医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报6篇

医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报6篇医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报　医用耗材采购使用专项整治自查情况总结报告　根据《XX省卫生计生委办公室关于印发XX省医用耗材采购使用专项整治方案的通知》XX卫办函〔2下面是小编为大家整理的医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报6篇,供大家参考。

篇一：医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报

耗材采购使用专项整治 自查 情况总结 报告

　根据《XX 省卫生计生委办公室关于印发 XX 省医用耗材采购使用专项整治方案的通知》XX 卫办函〔2018〕271 号要求，为进一步规范我院医用耗材采购和合理使用工作，我院领导高度重视，组织相关人员对我院 医用耗材 采购使用情况进行了自查，现将自查的具体情况汇报如下：

　一、医用耗材采购管理制度建设情况 1、我院建立并健全了一系列医用耗材内部管理制度，并报卫生计生行政主管部门备案。

　2、 我院制定了医用耗材采购管理制度和医用耗材采购验收制度等有效措施对医用耗材采购实行全流程、全方位监管，同时制定了设备科奖惩制度的监管奖惩细则，规范医用耗材采购行为。

　3、 我院每月 对医用耗材采购、评价、验收等过程中形成的报告、合同、评价记录等文件进行建档和妥善保存，对植入性医用耗材的查验记录永久保存。

　二、医用耗材采购管理机构及人员设置情况 1、我院设立医用耗材管理委员会，同时管理委员会下设医用耗材采购管理委员会及医用耗材遴选委员会，并指定日常医用耗材管理工作由设备科负责，医院医用耗材管理委员会定期每季度召开一次会议，解决医用耗材采购使用中存在的问题。

　2、 我院 建立医用耗材专家库，分别由医用耗材管理、审计、财务、价格管理、医保、医务、信息、院感、护理等各科室的高级职称医务人员及负责人组成。抽调专家时由医院医用耗材采购

　监督委员会成员全过程参与监督。

　3、 我院 医用耗材管理人员不定期参加院内外各项相关学习培训活动，参与医用耗材管理的采购、仓管、会计等不相容岗位都是设专人负责，敏感岗位建立轮换机制。

　三、医用耗材遴选准入程序执行情况 1、 我院 医用耗材基本使用品种目录是定期组织医用耗材专家进行集中评审，并实行利益关系回避制度，采用实名制投票，形成 我院 医用耗材基本使用品种目录,并及时将相关文件记录进行建档和妥善保存。

　2、 我院 医用耗材评审专家是由医院医用耗材采购监督委员会成员全过程参与监督下随机抽取 23 人，且每次参加评审专家不少于评审专家库的三分之一。

　3、 我院 严格按照相关文件要求以及“质量优先、安全有效、价格合理、使用方便、临床首选”的原则，综合评价价格和质量等因素，从医用耗材挂网交易目录中阳光遴选出医院医用耗材基本使用品种目录。

　4、医用耗材遴选程序、遴选结果信息通过公开栏等 方式 公开。

　四、医用耗材集中采购情况 1、 我院 从具有资质的医用耗材生产经营企业购进医用耗材，索取并严格查验供方资质。

　2、医用耗材管理委员会定期按照“保供、集中、适度”的原则遴选出符合资质的配送企业。

　3、我院医用耗材是由专人负责通过省第三方药品电子交易平台进行采购，并实行由设备科统一管理。

　4、医用耗材备案采购严格按要求执行，手续完备，本年度医用耗材备案采购金额占总采购金额的 12%。

　5、定期将医用耗材采购程序以及采购结果信息 通过医院公开栏等 方式 公开。

　6、 我院 将主要医用耗材价格、总体用量、各科耗占比纳入院务公开范围；有向患者提供包括耗材名称、品规和收费价格等详细内容的费用清单，并提供所用耗材信息的查询渠道，提高医疗费用透明度。

　7、 我院 医用 耗材网上集中采购金额占总耗材采购金额比 88%，医用耗材配送企业数 13 家、结算情况主要采用医院银行专用账户支付相应的交易价款给医用耗材配送企业。

　五、医用耗材线下采购和临时采购情况 1、对医用耗材线下采购和临时采购申请，及时在省第三方药品电子交易平台耗材备案采购系统上报审批后实施采购，本年度医用耗材备案采购金额占总采购金额的 12%。

　六、医用耗材合理使用情况 1、 我院建立并健全了一系列医用耗材管理 制度和措施，规范医用耗材的合理使用。

　2、 我院 遵循安全、有效、经济、适当的原则，促进医用耗材合理使用。经 自查 在诊疗过程中，医务人员不存在过度检查、

　过度治疗、过度使用医用耗材的情况。

　3、 我院不定期 对高值医用耗材使用情况进行监督管理，对医用耗材使用超过同学科平均水平的医生，进行病例的追溯再评价。

　七、主要存在问题 1、 医用耗材 存放仓库存在分区不够明显，排列不整齐，排序不够规范。

　2、个别 医用耗材临床使用 不良事件上报不够及时。

　八、整改措施 1、加强仓库保管养护员对用 医用耗材 的质量性能和储存要求的培训，并严格按照 医用耗材 的质量性能和储存要求做到按品种、批次、专库（或专区）存放。

　2、加强对医院各级医务人员对 医用耗材 不良事件监测工作重要意义的宣传，并将每个科室的 医用耗材 不良事件监测工作纳入各科年终考核制度，降低医务人员使用 医用耗材 的风险，保障广大人民群众用械安全。

