优化营商环境工作落实情况汇报10篇
来源:公文范文 发布时间:2022-08-18 11:45:05 点击:
优化营商环境工作落实情况汇报10篇优化营商环境工作落实情况汇报 -1-有关优化营商环境工作落实情况汇报 有关优化营商环境工作落实状况汇报 一、优化营商环境工作开展状况 (一)优化营商环境职能,确保职下面是小编为大家整理的优化营商环境工作落实情况汇报10篇,供大家参考。
篇一:优化营商环境工作落实情况汇报
1 - 有关优化营商环境工作落实情况汇报有关优化营商环境工作落实状况汇报
一、优化营商环境工作开展状况
(一)优化营商环境职能,确保职能交接平稳过渡。20XX年区市场监管局实现三局合并,承接原工商、质监、食药监相关职能,营商环境方面主要担当全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可,事中事后监管,质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作,同时指导区民营经济协会开展工作。20XX 年转隶组建后,整合区学问产权局、区物价局等相关职能,公司注册登记职能划转至区行政审批局,保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管,共划转行政编制干部 7 名、窗口辅岗人员 15 名;划转 9 类 164 条行政审批事项,2020 年 1 月 1 日完成正式交接,并建立协调机制,确保两局业务衔接平稳。
(二)深化商事制度改革,持续为个体注册供应优质服务。职能划转后,我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全掩盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥 4 个街道设有个体工商户登记窗口的基础上,新设 4 个登记窗口,确保 8 个街道(园区)实现个体登记服务窗口全掩盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机App 登记,手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照,同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今
- 2 - 年以来,我区个体户手机 APP 登记办件量达到 4627 件,登记率达到 90%以上,稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中,我局与区行政审批局亲密协作,开展网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现“一窗通办”。
(三)加大对企业扶持力度,促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理,加大对企业扶持力度。20XX 年,我区获得质量强市优秀区,十四所获得 X 省质量奖(全市两家,省政府每家嘉奖 100 万元),玻纤院获得市长质量奖(全市三家,市政府每家嘉奖 50 万元);完成有效创造专利 2247件(每家嘉奖 2000 元),PCT57 件(市政府每家嘉奖 3 万元,区政府每家嘉奖 1 万元),分别完成全年目标的 104%和 248%。20XX 年,我局还促成了 Z 区民营经济协会的成立,并带领民营企业到 X 省大通开展扶贫工作,苏宁易购集团为其供应电商精准扶贫服务,机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建 315”品牌,组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动,为企业送去急需的政策和法律服务,扫清发展障碍。
(四)加强事中事后监管,大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作,首创“机器人+年报”模式,全区企业年报率以 92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作,加大“僵尸”企业清理吊销力度,国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查,20XX 年共开展 26 类不定向抽查和 4 个定向抽查任务。
- 3 - 今年,我局还将牵头全区 21 个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作,尽最大限度削减对企业正常经营的干扰,做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。
(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包涵审慎监管相统一,针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为,采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。20XX 年,我局共办理减轻惩罚案件 66 件,不予惩罚案件 42 件。对已被惩罚的企业主动纠正违法行为,行政惩罚信息公示满一年后,可以实施信用修复,不再对外公示行政惩罚信息。
(六)勇于担当主动作为,全力支持企业复工复产。疫情初始,全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等,做好防控工作。疫情进入第二阶段,企业开头复工复产,公众号逍遥文稿整理,我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7 号和雨防指〔2020〕20 号文件,牵头做好餐饮复工,上线餐饮复工微信小程序,实现“一小时”的“指上复工”,截至目前全区餐饮服务单位已复工 2232 家,恢复堂食927 家,央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”,助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“学问产权微课堂”,强化线上动产抵押融资服务,抵押登记额 5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩,携手 X 省金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴 3 万-5 万元。
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二、存在问题及下步工作计划
区市场监管局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍旧存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并,服务职能相对较分散,虽然我局开展大量培训走访,但政策精准投放度仍需增加。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计,多部门信息共享程度较低,难以建设全方位的企业信用评价体系,难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底,选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”,“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环,在虚假注册等方面仍旧存在争议。
目前全区营商环境相对较好,“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中,我局将综合运用市场监管政策和手段,结合当前机构改革,精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转,我局将主动沟通协调,协作开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进,我局要进一步明确职能定位,听从全区统一支配。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用,积极组织各级质量奖申报评定工作,培育树立质量标杆。推进标准化建设,支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进学问产权战略。加强政策引导,修订《Z 区学问产权战略专项资金管理方法》,提高嘉奖额度,确保全年有效创造专利拥有量 2600件,PCT 专利申请量 45 件。四是大力扶持民营经济发展。充
- 5 - 分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用,上线民营经济协会微信小程序,强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌,加大企业走访力度,整合各条线力气,助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式,不断提高企业年报率,对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导,《优化营商环境条例》(国务院 722 令)已正式实施。我局将以此为契机,牢固树立“营商环境就是生产力”的意识,积极履职尽责,为全区企业高质量发展保驾护航。期望区人大各位领导多莅临指导,人大代表多建言献策,共同营造全区优质牢靠、便捷高效的营商环境!
有关优化营商环境工作落实状况汇报
长田街道以抢抓建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机,以 Z 区“三个领先建成”为目标,大力实施“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展战略部署,坚持以 Z 区和产业园为主战场、以落实项目征地搬迁工作为主线、以提升钦北 Z 区产城融合为动能,大力实施创建“五城”联创和综合整治活动,深入开展优化营商“服务企业年”活动,力促钦北新城经济持续健康发展和社会和谐稳定。
一、主要措施及成效
优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。长田街道联系工作实际狠抓实干,取得了阶段性成效,主要通过以下几个方面落实贯彻:
一是落实 Z 区产业集聚,壮大做强工业经济。重点打造
- 6 - 生物医药、新能源、新材料等主导产业,大力推进北部湾中医药健康产业园,完成邦琪集团总部整体搬迁,力促建成肯泰、泰和等 7 个医药产业项目。
二是坚持产城融合,全面提升城乡形象。首先提升主城区管理水平,其次完善产城配套设施。
三是贯彻落实 Z 区打击违法建设,整治非法占地行动的决策部署。通过创建 325 国道示范道路综合整治,加强营商基础设施建设;通过打击违法建设,整治非法占地行动,为项目建设保驾护航,今年以来,我街道共排查摸底各类非法占地 335 宗,违法建设 3 户,正在接受惩罚调查 21 户,共组织拆违行为 6 次,已拆除 29 户约 3508.6 ㎡,处理违法占地约 36668.5 ㎡。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊项目、华发一号、产业园等多处违法建设,共约67381.2 ㎡进行拆除。
四是坚持生态发展,大力提升环境质量部署。(1)通过水源保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措,切实优化营商生态环境建设。生态环境的健康永续发展,对优化营商环境工作扎实推进有着深刻的现实意义,水环境整治共投入人力700 余人次,打捞船只 52 艘,清运车辆 28 辆,铲车 14 辆,全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近 280 吨,投入资金 20 万余元,同时将打捞上来的水葫芦准时凊运处理。通过此次专项清理行动,有效遏制了水葫芦的生长扩散,改善了钦江生态环境,再现了从前水清的风貌。(2)加强主城区禁止养殖业的专项整治工作,以专项整治为契机,达到合理开发与利
- 7 - 用农业资源,有效防治禽畜养殖业污染,保护水环境资源,优化营商境的工作目标。累计搬迁(清空)养殖场 11 个,清理生猪 775 头,鸡 1200 羽;现存栏 649 头、牛 22 头、鸡9800 羽。
五是建立长效工作机制,推进营商环境建设常态化。(1)优化政务办理及服务流程,发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难,通过加大力度完成本街道行政权力运行流程编制和优化工作,进一步削减办事环节,简化办事程序,缩短办事时间,压缩裁量空间,降低行政成本,提高行政效率,便利群众办事;(2)发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用,为完善群众和企业服务机制保驾护航。
二、下一步工作重点
(一)坚决抓好征地拆迁,确保经济稳步提升。
确保重点建设项目的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、钦北产业新城、肯泰医药等医药产业项目等重点项目建设,抓好华发壹号城市综合体征地拆迁工作;连续协调推进壹品荔园、万和市场、大华富贵、碧桂园、康桥 1209等重点项目的建设;推进钦北大道、南北二级公路扩建项目、皇马十五路、二十二路、二十四路、十六中、社会养老服务中心等基础设施建设项目,抓好固定资产投资;抓好腾飞锌业、华润混泥土、广远矿业等规模以上工业产值,估计新城规模以上企业两家以上。
(二)加强财税征管,增加经济社会发展保障能力
不断增加可用财税发展能力,特殊注意加强房地产税收
- 8 - 源头的征收管理工作。加大宣传力度,进一步做好招商引资工作。特殊是要抓好皇马工业园一、二区招商引资等工作,努力发展工业。
(三)加强科教文卫和创城文明工作
切实做好教育均衡化工作,与辖区第十一小、三十八小、三十九小、矿务局小学、矿务局中学,第五幼儿园、第九幼儿园等学校亲密联系,加强学校周边社会安全工作;通过街道和社区市民学开展道德课堂建设,进一步推进精神文明建设,创建文明街道。加强教育工作力度,为优化营商环境供应人力资源保障。
有关优化营商环境工作落实状况汇报
为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署,落实省委优化营商环境“30 条”和**市委“32 条”,主动营造良好的营商氛围,市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力,坚持问题导向和需求导向,统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力,强化任务落实。现将我市优化营商环境工作状况汇报如下:
一、工作进展状况
(一)打造标准化体系,建设政务服务“新高地”。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、立刻办的“四办”服务,促进政务服务线上线下集成融合,实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理,1364 个依申请事项根据标准化要求进行了唯一固化。设立 8 个综合受理窗口,
- 9 - 对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则,不网办是例外”,目前市直部门“最多跑一次”340 个事项、“零跑动”1000 个事项和乡镇村 4383个事项均可通过省政务服务网进行办理,网上可办率达 98%。
(二)打造宽松市场环境,助力企业发展。一是实行企业开办“5210”标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口,已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记 5 个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常,0.5 天可办结,公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批 0.5 天办结,推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记 321 标准。不动产一般登记掌握在 3 个工作日以内,抵押登记掌握在 2 个工作日以内,手续齐全的小微企业登记即来即办,对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单, “非禁即入”。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引,强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。
(三)打造工改加速度,提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会,积极探索建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系,推进落实联合图审(平台搭建已完成)、数字化图审工作机制。推进工程建设项目 806040 标准,运用工程建设项目“864”审批平台,重塑审批流程,促进跨部门、
- 10 - 跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。
(...
