关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告5篇

来源:公文范文 发布时间:2022-09-01 11:15:18 点击:

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关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告5篇

篇一:关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告

区划调整会议纪要与行政区划调研报告汇编

 行政区划调整会议纪要

 连云港市行政区划进行重大调整赣榆撤县设区新浦海州合并成新的海州区日前,经国务院批准,省政府决定对我市部分行政区划实施调整。连云港市委、市政府正式印发《关于调整部分行政区划的通知》、《〈关于调整部分行政区划的实施意见〉通知》,撤销赣榆县,设立连云港市赣榆区;撤销新浦区、海州区,设立新的连云港市海州区。这次调整后,连云港市市区面积从原来的 1463.7 平方公里扩大到 2890.7 平方公里,差不多大了一倍,“大市区”发展梦想成真。新的赣榆区,以原赣榆县的行政区域为赣榆区的行政区域,区人民政府驻青口镇琴岛路 2 号。赣榆区管理范围为原赣榆县行政区域。新的连云港市海州区,以原新浦区、海州区的行政区域为新的海州区的行政区域,区人民政府驻郁洲北路 9 号。新的海州区管理范围为原新浦区管理范围和《中共连云港市委办公会议纪要》(20**年第 5 号)明确的原新浦区代管的朐阳街道、海州街道、洪门街道、幸福路街道 4 个街道办事处范围。市政府授权连云港高新技术产业园区管委会(南部拓展区指挥部)代管原海州区管理的锦屏、板浦、新坝3 个镇、宁海街道办事处、海州经济技术开发区(含黄海机械厂)、锦屏林场。行政区划调整后,全市各县区的排序为:东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区、连云区;各派出机构和功能板块的排序为:市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区、连云新城、新海新区。

  篇二:20**年上海事业单位备考:告行政文书之会议纪要一 20**年上海事业单位备考:告行政文书之会议纪要一在事业单位工作的同学们,经常会被领导要求做会议纪要。下面我们就一同来分析一下会议纪要及其写作方法。什么是会议纪要?会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于党政机关、社会团体、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。会议纪要通过记载会议基本情况、会议成果、会议议定事项,综合概括地反映会议精神,以便与会者统一

 认识,会后全面如实地进行传达组织落实开展工作的依据。同时会议纪要可以多向行文,具有上报、下达以及与同级机关进行交流的作用;向上级机关呈报,用以汇报会议情况,以便得到上级机关对工作的指导;向同级机关发送,用以通报会议情况,以便得到同级机关的支持和配合;向下级机关发送,用以传达会议精神,以便下级机关贯彻执行。会议纪要通常情况只印发到会的单位,视情况抄送有关的单位。为便于上级了解工作开展情况,也要抄报上级主管部门。会议纪要有哪些特点?(一)纪实性。会议纪要是根据会议的宗旨、议程、会议纪录、会议活动情况等有关材料综合整理出来的公文。在会议纪要中不能随间篡改会议的基本精神,不能擅自增加或册减会议的内容,不能随便更动与会者议定的事项,不能对会议达成的共识进行修改,也不需要对会议或会议的某项内容进行分析、评论。它要求如实地记载会议的基本情况,对会议存在的分歧意见和问题等,也要真实、概括地予以反映。会议纪要具有纪实性特点,因而具有历史凭证的作用和查考利用的价值。

 (二)概括性。会议纪要不同于会议记录。会议记录是由专人把会议的基本情况如实记录下来的书面材料,会议纪要,是根据会议的中心议题、指导思想和议定事项,在会议记录所提供材料的基础上,经过概括、整理、提练、才能形成公文,所以,与会议记录相比,会议纪要能够更集中地反映会议的精神实质,具有高度的概括性。

 (三)指导性。会议纪要有两项功能,一项是“记载”,一项是“传达”,并且通过“记载”去“传达”,它所记载、传达的会议情况和议定事项,是与会者及其组织领导者的共同意志的体现,是会议成果的结晶,集中反映了会议的精神实质,因而具有很强的指导性。会议纪要如何分类?根据会议性质不同,会议纪要可以分为办公会议纪要和专项会议纪要。办公会议纪要是各级党政机关、企事业单位、社会团体召开的定期或不定期的工作会议形成的会议纪要。专项会议纪要是为研究专项问题而召开的会议所形成的会议纪要。根据内容的不同,会议纪要分为专题型纪要和综合性纪要。这种内容的会议纪要比较普遍。专题型纪要主要反映与会者就会议主要议题,在统一认识的基础上所形成的决定、决议。这种纪要多用于党委会议和机关的行政会

 议,或座谈会、研讨会等。综合性纪要则侧重于全面概述会议基本情况,包括会议的议题、讨论情况、讨论结果等。这种会议纪要多用于领导集体办公会议等。

 篇三:连云港市行政区划进行重大调整。

 连云港市行政区划进行重大调整赣榆撤县设区新浦海州合并成新的海州区日前,经国务院批准,省政府决定对我市部分行政区划实施调整。连云港市委、市政府正式印发《关于调整部分行政区划的通知》、《〈关于调整部分行政区划的实施意见〉通知》,撤销赣榆县,设立连云港市赣榆区;撤销新浦区、海州区,设立新的连云港市海州区。这次调整后,连云港市市区面积从原来的 1463.7 平方公里扩大到 2890.7 平方公里,差不多“长大”了一倍,“大市区”发展梦想成真。新的赣榆区,以原赣榆县的行政区域为赣榆区的行政区域,区人民政府驻青口镇琴岛路 2 号。赣榆区管理范围为原赣榆县行政区域。新的连云港市海州区,以原新浦区、海州区的行政区域为新的海州区的行政区域,区人民政府驻郁洲北路 9 号。新的海州区管理范围为原新浦区管理范围和《中共连云港市委办公会议纪要》(20**年第 5 号)明确的原新浦区代管的朐阳街道、海州街道、洪门街道、幸福路街道 4 个街道办事处范围。市政府授权连云港高新技术产业园区管委会(南部拓展区指挥部)代管原海州区管理的锦屏、板浦、新坝 3 个镇、宁海街道办事处、海州经济技术开发区(含黄海机械厂)、锦屏林场。行政区划调整后,全市各县区的排序为:东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区、连云区;各派出机构和功能板块的排序为:市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区、连云新城、新海新区。通联:连云港市民政局吴淑珩手机:13815610653