　通过自查自纠检查发现的问题，在今后的工作中，及时完善和整改，并进一步完善医院 医用耗材 各项管理制度，全面提高质量管理水平，确保人民群众使用 医用耗材 的安全。

　2018 年 7 月 13 日

篇二：医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报

开展医疗机构药品和医用耗材集中采购工作自查报告 关于开展医疗机构药品和医用耗材集中采购工作自查报告 XXX 医院 关于开展医疗卫生机构药械采购管理 工作自查报告

　 为保障医疗安全，确保药品和医用耗材的合理使用，切实维护患者的合法权益，根据《四川省卫生厅关于进一步加强基本药物集中采购管理工作的通知》、《四川省卫生厅关于进一步加强贵重药品、高值耗材和昂贵医用设备采购使用管理工作的通知》、《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法及实施细则的通知》、《绵阳市医疗机构药品 杰和医用耗材管理办法》 陶 及市、县文件的有关要 燥 求，我院认真扎实的开 蚤 展了医疗卫生机构药品 有 和医用耗材集中采购的 器治理工作，现将工作开 缸 展情况报告如下：

　 舆 一、加强领导，建立健 岩 全制度，增强依法采购 仙 的自觉性。建立了依法 确 采购领导机制，采购药 震 品由院长负总责，分管 芽 院长具体负责，药房及 增 库房负责实施，并规定 锐 按政府采购要求进行采 哲 购，建立健全了相关管 恫 理制度，院领导还对采 县 购人员组织了目录遴选 絮 、关键岗位、关键环节 薪 风险控制、相关招投标 瓦 法规规章等相关制度规 堰 定的学习，做到知法、 夫 懂法、用法，掌握政府 憨 采购的相关规定。积极 垛 参加政府举办的学习培 王 训班，将学习要求列入 猩 工作目标考核。凡

　是纳 渔 入集中采购的目录坚决 鉴 执行集中采购，每一采 骋 购项目都有采购计划。

　涂 无任何违规行为。

　二、 通 公开公正，程序规范， 堑 网上阳光集中采购

　 匪 我院 XX 年全年均实行 履 阳光采购计划，进行集 喧 中招标、采购，并统一 肺 配送，以保证药品质量 吃 和真正低价。1-11 疫 月我院药品阳光采购积 舟 分每月平均分；网上药 臃 品采购率%；网上医用 翁 耗材采购率 100%； 汛 医疗机构使用原研药和 磺 专利及单独定价等高价 炊 药品占采购总金额的% 仪 ；使用自费药品占药品 筑采购金额的%；使用省 卑 内药品生产企业产品总 颓 金额占全部药品总金额 镣 的%。

　 实事求是， 完 上报数据真实，在上网 悠 采购中，凡卫生厅药招 旦 办网上发布的停购药品 陋 立即停止采购，调价药 桂 品立即执行调价，严格 焰 执行招标挂网政策，在 苛 药品采购实际工作中实 颊 行阳光采购接受各方面 昔 监督，医院专门成立了 炽 药事委员会小组，制定 卡 相关制度；采购药品工 剧 作中，严格审查医药公 浑 司资质，并重点检查药 逝 品质量，保证人民群众 叠 用药安全。

　 10 月 营 1 日 00：00 时起全 形 面实施药品零差价制度 惜 ，此项工作开展以来， 阴 在规范临床用药，改变 宋 医疗机构以药补医运行 贼 机制，降低群众医药费 叁 用负担等方面产生了积 诬 极的影响，收到了良好 滁 的社会效应，得到广大 诣 群众的认可。

　 三、 铁 积极开展清理整顿工作 主 ，确保药品和医用耗材 娥 合

　理使用。医院成立了 锭 采购监督领导小组，对 郁 审定医院用药目录进行 狡 审核、审查，审查药品 骏 采购计划，监督、检查 瑶 药品的采购和供应情况 妖 ；对医院合理用药情况 脑 进行考核，并提出改进 欲 意见。同时，医院财务 笑 对整个

　 采购活动实 睁 行财务监管，防止财务 肖 漏洞。在药品、医用耗 媳 材回款方面，做到每月 启 按时回款，药品、医用 舌 耗材挂网采购严格按照 邢 《四川省医疗机构药品 昼 阳光采购管理暂行办法 须 》的规定执行，规范采 蚜 购和使用药品，无违规 噪 违法事件。对于网上招 谁 标平台没有的医用耗材 佣 ，我院已于今年 10月 一 份按照《绵阳市医疗机 咎 构药品和医用耗材管理 胰 办法》第十八条执行， 饶 申请了长期备案采购， 靴 现正在审批中。

　 对 枯 于高值医用耗材我院于 淮 8 月按照上级文件要求 苍 进行了清理整顿工作， 旬 从耗材进入医院前就把 斜 好源头关，严格审查相 趋 关耗材公司的《医疗器 址 械生产企业许可证》、 断 《医疗器械注册证》、 毁 《医疗器械经营企业许 典 可证》及合格证明等资 女质，我院所有高值医用 乱 耗材实施三证齐全，同 邑 时也加强了耗材出入库 岭 及索证管理，并对使用 凶 高值医用耗材的医务人 铸员实施了授权制，严格 牟 掌握高值医用耗材的使 铜 用指针，尽最大限度减 始 低使用医用耗材导致的 种 不良反应。

　 四、对 贼 照标准，严格自查，保 萧 证基本药物制度的相关 胯措施落实。根据《绵阳 鹅 市医疗机构基本药物绩 捏 效考核办法》，对照我 鲤 院实际情况进行了自查 预 评分，总分 98 分，自 蚜 查中我