篇二:优化营商环境工作落实情况汇报
营商环境汇报 5 篇优化营商环境汇报
回首过往,清晰在目。2020 年 1 月 9 日,*市不动产登记中心揭牌成立,全市***个不动产登记中心相继挂牌,将分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门管理。
经过三年“简程序、优服务、勇解难”努力,我市不动产登记事业摆脱了成立初期“办事慢、效率低、评价差”的困境,通过改革提质增效,用实力与汗水证明了自己,向人民群众交出了一份满意的答卷。
在今后,他们将砥砺前行,不断完善不动产登记平台系统,充分利用互联网和大数据,实现多部门数据共享,让“数据跑步、服务加速”;
打造“流动便民服务车”,以进家门、进小区、进企业等方式开展服务,主动为群众排忧解难,在“更高、更快、更优”的轨道上继续服务于山城百姓与地方经济发展。
用改革保障发展服务群众无小事,一言一行总关情。以群众需求为导向,为群众办好每一件事,这是全市不动产登记中心始终坚持的宗旨。全市不动产登记中心不断改进工作方法,创新服务方式,努力为群众提供优质、高效、便捷的不动产登记服务。
坚持“明白”服务。为减少群众办事“多头跑”“来回跑”,按照《*省人民政府办公厅关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的指导意见》要求,全市各不动产登记中心均已实现不动产登记、房屋交易、税务纳税的人员集成,设立“综合受理窗口”推行“一窗受理、并行办理”,基本实现了“进一个门、交一套资料、只
跑一次”的改革目标。
推行“特色”服务。全市各不动产登记中心坚持急事急办、特事特办,为老弱病残孕等群体提供快速通道、延时服务、提前面签、上门送证、快递寄证等贴心服务;
为批量业务、历史遗留问题和重点项目主动沟通衔接、开辟绿色通道、提供集中上门面签等特殊服务,保障以最短的时间完成登记工作。市自然资源和规划局于20**年、2018 年先后两次出台了《*市不动产登记历史遗留问题解决办法》,切实解决了一批难点、堵点问题。
提供“暖心”服务。全市各不动产登记中心在中心设立咨询台,开展导办、咨询服务;
设置自助查询机,提供自助查询服务;
配备便民利民服务设施,方便群众办事,努力打造一个文明、整洁、便民的服务环境。
用服务赢得口碑“麻雀虽小,五脏俱全”。全市各不动产登记中心严格按照上级要求,攻坚克难,为全市的不动产登记工作提供了有力保障。2020 年在省自然资源厅“提质提效、文明服务”创建竞赛活动中,市自然资源和规划局荣获了“优秀组织单位”称号,在全省受表彰的***个不动产登记中心中,我市有 5 个不动产登记中心榜上有名。
市不动产登记中心,不断创新工作方式,缩短业务“跑道”,以“敢为先”的魄力和担当,为群众排忧解难。目前,市本级的查封、注销登记基本实现“资料齐全、即来即办”,抵押登记、一般登记分别 5 个、7 个工作日办结,远低于***个工作日的法定时限,为全面推进不动产统一登记事业提供了经验。
*县不动产登记中心在全市率先建立了“企业办证之家”以最快的效率为房地
产开发小区办理登记。2019 年被省文明委和自然资源厅授予“文明行政”先进单位。
*县不动产登记中心推出了预抵押转现房抵押权登记、预告登记和预告抵押权登记“合并办理”业务,对有按揭贷款的新建商品房办证与抵押登记两个登记业务合并办理,实行一次收件,内部传递,集中审核,一次领证。
*县不动产登记中心秉承“贴心上门面签、文明服务到家”,针对老、弱、病、残、孕等特殊人群和重点企业、重大项目推行“上门服务”。
小小一本证,牵动万家心。工作人员忙碌的身影、热情周到的服务,办事群众的交口称赞、会心满意的笑容,是全市不动产统一登记窗口日常状态的剪影。
用创新提升效能不动产登记工作效率一直备受市民和企业的关注。如何给市民带来最为高效、便捷的产权登记,给企业缩短融资时间,考验着不动产登记人的智慧。为进一步提高不动产抵押登记效率,提升服务民生水平,市自然资源和规划局与中国建设银行*分行、*银行、*农商银行等相继签订了《不动产抵押登记个人业务合作协议》,将不动产登记个人抵押业务受理窗口延伸到各商业银行网点,实现了数据共享、互联互通,切实解决了百姓办事难、效率慢的实际问题。让办事群众享受到“一站式”服务。
新冠病毒肺炎发生后,全市各不动产登记中心针对疫情其间避免人员聚集的要求,通过开通过线上咨询、预约等服务,积极为办事群众和单位办理登记业务。目前,市自然资源和规划局积极筹划与省政务外网的“互联网+不动产登记”系统调试对接,不久的将来申请人即可登录*政务服务网或掌上“APP”完成身份认证,选择办事套餐中不动产登记类服务栏目,在线提交申请材料,提出登记申请。逐步实现运用互联网、大数据、人脸识别、在线支付、电子证书等技术,使企业和群众随时随地办理在线咨询、预约、查询、反馈等业务。彻底实现让数据“多跑路”,让
群众“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目标,打通为群众服务的“最后一公里”。
优化营商环境汇报
2019 年以来,县税务局认真落实县委县政府关于优化营商环境的工作要求,主动作为、强化服务,坚持问题导向,找准、盯牢涉税服务工作中的难点、痛点和堵点,集成出台了一批硬招实招,进一步提高了税收征管服务质效,有效推动了营商环境的持续优化,为助力我县打赢实体经济翻身仗,实现“12365”奋斗目标贡献“税务力量”。
一、浦江县优化营商环境十条意见落实情况
为深入贯彻县委县政府有关加大营商环境改革力度的重要部署,提升税收营商环境,我局根据工作实际,细化《浦江县优化营商环境十条意见》,制定《浦江县税务局优化营商环境十条意见的责任清单》,各股室、所、中心分工负责,勠力同心,努力营造浓厚的“重商、亲商、安商”氛围,全面迎接营商环境指标考核和纳税人满意度调查。
(一)建立“有求必应”的企业发展问题受理服务平台
1.优化企业开办流程。推出新办企业套餐式服务,集信息确认、户管注册、税种核定、资料发放、新办企业涉税辅导等多个事项于一体,使新办企业登记从“站站停靠”转为“一站到底”,当天即可申领发放发票。扩大套餐式服务范围,将发票限额票量变更、小规模转一般纳税人、简易处罚等发生频率高、业务较为复杂、上下游流程关联度高、需要跨系统操作的关联事项纳入套餐式服务。
2.落实发票管理办法。严格落实税务总局 2019 年第 8 号公告,通过税企微信群、纳税人业务培训等渠道,广泛向纳税人宣传小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围扩大的政策。同时,要求两家税控服务单位,及时向纳税人提供良好的税控设备安装、维护服务,确保纳税人能够顺利开具专用发票。坚决落实取消增
值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人政策,一般纳税人在取得增值税发票后,可以自愿使用增值税发票选择确认平台查询、选择用于申报抵扣、出口退税或者代办退税的增值税发票信息,有效提升了纳税人的办税体验。
3.拓展多元化办税渠道。充分依托“互联网+”技术,推进电子税务局建设,实现日常业务“网上全覆盖”。继续推广浙江省网上电子税务局,多渠道多方式开展电子税务局功能介绍及培训,充分利用“互联网+税务”新平台,实现申报更正、纳税证明开具、跨区域涉税事项报告等业务的网上办理,让纳税人多跑“网路”少跑“马路”。创新发票管理模式,推广增值税普通发票“线上申请,网上缴税、自助开具”模式,实现发票代开全面自助化,优化发票“网申邮送”服务,2018 年至今共为***户次企业邮送发票 47600 余份。同时,根据上级安排积极推行支付宝、浙江税务 APP、政务服务网等多元化网上办税,省去纳税人排队等候时间,精简办税成本。
(二)打造“不诉不查”的涉企执法环境
1.规范行政处罚自由裁量权方面。根据《浙江省税务行政处罚裁量基准实施办法》、《浙江省税务行政处罚裁量基准》,明确我局涉税处罚项目的建议处罚标准。推行“首违不罚”制度,对首次违法,在责令期限内改正,没有造成危害后果的,不予处罚。同时,对按要求主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的,依法从轻或减轻行政处罚。
2.提供税收风险提醒服务。持续开展税收风险分析,建立以预警提醒和纳税辅导为主的查前辅导,防范和降低企业纳税风险。低风险提醒与重点税源风险应对双措并举,至目前为止,开展低风险提示提醒***户次,完成重点税源企业风险应对***户次。
(三)严格规范行政审批中介服务
加强涉税专业服务机构监管,做好机构实名信息采集,并于每月 5 日前在办税服务厅公告《纳入实名制管理涉税中介机构名单》。积极开展涉税服务机构信用评定工作,加强日常资料报送审核,于 4 月 30 日完成涉税服务机构信用积分,并对信用积分和等级进行公告。建立良好的税企关系,组织召开涉税中介机构座谈会,邀请纳入实名制监管的各机构负责人和经办人参加,倾听机构的需求和意见,完善后续监管工作。