 行政区划调研报告

 乡镇行政区划调研报告中国行政区划改革一直以来是个广为关注热门话题。最近关于行政层级制度改革的各种声音也是不绝于耳。我们认为,行政区划改革将是必然的趋势。而乡镇一级的改革首当其冲,而又以其复杂性成为这场改革的难点。事实上,各地的乡镇一级行政区划调整一直以来处于不断调整之中。那么,这种调整对这场改革又有什么启示呢?为此通过听取汇报,召开座谈会,走村串户和田间地头访谈实地察看等方法,深入进行调查摸底,初步摸清了杨家沟镇磙家沟村的发展现状,村在的问题及群众的呼声和要求,基本理出了今后的工作思路。现将有关情况报告如下;一基本情况磙家沟村位于米脂县杨家沟镇距政府约 3 公里,属山地地形,是杨家沟镇的东大门,全村耕地面积 527 亩,林地面积 1037 亩,水果林面积 65 亩。该村辖有 8 个村民小组,2 个自然村总户数 522 户,总人口 1778 人,劳动力 998 人,低保人员 17 名。全村现有党员 33 人,其中女党员 6 人,初中以上文化党员 19 人。该村20**年工农业总产值 700 万元,村集体经济 26000 元人均收入 3536 元。该村目前村情稳定,民心向上,不存在其他的不安全因素,社会治安状况良好,创安级别为安全村。二基层组织建设情况磙家沟村系米脂县“先锋工程”创建村,村党支部书记为米脂县富民支部书记。村倆委班子健全成员共 9 名。村倆委班子制度较完善,建立了学习,工作,政务公开等一系练制度在重大问题上能进行集中讨论。村倆委班子较为团结,干部作风正派,有一定事业心,责任感和为民服务的意思,有一定的凝聚力和感召力,多数群众感到满意。三经济发展状况该村经济发展状况比较好,效益农业初具规模,全村大鹏蔬菜基地 76 亩,村名的主要以外出打工为主,每家平均 1—2 人外出。村集体经济有稳定,年收入 2 万多元。四存在的主要问题 1 经济发展缓慢。由于农业产业结构调整力度不够,造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重,对于农业产业结构调整观念保守。

 二是党支部在下力气引导规范,开拓群众视野的工作方面存在着不足。2 居住环境欠佳。由于垃圾乱堆乱放,卫生环境差,下水道不通等问题,造成村民居住环境欠佳。一是村民自身环境意识淡薄。

 二是村里改善村民生活居住环境缺乏资金。3 文体活动单调。村里没有文化娱乐活动室,图书馆,老百姓平时最大的娱乐就是打扑克,搓麻将,看电视。4 贫困人口不少。全村特困难人口不少,但目前只有其中的 17 人享受低保。17 人中五保户有 3人。五具有的基本优势在清醒的看到问题的同时,我们也看到了该村具有发展的优势。一是有一个干事创业,健全团结的村倆委班子,有一支务实为民的党员班子。

 二是由丰富的农保田地资源,土地肥沃,具有发展蔬菜种植业的巨大潜力。今后工作思路一进一步加强党的基层组织建设,建设一支为农民谋利益,深得群众信任的干部队伍。1、加强教育培训。提高村干部的整体素质。定期组织村倆委班子成员集中学习,培训。计划组织村干部和村里有经济头脑的能人到经济发达地区进行参观学习。

 2、建立健全各项规章制度。帮助村倆委查找问题,完善领导班子建设,党员教育和财务公开和村物管理等各项制度。

 3、抓好党员队伍建设。按照党章要求,帮助村支部培养入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用,动员党员掌握致富技术,同时对贫困户进行帮带。

 二、努力调整种植业结构,积极发展效益农业,增加农民收入 1、努力调整种植业结构,积极引导农民群众大力发展大鹏蔬菜产业。争取合理调整地块实行蔬菜连片规模种植,筹建一个高标准、规范化的蔬菜大棚基地。(来自:..)2、为农民提供科技服务,信息服务和技术服务。组织村民外出参观学习,聘请专家和农业技术人员传授种植技术。适时组织科技人员下乡,为村民传授有关种植业、林果业等方面的技术知识,实施科技扶贫,提高现有劳动者的致富能力。争取给村里配备一台电脑并负责技术培训,为村民提供技术、市场信息。

 三、加强精神文明建设,普及科技法律知识,创造一个良好的发展环境 1、在全村开展创建文明农户活动,举办科普知识展览,逐步提高群众的文明意识和科技素质。

 2、深入开展法制宣传,普及法律知识,认真排查热点难点问题,把不安全因素化解在萌芽状态。

 3、争取有关部门和领导的支持,对付困难户、贫穷户、特困党员进行慰问,让他们能切实感受党的关怀和温暖帮助村里落实坏境卫生长效管理机制,确保村容村貌的整洁、美化。

 5、发挥懂电脑优势,再将村生产的农产品有关信息上网的同时,通过网络为村名提供信息。

 篇二:**乡行政区划调整调研报告 **乡行政区划调整调研报告一、建制区划**乡位于贵州省**县东南部**公里处,乡域面积**平方公里,人口**万,辖 X 个行政村。今日**乡是在**年 X 月撤区并乡后形成的,辖 X 个村,分别为**村、**村、**村、**村、**村。我乡主体民族是汉族、布依族、苗族、彝族,有部分回族、仡佬族、蒙古族。

 二、经济状况 1、农业:围绕建设高效农业,着力推进农业结构调整。一是变对抗性农业为适应性农业,不断扩大早玉米、早瓜菜等“五早”作物种植面积,扩大西瓜、经果林等种植面积,扩大科技含量高的“白色工程”、猕猴桃种植面积。

 二是利用资源优势,合力推进农业产业化经营。通过培育和扶持,成立了米箩果蔬协会。

 三是充分发挥区位优势,发展“城郊型农业”。生产精细、反季节蔬菜销往水城及周边市场,形成了规模效应,提高了复种指数,加快了我乡菜农致富的步伐。

 四是畜牧业取得突破。**、**等村养羊户达 100 余户,年出栏羊 20**只;这些养殖户既实现了发家致富,又辐射带动了周边群众的养殖激情,有力地拉动了我乡农村经济的快速增长。20**年,实现农民人均纯收入 2337.6 元。

 2、道路:兴建通村公路近**公里,正在建设**二级油路,**东线三级油路已建成。新农村建设稳步推进。**乡按照“因地制宜、分类指导、确立示范、分步实施”的原则,确定了**村**组为新农村建设示范点。

 三、社会事业 1、教育:全乡现有**初级中学、11 所小学。教育普及程度、办学条件、师资水平和教育教学质量等方面都迈上了新台阶。

 2、卫生:累计投入 40 多万元兴建了乡卫生院,医疗用房、医疗设备和服务质量都有了明显改善。卫生防疫、妇幼保健工作上了新台阶。新型农村合作医疗取得成功,20**年全乡共有 11200 人获得补偿,补偿金额达 80 多万元。20**年参保农民 2.5万人,切实解决了部分农民因病致贫、因病返贫问题。

 篇三:各地区行政区划

篇二:关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告

我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告 关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告 关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告 XX 年 6 月至 8 月,我县启动并顺利完成了新一轮行政区划调整工作,进一步破除了制约“小县大城”发展的体制性束缚。为全面解了新行政体制运行状况,自今年 6 月份起,县人大专题调研组深入各乡镇、街道、阳光服务中心、社区及相关部门,采取听汇报、开座谈会、实地走访等形式,广泛听取社会各方意见建议。总体上看,经过半年多的“磨合”,新行政体制运行良好,达到了“优化资 埭 源配置、增强发展活力、促 同 进城乡统筹”的预期效果, 馕 但新的乡镇、街道在履行职 ┪ 能过程中还存在不少新情况 孟 、新问题,需要引起县委、  县政府及有关部门的重视。