　院存在的问题是 淮 药学人员配备未达到本 凶 机构卫生专业技术人员 饭 比例的 8%，仅 7%左 桂 右。

　 虽然我们取得 哗 了一定的效果，但是， 猾 由于医院工作的特殊性 吻 ，存在特殊情况特殊处 校 置等问题。医院将进一 侦 步落实和完善各项制度 饰 ，力争使医院采购行为 悬 更加规范。争取在来年 镜 各项采购比例有所提高 宾 ，尤其是基药和川内药 茸 物的采购比例，从而解 俞 决群众看病难看病贵的 衷 问

　 题，做到真心实 亚 意为病人服务的崇高思 割 想。为广大病者提供优 权 质服务，为加快医院总 隐 体规划发展美好前景， 烈 共同努力。

　XXX 医院 邯

　XX 年 12 月 18 日

篇三：医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报

要 针对我国高值医用耗材集中采购工作中存在的问题，借鉴域外成熟管理经验，提出完善建议：统一高值医用耗材分类与编码系统；加强采购平台建设；评标时弱化“进口”与“国产”分组评审做法，引入价值购买理念和卫生技术评估方法；创新招标采购模式与机制。落实“带量采购”。

　多举并施，确保招采工作的科学性、高效性和透明化。关键词 高值医用耗材；集中采购；对策建议中图分类号 R956 文献标志码 A 文章编号 1673-7806 （ 2016 ）

　04-350-03我国高值医用耗材集中采购问题及对策建议*尹明芳1** ，卞云云 2 ，魏臻3 ，董经昕 1 ，陈永法 21 江苏省药品集中采购中心，南京 210008； 2 中国药科大学国际医药商学院，南京 211198;3 江苏省药学会，南京 210002随着医学技术的快速发展，高值医用耗材已被广泛运用于疾病的诊断、治疗、保健等众多领域中，在给患者带来福音的同时，其高昂的费用也增加了患者的经济负担，百姓“看病难，看病贵”问题依然严峻。因而，通过完善高值医用耗材集中采购工作，确保患者获得质优价廉的高值医用耗材是医药管理部门当前工作重点。为实现高值医用耗材招标采购的科学管理， 政府医药管理部门做了大量探索。自 2000 年启动高值医用耗材招标采购以来， 历经以医院为主体的分散采购、 省级集中采购试点、部分重点产品全国范围集中采购和以省为单位的网上集中采购四个阶段，实现了“从分散采购到以省为单位的集中采购”的转变。1 我国高值医用耗材采购现状及存在问题1.1 实施成效目前， 各省在 2013 年 1 月原卫生部等六部门联合发布的《高值医用耗材集中采购工作规范（试行）》文件的指导下，均开展了高值医用耗材的集中采购工作。事实表明，集中采购挤掉了流通环节的价格水分，效果显著。如江苏省医院 2012~2015 年36 种高值医用耗材的采购统计数据表明，实施集中采购前，即 2012~2014 年，高值医用耗材的价格并无波动， 2015 年实施集中采购后即有 31 种产品出现价格下降，平均降幅高达 15.32% ，通过集中采购降低高值医用耗材价格初显成效。1.2 存在的问题网上集中采购虽然能够降低高值医用耗材价格，有利于减轻患者经济负担，但其运行中仍存在一些问题。

　在国家卫计委药政司 2015 年委托江苏省药品集中采购中心开展的《国内外高值医用耗材采购模式优化与比较研究》课题显现，我国高值医用耗材集中采购主要存在以下四个问题：

　① 高值医用耗材命名与编码系统混乱， 同种产品在不同部门、 厂家和医疗机构之间的命名与编码系统不统一，不仅造成高值医用耗材临床使用目录、医保报销目录与物价收费目录之间衔接不畅，还使得评审专家难以准确知悉产品的类别或质量情况，出现评标不当的问题。

　② 采购平台软硬件设施难以满足集中采购的技术要求，平台信息公开功能和动态调整机制不完善， 降低了采购的工作效率和透明度。

　③评标中“进口”与“国产”品种强制性分组评审的做法不利于实现公平竞争，极易导致采购中出现“质价倒挂”现象，影响采购的科学性。

　④ “带量采购”、“量价挂钩”未能有效落实，使集中采购、降低高值医用耗材价格的初衷难以达成。2 完善我国高值医用耗材采购的对策建议为促进高值医用耗材阳光采购工作的规范有序开展，确保其安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，针对上述问题，参考国外发达国家先进的理念和做法，并结合本国国情和实践情况，提出以下有针对性的建议。基金项目 国家卫生计生委药政司委托课题通讯作者 尹明芳，男，高级会计师 E-mail: lhy-5cloud@163.com收稿日期 2016-02-12 修回日期 2016-04-21**?*2016Jun;24(3)350

　2.1 统一高值医用耗材分类编码系统高值医用耗材的分类编码工作是医疗器械规范化管理的重点，也是招标采购工作的基础。而统一的高值医用耗材分类编码是以规范的高值医用耗材命名为前提的，因而，为解决各医疗机构及生产企业高值医用耗材自行编码、各自为政、互不通用的问题， 首先应明确高值医用耗材的命名规则。为此， 2015 年 12 月 8 日 CFDA 审议通过了《医疗器械通用名称命名规则》，对通用名称的层次、顺序、术语等进行系统编辑，逐步实现其命名的规范化管理，以期解决因命名不准确、不科学而导致的医械名称混乱、误导曲解识别困难等问题 [1] 。在高值医用耗材规范命名的基础上，吸收借鉴当前各省探索制定的高值医用耗材编码系统实践经验，建议将产品材质、规格、品牌、有效期等信息纳入到编码系统中，开发全国范围内统一的高值医用耗材编码系统。综合美国、欧盟等发达国家高值医用耗材采购管理及其命名、编码等工作上的成熟经验，积极与GS1 等国际标准编码组织合作。