此外,为深入贯彻落实党中央、国务院作出的减税降费重大决策部署,切实加强第三方涉税服务收费的监管力度,严肃查处第三方借减税降税服务巧立名目乱收费行为,重点清理违规捆绑销售情况,坚决防止“黑中介”“中介黑”抵消政策红利。同时,严厉打击违规兼职代理会计,维护正常办税秩序。
(五)健全完善企业信用体系,推进信用办税
1.推行“容缺受理”。当纳税人提供的非关键性材料缺失或有误时,只要经办人书面承诺在规定时限内补齐的,办税窗口将预先受理或做出许可决定,待经办人补齐材料后可直接领取相应的办税结果。完善容缺受理登记台账,推行诚信假设,逐步扩大容缺受理对象。
2.深化“银税合作”。目前,已与县建行、农商行签订了合作框架协议,明确了“银税互动”项目合作原则和内容,建立了信息交互、政策辅导和风险防范体系。县建行和农商行降低贷款发放条件,对符合条件的诚信纳税小微企业发放免担保、免抵押的信用贷款,并实现优惠的贷款利率。2019 年开年,已为 45 家小微企业发放银税互动信用贷款 3***万元。
二、“无证明城市”改革工作
(一)成立工作专班,主要领导抓统筹
我局接到市推进“无证明城市”改革通知后的第一时间成立了领导小组和工作
专班,明确专项工作联络员和代办员,形成了主要领导抓统筹,业务科室抓推进,纳服窗口抓落实的工作机制,层层推进责任落实。开展了“一日代办员”活动,分管领导和工作专班成员深入窗口,摸清改革过程中各项业务流程是否走得通,办事效率是否受到影响等情况。在此基础上,细化各项无证明业务部门核验的工作流程,保障各项业务走得通、走得顺、走得快,确保“无证明城市”改革有序推进。
(二)梳理业务清单,业务科室抓推进
我局相关业务股室按照金华打造“无证明城市”实行的“六个一律”原则,结合税务总局发布的《国家税务总局关于取消 20 项税务证明事项的公告》(国家税务总局公告 2018 年第 65 号)、《国家税务总局关于取消一批税务证明事项的决定》(国家税务总局令第 46 号)两个文件要求,最终梳理形成了 17 项《证明事项清理清单》。同时,做好办税指南纸质版、电子版的调整更新工作,逐项检查“证明”等字眼是否修改到位。
(三)开展业务培训,办税窗口抓落实
对窗口工作人员开展“无证明城市”改革“应知应会”培训 3 次、测试 1 次,参与人员达***人次。第一时间将“无证明城市”是什么、为什么、怎么做传达到每一位干部,切实统一思想认识,提高工作主动性。
加大“无证明城市”改革宣传力度,各办税点电子显示屏滚动播放改革内容,公开无证明业务事项,放置宣传易拉宝,发放宣传资料,不断提高群众的知晓率,及时收集纳税人(缴费人)对改革的体验感,查漏补缺,提高获得感。
截至目前,我局累计减免证明 175 份,其中申报承诺减免证明 91 份;数据查询减免证明 21 份,部门核验减免证明 63 份。
下一步,我局将继续加大“无证明城市”改革工作的宣传力度,扎实推进工作落实,做好取消证明事项的业务数据统计工作,及时总结好经验、好做法,使“无
证明城市”改革在税务部门落实落细,取得实实在在的效果。
三、下一步特色工作
(一)部门联动助推“网上跑”,实现企业开办“零见面”
根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发〔2018〕32 号)和《浙江省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》(浙政办发〔2018〕69 号)文件精神,计划于 2019 年下半年实现企业开办全程网办“零见面”。我局主动对接县行政服务中心,依托企业开办“零见面”平台,建立“一窗受理、一次申请、一网办结、一站服务”的常态化企业开办服务模式,通过“减环节、减材料、减时间、减成本、加数据共享”的“四减一加”工作原则,形成市场监管、公安、人民银行、税务、人社等涉企部门企业开办部门联动机制,实现企业登记、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记等环节“零见面”办结,由“最多跑一次”实现企业开办“网上跑”、“零次跑”。
(二)税邮共建助推“零次跑”,实现服务专邮“送上门”
为进一步优化纳税服务,方便纳税人办税,我局深化落实“互联网+政务服务”,在原有“网申邮送发票送上门”的业务基础上,与邮政局进一步扩大合作服务范围,将涉税宣传资料发放、文书资料传递、催报催缴通知书下发、窗口涉税资料受理等各项业务均纳入合作范围,通过税邮共建提高办...
篇三:优化营商环境工作落实情况汇报
优化营商环境工作情况汇报 、 优秀基层党组织述职报告优化营商环境工作情况汇报 供借鉴
仅供参考 今年以来,我镇全面贯彻落实中央、省、市、县关于优化营商环境的决策部署,以“产业项目建设、营商环境优化”为抓手,扎实推进优化营商环境工作。
一、工作开展情况
(一)推进政务服务体系建设。构建亲清的政商关系,核心是创造一流的政务服务环境,为企业和群众提供便捷的政务服务,让他们在这里发展的安心、顺心、暖心,为全镇经济社会发展注入强大动能。为此,我镇积极围绕《县推进县乡村三级政务服务体系建设实施方案》,创建了镇综合便民服务中心,将与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的政务服务事项全部纳入便民服务大厅,打通政务服务“最后一公里”,为企业和群众提供优质便捷服务。工作中,我们坚持“以服务为宗旨、以便民为目的、以满意为标准”工作目标,提出了“便民、利民、惠民、为民”的工作理念,树立人民是主人,干部是公仆,我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商环境,个个代表政府形象,真正为企业和群众提供“店小二”式服务,深刻诠释了“便民用心、有爱”的使命初心。
(二)招商引资破解发展难题。作为开发区主阵地,作为全县商贸重镇,要发展首先得有项目做支撑。近年来,我们立足资源优势,紧盯产业转型,通过招商引资,引进丰汇新能源热电联产和山东贝隆
公司杜仲种植等多个项目,为全镇经济发展注入了强大动力。在项目审批建设上,我镇积极为企业提供便捷的优质服务,日常持续加强与企业之间的联系和沟通,了解企业的经营现状和存在困难,并及时解决企业遇到的各种问题,为企业在这里安家落户保驾护航。
(三)重拳出击、规范治理,打造一流商业环境。为营造良好的营商环境,展现全镇镇风镇貌。针对多年来镇区道路拥堵问题,今年以来,我镇联合交警中队、派出所、市场监管所等部门对镇区乱停乱放、乱搭乱建情况进行了集中专项整治,重新设置了停车位,规范了交通标线,全镇交通秩序明显好转,乱停乱放、乱搭乱建得到进一步改善,镇区面貌焕然一新,为各类企业入驻创造了良好的社会环境。
二、存在的问题
今年以来,我镇虽然在优化营商环境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力优化营商环境尚需久久为功。一是优化营商环境政策的宣传力度还有待加大;二是政企沟通机制需进一步完善;三是服务群众的理念还需进一步增强。
三、下一步打算
(一)进一步提升政务服务效能。突出问题导向,强化精准施策,紧盯企业实际需求和政务服务水平,进一步精简和规范审批流程,进一步增强服务意识和提高服务效能,切实把便民服务大厅打造成优化营商环境、提升政务服务形象的前沿阵地和重要窗口。
(二)进一步加强重点企业联系。以优化营商环境为抓手,通过日常沟通交流和定期走访企业,帮助企业解决实际问题和困难,急企
业之所急,想企业之所想、谋企业之所谋,积极当好企业发展建设的助力器。
(三)进一步加大招商引资力度。利用开发区主阵地优势和商贸重镇地理区位,通过上级有关营商环境等各项措施,为全镇积极引进各项产业项目,并对接、协助做好招商引资工作,以优质的服务及引新的企业安家落户、做大做强、反哺区域经济。
优秀基层党组织述职报告 供借鉴
仅供参考 2020 年,X 街道在高新区党工委、管委会坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,担当作为、狠抓落实,各项工作取得长足进步,先后荣获“国家卫生乡镇”“全省优秀基层党组织”“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“全省抗击疫情优秀志愿服务组织”“全市创建全国文明城市先进集体”等荣誉称号。
一、坚持以党建为统领,全面筑牢基层基础
(一)提高政治站位。坚持以理论上的清醒保证政治上的坚定,严格落实党工委理论学习中心组制度,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化法治建设,系统学习习近平法治思想和《民法典》等法律法规,提高依法履职、依法行政、依法决策的能力和水