 ヰ 现将有关调研情况报告如下 饧 :

 一、新行政体制的总体 条 运行情况 行政区划调整后 彭 ,除 xx、xx、xx 三乡 间 外,新的乡镇、街道逐步实 瘢 现了行政管理方式和治理模 孩 式的转变。从乡镇情况看, ㄊ 新建乡镇整体运转平稳有序 ⅱ ,行政管理水平、社会服务 颡 质量进一步优化,与原有乡  镇所属村的行政管理关系基 箭 本理顺,撤并乡镇干部群众 瀛 的归属感、认同感不断增强 薮 。县委、县政府按照“服务 埴 机构不散、服务职能不变、 堋 服务水平不降、惠农政策不  变、帮扶机制不改、‘三农 荡 ’投入不减”的承诺

 目标, 千 在原 xx、黄 x、云 x、大 嘭 x、沙 x、x 村、x 源、x 牛 x 管理处设立阳光服务分中  心,加强了属地管理,方便 祺 了群众办事,确保了平稳过 ≮ 渡。从街道情况看,在撤销 辚 原云 x 镇、云x 乡的基础上 夫 ,设立了 x 云、元 x、白 x 氮 山、凤 x 山等四个街道,辖 揪 七个社区,并完善了工作机 忭 构,出台了管理机制。通过 跟 设立街道,我县城区框架进 妙 一步拉开、空间布局得以优 樱化,各街道发展定位不同, 溪 良性竞争态势日益显现,行  政拉力明显增强,干群联系 京 更加密切,城市化管理格局 忍 初步显现。

 二、新行政体 鹚 制运行中存在的问题和困难 辱

 半年多的运行实践证明, 洁 我县新的行政体制符合“小 衙 县大城”核心战略的发展需 崤 要,有利于城乡经济社会的  集聚发展、融合发展。但在 心 调研中,我们也发现了一些 儇 问题和困难。

 1.部分群 唔 众思想观念需进一步转变。

 爹 一是对新行政模式缺乏了解 凤 。此次行政区划调整的范围 篼 广、力度大,但时间相对较 耻 短,导致部分群众对新的行 虐 政模式一知半解,认为街道 栊 、阳光服务分中心仍是一级 耵 政府,和乡镇相比只是“新  瓶装老酒”,对街道的服务 亲 功能和新乡镇的管理职责缺 嘻 乏足够了解。二是原有的思  想观念尚未转变。受传统思 ь 想、文化观念影响,群众地  域意识强烈,地理属性明显 实 ,心理上真正融合尚需时日 蔓 。对原乡镇依赖感强,办事  习惯、诉求方式一时难以改 秘 变,导致新行政体制的行政 瞑 优势难以得到充分发挥。

 三 玫 是被撤并乡镇的群众心理上 隅 有一定的失落感。普遍反映 泊 与乡镇领导联系没有以前方 畜 便,与主要领导直接接触少 逮 了,心理上存在着不被重视 搜 、被边缘化的顾虑。部分群 蒹 众代表还反映,行政区划调 涔 整前政府承诺的少数政策没 鳆 有兑现,如帮扶项目、康庄 胳 公路政策处理、历史遗留问 廑 题处理等。

 2.行政管理 回 机制尚需进一步完善。一是  街道的管理模式仍沿续旧制 诛 。虽然目前四个街道都配备 溻 了相应的领导和办事机构, 镒 建立了相关规章制度,但设 * 置上仍沿用乡镇模式,难以  适应城市管理、社会服务的 穷 发展形势。由于部门授权不 せ 到位,街道难以行使行政管 拉 理职权,管理束手束脚、处 玄 处受限。各街道内部办事机 朔 构仍设党政办、财政办、综 薄 治办等几大办,工作人员仍 檩 为农经员、计育员、文化员 都 等几大员,但在实际工作却 尹 承担着多项事务,人和事对 汛 不上号。二是阳光服务分中 ♂ 心的权力与职责不匹配。从  调研情况看,各乡镇阳光服  务分中心仍然承担着原有乡 坞 镇的行政职责,但缺乏相应 峥 的权限,村民办事存在“两 栩 头跑”现象。部分干部感觉 瓤 分中心只是“二传手”,在 苎 回应群众诉求、处理各类矛  盾、维护基层稳定等方面, 沱 有责无权,压力较大。三是 艽 社区管理体制不清。行政区 运 划调整前,社区事务基本上 外 由云和镇社区办负责。设街 瘃 道后,街道保留事权,而人 跚 权和财权由民政部门掌管。

 √ 人、事分离,双重管理,导 庸 致街道对社区管理体制机制 邢 不顺畅,一定程度上削弱了 卸 社区作用的发挥。此外,由 楦 于划界所致,存

 在同一行政 霈 村村民分属不同街道问题, 嗯 增加了社区工作难度。

 3 共 .行政保障体系亟待进一步 倒 健全。一是办公经费相对紧 张。在调研中,部分乡镇、 浣 街道反映财政资金只能保吃 哑 饭,办公经费不足,开展工 熳 作捉襟见肘。阳光服务分中 吭 心实行包干制,基本上入不 妓 敷出,靠乡镇补助。公共财 噗 政投入较少,区域共建单位 窬 分布不平衡,造成社区工作 肱 经费不足且不均衡,活动开  展资金缺口较大。二是后勤  保障存在困难。部分街道、 乡镇阳光服务分中心办公用 筵 车紧缺,部分社区办公条件  简陋。如元和街道的阳光便 氅 民服务中心、档案室、防汛 ⒒ 办公室、人武部等专用办公 捩 场所至今未解决;新建的 x 芽 x 社区尚无办公用房。三是 陶 人员保障不能完全到位。目 镣 前乡镇、街道普遍缺编,x 讳 x 镇、xx 镇及四个街道均 壅 缺编 7—8 人,尤其林技员 梯 、农村“三资”管理人员、 兼 文化员等专业人员不足。部  分乡镇、阳光服务分中心反 虏 映,干部流动性过大,外借 笑 工作人员较多,对工作的正  常开展造成了一定的影响。

 4.相应的后续工作尚未完 す 全到位。行政区划调整后, 槌 相关部门后续工作没有及时 诂 跟上,群众户口簿、身份证 婵 、土地房产证、门牌等信息 墒 变更进度缓慢,给群众生产 袷 生活造成诸多不便。还有群 孺 众反映,部分街道办事处的 跖 地点设置不尽合理,群众办 脏 事多有不便,建议根据管辖 マ 的地理区位重新进行选址等 晾 。

 三、几点建议 全县行 褫 政区划调整,意味着新的管  理格局逐步形成。新行政体 〃 制运行的顺畅与否、质量如  何,直接关系到全县经济社 樽 会发展,关系广大人民群众 刀 的切身利益。针对当前行政 增 体制运行中存在的问题和困  难,我们建议:

 1.深化 肖 宣传引导,转变思想观念。

 竿 一是要通过多种方式加强新 ⅷ 行政模式的宣传。结合各自 轲 区域的发展现实和规划,继 掼 续向群众讲深讲透行政区划 驯 调整的意义,提高认识,凝 ノ 聚共识。同时,要让群众充 缛 分了解新的乡镇、街道的服 疡 务管理职能和办事程序,提  高行政服务水平和办事效率 Ⅴ 。二是要充分发挥好阳光服 心 务分中心的桥梁纽带作用。

 叠 在做好服务工作的同时,应 买 重点做好引导工作,逐步转  变群众的办事理念,使群众  尽快适应新的行政服务管理 哄 模式。三是要进一步密切干  群联系,加大驻村干部工作 桕 力度,更加关心被撤并乡镇 恽 群众的生产生活。妥善处理 呻 遗留问题,兑现调整前的帮 返 扶政策,弱化群众原有的地 霉 域观念,增加群众对新行政 缛 区划的认同感。

 2.理顺 辇 管理体制,加大行政拉力。

 禾 一是要区别对待阳光服务分 锷 中心去留。作为过渡时期, 腼 在联系群众、维护社会稳定 蹁 等方面,阳光服务分中心仍 行 发挥着重要作用,有其存在 匪 的必要性,但从加强行政管 趱 理的角度讲,设置阳光服务 匙 分中心只是权宜之计,其服 缭 务管理职能应进一步弱化。

 庇 从调研的情

 况看,由于地缘 膛 接近、交通便捷等因素,x 能 x、云 xx、大 xx等地融 拨 入新乡镇较快,撤销阳光服 极 务分中心的条件日臻成熟, ┯ 可逐步弱化服务功能,撤减  工作人员,充实乡镇本部工 作力量,增强乡镇的行政拉 烦 力。而崇头片区受调整范围 衮 大、群众思想观念根深蒂固 篝 、路程较远等主客观因素, 罴 阳光服务分中心短期内不能  撤销,还有继续存在的必要 瘁 ,并且要进一步明确其工作 殃 职责。二是要积极探索街道  运行的新模式。要走出“街  道即是乡镇”的误区,明确 柴 功能定位,完善制度体系, 咝 规范办事流程,提高运行效  率,尽快实现从“行政管理 者”到“社会服务者”的角 铪 色转变,更好地服务城区经 汽 济发展和社会管理创新。各 镫 职能部门要根据城市管理和 Ξ 社会服务的需要,在加强部 ん 门监管同时,加大对街道的 浒 指导和授权力度,派驻执法 菇 人员,使其成为城区综合服 娠 务管理平台。对街道实行绩  效考核,即要有量化标准, 疼 更要有对工作社会价值、公  共效益以及服务优质化、均 蕾 等化的综合评价,不能搞“ 岐 一刀切”。三是要明确社区 症 的理主体。尽快理顺街道、 盟 民政部门对社区的管理关系  ,统一人权、事权、财权, 劂 进一步加强社区建设,充分  发挥社区社会服务基础作用 ォ 。

 3.改善办公条件,强 虿 化干部管理。一是要加大财 桫 政保障力度。建议县政府及 箪 财政部门对全县范围内的乡 ɡ 镇、街道运行经费问题做一  个系统的调研,核算资金额 赜 度,确保乡镇、街道、阳光 腈 服务分中心、社区日常工作 x 经费。二是要尽快解

 决部分 索 街道、乡镇阳光服务分中心 发 、社区的办公用房紧张、无  干部食堂、用车紧缺等问题 Ρ ,改善办公条件,加强后勤 衫 保障,解除干部的后顾之忧 甸 。三是要加强干部队伍建设 仆 。加大乡镇、街道干部招考 烙 和选调力度,健全工作队伍 挣 ,充实基层力量;要进一步 蝣 规范干部流动、借用等管理 贻 机制,确保工作的连续性; 苤 要重视并关心区划调整中乡 逸 镇留守干部,特别是边远乡 { 镇阳光服务分中心干部的思 萍 想、工作和生活,提高他们 刷 的政治和生活待遇,充分调 玩 动他们的工作积极性。

 4  .完善配套建设,解决后续  问题。一是要坚持“新官认 旧账”、“新官理旧账”, 嗉 积极兑现调整前的政府承诺  ,加快教育卫生、农田水利 萑 、交通道路等公共基础设施  建设,尤其要改善被撤乡镇 但 群众的生产生活条件,进一 楦 步消除被边缘化顾虑。加大 氘 中心村、中心镇建设,扎实 镉 推进下山转移工程,加快人 赢 口融合集聚进程。二是要加 辟 强街道配套服务机构建设, 毽 优化学校、幼儿园、社区医  疗等机构布局,适当增加公 阴安派出所、环卫所等数量, T 健全街道服务管理能力。三 谐 是建议政府协调相关部门, 龙 尽快完成农户和居民原有各 蠊 类证件的信息变更工作,避 想 免给群众生活造成不便。

篇三:关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告

我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告 关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告

  关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告

  XX 年 6 月至 8 月,我县启动并顺利完成了新一轮行政区划调整工作,进一步破除了制约“小县大城”发展的体制性束缚。为全面解了新行政体制运行状况,自今年 6 月份起,县人大专题调研组深入各乡镇、街道、阳光服务中心、社区及相关部门,采取听汇报、开座谈会、实地走访等形式,广泛听取社会各方意见建议。总体上看,经过半年多的“ 秩 磨合”,新行政体 秩 制运行良好,达到 秩 了“优化资源配置 秩 、增强发展活力、 秩 促进城乡统筹”的 秩 预期效果,但新的 秩 乡镇、街道在履行 秩 职能过程中还存在 秩 不少新情况、新问 秩题,需要引起县委 秩 、县政府及有关部 秩 门的重视。现将有 秩 关调研情况报告如 秩 下:

 一、新行政体 秩 制的总体运行情况 秩

 行政区划调整 秩 后,除 xx、xx 秩 、xx 三乡外,新 秩 的乡镇、街道逐步 秩 实现了行政管理方 秩 式和治理模式的转 秩 变。从乡镇情况看 秩 ,新建乡镇整体运 秩 转平稳有序,行政 秩 管理水平、社会服 秩 务质量进一步优化 秩 ,与原有乡镇所属 秩 村的行政管理关

 系 秩 基本理顺,撤并乡 秩 镇干部群众的归属 秩 感、认同感不断增 秩强。县委、县政府 秩 按照“服务机构不 秩 散、服务职能不变 秩 、服务水平不降、 秩 惠农政策不变、帮 秩 扶机制不改、‘三 秩 农’投入不减”的 秩 承诺目标,在原 x 秩 x、黄 x、云 x、 秩 大 x、沙 x、x 村 秩 、x 源、xx 管理 秩 处设立阳光服务分 秩 中心,加强了属地 秩 管理,方便了群众 秩 办事,确保了平稳 秩 过渡。从街道情况 秩 看,在撤销原云 x 秩 镇、云 x 乡的基础 秩 上,设立了 x 云、 秩 元 x、白x 山、凤 秩 x 山等四个街道, 秩 辖七个社区,并完 秩 善了工作机构,出 秩 台了管理机制。通 秩 过设立街道,我县 秩 城区框架进一步拉 秩开、空间布局得以 秩 优化,各街道发展 秩 定位不同,良性竞 秩 争态势日益显现, 秩 行政拉力明显增强 秩 ,干群联系更加密 秩 切,城市化管理格 秩 局初步显现。