　澳大利亚国家电子医疗执行委员会（ NEHTA ）联合 GS1 Australia 建立了《国家产品目录》（ NPC ），通过采用 GS1 全球贸易项目代码（ GTIN ），对参与采购的产品进行分类、编码，并通过采用数据同步处理、射频识别等技术，准确识别这些具有唯一标识的产品。美国则建立了全球通用的、 专用于器械的统一标识的编码系统（ U鄄DI ），该编码含静态产品标识和动态产品标识，可准确定位至具体产品， 广泛应用于器械上市后的监测、追溯、召回、采购、配送等环节。为确保高值医用耗材采购工作的规范有序推进，我国已将高值医用耗材分类、编码工作提上议事日程。《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》（国办发〔 2016 〕 11 号）明确提出，要推动高值医用耗材采购编码标准化。

　2016 年国家卫计委信息中心将开展高值医用耗材分类、编码与基本数据库建设等工作。

　为确保该工作的顺利进行，建议跟踪美国 FDA 、欧盟、国际医疗器械监管者论坛（ International Medical Device Regulators Forum ，IMDRF ）等关于医疗器械编码工作的进展，借鉴国外科学的分类和编码方法，制定我国高值医用耗材唯一性标识的编码规则及编码标准、指南等技术文件，为其开展统一编码工作奠定基础。基于统一的高值医用耗材编码系统，实现高值医用耗材的临床使用目录名称、 医保高值医用耗材的报销目录名称、高值医用耗材物价的收费目录名称，以及高值医用耗材的招标采购目录名称的统一，促进目录间的顺畅衔接；推动全国范围内高值医用耗材数据库的建立，实现高值医用耗材价格全国联动，提高采购效率 [2] 、打压虚高的高值医用耗材价格。2.2 加强高值医用耗材采购平台建设大数据时代，招标采购工作也应注重互联网平台的运用，借助构建绿色环保的采购平台，提升采购工作效率和透明度。《高值医用耗材集中采购工作规范（试行）》明确要求统一平台，实行以政府为主导、以省（区、市）为单位的网上高值医用耗材集中采购。

　2014 年 3 月 26 日，国家卫计委发布的《县级公立医院综合改革意见》中再次明确要推进高值医用耗材网上阳光采购， 加强采购平台能力建设，提高采购透明度， 实行采购数据的部门和区域共享。虽然各地积极响应国家号召，推进高值医用耗材采购平台建设，但实践表明，多数省份的高值医用耗材采购平台搭建尚有较大的提升空间， 具体表现在：采购平台设施满足不了高值医用耗材网上集中采购的技术要求；采购平台信息数据缺乏动态调整更新机制；采购平台信息获取渠道不够通畅等。为推进高值医用耗材网上集中采购的顺利实施，充分发挥其降低投标成本、提高采购效率、确保实时监管的作用 [3] ，实现招标采购的公开、公平、高效，仍需进一步加强采购平台的建设。首先，应加强对高值医用耗材采购软硬件平台的开发和管理，依托现有药品集中采购工作平台的硬件设施设备，投入一定的人力、财力和物力，借助互联网、大数据等现代信息技术，不断提高平台智能化水平，确保其适应电子合同签订、在线支付结算、网上电子交易等新特点、新要求，实现绿色采购。其次，应完善并及时更新平台上企业信息基础库、 资质审核数据库、报价数据库、评标数据库、交易数据库等，并建立采购数据共享机制，加快推进省级采购平台数据的对接，实现省级集中采购平台与医疗机构、医保经办机构、 价格管理部门等的信息数据互联互通、资源共享。此外，还应全面推进招标采购工作的信息公开和社会监督， 提供公众网上监督举报途径，真正实现高值医用耗材采购公开化和透明化。2.3 弱化“进口”与“国产”分组评审做法，引入“价值购买”和卫生技术评估评标是高值医用耗材招标采购最重要的环节之一，评审分组、质量分层、竞价分组等设定的合理与否，直接影响招标采购效果的好坏。不管是“双信封”模式、“综合评价”模式，还是“挂网交易”或“合理限价、品牌筛选和竞价谈判相结合”模式，其分组评审、质量分层和竞价分组的设置，主要是为了区药学与临床研究Pharmaceutical and Clinical Research专 论351

　分产品之间的质量和价格水平，做出最具“价值性”的购买决策。然而，就各地实行的评标方案及其实施效果来看，仍存在诸多问题。首先，强制性的“国产”与“进口”分组评审做法，使得国产高值医用耗材被前置判定为“与进口没有可比性”，这种以产地来源为依据的评审分组，并不能体现质价对等关系，不利于投标主体的公平竞争。