平。把讲政治摆在一切工作的首要位置并贯穿始终,不折不扣落实党中央和各级党委决策部署。
(二)巩固领导核心。认真落实民主集中制,先后召开党工委会议×次,严格按照议事规则议事,“三重一大”事项全部上会。强化班子成员包保社区、联系村(居)、指导企业的责任,扎实开展 xx宣讲等活动,推动党的创新理论扎根基层、深入人心。坚持党管意识形态,召开联席会议×次、党工委会议专题研究×次,扎实开展教辅机构和研究游机构教学内容排查整治专项行动,严格做好宗教管理、舆情管控、保密等工作,在各级各类媒体发表新闻报道×余条,壮大主流舆论,牢牢把握领导权和话语权。
(三)强化组织建设。深入推进“双基”行动,推动基层党建全面过硬。开展支部达标攻坚,×个党支部共排查问题×条,全部整改完毕。完成×名党员发展计划,消除×年未发展党员村居;优选×名党员建立支部书记后备人才库。村居回引在外人才×名,企业新签约高校毕业生×人。精心实施“两新”组织“百千万”提升工程,永胜大厦、京投置业等×家党组织纳入市、区培养对象。
(四)做亮党建品牌。大力推广“红色物业”,叫响阳光盛景园“×+×”、祥和花园“×”工作法,顺利迎接民政部调研和多地区观摩。依托永胜大厦建成全区首家楼宇党建工作站,高新村镇银行、金色兰庭幼儿园成功入选全市“双强六好”党建示范点。
二、坚持以人民为中心,全力争取群众满意
(一)疫情防控有序有力。成立领导小组和指挥部,下设×个工作组,梳理×条工作线,组建×个临时党支部、×支党员突击队、×个党员先锋岗,党员带头,全体干部职工始终坚守一线。印制发放各类宣传材料×余万份,悬挂横幅×余条,设置移动音箱×处,安排巡回宣传车×辆,深入动员各界群众。充分发挥网格化体系优势,×个居民小区设置×处卡口,严格落实出入管控措施,夯实社区防控面。先后针对 xx、xx、省外市外、境外等来济人员开展多轮摸排寻访,累计摸排重点人员×人,不漏一户一人,严格按要求开展随访,落实居家隔离、集中隔离或健康监测。积极稳妥处置确诊病例和密切接触者,扎实做好任城监狱宿舍舜泰园小区全封闭管理,坚决防止疫情传播扩散,切实维护人民群众身体健康和生命安全。
(二)政务服务高质高效。街道大厅设立×个综合服务窗口,涵盖社会事务、人力资源和社会保障、市场监管、城市管理、交通运输、目前共可办理×项业务。积极推进政务服务体系向村(社区)延伸,×个村(居)全部设立便民服务站,共安排×名代办员,可帮办代办政务服务事项×项。按照“应上尽上”的原则,服务事项要素全部录入 xx 省政务服务事项管理系统,线上线下一体化服务,推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展,让群众少跑腿甚至不跑腿。
(二)民生实事圆满完成。按期完成西闸小区、金色兰庭香堤小区×所公办幼儿园建设任务,×所配套幼儿园完成转普惠工作,优化升级学前教育资源。新增标准班额班级×个,化解“大班额”班级×个,实现全清零。家庭医生签约×人、签约率×%,其中一般人群签
约×人、签约率×%,重点人群签约×人、签约率×%,计划生育特殊家庭签约×人、签约率为×%,各项签约率均超过年度目标。按期足额发放城乡低保金、老年人补助、残疾人补贴等津贴补贴,疫情期间全面摸排孤寡老人、生活困难人员,落实生活保障和困难救助,兜紧兜牢民生底线。
(三)民生难事快速化解。深入开展民意“×”来听,积极对接×个市直机关×支“民情书记”工作队,开展座谈会、包水饺、文艺汇演等各类活动×次,走访入户×户,收集民意诉求×条,化解率×%,群众满意率×%。抓好市长热线、网络问政办理答复工作,规范办理流程,全年共办结×件,非保密件全部回访。扎实开展群众满意度提升行动,全面入户走访,发放调查问卷×万余份、宣传单页×万份、宣传布袋×万份,认真记录民生诉求,着力改进居住环境、文体生活、社会治安、看病就医、义务教育、医疗保险等工作,群众满意度显著提升。
三、坚持以发展为主题,全面提高发展质量
(一)经济运行健康向上。梳理复工复产企业名单,倒排时间表,组建×个工作组,分组包保企业,做好政策指导、材料审核与现场考察,压实企业疫情防控主体责任,在规定时间内完成复工复产攻坚任务,先后涌现出新贵和红星美凯龙商圈夜市、科苑锦里夜经济等一批亮点。深入贯彻新发展理念,全力维护经济运行、优化产业结构,全年完成规模工业总产值×万元;固定资产投资×亿元;营业总收入×亿元,增长×;利润×亿元,增长×%。申报获批“四上”企业×家,
申报待批“四上”企业×家,总计×家,其中房地产建筑业×家、批发零售业×家、服务业×家、工业×家。
(二)乡村振兴成果丰硕。支持、引导各村(居)融入科技金融创新园发展大局,盘活用好集体资产,东闸商贸城成功引进银座超市,金色兰庭香堤×平方米商务楼顺利交付江庄村,总建筑面积×平方米的王庄商务楼按期建成并代表×街道参加了全区新旧动能转化现场观摩,观摩成绩相比往年进步明显。
(三)安全生产形势平稳。调整强化街道安委会,下设×个专业委员会,分行业领域明确职责分工和工作重点。聚焦压实企业主体责任,做到“三个结合”,即把应急管理办、社会事务办、规划建设办、园区管委会、派出所等各部门单位单独巡查与联合巡查结合起来,把专项检查与全面检查结合起来,把常态化整治与集中攻坚结合起来,必要时邀请专家参与,先后开展了复工复产专项检查、瓶装液化气专项整治、安全生产专项整治三年行动、烟花爆竹专项整治等一系列行动,对工贸企业、建筑工地、人员密集场所等各行业、领域、部位实现了多轮全覆盖,不留死角和盲区,发现问题实行销号管理,确保问题真整改、不反弹。
(四)生态环保持续向好。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,将全街道划分为×个环保网格,以火炬城国控点及其周边区域为重点,不间断开展日查夜查,综合整治气、尘、烟、煤等各类问题。重污染应急响应启动时,对×家响应企业、建筑工地加强巡查,纳入区智慧环保平台,监管各企业严格执行“一厂一策”应急响应措施。
在×年×月份全市×个镇街环境空气质量排名中,街道取得了综合指数第×、综合指数同比改善率第×的优异成绩。
四、坚持以文明为窗口,全面提升城市品质
(一)打赢创城收官之战。坚定创则必成的信心决心,先后召开党工委会、专题会、现场会研究部署创城工作×余次,街道、社区、村(居)各级各类人员全面统一思想行动,全部投入一线包保。坚持天天巡查、周周调度、月月攻坚,紧紧围绕基础设施、环境卫生、市容秩序、宣传氛围等方面,把握要点、突出重点、明确节点,对照测评标准逐一拔点,对国评点及周边重点测评区域进行重新规划和改造升级,常态长效保持,在历次市模拟测评中均取得了优异成绩,在省级、国家级测评中未出现任何问题。
(二)改进城市建设水平。完成英萃路罩油工程、新元路和机电一路人行道改造工程、雨水管网清理清掏工程、道路与沿街单位衔接口修缮工程等市政道路工程,累计改造提升×平方米。完成竹桂园小区、长虹小区、舜泰园北区、东闸小区、西闸小区×处老旧小区节能改造。完成长虹路等道路、黄庄体育公园的裸土、缺株断垄区域补植补栽工作。对完成清洁取暖改造的×户家庭进行安全隐患全面排查,确保居民安全、温暖过冬。
(三)丰富社区文化生活。用足用好综合文化服务中心、新时代文明实践站、儒学讲堂三大平台,广泛开展电影下乡、戏曲下乡、宣传宣讲、惠民演出、新时代文明实践等活动,着力满足不同层次、不同爱好群体的公共文化需求。积极挖掘、培树民间文体组织,确定“一
村一品”创建项目 × 个,涵盖武术舞蹈、戏剧歌曲、书法绘画、乐器演奏等各个方面。组织开展广场舞大赛、居民运动会等全民活动各一场,推动文化体育事业全民参与、全民受益。
五、坚持以稳定为基石,全面改进社会治理
(一)健全“和为贵”服务体系。街道建成服务中心,×大社区均建成服务室。服务中心划分接待大厅和联合接访区、综合调解区、涉法涉诉区(法官联络室)、纪检监察区等×个功能区,实行重点部门集中常驻、一般部门轮流入住、涉事部门随叫随到的工作机制,制定窗口服务、智慧治理、内部管理等×篇共×项工作制度,完善受理、接谈、办理、调解等工作流程,实现“一窗受理、一网流转、一站解决”,打造科学、高效的社会治理服务体系。建成以来,妥善解决了西闸卫生室医疗纠纷等多起突发矛盾。
(二)深化“×+×+Z+N”网格化体系。第一个“×”为网格长,每个社区×名;第二个“×”为专兼职网格员,每个基础网格一名;“Z”为专业网格员,由执法大队、市场监管所、派出所等部门网格的专业人员担任;“N”为网格辅助力量,包括物业公司员工、社会志愿者等等,形成“基础力量一员一格、专业力量一员多格、辅助力量多员一格”的格局。总结提炼“加减乘除幂”工作法,在《中国社区报》发表并被民政部官网、“学习强国”平台推广。
(三)全面做好信访维稳工作。接待群众来访近千人次,网络信访×件,受理率、按期办结率、参评率均为×%。系统梳理、研判各类信访案件,形成重点人员台账,明确包保责任人和化解稳控措施,
省、市交办积案全部清零,重复信访集中治理、...