 二、 秩 新行政体制运行中 秩 存在的问题和困难 秩

 半年多的运行 秩 实践证明,我县新 秩 的行政体制符合“ 秩 小县大城”核心战 秩 略的发展需要,有 秩 利于城乡经济社会 秩 的集聚发展、融合 秩 发展。但在调研中 秩 ,我们也发现了一 秩 些问题和困难。

 秩

 1.部分群众思 秩 想观念需进一步转 秩 变。一是对新行政 秩 模式缺乏了解。此 秩 次行政区划调整的 秩 范围广、力度大, 秩 但时间相对较短, 秩 导致部分群众对新 秩 的行政模式一知半 秩 解,认为街道、阳 秩 光服务分中心仍是 秩 一级政府,和乡镇 秩 相比只是“新瓶装 秩 老酒”,对街道的 秩 服务功能和新乡镇 秩 的管理职责缺

 乏足 秩 够了解。二是原有 秩 的思想观念尚未转 秩 变。受传统思想、 秩 文化观念影响,群 秩 众地域意识强烈, 秩 地理属性明显,心 秩 理上真正融合尚需 秩 时日。对原乡镇依 秩 赖感强,办事习惯 秩 、诉求方式一时难 秩 以改变,导致新行 秩 政体制的行政优势 秩 难以得到充分发挥 秩 。三是被撤并乡镇 秩 的群众心理上有一 秩 定的失落感。普遍 秩 反映与乡镇领导联 秩 系没有以前方便, 秩 与主要领导直接接 秩 触少了,心理上存 秩 在着不被重视、被 秩 边缘化的顾虑。部 秩 分群众代表还反映 秩 ,行政区划调整前 秩 政府承诺的少数政 秩 策没有兑现,如帮 秩 扶项目、康庄公路 秩 政策处理、历史遗 秩 留问题处理等。

 秩

 2.行政管理机 秩 制尚需进一步完善 秩 。一是街道的管理 秩 模式仍沿续旧制。

 秩 虽然目前四个街道 秩 都配备了相应的领 秩 导和办事机构,建 秩 立了相关规章制度 秩 ,但设置上仍沿用 秩 乡镇模式,难以适 秩 应城市管理、社会 秩 服务的发展形势。

 秩 由于部门授权不到 秩 位,街道难以行使 秩 行政管理职权,管 秩 理束手束脚、处处 秩 受限。各街道内部 秩 办事机构仍设党政 秩 办、财政办、综治 秩 办等几大办,工作 秩 人员仍为农经员、 秩 计育员、文化员等 秩几大员,但在实际 秩 工作却承担着多项 秩 事务,人和事对不 秩 上号。二是阳光服 秩 务分中心的权力与 秩 职责不匹配。从调 秩 研情况看,各乡镇 秩 阳光服务分中心仍 秩 然承担着原有乡镇 秩 的行政职责,但缺 秩 乏相应的权限,村 秩 民办事存在“两头 秩 跑”现象。部分干 秩 部感觉分中心只是 秩 “二传手”,在回 秩 应群众诉求、处

 理 秩 各类矛盾、维护基 秩 层稳定等方面,有 秩 责无权,压力较大 秩 。三是社区管理体 秩 制不清。行政区划 秩 调整前,社区事务 秩 基本上由云和镇社 秩 区办负责。设街道 秩 后,街道保留事权 秩 ,而人权和财权由 秩 民政部门掌管。人 秩 、事分离,双重管 秩 理,导致街道对社 秩 区管理体制机制不 秩 顺畅,一定程度上 秩 削弱了社区作用的 秩 发挥。此外,由于 秩 划界所致,存在同 秩 一行政村村民分属 秩 不同街道问题,增 秩 加了社区工作难度 秩 。

  3.行政保 秩 障体系亟待进一步 秩 健全。一是办公经 秩 费相对紧张。在调 秩 研中,部分乡镇、 秩 街道反映财政资金 秩 只能保吃饭,办公 秩 经费不足,开展工 秩 作捉襟见肘。阳光 秩 服务分中心实行包 秩 干制,基本上入不 秩 敷出,靠乡镇补助 秩 。公共财政投入较 秩 少,区域共建单位 秩 分布不平衡,造成 秩 社区工作经费不足 秩 且不均衡,活动开 秩 展资金缺口较大。

 秩 二是后勤保障存在 秩困难。部分街道、 秩 乡镇阳光服务分中 秩 心办公用车紧缺, 秩 部分社区办公条件 秩 简陋。如元和街道 秩 的阳光便民服务中 秩 心、档案室、防汛 秩 办公室、人武部等 秩 专用办公场所至今 秩 未解决;新建的 x 秩 x 社区尚无办公用 秩 房。三是人员保障 秩 不能完全到位。目 秩 前乡镇、街道普遍 秩 缺编,xx 镇、x 秩 x 镇及四个街道均 秩 缺编7—8 人,尤 秩 其林技员、农村“ 秩 三资”管理人员、 秩 文化员等专业人员 秩 不足。部分乡镇、 秩 阳光服务分中心反 秩 映,干部流动性过 秩 大,外借工作人员 秩 较多,对工作的正 秩 常开展造成了一定 秩 的影响。

 4. 秩 相应的后续工作尚 秩 未完全到位。行政 秩 区划调整后,相关 秩 部门后续工作没有 秩 及时跟上,群众户 秩 口簿、身份证、土 秩 地房产证、门牌等 秩 信息变更进度缓慢 秩 ,给群众生产生活 秩造成诸多不便。还 秩 有群众反映,部分 秩 街道办事处的地点 秩 设置不尽合理,群 秩 众办事多有不便, 秩 建议根据管辖的地 秩 理区位重新进行选 秩 址等。

 三、几点建 秩 议

  全县行政区 秩 划调整,意味着新 秩 的管理格局逐步形 秩 成。新行政体制运 秩 行的顺畅与否、质 秩 量如何,直接关系 秩 到全县经济社会发 秩 展,关系广大人民 秩 群众的切身利益。

 秩 针对当前行政体制 秩 运行中存在的问题 秩 和困难,我们建议 秩 :

  1.深化宣 秩 传引导,转变思想 秩 观念。一是要通过 秩 多种方式加强新行 秩 政模式的宣传。结 秩 合各自区域的发展 秩 现实和规划,继续 秩 向群众讲深讲透行 秩 政区划调整的意义 秩 ,提高认识,凝聚 秩 共识。同时,要让 秩 群众充分了解新的 秩 乡镇、街道的服务 秩 管理职能和办事程 秩 序,提高行政服务 秩 水平和办事效率。