　近年来国产医疗器械产业有了飞速发展，为响应国家扶持国产医疗器械发展、鼓励采购国产高值医用耗材的号召，确保招标采购的科学性，建议弱化“进口”与“国产”分组评审做法，让两者实行同组评审，公平竞争。借助客观的质量指标，包括内在的质量指标，以及其他替代性的质量指标，如产品质量认证级别（美国 FDA 、欧盟 CE 认证等）、产品的发明专利证明文件、与具体产品质量相关的国家级奖励证书等，进行产品的质量分层，真正实现“国产”与“进口”产品的“同质同价”、“优质优价”。其次，评标中着重考虑产品价格指标，忽视产品在治疗方案中的全部成本，无形出现中标产品价格较为低廉，而患者总治疗成本较高、治疗效果不佳的情况。故建议引入国外“价值购买”理念，将产品“价值”而非“价格”作为评标重点。这就要求评标时，引入卫生技术评估（ Health Technology Assess鄄ment ， HTA ）来衡量产品价值，即综合考虑高值医用耗材所耗费的全部成本， 并依托产品创新价值、产品配套服务、 患者的生命质量以及其他健康产出、企业生产力与财务状况、医保偿付能力等广泛可测量的标准 [4] ，进行系统性分析，作出科学购买决策。鉴于目前我国卫生技术评估方法落后于发达国家，建立一套较为完善的卫生技术评估系统并将其应用于高值医用耗材招标采购之中，因此，建议参考欧洲卫生技术社会经济研究所 （ European HealthTechnology Institute for Socio-Economic Research ，EHTI ）的做法，选择部分具有重要临床意义的高值医用耗材，参考卫生技术评估的部分评价指标开展评价，并且鼓励有条件的企业对独家的、新上市的高值医用耗材开展卫生技术评估，对经第三方权威机构出具卫生技术评估报告的产品，在评标过程中酌情予以加分，从而确保评标工作的科学性与合理性。2.4 创新采购模式及保障机制，落实“带量采购”高值医用耗材集中采购、降低价格的原理是规模效应，即通过减少同类中标品种让企业做出“以量换价”的选择，最终可以达到降低价格、让利于患的效果[5] 。《高值医用耗材集中采购工作规范 （试行）》提出，要积极探索“带量采购、量价挂钩”的采购模式，各省在政策指引下相继开始了探索，但情况并不乐观，“带量采购”难以落实。一方面，招标环节医院出于对供应商变动的风险防控，过度上报所需耗材数量；另一方面，采购环节医院出于产品质量、服务及利益等的考量，也会对不同企业采购不同的量，最终使企业层面难以实现预期的采购量。为确保招标采购的执行效力和严肃性，充分发挥集中采购降低高值医用耗材价格的作用，建议通过创新招标采购模式和相应的保障机制，落实“带量采购”，与“量价挂钩”。探索由医疗机构自主抱团与生产企业在市场作用机制下， 根据规则自行谈判，确定中标价格，真正实现“量价挂钩”。首先，随着我国医保控费机制的逐渐完善，也应适时引入第三方集团采购组织 （ Group Purchase Organization,GPO ）进行采购，医院借助第三方集团的规模采购效应，以市场来换取企业较低的产品价格，实现“带量采购”，而此时“带量采购”带的才是“实量”。其次，就保障机制而言，可探讨建立监督惩罚机制，对于不履约的医疗机构进行相应处罚， 增加其违约成本，从而迫使其较为准确地预估并履行承诺的采购量，保障高值医用耗材生产经营企业的合法权益。3 结 语本文针对我国高值医用耗材集中采购工作中存在的问题， 通过借鉴国际先进经验提出了前瞻性对策建议。

　各地区在采购管理过程中不能完全照搬域外经验，应立足国情、结合工作实际需求，接受并逐步引入“价值购买”及第三方采购等先进理念。随着经济与科技的发展、医保控费能力的提升及市场机制的完善， 可逐步将 HTA 评估和 GPO 模式等措施运用到我国高值医用耗材采购实际工作中， 灵活调整其采购管理政策，确保采购的科学性、高效性与透明化。参考文献[1] 医 用 高 值 耗 材 编 码 工 作 启 动 价 格 再 遭 打 压 [EB/OL].2016-02-08. http://www.jianke.com/xwpd/2439406.html[2] 耗材企业危机：

　医用高值耗材编码工作启动 [EB/OL].2016-02-12. http://www.zyzhan.com/news/detail/52204.html[3] 方雪莱 . 高值医用耗材网上集中采购工作探索 [J]. 中国医疗器械信息， 2015 ， 21 （ 3 ）：

　38-41.[4] Borgonovi E, Busse R, Kanavos P. Financing medicaldevices in Europe: Current trends and perspectives forresearch[J]. Euro Health, 14(3): 4-6.[5] 药品“带量采购”：市场能做的事让市场去做 [EB/OL]. 2014-03-24. http://www.100md.com/html/201403/2448/5447.htm2016Aug;24(4) 我国高值医用耗材集中采购问题及对策建议352

篇四：医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报

品采购管理工作情况汇报 为了 做好该项工作， 我院制定了 《关于做好药品网上集中招标议价阳光采购工作实施方案》 ， 建立了 由主管院领导任组长， 审计、 财务和相关专家组成的领导机构， 统揽药品谈判等采购事宜。

　另 外， 我院调整药事管理委员 会组成人员 ，成立了 药品采购小组， 由分管院领导任采购组长， 药剂科科长任副组长， 在网上具有资质的供应商中进货， 严格把握药品质量关。

