构，是三次产业的有机融合，要学习借鉴浙江安吉等地经验，统筹农业景观功能和体验功能，实现生态价值、经济价值、文化价值和社会价值的融合提升。

　（三）把握我市文旅产业发展形势。我市旅游资源丰富，占全省近 X%，居全省第 X 位；景区 X 家，其中 5A 级 X 家、4A 级 X 家，规模以上旅游商品生产企业 X 多家。新乡不缺乏国家级甚至世界级的旅游资源，缺乏的是国际水平、中国特色的发现视角和挖掘水准。与先进地市相比，我市文旅产业策划不够、发展不快、质量不优、创新不足，有形无魂、有景无文，与文旅资源大市地位不相匹配。主要表现在：产业形态单一，链条不长。还停留在“圈山占水收门票”的传统模式上，餐饮、娱乐等产业链条不完整，景区一日游比例高，综合带动效应有待提升；文旅融合不够，开发不足。缺少对文化旅游资源的整体策划和推介，X 园林、X 古城、陈桥驿等优质资源长期开发不足，价值有待进一步挖掘；品牌优势不强，竞争能力不足。X 品牌价值较云台山还有较大差距，今年“十一”假期，我市八里沟景区游客近 X 万人次，旅游收入不到 X 万元，而云台山景区游客达到 X 万人次，旅游收入 X 万元；基础设施建设滞后，公共服务质量不高。景区与景区、景

　区与城市之间的通达性较差，景点之间缺乏有机串联，旅游整体接待能力弱，在全省处于落后地位。

　为对冲疫情影响，今年以来中央、省相继出台了一系列稳增长、扩投资、促消费的政策措施，X 月 X 日召开的全省文化旅游大会提出，要加快文化旅游大省向强省转变，并出台了一系列支持文旅业发展的政策措施。这些都为谋划推进文旅产业项目提供了难得的机遇。我们要抢抓机遇，推动实施一批重大项目，着力增加优质文旅产品供给，优化文化旅游发展环境，推进文旅融合发展。

　二、明确文旅产业发展重点，加快推进文化旅游强市建设 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全省文化旅游大会精神，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园、长城国家文化公园等重大国家战略，加快构建“一山两河三城四镇”发展格局，推动文化旅游业高质量发展。

　（一）优化发展格局，明确发展载体。建设 X 文旅康养体验带，依托独特的地质地貌和山水优势，实施……等十大重点文旅项目，优化山水景观，挖掘文化资源，将文化融入山水。市发改委要牵头做好 X 文旅康养产业带规划编制工作，确保年底前完成。建设黄河生态文化旅游带，挖掘黄河文化蕴含的精神价值和时代价值，实施……等十大重点文旅项目，打造体现中华民族精神独特标识的地标体系，让游客在饱览大美黄河的同时，领略博大厚重的黄河文化。建设大运河国家文化公园，挖掘千年运河积淀的深厚文化资源，实施……等十个重大文旅项目，重现运河文化和美丽乡愁，将新乡大运河打造成为璀璨的文化带、绿色的生态带、缤纷的旅游带。要学习借鉴……等文化遗址公园经验，高标准建设《竹书纪年》文化遗址公园。推进……建设。建设“三城”旅游区，生态城链接 X 旅游带与黄河、大运河生态文化旅游带，要加快项目建设，通过旅游全要素的提升，将生态城打造成 X 和黄河旅游的驿站，承担起全市的旅游中心、休闲中心、度假中心功能；依托森林城周边的生态资源，打造具有黄河故道风情的休闲观光体验区；依托比干庙、望京楼等资源，打造以寻根祭祖为主题的 X 古城文化旅游区。建设特色旅游休闲小镇，突出运河文化与黄河文化融合，以陈桥湿地等生态体系建设为载体，打造自然与人文深度交融的陈桥古镇；改善玲珑塔、城隍庙等国家级文物周边环境，建设集文化旅游、休闲度假于一体的原武古镇；借助大运河国家文化公园政策优势，推进 X 湖综合开发，恢复再现 X 书院、X 药交会盛景，建设 X 古镇；X 以中国特色社会主义新农村建设为主体，以 X 同志先进事迹为题材，打造红色旅游小镇。同时，以“X 通用航空机场”为中心，开发空中表演、空中航拍等低空飞行体验产品，发展通航旅游。