篇四:优化营商环境工作落实情况汇报
篇关于优化营商环境的工作进展情况的报告
篇一:
近年来,在区委区政府的正确领导下,在区人大的关心支持下,我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,截至2020年5月市场主体总数达X户,是2015年市场主体总数的3.09倍。下面,我就优化营商环境工作汇报如下:
一、优化营商环境工作开展情况 (一)优化营商环境职能,确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并,承接原工商、质监、食药监相关职能,营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可,事中事后监管,质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作,同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后,整合区知识产权局、区物价局等相关职能,公司注册登记职能划转至区行政审批局,保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管,共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名;划转9类164条行政审批事项,2020年1月1日完成正式交接,并建立协调机制,确保两局业务衔接平稳。
(二)深化商事制度改革,持续为个体注册提供优质服务。职能划转后,我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上,新设4个登记窗口,确保8个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见
面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机App登记,手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照,同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来,我区个体户手机APP 登记办件量达到 4627 件,登记率达到90%以上,稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中,我局与区行政审批局密切配合,开展网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现“一窗通办”。
(三)加大对企业扶持力度,促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理,加大对企业扶持力度。2019年,我区获得质量强市优秀区,十四所获得江苏省质量奖(全市两家,省政府每家奖励 100 万元),玻纤院获得市长质量奖(全市三家,市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利2247件(每家奖励2000元),PCT57件(市政府每家奖励3万元,区政府每家奖励1万元),分别完成全年目标的104%和248%。2019年,我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立,并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作,苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务,机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建 315”品牌,组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动,为企业送去急需的政策和法律服务,扫清发展障碍。
(四)加强事中事后监管,大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作,首创“机器人+年报”模式,全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作,加大“僵尸”企业清理吊销力度,国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查,2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年,我局还将牵头全区21个部
门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作,尽最大限度减少对企业正常经营的干扰,做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。
(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一,针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为,采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019 年,我局共办理减轻处罚案件 66 件,不予处罚案件 42 件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为,行政处罚信息公示满一年后,可以实施信用修复,不再对外公示行政处罚信息。
(六)勇于担当主动作为,全力支持企业复工复产。疫情初始,全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等,做好防控工作。疫情进入第二阶段,企业开始复工复产,我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7 号和雨防指〔2020〕20号文件,牵头做好餐饮复工,上线餐饮复工微信小程序,实现“一小时”的“指上复工”,截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家,恢复堂食927家,央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”,助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”,强化线上动产抵押融资服务,抵押登记额 5500 万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩,携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
二、存在问题及下步工作计划 区市场监管局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并,服务职能相对较分散,
虽然我局开展大量培训走访,但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计,多部门信息共享程度较低,难以建设全方位的企业信用评价体系,难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底,选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”,“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环,在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好,“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中,我局将综合运用市场监管政策和手段,结合当前机构改革,精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转,我局将主动沟通协调,配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进,我局要进一步明确职能定位,服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用,积极组织各级质量奖申报评定工作,培育树立质量标杆。推进标准化建设,支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导,修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》,提高奖励额度,确保全年有效发明专利拥有量2600件,PCT专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用,上线民营经济协会微信小程序,强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建 315”品牌,加大企业走访力度,整合各条线力量,助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式,不断提高企业年报率,对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导,《优化营商环境条例》(国务院722令)已正式实施。我局将以
此为契机,牢固树立“营商环境就是生产力”的意识,积极履职尽责,为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导,人大代表多建言献策,共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!
篇二 XX 市自然资源局 XX 分局为优化营商环境,充分发挥职能部门作用,在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面,提供了资源支撑和优质服务,现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下:
一、主要做法 (一)做好土地规划编制,积极服务用地报批 土地利用总体规划是土地管理的“龙头”,对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初,就充分考虑了各类企业发展的用地需求,大力发展现代工业,鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作,为我区土地市场提供大量的土地供给,有效保障了企业用地需求。
(二)推进职能转变,实行一站式服务 为推进改善营商环境,我局高度重视,大力推行阳光政务,建立健全了政务公开规程等制度,制定了各类行政审批项目报批程序,设立了行政审批窗口,按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序,实行“窗口”办文;坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。
我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势,我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节,优化了审批程序,
缩短报批周期,提高了用地审批效率,为企业发展提供了更好的营商环境。
(三)合并规划选址和用地预审 因机构改革,建设项目规划职能也划入自然资源局,为了精简审批要件、减少审批环节,我局对涉及新增建设用地的,在建设项目前期开展工作时,建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请,我局一次受理,审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。
(四)努力提高不动产登记便民利民服务水平 为了深化“放管服”改革和优化营环境,为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)精神,以为企业和群众“办一件好事为标准”,进一步压缩不动产登记办理时间,提升工作效率和服务水平,最大限度地方便群众和企业办证,真正实现“最多跑一次”的改革目标。XX 区不动产登记事务中心与 XX 市不动产登记事务中心合署办公,XX区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。
1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度,稳步推进信息互联共享。加强部门协作,积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时,积极和民政、税务、法检部门协调沟通,进行系统对接,主动打破信息孤岛,互通共享登记数据资料。二是网上申请预约,微信平台服务。建设开通“互联网+不动产登记”便民服务平台,通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。
2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相
关法律法规和操作规范,严格执行国办8号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程《通知》要求,做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位,简单件即时办结,一般件5个工作日内、复杂件30个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限,资料齐全,符合法定受理条件的情况下,做到开办企业不动产登记5个工作日内办结,提升了投资项目审批效率。
3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼,一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区,二楼分设表单填写区和资料摆放区,以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设 14 个窗口,将房地产交易、不动产登记受理和办理、税务、收费全部纳入大厅,进一步精简材料清单,办件不许提交任何复印件,不断简化办件环节,实现了不动产登记 “综合窗口受件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证”的“一站式”、“一条龙”服务模式,严格按国家规定收费,坚决杜绝违规收费,企业、群众办事满意度明显提升。
二、存在的主要问题 个别企业的业主法律意识不够强,未经自然资源部门批准,非法占地的现象时有发生。
三、下一步打算 一是加快投资项目审批制度改革,进一步优化审批流程,推行联合评审、并联审批; 二是清理规范审批中介服务,全面推行依行依清单收费、完善收费监管制
度,持续清理规范涉企收费,全力推进减税降费措施落实。
三是进一步缩短报批时间,提高审批效率,优化了审批程序,缩短了办理时限。
党风廉政建设专题党课稿
一、理性认识,科学看待 办公室工作 二、创先争优,切实加强作风建设 (一)强化学习意识。
(二)增强大局观念。
(三)提升服务水平。
(四)发扬吃苦奉献精神。
同志们:
今天,我就围绕党风廉政建设建设,给大家上一次党课。不当之处,请大家批评指正。
一、理性认识,科学看待办公室工作 一是办公室工作位置非常重。政府办公室是政府工作的“参谋部”、“作战部”和“后勤部”,处于非常重要的位置。办公室人人都是秘书,都是服务员,都要按照秘书的标准来要求。作为政府工作的“参谋部”,办公室在辅助政府决策中的作用举足轻重。办公室人员虽不是领导但服务领导,虽不做决策但影响决策。作为政府工作的“作战部”,办公室在确保政府政令畅通中的作用至关重要。政府决策要掷地有声,领导意图要顺利实现,大事要事要见到实效,都离不开办公室抓贯彻、抓督查、抓落实;政府各项重点工作要有序推进,离不开办公室协调各方、统筹运作,消除梗阻、促进和谐,使各级各部门围绕政府工作大局唱好“一台戏”、走好“一盘棋”,形成方方面面共同推动工作的合力。作为政府工作的“后勤部”,办公室在政府日常工作运转中发挥着重要作用。政府工作要实现快节奏、高效率,离不开办公室高质高效、周到细致的筹备安排和服务保障。由此可见,办公室的地位和作用极其重要,同志们一定要高度重视,切实肩负起辅政理政的光荣使命。
二是办公室工作责任非常大。大家想一想,我们办公室在很大程度上代表着政府、代表着领导,我们所做的每一件事情都会在全县产生重大影响。同时,
办公室对外还起一个“窗口”作用。乡镇、部门的同志,外来的同志对我们的印象如何,对政府的印象如何,很大程度上同办公室的工作相联系。办公室工作出色,人家就会说这个地方工作真不错;办公室同志如果工作草率、态度生硬,人家对这个地方的印象就不会好。所以办公室工作与全局工作密切相关。同志们一定要认公号老秘带你写材料整理识到,我们在办公室工作,事事关系政府大局、人人关系领导形象。作为领导身边的工作人员,基层干部群众对大家很尊重,也很照顾,一定要知足、自重。同志们要清楚,我们之所以被人高看一眼、厚爱一分,主要得益于大家在政府机关工作、在领导身边工作,大家的一言一行,在很大程度上代表着政府的形象、代表着...