 秩二是要充分发挥好 秩 阳光服务分中心的 秩 桥梁纽带作用。在 秩 做好服务工作的同 秩 时,应重点做好引 秩 导工作,逐步转变 秩 群众的办事理念, 秩 使群众尽快适应新 秩 的行政服务管理模 秩 式。三是要进一步 秩 密切干群联系,加 秩 大驻村干部工作力 秩 度,更加关心被撤 秩 并乡镇群众的生产 秩 生活。妥善处理遗 秩 留问题,兑现调整 秩 前的帮扶政策,弱 秩 化群众原有的地域 秩 观念,增加群

 众对 秩 新行政区划的认同 秩 感。

  2.理顺 秩 管理体制,加大行 秩 政拉力。一是要区 秩 别对待阳光服务分 秩 中心去留。作为过 秩 渡时期,在联系群 秩 众、维护社会稳定 秩 等方面,阳光服务 秩 分中心仍发挥着重 秩 要作用,有其存在 秩 的必要性,但从加 秩 强行政管理的角度 秩 讲,设置阳光服务 秩 分中心只是权宜之 秩 计,其服务管理职 秩 能应进一步弱化。

 秩从调研的情况看, 秩 由于地缘接近、交 秩 通便捷等因素,x 秩 x、云 xx、大 x 秩 x 等地融入新乡镇 秩 较快,撤销阳光服 秩 务分中心的条件日 秩 臻成熟,可逐步弱 秩 化服务功能,撤减 秩 工作人员,充实乡 秩 镇本部工作力量, 秩 增强乡镇的行政拉 秩 力。而崇头片区受 秩 调整范围大、群众 秩 思想观念根深蒂固 秩 、路程较远等主客 秩 观因素,阳光服务 秩 分中心短期内不能 秩 撤销,还有继续存 秩在的必要,并且要 秩 进一步明确其工作 秩 职责。二是要积极 秩 探索街道运行的新 秩 模式。要走出“街 秩 道即是乡镇”的误 秩 区,明确功能定位 秩 ,完善制度体系, 秩 规范办事流程,提 秩 高运行效率,尽快 秩 实现从“行政管理 秩 者”到“社会服务 秩 者”的角色转变, 秩 更好地服务城区经 秩 济发展和社会管理 秩 创新。各职能部门 秩 要根据城市管理和 秩 社会服务的需要, 秩 在加强部门监管同 秩 时,加大对街道的 秩 指导和授权力度, 秩 派驻执法人员,使 秩 其成为城区综合服 秩 务管理平台。对街 秩 道实行绩效考核, 秩即要有量化标准, 秩 更要有对工作社会 秩 价值、公共效益以 秩 及服务优质化、均 秩 等化的综合评价, 秩 不能搞“一刀切” 秩 。三

 是要明确社区 秩 的理主体。尽快理 秩 顺街道、民政部门 秩 对社区的管理关系 秩 ,统一人权、事权 秩 、财权,进一步加 秩 强社区建设,充分 秩 发挥社区社会服务 秩 基础作用。

  3 秩 .改善办公条件, 秩 强化干部管理。一 秩 是要加大财政保障 秩 力度。建议县政府 秩 及财政部门对全县 秩 范围内的乡镇、街 秩道运行经费问题做 秩 一个系统的调研, 秩 核算资金额度,确 秩 保乡镇、街道、阳 秩 光服务分中心、社 秩 区日常工作经费。

 秩 二是要尽快解决部 秩 分街道、乡镇阳光 秩 服务分中心、社区 秩 的办公用房紧张、 秩 无干部食堂、用车 秩 紧缺等问题,改善 秩 办公条件,加强后 秩 勤保障,解除干部 秩 的后顾之忧。三是 秩 要加强干部队伍建 秩 设。加大乡镇、街 秩 道干部招考和选调 秩 力度,健全工作队 秩 伍,充实基层力量 秩 ;要进一步规范干 秩 部流动、借用等管 秩理机制,确保工作 秩 的连续性;要重视 秩 并关心区划调整中 秩 乡镇留守干部,特 秩 别是边远乡镇阳光 秩 服务分中心干部的 秩 思想、工作和生活 秩 ,提高他们的政治 秩 和生活待遇,充分 秩 调动他们的工作积 秩 极性。

  4.完 秩 善配套建设,解决 秩 后续问题。一是要 秩 坚持“新官认旧账 秩 ”、“新官理旧账 秩 ”,积极兑现调整 秩 前的政府承诺,加 秩快教育卫生、农田 秩 水利、交通道路等 秩 公共基础设施建设 秩 ,尤其要改善被撤 秩 乡镇群众的生产生 秩 活条件,进一步消 秩 除被边缘化顾虑。

 秩 加大中心村、中心 秩 镇建设,扎实推进 秩 下山转移工程,加 秩 快人口融合集聚进 秩 程。二是要加强街 秩 道配套服

 务机构建 秩 设,优化学校、幼 秩 儿园、社区医疗等 秩 机构布局,适当增 秩 加公安派出所、环 秩 卫所等数量,健全 秩 街道服务管理能力 秩 。三是建议政府协 秩 调相关部门,尽快 秩 完成农户和居民原 秩 有各类证件的信息 秩 变更工作,避免给 秩 群众生活造成不便 秩 。

篇四:关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告

县第二批乡级行政区划调整调研报告 县委:

  根据市、 县相关行政区划调整工作安排部署, 我局于 2014 年 3 月 12 日组织了三个小组,一行 10 人分赴我县第二批涉及行政区划调整的理化乡 、 猫场镇、 东关乡 、 安乐乡 、 核桃乡、沙厂乡、 星宿乡、 雨冲乡开展调研工作。

 调研工作采取先与乡党政主要领导协商沟通, 然后组织召开领导班子成员、 县(乡)

 人大代表、 政协委员、 村支书(主任

 党员代表、 群众、教师、 干部、 离退休人员代表等参加的会议进行座谈, 发放征求意见表广泛征求各方代表意见, 现将调研情况作报告如下:

  一、 整体调研情况

 通过理化乡、 猫场镇、 东关乡、 安乐乡、 核桃乡、 沙厂乡 、 星宿乡 、 雨冲乡 对乡镇行政区划调整调研, 8 个乡 共 443 人参加座谈, 其中:

 党政领导班子成员 63 人、 县(乡 )

 人大代表、 政协委员 25 人、 村支书(主任)

 78 人、 党员代表 166 人、 群众、 教师、 干部、 离退休人员代表 111 人。

 在调研的 8 个乡 (镇)参加调研座谈的 443 人中, 对乡 (镇)行政区划调整“征求意见表”上书面表达出来的意见和建议作出了认真的梳理和归类。

  (1)同意撤乡 建镇、 撤乡建办事处的 434 人, 占参加调研人数的 97.8%。

  (2)不同意撤乡建镇、 撤乡 建办事处的 9 人, 占参加调研人数的 2.2%。

  二、 分乡 调研情况

 (一)

 理化苗族彝族乡

 1.理化乡 基本情况:

 2014 年末辖理化、 大塘、 石牛、 果木、 金鸡、 偏坡、 新发、 长春、 法乐、 营盘 10 个村民委员会和 1 个居民委员会, 下设 142 个村(居)