　“一山两河三城四镇”总体布局勾画了我市文旅发展的中长期蓝图，明确了滚动实施的三十个重大项目，各级各部门要以“文痴”的精神，抓好项目建设，切实把文旅产业打造成支柱产业。辉县市要全力争创国家全域旅游示范区，平原示范区、X 景区等区域要加快推进国家级旅游度假区的创建工作。

　（二）强化策划规划，抓好项目前期。策划创造机遇，规划创造价值。我市缺少优质文旅产品，关键在于没有深入策划规划、没有做好项目前期。要坚持高水平策划、高起点规划、高标准设计、高质量建设，加强与策划、规划、融资、建设、管理、运营全产业链服务的专业机构和大型企业合作，把“老天爷”赐予的自然生态资源、“老祖宗”留下的历史文化资源、“老百姓”创造的民俗文化资

　源、“老前辈”传承的红色文化资源，充分挖掘出来，打造一批优质文旅产品。要盘活山水资源，“千里太行、魂在新乡”，要深入挖掘“太行之魂”的精神本质，将牧野大战的金戈铁马、亘古忠臣的志虑忠纯、诗经华章的浪漫优雅、竹林七贤的魏晋风骨、太行抗日的铁血丹心、先进群体的时代风采融入山水景观，打造以八里沟为代表的 X 旅游品牌，推动 X 等 X 家景区创建 XA 级景区。需要强调的是，山水资源的开发要注重科学规划、创新业态、提升品质，宁可“留白”，绝不“乱裁”；要严格落实“X”总体要求，大力推进矿山开采、河道采砂综合治理，严厉打击以生态修复、项目建设为名行开山采石之实等不法行为。要盘活文化资源，提炼总结黄河文化蕴含的精神价值，通过项目策划，将“悲天悯人、天下为公的人文精神；志虑忠纯、精忠报国的爱国精神；不畏强暴、舍身取义的斗争精神；追求真理、尊重规律的科学精神；自力更生、艰苦奋斗的创业精神；与时俱进、开拓创新的创造精神”有形化、活态化，做到可看、可听、可感、可信，讲好新时代“黄河故事”，办好黄河文化论坛，使文化资源变成旅游资本，把文化遗存打造成旅游景区。深入挖掘以“陈桥兵变”“大宋之源”等历史事件为核心的“陈桥宋源文化” 和原阳“宰相文化”；活化以原阳大米为代表的“农耕文化”，以长垣烹饪为代表的“美食文化”等，使黄河文化成为彰显中华民族文化自信的精神地标和情感纽带。要盘活红色资源，依托陈赓指挥部、八路军后方医院、皮定均司令部、郭兴纪念馆等抗战文化历史遗迹，打造“太行抗日游”；要发扬新乡先进群体精神，打造时代楷模研学旅游品牌。要盘活乡村资源，乡村旅游是推进乡村振兴战略和脱贫攻坚工作的有效载体。要依托古镇、古村落等乡土资源，保护乡村肌理，保留乡村风貌，打造一批休闲农庄、特色民宿，让游客听着蛙声入睡、伴着鸟唱起床；要策划包装原阳水牛稻、平原示范区花果园等项目，建设一批田园综合体。要盘活非遗资源，建设箜篌文化复兴公园，打造国内最大的箜篌文化传承基地；谋划建设赵长城遗址公园，推进潞简王墓申遗前期工作，推动木版年画、原武盘鼓等非遗项目的传承和提升。此外，要深入挖掘工业遗产资源，保护利用好 X 华新纱厂、道清铁路等工业遗存。要做实做熟项目前期，把握黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园建设等政策机遇，科学谋划包装项目，把项目前期做实做熟，做到项目可研、批复、土地规划和环评手续齐全，争取更多上级支持。当前，特别注重争取国债资金，用于文旅项目建设。市发改、财政、文旅等部门要积极与上级沟通对接，力争更多项目进入国家、省“十四五”规划盘子，其中陈桥古镇、原武古镇、X 古镇要确保进入黄河、大运河国家公园项目库。

　（三）完善服务体系，提升旅游品质。按照全域旅游布局，以打特色牌、走品牌路为发展方向，建设全要素旅游服务体系，将每个环节做到最好，让新乡旅游可知、可达、可享、可感。要提升“吃”的品质，美景与美食是旅游最重要的组成部分。要编撰餐饮宣传手册、绘制美食地图，宣传我市特色餐饮、农产品品牌，打造新乡特色；要借鉴……等运作模式，建设一批体验型特色餐饮街区，全面提升餐饮...