篇五:优化营商环境工作落实情况汇报
环境工作开展情况汇报 20 篇营商环境工作开展情况汇报篇 1
近年来,县委、县政府全面优化营商环境,当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往,做强实业、做大主业,成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前,全县各类民营企业共有**家,其中工业企业**家,占比**%,建筑类企业**家,占比**%;三产服务业企业**家,占比**%;农业企业**家,占比**%。
一、主要做法
(一)抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策,先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持**县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件,大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入,支持鼓励全民创业和民营企业做大做强,积极落实国家结构性减税政策,降低企业负担;县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金,助推企业发展。在 2018 年度全县经济社会发展考核中,对缴纳税金贡献突出的**等*家企业,亩均纳税额表现突出的**等*家企业,新建项目、技改扩规表现突出的**等 4 家企业,争创品牌方面表现突出的**等*家企业,科技进步与创新方面表现突出的**等*家企业给予表扬奖励,对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的**等*家企业,给予**余万元的重点产业发展专项资金扶持,最高的达**余万元,极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期,围绕省推进新旧动能转换产业,全县集中开工了**工程、**集团**工业园等*个项目,总投资**亿元,涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域,为新一轮跨
越发展注入更强劲的动能,提供更有力的支撑。
(二)抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略,全县规模以上工业企业达到**家,**个“三强”企业税收增长**%;县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导**集团与中国航天科技集团鼎力合作,总投资*亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功,粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模,增效降耗成效明显,在全国化肥百强企业中跃升至第*位。**集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业*年以上,被评为省“工业绿动力”计划示范项目;**集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点,新认定高新技术企业**家、科技型中小企业**家,新增研发平台*家,引进创新型人才*名。20**年,全县新增中国驰名商标*个、**名牌产品*个;**装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式,加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模,设立新旧动能转换基金,支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动,积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段,盘活静态资产,拓宽融资渠道,金融机构与企业成功对接资金**亿元,**集团获得*亿元的产业直投资金,为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设,开展涉金融领域失信问题专项治理工作,优化了全县金融生态环境,有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展,建立企业转贷应急机制,组建**万元的转贷应急资金,帮助暂时资金周转困难的**多家企业渡过续贷难关,建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等,2018 年为企业贴息**余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场,启动**孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大
载体作用,坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则,持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制,引导推动县经济开发区、**新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展,不断创新优化内部管理体制,积极推行企业化管理、市场化运作,加大基础设施配套建设力度,完善服务体制机制,最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础,建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇,目前,全县已经建成**影视特色小镇、**生态旅游小镇等*个特色小镇。
(三)抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》,深入推进“放管服”改革,通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”,有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动**项改革,调整县级行政权力事项**项。推出**大项**小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单,全面推行“多证合一”“一照一码”改革,各类市场主体同比增长**%。继续取消下放一批行政许可等权力事项,全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理,集成服务”,试点推进“证照分离”,加快社会信用体系建设,努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治**”建设,积极开展法制宣传日、法制宣传月活动,结合“七五”普法,常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动,努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识,教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通,依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职
守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动,深入实施“一企一警”包保制度,加大政法机关服务企业力度,进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制,推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”,县委、县政府主要领导同志,带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手,进一步强化全县各级安全生产理念,创新安全生产管理模式,构建起安全生产长效机制,为企业发展营造了良好的安全生产环境。
(四)抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字,言简意赅,思想深邃,既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论,也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质,把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求,作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度,全县副县级以上领导干部包保**家企业,严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任,将每月**日定为企业工作日,各包保领导带头深入企业座谈交流,及时掌握企业运营状况,破解运行难题,增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度,坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问,落实兑现经济顾问待遇,激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道,遵纪守法办企业,光明正大搞经营。成立了工业联合会(联盟),为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。
积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动,发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户,特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度,全县企业为贫困人口提供就业岗位**多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业,帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市,用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先,始终秉持亲商爱商富商的理念,坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要,在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明,不掺杂私心杂念,不乱搞权钱交易。同时,着力构建长效机制,建立完善权力运行监督机制,增强政务服务透明度;搭建服务平台,建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制,及时为非公有制经济发展提供帮助支持。
二、存在问题
1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上,由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多,“可以”“应该”的指引性规范出台少,导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲,一些干部搞不清与企业交往的分寸,担心“常在河边走,哪能不湿鞋”。对企业来讲,一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后,遇到困难不敢去找相关单位和领导,甚至影响到企业正当权利的获取,一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲,政企之间沟通受阻,联络渠道变窄,双向互动遭遇“冰点”,产生了隔阂,导致“背对着背”现象的发生,一定程度上影响了当地经济的发展。
2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下,有的领导干部担心做多错多担责多,处处以政策、纪律为借口,不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上,
有的干部只怕不“清”,不怕不“亲”。不能想企业所想,急企业所急,对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上,有的干部以消极态度对待企业家,到企业调研少了,与企业家联系少了,为企业发展谏言献策的更少了;有的干部对企业家表面上客客气气,但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板,打“太极拳”。在不作为上,由以前的“脸难看、门难进”,变成了“饭不吃、礼不收、事不办”,不能担当,急难险重“撂挑子”,掩盖问题,欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展,对地方经济社会发展也极为不利。
3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说,长期存有一种思想误区,认为做生意必须与干部搞好关系。因此,在全面从严治党的大形势下,仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”,习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上,有的企业家片面认为政治权力决定经济利益,赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础,因此,千方百计向政治权利靠拢,多方面疏通关系。在信人不信法上,有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”,可以在关键时刻帮自己一把,特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上,有的企业家为争取政策、项目和资金扶持,背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象,依靠丰厚的经济优势,谋取不正当利益。