　实行海南省网上采购， 采购中标品种， 严格执行一品两规原则， 执行中标价格。

　除麻醉药品外， 我们的网上采购率达到100%。

　另外 ， 严格把好新药进院关。

　新药引 进审批采取分级管理、多 环节把关、 集体讨论的方式进行。

　具体方法如下：

　（ 一）

　新药申请

　1、 医药公司 携带需申请的新药介绍或处方资料以及有关证明文件, 按约定时间到药剂科提出申请。

　 2、 临床医师通过文献资料或通过学术会议获取新药信息，认为有临床应用价值者， 可向药剂科提出申请， 填写“新药审批表” ， 并提供药品处方资料。

　 3、 申请品种原则上必须是国药准字号、 GMP 认证、 政府定价。

　（

　二）

　新药审批

　1、 药剂科收集 “新药审批表” 并分类整理, 送有关专业科室,请具副高职称以上的专家形成书面意见， 经该科室主任签名同意。

　2、 各科将经专家推荐之新药申请送药剂科， 根据本院药品使用 情况， 由药剂科提出初审意见。

　 3、 药剂科意见提交医院药事管理委员 会讨论。

　申请引 进的新药， 仅表明临床用药需求， 不指定药品生产厂家。

　经医院药事管理委员 会集体讨论， 选择安全有效、 质量可靠、 价格合理的药品， 决定新进药品通用 名、 剂型、 规格， 到会委员 三分之二通过为有效。

　按照这种规范行为， 我院今年共进新药 39 个。

　对于已进院的药品， 我们定期观察， 实行动态预警制度， 发现苗头问题及时处理。

　同时， 严把财务手续关， 杜绝拿药品回扣。

　药品采购过程严禁用 现金购药， 采用 转帐方式每月 结帐， 药款由财务科审核后汇至业务公司 账上。

　定期对进行药品盘点， 做到帐物相符。目 前为止我们还未收到举报药品统方以及与药商有不正当 来往的问题。

　一旦发生， 将立即由药事管理委员 会派出责任人前去调查， 核查清楚并要求该问题责任人进行整改并写出整改报告。

　情节严重者报上级纪检部门或司 法机关处理。

　 化学试剂、 耗材采购情况汇报 一、 化学试剂、 耗材采购必须根据本院的使用 目 录， 结合临床使用 情况、 仓储情况、 兼顾不同的层次和价位， 优先采购质优价廉的物品， 以保证人民群众用 药安全、 有效、 经济。

　二、 采购先由库房保管员 根据物质现有库存情况， 对需采购

　 物品进行登记， 结合上月 用 量拟定采购计划。

　三、 填写的采购计划表上应注明采购计划时间、 采购的品名 、规格、 剂型、 数量。

　四、 科主任对物品计划表进行审核， 报本院医疗装备管理委员 会审批签字后方能交给采购人员 进行采购。

　五、 对于采购计划单上的化学试剂、 耗材， 必须在省耗材网上招标采购平台 进行采购， 并严格遵守其操作程序。

　所有采购的品种、 数量、 采购的全过程按省卫生厅有关规定通过耗材网上采购系统完成， 采购的物品厂家和价格要相符。

　六、 严格化学试剂、 耗材准入制度， 为了 保证质量和渠道的合法性， 我们对新入的所有物品都要检查是否具备相关部门颁发的“三证”， 并和配送商签定合同 ， 厘清责任。

　物品验收入库时， 保管员 、 采购人员 统一参加验收入库， 库房保管人员 按照采购计划表进行验收， 多 出计划表上的品种和数量一律拒收并当场退回， 验收合格的药品方可入库。

　七、 会计在接到入库验收合格单后方可办理财务入库相关手续， 财务入库的化学试剂、 耗材进价及加成率都严格执行海南省网上招标采购的物品价格以及国家物价部门所定价格。

　八、 对高值耗材的采购管理， 我们尤为重视， 制定了 严格的制度， （ 一）

　、 进购管理

　1、 经营企业资质证件必须符合《医疗器械监督管理条例》 的有关规定， 由医院药剂科负 责审查认定， 并存档备案。

　2、 医院高值耗材实行零库存制度，使用 科室需要时由经营企业随时供给。

　3、 经营企业所供医院使用 的高值耗材， 必须附带高值耗材相应资质证件， 由药

　 剂科存档备案。

　4、 经营企业必须按照《医疗器械经营许可证》 所标明的经营范围依法经营， 凡因 不符合经营范围引 起的一切后果， 由经营企业负 责。

　（ 二）

　、 验收管理

　由于医院高值耗材实行零库存制度和科室使用 高值耗材的特殊性， 医院高值耗材的验收管理实行追踪验收制度， 由经营企业按照药剂科要求提供高值耗材资质证件， 使用 科室填具《医院高值耗材进购验收登记本》， 要求项目 齐全、 内 容完善、 字迹工整。

　（ 三）

　、 价格管理

　医院使用 的高值耗材， 严格执行卫生部和省耗材网统一集中招标采购价格进购。

　四、 使用 管理

　1、 涉及植入性高值耗材的科室， 均应指定专人负 责填具《医院高值耗材使用 登记本》 ， 要求项目 齐全、 内 容完善、 字迹工整。

　同 时， 对植入性高值耗材外包装上附带产品资质证件统一贴于《医院高值耗材使用 登记本》上， 要求粘贴整齐、 错落有致、 一目 了 然。

　2、 《医院高值耗材使用 登记本》 实行专人管理。

篇五：医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报

县医疗保障局关于开展高值医用耗材

　集中采购专项整治工作方案

　 为贯彻落实《2019 年全县卫生健康领域突出问题专项整治工作实施方案》（X 卫发〔20XX〕X 号）文件精神，经研究，决定在全县开展高值医用耗材集中采购专项整治，特制定如下工作方案。

　一、工作目标

　建立健全全县公立医疗机构高值医用耗材采购管理组织体系，完善管理制度，实现责任明确、流程规范、措施有效、监管严格的管理目标。逐步形成合法合规、运转高效、风险可控、问责严格的医疗机构高值医用耗材采购管理机制。