 民小组, 人民政府驻理化村。

 全乡总面积 129.14 平方公里, 聚居着汉族、 苗族、 彝族、 白族、 布依族等多个民族,其中少数民族占 38%。

 全乡 以烤烟种植和辣椒种植为主, 现已成为 XX 县有名的烤烟大乡 和辣椒大乡 。

  2、 召开行政区划调整调研座谈会情况:

 参加座谈总人数 67 人, 其中乡 领导班子 12 人,共产党员 27 人, 县(乡 )

 人大代表 3 人, 政协委员 2 人, 村支书(主任)

 4 人, 群众、 教师、 干部、 离退休人员代表 19 人。

 调研结果显示, 同意撤乡 建镇的 67 人(占调查对象人数的 100%)。

  (二)

 猫场镇

 1.猫场镇基本情况:

 2014 年末辖碧脚、 长征、 长沙、 联合、 箐口、 水淹塘、 五丫 、 新民、兴合、 永久、 永乐等 11 个村民委员会和 1 个居民委员会, 下设 121 个村民小组、 3 个居民小组, 人民政府驻长征村。

  全镇辖区总面积 103.98 平方千米, 居住着汉、 苗、 彝、 仡佬、 布依、 蒙古、 穿青人等民族,

 少数民族人口占总人口的 60%以上。

 林地面积 48110 亩, 森林覆盖率 30%。

  2.召开行政区划调整调研座谈会情况:

 参加座谈总人数 66 人, 其中镇领导班子 8 人, 共产党员 16 人, 县(乡)

 人大代表 4 人, 政协委员 4 人, 村支书(主任)

 23 人, 群众、 教师、干部、 离退休人员代表 11 人。

 调研结果显示, 同意撤销猫场镇设置九洞天镇的 66 人(占调查对象人数的 100%)。

  (三)

 东关乡

 1.东关乡 基本情况:

 2014 年末辖罗寨村、 金坪、 朝中、 大寨、 马鞍、 田坪、 七家田、 合中、半冲、 龙泉 10 个村民委员会和 1 个社区居委会, 人民政府驻罗寨村。

  全乡 总面积 57.1 平方公里, 耕地面积 11909 亩, 居住着汉、 白、 苗、 彝、 蒙古、 仡佬等民族。

 矿藏资源丰富, 有煤碳、 硫磺矿、 铁矿、 高岭土等矿藏资源。

  2.召开行政区划调整调研座谈会情况:

 参加座谈总人数 46 人, 其中乡领导班子 6 人, 共产党员 22 人, 村支书(主任)

 14 人, 群众、 教师、 干部、 离退休人员代表 4 人。

 调研结果显示, 同意撤乡 建办事处的 46 人(占调查对象人数的 100%)。

  (四)

 安乐彝族仡佬族乡

  1.安乐乡 基本情况:

 2014 年末辖安乐、 尚寨、 偏坡、 营脚、 白宫、 岩脚、 平坝、 青松等 8个村民委员会, 下设 63 个村民小组, 人民政府驻地尚寨村。

  此次调研涉及的安乐乡偏坡村位于安乐乡 南面, 距乡 政府所在地 5 公里, 全村辖 8 个村民组, 有 595 户 2215 人, 耕地面积 3566 亩, 主要种植玉米、 小麦、 马铃薯、 烤烟等农作物和经济作物, 秸秆十分丰富, 加之荒山草坡近 7000 亩, 最适发展畜牧业。

  2.召开行政区划调整调研座谈会情况:

 参加座谈总人数 59 人, 其中乡领导班子 8 人, 共产党员 22 人, 县(乡 )

 人大代表 1 人, 村支书(主任)

 9 人, 群众、 教师、 干部、 离退休人员代表 19 人。

 调研结果显示, 同意将安乐乡 偏坡村划归东关乡设置东关办事处的 56 人(占调查对象人数的 95%), 不同意的有 3 人(占调查对象人数的 5%)。

  (五)

 核桃彝族白族乡

 1.核桃乡 基本情况:

 2014 年末辖核桃、 伐木、 民生、 文坪、 营光、 石艳、 双龙、 中坝、 木寨等 9 个村民委员会,下设 119 个村民小组, 人民政府驻地设在文坪村新民组。

 全乡 总面积88.04 平方公里, 有耕地面积 20628 亩, 林地面积 28.26 平方公里, 居住着汉、 彝、 白、 苗等 9 个民族, 其中少数民族占总人口的 26.5%。

  此次行政区划调整涉及的核桃乡 石艳村位于核桃乡 东南面, 距乡政府所在地 4 公里, 全村占地面积 8.2 平方公里, 共有 16 个村民组, 总户数 846 户, 主要民族有白族, 彝族, 汉族。

 2.召开行政区划调整调研座谈会情况:

 参加座谈总人数 53 人, 其中乡领导班子 7 人, 共产

 党员 20 人, 县(乡 )

 人大代表 3 人, 政协委员 1 人, 村支书(主任)

 5 人, 群众、 教师、干部、 离退休人员代表 17 人。

 调研结果显示, 同意将核桃乡 石艳村划归东关乡 设置东关办事处的 53 人(占调查对象人数的 100%)。

  (六)

 沙厂彝族乡

 1、 沙厂乡基本情况:

 2014 年末辖中山、 白果、 拉车、 仓山、 营竹、 营华、 兴隆、 骂陇 8个村民委员会和 1 个居委会,下设 57 个村民小组。

 全乡 面积 97.17 平方公里, 汉、 彝、 苗、仡佬等多民族杂居, 其中彝、 苗等民族占 25.8%。

  此次行政区划调整涉及的仓上村, 全村区域面积 12.4 平方公里, 全村共辖 8 个村民组, 民族结构为汉族、 苗族、 彝族、 白族等, 少数民族 406 人, 占总人口的 20.43%。

  骂陇村位于沙厂乡 西北部, 村委会所在地离乡 镇 8 公里, 全村区域面积 7.6 平方公里, 耕地面积 1100 亩, 共辖 4 个村民组, 分别为小坡组、 大岩组、 大寨组、 偏岩组, 2012 年末,民族结构为汉族、 苗族、 彝族等。

  2.召开行政区划调整调研座谈会情况:

 参加座谈总人数 50 人, 其中乡领导班子 6 人, 共产党员 20 人, 县(乡 )

 人大代表 1 人, 村支书(主任)

 7 人, 群众、 教师、 干部、 离退休人员代表 16 人。

 调研结果显示, 同意将沙厂乡 仓上村、 骂陇村划归雨冲乡设置油杉河镇的 47人(占调查对象人数的 94%), 不同意将沙厂乡仓上村、 骂陇村划归雨冲乡 设置油杉河镇的3 人(占调查对象人数的 6%)。

  (七)

 雨冲乡

 1、 雨冲乡基本情况:

 2014 年末辖金门、 红旗、 鹏营、 金星、 鸣放、 油杉河等 6 个村民委员会, 下设 58 个村民小组, 人民政府驻地红旗村。

 居住着汉、 彝、 苗、 仡佬、 布依、 穿青等民族。

 全乡总面积 123.28 平方千米, 其中陆地 122.697 平方千米, 占 99.53%, 水域 0.583平方千米, 占 0.47%。

  2.召开行政区划调整调研座谈会情况:

 参加座谈总人数 64 人, 其中乡领导班子 10 人, 共产党员 24 人, 县(乡 )

 人大代表、 政协委员 3 人, 村支书(主任)

 12 人, 群众、 教师、 干部、离退休人员代表 15 人。调研结果显示, 同意撤乡建镇的 64 人 (占调查对象人数的 100%)。

 (八)

 星宿苗族彝族仡佬族乡

 1、 星宿乡基本情况:

 2014 末辖龙山、 云峰、 棕树、 梯子、 松树、 重山、 河山、 峻岭、 麻岭、 漆树 10 个村民委员会, 下设 55 个村民组, 人民政府驻龙山村, 总面积 127.47 平方千米。

  此次涉及行政区划调整的漆树村位于乡政府西部, 距乡政府所在地 6 公里, 总面积 9 平方公里, 辖 7 个村民组, 其中少数基本为苗族, 耕地面积 1973 亩, 林地面积 2760 亩, 荒山草坡及灌木林 5190 亩, 境内无矿产资源。

  2.召开行政区划调整调研座谈会情况:

 参加座谈总人数 38 人, 其中乡领导班子 6 人, 共产党员 15 人, 县(乡 )

 人大代表 2 人, 政协委员 1 人, 村支书(主任)

 4 人, 群众、 教师、干部、 离退休人员代表 10 人。

 调研结果显示, 同意将星宿乡 漆树村划归雨冲乡 设置油杉河镇的 35 人(占调查对象人数的 92.1%), 不同意将星宿乡 漆树村划归雨冲乡 设置油杉河镇的3 人(占调查对象人数的 7.9%)。

  三、 调研反映的意见建议

 1.雨冲乡 参加座谈会人员建议, 为了有利于旅游的规划, 建议将星宿乡 河山村划归油杉河镇管理;

  2.星宿乡 参加座谈会人员建议, 若将星宿乡河山村划归油杉河镇, 群众办事极为不便, 又经实地查看河山村的地理环境, 若划归油杉河镇管理, 村民办事确实极为不便, 群众都不赞成, 所以建议暂缓考虑。

篇五:关于我县行政区划调整后新体制运行情况的调研报告

行政区划调研报告

 中国行政区划改革一直以来是个广为关注热门话题。最近关于行政层级制度改革的各种声音也是不绝于耳。

 我们认为 行政区划改革将是必然的趋势。

 而乡镇一级的改革首当其冲而又以其复杂性成为这场改革的难点。

 事实上 各地的乡镇一级行政区划调整一直以来处于不断调整之中。那么这种调整对这场改革又有什么启示呢为此通过听取汇报召开座谈会走村串户和田间地头访谈实地察看等方法深入进行调查摸底初步摸清了杨家沟镇磙家沟村的发展现状村在的问题及群众的呼声和要求基本理出了今后的工作思路。现将有关情况报告如下

  一 基本情况

  磙家沟村位于米脂县杨家沟镇距政府约 3 公里属山地地形是杨家沟镇的东大门全村耕地面积 527 亩林地面积 1037 亩水果林面积 65 亩。

  该村辖有 8 个村民小组2 个自然村总户数 522 户总人口 1778 人劳动力 998 人低保人员 17 名。

  全村现有党员 33 人其中女党员 6 人初中以上文化党员 19 人。

  该村 2003 年工农业总产值 700 万元村集体经济 26000 元人均收入 3536 元。

  该村目前村情稳定民心向上不存在其他的不安全因素社会治安状况良好创安级别为安全村。

  二

 基层组织建设情况

  磙家沟村系米脂县“先锋工程”创建村村党支部书记为米脂县富民支部书记。村倆委班子健全成员共 9 名。村倆委班子制度较完善建立了学习工作政务公开等一系练制度在重大问题上能进行集中讨论。村倆委班子较为团结干部作风正派有一定事业心责任感和为民服务的意思有一定的凝聚力和感召力多数群众感到满意。

  三

 经济发展状况

  该村经济发展状况比较好效益农业初具规模全村大鹏蔬菜基地 76 亩村名的主要来源以外出打工为主每家平均 1—2 人外出。村集体经济有稳定来源年收入 2 万多元。

 四

 存在的主要问题

  1

 经济发展缓慢。由于农业产业结构调整力度不够造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重对于农业产业结构调整观念保守。二是党支部在下力气引导规范开拓群众视野的工作方面存在着不足。

  2

 居住环境欠佳。由于垃圾乱堆乱放卫生环境差下水道不通等问题造成村民居住环境欠佳。一是村民自身环境意识淡薄。二是村里改善村民生活居住环境缺乏资金。

  3

 文体活动单调。村里没有文化娱乐活动室图书馆老百姓平时最大的娱乐就是打扑克搓麻将看电视。

  4

 贫困人口不少。全村特困难人口不少但目前只有其中的 17 人享受低保。17 人中五保户有 3 人。

  五

 具有的基本优势

  在清醒的看到问题的同时 我们也看到了该村具有发展的优势。

 一是有一个干事创业健全团结的村倆委班子有一支务实为民的党员班子。二是由丰富的农保田地资源土地肥沃具有发展蔬菜种植业的巨大潜力。

 今后工作思路

  一

 进一步加强党的基层组织建设建设一支为农民谋利益深得群众信任的干部队伍。

 1 、加强教育培训。提高村干部的整体素质。定期组织村倆委班子成员集中学习培训。计划组织村干部和村里有经济头脑的能人到经济发达地区进行参观学习。

 2、建立健全各项规章制度。帮助村倆委查找问题完善领导班子建设党员教育和财务公开和村物管理等各项制度。

 3、抓好党员队伍建设。按照党章要求帮助村支部培养入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用动员党员掌握致富技术同时对贫困户进行帮带。

 二、努力调整种植业结构积极发展效益农业增加农民收入

 1、努力调整种植业结构积极引导农民群众大力发展大鹏蔬菜产业。争取合理调整地块实行蔬菜连片规模种植筹建一个高标准、规范化的蔬菜大棚基地。

 2、为农民提供科技服务信息服务和技术服务。组织村民外出参观学习聘请专家和农业技术人员传授种植技术。适时组织科技人员下乡为村民传授有关种植业、林果业等方面的技术知识实施科技扶贫提高现有劳动者的致富能力。争取给村里配备一台电脑并负责技术培训为村民提供技术、市场信息。

 三、加强精神文明建设普及科技法律知识创造一个良好的发展环境

  1、在全村开展创建文明农户活动举办科普知识展览逐步提高群众的文明意识和科技素质。

  2、深入开展法制宣传普及法律知识认真排查热点难点问题把不安全因素化解在萌芽状态。

  3、争取有关部门和领导的支持对付困难户、贫穷户、特困党员进行慰问让他们能切实感受党的关怀和温暖。

  4、帮助村里落实坏境卫生长效管理机制确保村容村貌的整洁、美化。

  5、发挥懂电脑优势再将村生产的农产品有关信息上网的同时通过网络为村名提供信息。

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