三、下步打算
1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政务服务效率,提升政务服务水平,将政府行政之手从微观经济领域撤回,由事前监管转为事后监管,由管理型政府转变为服务型政府,下力气解决“最后一公里”问题。同时,从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力,推动各项政策落到实处,
让企业真正从政策中增强获得感,进一步改善政企关系、重塑政企信心。
2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点,深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动,增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育,增强企业家法治意识,做到尊法、学法、守法、用法。同时,积极引导企业恪守公平竞争的市场规则,坚守诚实守信的价值理念,引导企业家树立市场意识和责任意识,坚持守法经营、依法治企、公平竞争,树立良好的社会信誉和企业形象。同时,引导广大非公经济人士更好履行社会责任,以实际行动回报社会、回报家乡。
3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,突出政治责任,把权力、责任、担当对应统一,紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位,着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作,建立健全相关监管约束机制,不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者,坚决打板子、挪位置、摘帽子。
营商环境工作开展情况汇报篇 2
2020 年,我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”,“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神,在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作,现汇报如下。
(一)以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心,利用专项行动求实效。
1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后,县委、县政府带头,各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动,让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2 月 20 日,县政府常务会议审议通过印发了
县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》,针对《条例》条款进行了具体的责任分工,明确了任务、时限。
2、开展了现行政策专项清理。2 月 20 日至 3...
篇六:优化营商环境工作落实情况汇报
关于优化营商环境工作开展情况根据《关于进一步转作风优服务提效能持续优化营商环境工作方案》和《进一步优化营商环境更好服务市场主体任务分工方案的通知》文件要求,我局紧紧围绕优化营商环境,按照职责分工,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况 我局贯彻中共中央国务院关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革重大决策精神,切实把优化营商环境各项政策真正落到实处。
(一)
加强组织领导 ,落实工作责任。按照通知要求,局领导班子高度重视,把优化营商环境工作列为工作重点,纳入领导班子成员职责分工内,聚焦区委第二巡察组反馈意见及我局作风建设推进会各项要求,围绕为民服务、营商环境进一步强化服务意识、完善工作机制、优化办事流程、提升工作效率,助推经济高质量发展。
(二)做好 政务 信息公开,提升财政执行透明度 。深入推进政务信息公开工作,对政策解读、服务事项等工作在门户网站公开,加强“阳光政务”建设。
一是把好信息审核关。进一步提高政治站位,压实工作责任,对发布或转载的所有信息严格执行“先审后发”制度,未经审核不得发布,做到全程留痕、有据可查。把握信息内容审核重点,确保内容准确、表述规范。
2 二是建立长效工作机制。按照“权责清单”进行动态调整,做到信息更新常态化,对照公开栏目录和政务公开工作要点,及时将职能范围内应公开的内容发布上网。
三是进一步提升财政预算执行透明度,聚焦及时性、完整性、准确性,认真做好财政预决算信息公开工作。
(三)
精简行政审批事项 ,确保财政工作实效。
一是严格按照“放管服”改革要求,简化审批流程,落实《代理记账管理办法》,做到应审尽审,杜绝向申请代理记账机构提出多余或者不符合要求的申报要求,做到规范审批,且严格把握时间节点,确保在代理记账机构发出申请 10 日内,给予发放代理记账许可证; 二是严格对代理机构进行审查审批,做到从申请到领证“最多跑一次”让数据多跑路、企业少跑腿; 三 是确保在“放”的改革基础上,将改革重点落实到“管”上来,充分发挥财政局监督职能,对照承诺事项内容,加强代理机构和从业人员的事中事后监管,通过日常检查和绩效评价相结合的方式,加强对违反《会计法》《代理记账管理办法》等有关法律法规的检查,确保行业依法依规从业; 四是畅通举报渠道,依法依规对未取得会计代理记账从事代理业务的机构进行监督检查,并责令限时整改,切实维护代理记账服务市场秩序。
(四 )
加强采购需求管理,提升网上服务能力 。为营造公平竞争的营商环境,持续创新“互联网+政务服务”,不断健全和完善政务服务网,提升政府采购信息化水平,区级预算单位
3 单项或年度批量预算在采购限额标准以下的货物项目通过电子卖场完成采购,云平台的上线大幅缩减了预算单位的采购时间、采购效率明显提升。严格执行政府采购招标公告,公开采购信息和办事程序,做好服务工作,同时接受社会各界的监督,进一步提高采购透明度,真正做到“阳光采购”。
(五)规范重点领域收费,减轻企业负担。严格按照《行政事业性收费和政府性基金目录清单》的要求,对国家省市已明确取消、停征和减免涉企收费的基金项目,在政府网站上公开,并通知相关单位执行上级部门减征、免征、停征收费项目或标准的文件、行政事业性收费和政府性基金目录清单;在执收部门收取行政事业性收费和政府性基金使用省厅统一印制的票据,通过“非税收入收缴电子化管理系统”达到了以票控费。同时,积极落实国家减税降费政策,确保减税降费政策落实到位,切实减轻企业负担。
(六)聚焦化解融资难题,加大金融支持力度。一是为便于企业更加清晰地了解涉企收费政策,单独编制了涉企收费项目目录。
二是为扶持小微企业创新创业,进一步帮助中小微企业健康发展,拓宽中小企业多层次、多渠道的投融资渠道,缓解中小企业融资难、融资贵的问题。
三是积极组织辖区内企业填报融资需求,对中小微企业的优惠政策以通知形式下发到企业,同时,开展银企对接相关活动,加强政银企沟通合作,解决银企信息不对称及企业融资难等方面的问题。
四是有效缓解
4 农民合作社、家庭农牧场、农牧业企业融资难、融资贵问题,推动我区农牧业高质量发展,助力乡村振兴战略实施。
二、存在的问题 一是“放管服”监管有待加强。在行政审批过程中,联动机制有待健全,未形成有效的工作合力。
二是政府采购代理机构的监督检查有待加强,发现问题督促整改力度不够,政府采购信息化建设处于探索阶段,“政采云”平台还不够成熟、全面。
三、下一步工作打算 下一步,我局将根据整治工作的要求,深化“放管服”改革优化营商环境相关工作抓好落实。
(一)搭建惠企金融服务平台。
一是积极宣传落实国家及省市相关政策,缓解中小企业融资难、融资贵的问题。按照国家和省市的相关要求,通过 QQ、微信等方式积极宣传国家及省市对中小微企业的惠企政策,进一步畅通政商交流沟通渠道。二是加强政银企沟通合作,解决银企信息不对称问题,积极组织辖内企业填报融资需求,开展银企对接活动。
( ( 二) ) 贯彻执行简政放权政策措施。
一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署,认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作,确保行政审批管理事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。
二 是将优化营商环境、服务企业发展列入重要议事日程,
5 安排专人负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题,确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。
(三)
促进政府采购市场公平有序竞争 。
一是充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序、优化政府采购营商环境的重要意义,切实加强组织领导,明确工作责任。
二是全面清理规范各种妨碍公平竞争规定的做法,重点清理纠正对供应商实施差别待遇或者歧视待遇、设置或变相设置进入政府采购市场的障碍、不依法及时完整公布或者提供采购项目信息、设置没有法律法规依据的审批备案事项等问题。三 是提升政府采购透明度,依法公开政府采购项目信息;四 是畅通政府采购质疑投诉机制,促进政府采购更加规范高效。
篇七:优化营商环境工作落实情况汇报
3 篇乡镇优化营商环境工作报告范文 3 3 篇工作汇报总结xx 镇 2021 年上半年优化营商环境工作报告〔1〕
今年以来,xx 镇深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神,坚决落实落实中央、省、市、县关于优化营商环境的有关要求,认真落实“营商环境提升年〞各项任务布暑,全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点,服务镇域经济高质量发展。
一、工作展开状况
〔一〕强化政策支撑,破解企业发展难题。认真落实落实《关于打造“营商环境最优县〞的实施方案》《关于进一步优化营商环境的实施看法》以及《泗县优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》等一系列文件要求,结合实际出台《xx镇关于进一步优化营商环境的工作看法》,从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业踏踏实实的扶持。同时,定期组织召开政企座谈会、银企对接会,全力推动解决企业融资难题。
〔二〕优化政务环境,落实简政放权。一是强化政务服务大厅建设。高标准打造 x ㎡政务服务大厅,全镇 x 个具有行政审批职能的部门全部进驻,共有 A、B 岗工作人员 x 人,
设专职中心主任、代办员 x 名,以“大厅之外无权利〞的标准,让行政服务的集聚优势得到重分彰显,办理环节更简化,便民服务更方便,真正做到行政审批“两集中、两到位〞,实现“一站式〞审批。二是革新服务方式。推行“政务服务+互联网〞改革,激励群众使用皖事通、交管 12123 等服务软件,实现“随手办〞;科学整合资源,设置“综合窗口〞,把系统链业务进行捆绑受理,执行“一窗受理集成服务〞;展开代办服务,设置 x 个村级服务中心及代办员,依托网络平台进行远程办理,让数据多跑腿、群众少跑路。三是强化跟踪服务。推行领导干部“一对一〞联系服务机制,x 个班子成员覆盖服务镇域 x 家重点企业,通过现场办公、座谈会等方式,及时解决企业生产经营中的困难和问题,先后为企业招工 x 人,集中接种疫苗 x 余人,加速项目审批 x 项,上门解决问题 x 件次,形成“人人都是营商环境,个个都是服务主体〞的生动局面。
〔三〕优化市场环境,降低企业成本。主动上门,靠前服务,在证照办理、项目用地、建设用电、用水及项目的立项、报批、登记注册等方面,要求相关单位减免费用、限时办理,同时严格落实国家、省、市、县出台的支持民营经济发展的各项减税、免税政策,降低企业负担,助力企业发展。
〔四〕优化法治环境,保护市场主体。严格执行各级工作要求,牢固树立服务意识,严格执行执法程序,除法律、
法规明确规定外,不得随意到企业检查。对确实存在违规行为的企业,按照相关法律法规进行处罚,并限期督促整改到位。两个以上执法部门对同一事项进行检查,要进行联合检查,严禁重复检查和多头检查。镇纪委将优化投资发展环境作为监督执纪的重点,严正查处违规执法等行为。
〔五〕强化基础设施建设,提升园区承载能力。现有工业园区 1 个,是 xx 市首批重点工业园区,规划占地面积 x 亩,现已建成 x 亩。园区基础设施建设总投资 x 万元,基本实现“六通一平〞。20xx 年规划一期向西扩建工业园区 x 亩,多渠道筹措资金,不断加大园区投入力度,进一步完善水、电、路、网等公共设施建设,以及园区雨污水管网、亮化、绿化等配套建设。实施“筑巢引凤〞,尽快完成“僵尸企业〞清理,盘活存量资源,释放发展空间。
〔六〕优化人文环境,营造合格投资氛围。一是始终践行“亲清〞政商关系,召开各类座谈会、要素对接会 x 场,引导镇村干部及企业持续深入学习、深入领会,把总书记提出的“亲〞“清〞要求,作为为官从政的终身追求,作为经商兴业的根本遵循。二是对来我镇投资创业或工作的人员,愿意落户的,在社会确保、子女上学等方面享受当地居民同等待遇,切实解决外地投资者的后顾之忧。三是强化典型宣扬,上半年刊发营商环境稿件 x 篇,被市“四送一服〞办选用 x 篇,为优化营商环境提供合格舆论氛围。
二、存在的问题
一是思想熟悉方面。优化营商环境是一项自上而下的全新改革,覆盖面广,涉及到各个领域,一些部门和同志对优化营商环境工作重要性、紧迫性熟悉不够,主动服务意识不够,强调客观原因多,主动破解难题少,关于之前没有现成经验可以借鉴,存在不敢革新、工作缺乏主动性、积极性。
二是协作机制方面。一些涉及多部门使命的审批事项,互相沟通衔接不到位,答复时间长,影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项,部门之间标准不一致,资源、信息不共享。
三是主动革新服务方面。各别部门在企业发展和项目建设碰到问题时,没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办,缺乏常态化服务。不能站在企业态度上合计问题,主动服务的自觉性和解决问题的主动性还不够。