　二、整治范围

　全县公立医疗机构，重点是二级以上公立医院。

　本《方案》所称高值医用耗材是指直接作用于人体、对安全性有严格要求、生产使用必须严格控制、价格相对较高的消耗型医疗器械，主要包括血管介入类、非血管介入类、电生理类、起搏器类、骨科、神经外科、普外科、心胸外科、眼科、口腔科、体外循环及血液净化等类别的植入、置入类高值医用耗材。重点是单个医用耗材价格超过 200 元，以及

　单次手术操作使用同一品种医用耗材累计价格超过 200 元的医用耗材。

　三、工作任务

　2019 年全县公立医疗机构高值医用耗材集中采购专项整治内容：

　1.高值医用耗材采购管理组织体系是否健全；

　2.相关采购管理制度是否完善;

　3.是否严格执行省市高值医用耗材集中采购有关规定，并通过省网上集中采购平台统一采购；

　4.是否制定供应目录，并定期调整，实行动态管理，临时采购程序是否符合要求。

　四、工作安排

　（一）动员部署阶段（9 2019 年 年 5 5 月）。召开动员部署会，明确工作任务，明确工作责任，提出工作要求。

　（二）自查自纠阶段（9 2019 年 年 6 6 月）。全县各公立医疗机构按照要求扎实做好自查自纠工作，认真排查梳理高值医用耗材采购中的问题，对本单位自查存在的问题做到及时整改， 形成自查整改报告，并于 6 月 25 日前报送至县医保局。

　（三）集中整治阶段（9 2019 年 年 7 7 月至 0 10 月）。针对专项整治突出问题开展专项集中整治，细化工作流程，强化工作措施。组织由医院管理、耗材采购、骨科等专家组成督查组，通过听取汇报、查阅台账病历、查看手术室、病区、库房、

　财务等部门的物品、单据、帐目等方式对各公立医疗机构开展集中督查。

　（四）建章立制阶段（9 2019 年 年 1 11 月）。各公立医疗机构根据本单位高值医用耗材实际采购管理情况，对照专项整治工作清单，认真剖析当前高值医用耗材采购不合规等突出问题和重点环节，总结工作中的经验和不足，健全工作机制，建立完善高值医用耗材采购管理相关制度，提高高值医用耗材合理使用水平。要将高值医用耗材采购管理工作从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的长效工作管理轨道，促进高值医用耗材采购管理水平持续改进。

　五、工作要求

　1. 加强组织领导。各单位要充分认识专项整治工作的重要性与复杂性，成立专项整治工作领导小组，负责高值医用耗材集中采购专项治理。要根据实际，制定具体整治方案，周密部署，统筹推进，务求实效。

　2. 及时整改落实。对在高值医用耗材集中采购专项整治检查中发现的违法违规行为，从发现的薄弱环节、存在缺陷和需要整改及持续改进的条款，仔细梳理，举一反三，深入查找原因，制定切实可行的整改方案和措施。

　3. 建立长效机制。各单位要充分运用科学的督查方式，加强对高值医用耗材临床应用管理的采购、使用监管，开展定期检查，建立相互制约相互监督的制度体系。

　附件：高值医用耗材集中采购专项整治工作自查自纠表

　附件：高值医用耗材集中采购专项整治自查自纠情况表 单位名称(盖章）：

　 时间：

　 年

　月

　 日 序号 检查内容 发现问题 整改措施 备注 1 高值医用耗材采购管理组织体系是否健全 （1）建立健全医用耗材采购管理组织体系，成立高值医用耗材临床应用管理组织，明确牵头部门和协助部门；相关临床科室成立高值医用耗材应用管理小组。

　（2）成立临床应用管理专家组。

　2 相关采购管理制度是否完善 有相关管理工作制度、监督管理机制，采购、使用、监管关键环节的工作流程。

　3 是否严格执行省市高值医用耗材集中采购有关规定，并通过省网上集中采购平台统一采购 （1）高值医用耗材进入医院要有完善的采购流程。

　（2）采购品种必须通过省集中采购平台采购，且全过程信息完整，可追溯。

　（3）高值医用耗材入库、出库流程明了，领用符合规定。

　（4）禁止生产企业向临床科室直接配送高值医用耗材。

　 1.网上采购品种数（

　）

　2.网上采购总金额（

　 ）

　4 是否制定供应目录，并定期调整，实行动态管理，临时采购程序是否符合要求 （1）按照安全、有效和适宜的原则，遴选本机构高值医用耗材，报高值医用耗材管理组织批准，建立供应目录，并定期调整，实行动态管理。

　（2）对于临时性采购供应目录之外高值医用耗材的，需经高值医用耗材管理组织批准后方可实施，对重复多次使用的高值医用耗材，应按照程序及时纳入目录管理。

　（3）遇有突发公共卫生事件等需要使用相应高值医用耗材时，可不受目录限制及临时采购的限制，但需在事后 5 个工作日内向本医疗机构高值医用耗材管理组织报备。

　 1.临时采购品种数 （

　）

　2.临时采购总金额（

　）

　 其中未按规范要求履行临时采购程序的品种数（

　）总金额（

　 ）

　 单位负责人（签名）：

　检查组长（签名）：

　 检查人员（签名）：

篇六：医院关于高值医用耗材集中采购工作执行情况的汇报

县人民医院药品及高值耗材网上集中采购自查报告 我院自 今年以来， 药品及高值医用耗材采购在严格执行省、市、 县有关文件精神的基础上， 按医院要求进行合理采购使用，尤其是 4 月 份以来根据网上采购通报情况， 我院立即组织相关科室对基本药物网上采购执行情况进行自 查整改， 对查找的问题，做到了 即知即改， 为做好今后的工作奠定了 基础， 现将 1-9 月 份工作情况自 查汇报如下：

　一、基本药物采购政策执行情况 为促进基本药物采购工作的有序顺利开展， 我院基本药物和非基本药物根据我院 669 个品规《基本药物用药目 录》 实行经药械科编制计划、 审核确认， 主管院长审批后从武威市内定点医药公司进行网上点配， 并报县配送中心备案。

　无私自 采购现象。

　网上不能点配的基药、 非基药按网上招标价由武威市内定点医药公司按要求配送， 各公司 所配送的药品均严格分类执行国家发改委最高限价、 省非基药采购网平台价格和省基药采购网平台价格，按国家规定的标准顺序加价， 西药 15%， 中药饮片 20%使用。

　今年以来， 武威市 6 家医药公司基本上保障了 我院的药品供应， 截止 2013 年 9 月 30 日 ， 医院共采购药品总金额 1480 万元， 其中基药 676 万元， 采购基药品种 416 种， 基药使用率为 62%。

　网上采购药品总金额 549. 09 万， 其中基药 324. 58 万， 非基药 224. 51

　万元。

　二、网上采购供应配送情况 国药控股武威公司配送率为 88%， 武威市医药公司配送率为85%， 武威天和医药公司配送率为 77%， 武威神洲医药公司配送率为 39%， 民勤健民医药公司 配送率为 16%， 由于配送公司的网上基药数量有限， 有时会出现点配后， 配送公司 无法送货或送给的数量与 点配的数量不一致等断货缺货现象， 给临床应用造成一定的影响， 也影响到网上点配使用率。

　所以配送公司 有的品种就从网上点配， 为了 不影响临床用药， 不能网上点配药品执行网上采购价格， 由公司 网下配送。

　三、药品签收和验收入库及货款结算情况 药品采购工作人员 在接收到配送公司配送的药品后， 能做到及时验收并进行网上确认。

　库房保管按计划验收入库、 审核到账，在完成基本药物采购交易后积极做好账务， 按时报送县药采中心。

　总之， 我院在市县两级药采办的正确领导下认真贯彻落实医改的政策方针， 严格执行药品集中采购配送的相关文件精神。

　始终做到按程序规范采购药品， 确保了 医院医疗用药和国家基本药物制度的顺利实施。

　四、合理使用药品的情况 根据我院 669 个品规《基本药物用药目 录》， 优先使用国家基本药物和省补基本药物， 严格执行“四个排队”、“八个排队” 和处方点评制度， 每月 对用药情况进行全院通报， 督促合理使用抗

　菌药物， 药占比下降至 34%左右， 促进了 医院临床合理用药。

　购进使用中药饮片 57 万元， 品种数达到 296 种。

　占总用药量 4%，购进中成药 415 万元。

　品种数达到 126 种， 占总用药量 28%。

　五、高值耗材采购使用 情况：

　医院用 高值耗材由药械科负 责， 临床科室申请， 经主管院长审批后正常购进、 验收、 储存养护等工作， 高值耗材使用主要是手术室、 骨科、 眼科等科室， 有主任医师 1 名 ， 副主任医师 4 名 ，主治医师 5 名 和医师 6 名 。

　具相应的医疗设施设备和医疗技术，有植入性材料的管理制度。

　在进货时严格审核供货单位的法定资格和质量信誉， 销售人员 的合法资格， 购销合同等， 作为采购进货凭据。

　建立完整购进记录并进行归档保存。

　从甘肃众邦利康商贸公司， 甘肃乾志商贸公司， 兰州 明天医疗器械公司 采购高值耗材人工关节、 骨科材料、 人工晶体等 102万元， 严格按照各项管理制度及操作规程执行， 无不合格材料购进使用。

　由于省医用耗材交易系统还没正常开通， 所以医用 耗材都从网下采购。

　7 月 份以来， 结合医院的实际情况， 召 开了 药事管理会议，对医院使用 的部分药品、 高值耗材的价格进行下调， 下调幅度5%-30%。

　六、 存在的问题 1、 部分配送公司 网上能点配品种少， 相应配送率低。

　2、 网下采购的药物比例超出 规定。

　3、 有些招标品种如山东鲁抗碳酸氢钠注射液， 江苏万邦精蛋白锌胰岛素注射液， 浙江万邦药业联苯双酯滴丸， 黑龙江珍宝岛黄芪针， 天津生物化学制药的尿激酶针 10 万单位， 开封制药的碘解磷定针， 曲克芦丁针(低价格)

　山西太原药业的曲克芦丁片，天津药业新郑的阿托品针， 天津药业新郑的呋塞米针， 江苏亚邦的呋塞米片， 甲巯咪唑/他巴唑片 5mg*100 标价 1. 6/瓶， 实际无货， 兰州佛慈的杞菊地黄丸 200 粒/瓶等 6 家公司 都不能按网上配送， 公司 说厂价均高于招标价无法配送；

　4、 还有些药品如肿瘤坏死因子受体-抗体（ 益赛普）， 沙美特罗替卡松（ 舒利迭）， 重组人胰岛素/诺和灵笔芯， 门冬胰岛素 30注射（ 诺和锐）， 亚甲基二磷酸盐针（ 云克针）

　等痛疼科病人和糖尿病人用 药量逐渐增加， 这些药品市上几家医药公司网上都无法点配， 只 能是网下采购。

　2013 年 10 月 22 日

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