四是行政执法方面。镇级监管执法部门人员少,工作任务重,基层监管力量有待强化。部分执法单位服务意识还不到位,只注重事后处理,事前提醒、事中监管力度不够,同时监管专业性还需进一步强化。
五是企业融资方面。当前民营企业仍然面临融资渠难的问题,金融机构审批程序复杂、周期长,贷款期限短且有抽贷断贷现象。金融机构和企业信息不对称,一方面,银行难以收集和鉴别民营和小微企业有效信息并据此进行信贷决
策,另一方面,民营和小微企业未全面了解银行产品和服务,对贷款信心不够。
六是企业用工方面。我县当地劳作力外流严重,本地专业技术工人较少、人才匮乏,企业普遍存在高级技术人才招工难的问题。
三、下一步工作打算
〔一〕强化法治建设,营造更加规范公正的营商环境。
坚持依法行政,推动行业主管部门严格按照法定的权限和程序行使权力,加大权力运行监督力度,推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度,建立执法行为事中事后监督问责机制。完善社会治安打防控体系,大力整治企业发展和项目建设的周边环境,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益各类违法犯罪行为。
〔二〕打造优质环境,激发市场活力。树牢“抓营商环境就是抓发展〞的理念,把“放管服〞改革优化营商环境作为促进“六稳〞的重要举措,更大激发市场主体活力、强化竞争力。倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好〞的投资创业“软环境〞,形成新的比较优势和核心竞争力。大力维护市场秩序,规范政府部门行使公共权力行为,严正查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为。
〔三〕加大督促检查,严格考核问责。建立健全服务企
业专项督查、破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责反馈机制。坚持问题导向,将常态检查、随机抽检、年终督查相结合,革新督查方式,畅通投诉渠道。严格营商环境考核评价,强化激励导向,对在优化提升营商环境工作中成绩特别的单位和个人给与表彰。严厉查处执行不利、推诿扯皮、效率低下等行为,坚决消除各类隐性障碍和“潜规则〞,依法惩治违法犯罪行为,切实保护各类市场主体合法权益。
xx 镇“优化营商环境提升年〞工作展开状况报告〔2〕
优化营商环境自全县展开以来,镇党委高度重视、认真组织,依据县委〔x 办字[2021]x 号文件要求,结合实际,我镇制定了《xx 镇“优化营商环境提升年〞实施方案》,在全镇范围内扎实展开了优化发展环境专项活动。经过学习教育活动,进一步提升了广大干部职工的认知度,强化了广大干部职工的履职意识和发展意识,提升了依法行政能力。现将工作展开汇报如下:
〔一〕营造政令畅通的政治环境
我镇始终坚持一切工作服从习近平总书记和党中央统一指挥、统一布暑,对习近平总书记的重要指示批示精神,党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府各项决策布暑,坚决做到“两个维护〞,不折不扣抓好落实落地,各项工作均按照上级要求展开,确保了政令畅通。
〔二〕营造充满活力的经济环境
全面推动“双随机、一公开〞和“互联网+监管〞,由镇行政执法大队牵头,自然资源、卫健、农业综合等部门参加,展开综合执法、联合检查,严禁出现多头执法、重复执法、粗暴执法,严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动,规范执法部门对企业的执法行为,加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。
〔三〕营造和谐稳定的社会环境
我镇扎实展开综治民调、民情恳谈活动及扫黑除恶专项斗争行动,深入摸排涉黑涉恶线索,严厉打击黑恶势力保护伞,掌握矛盾纠纷的动态和发展状况,及时地做好调处化解。推动镇村综治中心和网格化服务管理全覆盖,抓好矛盾风险源头防控、公共安全管理、社会治安防控体系升级版建设,不断强化人民群众安全感。强化基层治理能力建设,我镇严格落实省委关于全面强化基层建设“1+5〞文件,实施“一支部、五创建、八协会〞,即建设坚强党支部,确保“五化〞标准全覆盖,展开“三无〞、文明、廉洁、平安、美丽乡村创建;全镇 x 个村党支部均建立健全了村民议事会、红白理事会、道德评议会、孝善理事会、老年协会、禁赌协会、禁毒协会、志愿服务协会,发挥了群众在基层治理中的积极作用。
〔四〕营造务实高效的政务环境
x 月份,各村成立“红袖章〞小分队,着力解决庸懒散
拖、互相踢皮球、揽权不揽过等现象,严正查处不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要、随意摊派、有意刁难等行为。x 月 x 日,我镇制定并下发了《xx 镇展开形式主义官僚主义集中整治的工作方案》,落实落实中央和省委、市委、县委关于政绩观树立、疫情防控和复工复产、脱贫攻坚、基层减负、激励干部担当作为等方面的决策布暑。持续推动“一件事一次办〞改革,设立政务服务中心,窗口单位集中办理,切实提升行政办事效率。
〔五〕营造风清气正的廉洁环境
推动廉洁单位创建,培育清正廉洁理念,规范权力运行,正肃党风政风,纯化民风社风,促进党员干部、公职人员遵规守纪、秉公用权、廉洁从政,推动廉洁渣坪建设。今年 x月份以来,我镇在内的 x 个村和镇机关单位申报创建“廉洁单位〔村〕〞,现正在按照创建要求展开各项工作。持续展开公共资源交易领域“提篮子〞“打牌子〞、违规放贷等专项整治,严查党员领导干部违规干预和插手项目工程行为,目前尚未发现有违法违规行为。
〔六〕营造革新创业的人才环境
不断完善和落实人才激励扶持措施,支持高校毕业生、乡村产业带头人和致富能人领办创办企业,帮助支持一批有项目、有潜力的优秀人才和初创型企业家出科研成果、见经济效益,不断培养村级后备干部,带动村级集体经济发展。
今年 x 月份,我镇与两家大型养殖企业签订合同,镇成立了工作小组,由政协联工委主任与武装部长带队分别在 xx 村与 xx 村展开征地工作。
〔七〕营造正面向上的舆论环境
大力宣扬 xx 合格对外形象。弘扬我镇优秀传统文化,讲好改革发展故事,宣扬和谐稳定、包容开放的乡风形象。建立部门公开承诺制度,不断强化利企便民营商环境政策措施和优化营商环境工作成效的宣扬报道。
xx 镇优化营商环境工作总结范文〔3〕
合格的营商环境是经济高质量发展的法宝,按照县委、县政府关于优化营商环境工作的决策布暑,结合我镇实际,镇政府拿出了破釜沉舟的决心,进一步完善优化营商环境工作机制,简化行政审批流程,对镇农贸市场、商铺、服务窗口等关键领域展开排查整顿,取得积极成效。现将相关工作状况汇报如下:
一、主要做法
〔一〕提升政务服务质量
一是不断优化镇政务服务中心、农机站、文广站等服务部门工作机制,从“群众来找办事〞向“去找群众办事〞观念转变,掌握群众所需、所急,主动作为,把服务给群众“送上门去〞;二是强化工作人员培训力度,强化服务意识,提升服务质量,切实把服务窗口打造为政府合格形象的门面。
〔二〕提升行政审批效率
按照党中央和国务院关于行政审批制度改革的统一布暑和要求,结合我镇实际,着力打通精简行政审批“最后一公里〞。充分利用网络资源提升审批效率〔如推广使用“社会救助求助公众号〞为群众审批低保申请、激励企业和个人使用“广西税务 123456〞公众号办理税费申报及缴纳等事务等〕,全面推广“网上审批〞模式,形成镇、村两级联动,尽可能满足群众足不出户就可以把事情办妥。
〔三〕强化市场监管法治化
依照相关法律法规,按照县委、县政府关于优化营商环境工作的布暑要求,全面推动我镇市场监管法治化,进一步营造安全、有序的营商环境,切实为我镇经济健康发展保驾护航。一方面依法展开农贸市场排查及整改。联合县市场监督管理局对市场中堵塞消防交通通道的违建建筑进行拆掉;联合镇电管站全面排查市场中私搭乱接电线问题,责令相关当事人限期整改,解决市场电路老化问题。另一方面依法展开店铺、摊铺排查及整改。联合镇派出所及市场监督管理所,对存在消防隐患的店铺配齐消防器材,对占道经营的摊铺进行清理,拆掉所有违规延伸建筑钢架棚。集中组织商户展开消防培训,提升消防技能,强化安全意识,提升应对公共突发事件能力。
二、存在的问题
1.专业队伍力量薄弱,防控及监测体系不完善,不能及时有效应对突发事件。
2.配套资金不够,基础设施设备不完备,营商环境优化难。
3.群众意识不强,参加度不高,工作展开难。
4.各部门协作能力不强,存在“单打独斗〞问题。
三、下步工作计划
结合在优化营商环境整治行动中所取得的...
篇八:优化营商环境工作落实情况汇报
2021 年度优化营商环境工作情况汇报2021 年度优化营商环境工作情况汇报
今年以来,我县紧扣“十四五”营商环境进入全国、全省一流水平行列目标,以转变政府职能为核心,以市场主体和人民群众需求为导向,紧紧围绕对标粤港澳大湾区等先进地区营商环境水平,实施新一轮优化提升营商环境攻坚行动,加快打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境,为构建新发展格局、推动高质量跨越式发展提供有力支撑。现就工作开展情况总结如下:
一、健全机制
(一)健全工作推进机制
1.强化组织领导。为进一步加强我县优化商环境工作的组织领导和统筹协调,组建了由政府县长为组长,常务副县长为副组长,33 个县直(驻县)单位主要负责同志为成员的县优化营商环境工作领导小组,设立了领导小组办公室(综合协调小组),以及开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场监管等 15 个专项小组;同时,以文件形式对领导小组及内设 15 个专项小组工作职责进行了明确与细化。
2.制定工作方案。相继制定出台了《上犹县优化营商环境2021 年工作要点》、《关于印发上犹县优化营商环境工作领导小组及内设专项小组工作职责通知》、《上犹县优化提升营商环境专项行动方案》和《关于做好减税减费减租减息减支 32条政策措施贯彻落实工作的通知》等政策文件,进一步明确了我县 2021 年度优化营商环境工作整体思路、目标任务、责任主体以及具体措施。
3.完善调度机制。建立了政府领导定期调度机制,县政府主要领导每月至少一次专题研究优化营商环境工作,协调解决相关问题;同时,在每周的县政府常务会进行常态化调度营商环境方面工作,并视情召开营商环境工作专题调度会。
4.建立结对帮扶走访机制。从各乡镇、各单位精心选派一批政治素质好、业务水平高、协调能力强、服务态度好的人员作为帮扶专员,实行规上企业“一对ー”、规下企业“一对多”帮扶,实现各类企业(包括个体工商户、农业专业合作社、街边小店)帮扶专员全覆盖、网格化管理,以构建既亲又清的帮扶关系为原则,当好市场主体的“宣传员”、“服务员”、“战斗员”。今年以来,共走访市场主体 10366 户,发放《上犹县企业办事指南》、《上犹县优化营商环境惠企政策汇编》11000 余套。通过结对帮扶,进一步帮助广大市场主体更好地理解政策、用好政策,进一步帮助广大市场主体协调解决在审批、用地、用能、用工、纳税、融资过程中遇
到的困难与问题。
(二)健全评价考核机制
1.积极开展营商环境“自评价”、“省评价”活动。根据省、市统一决策部署,今年以来,相继组织开展了营商环境企业满意度“自评价”和 2020 年省营商环境“部门评”、“企业评”、“第三方评”。通过前期全市企业满意度“自评价”活动的开展,进一步提升了我县营商环境整体工作水平,为圆满完成 2020 年省营商环境评价工作任务并取得优异成绩夯实了基础。目前,2020 年省营商环境评价正在进行综合评分,预计在 9 月底完成。
2.加大营商环境考核权重。建立完善“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的营商环境考核体系,将营商环境第三方评价结果作为优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据,对因工作不利影响我县营商环境评价得分、排名的单位进行通报,单位主要负责人进行约谈,绩效考核不得评为优秀等次。
(三)健全监督督促机制
1.建立了常态化整改提升机制。围绕国家、省营商环境评价(“第三方评”“企业评”“部门评”)结果反馈各类问题,提出优化提升方案,制定整改责任清单,坚持常态化调度,实行销号整改。
2.加强监督检查。将优化营商环境工作部署落实情况纳入
日常监督的重点内容。今年以来,县营商办与县“两办”、县纪监委组成联合督查组,紧盯重点岗位、关键环节、主要任务,先后三次深入各乡镇单位、服务窗口明察暗访,严肃查处落实营商环境部署不力、措施不实、作风浮漂等问题。通过督查,发现问题及时整改,全县各级干部爱商护商亲商氛围更加浓厚,整体营商环境工作水平得以进一步提升。
二、狠抓落实
全力抓重点、补短板、强弱项,着力实施“六个推进”,全面提升全县营商环境工作水平。
1.推进企业降本增效行动。全面贯彻落实“省 182 条、市90 条、县 96 条”一系列惠企政策,据测算,今年以来,共为企业减负 25341.76 万元。其中,落实税收优惠政策减负10582.87 万元,物流成本减负 13 万元,企业融资成本减负406.06 万元,人工成本减负 323.42 万元,用能用地减负14016.41 万元。
2.推进市场准入门槛专项清理。今年 3 月,县营商办联合住建局、教科体局、卫健委、市场监管局等单位,聚焦工程建设、市场经营、教育文化、医疗、体育等重点领域,开展清理违反市场准入的政策规定,纠正滥用行政权力擅自提高准入门槛,确保了“非禁即入”要求落到实处。
3.推进企业办事便利度提升工程。一是紧紧围绕开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登
记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场监管等 14 项涉企事项,在办理时限、环节、手续、费用等方面进行了进一步优化提升,企业办事更加便利。目前,这 14 项指标值均已达到省、市先进要求。二是全县具有行政审批服务事项的30 个单位均已实现全入驻,大厅共设立 60 个窗口,可办理涉及企业开办、工程项目、公安、不动产、医保、税务、水电等各类依申请政务服务事项 1249 项(含子项、办理项),并开通了 1383 项的政务服务“好差评”办理事项,进一步改善提升了为企业和群众办事服务水平。三是对全县范围内非即办事项进行全面梳理,严格按照“六减一增”工作要求,推进政务服务标准化、便捷化。目前已完成 5 个单位 81 项事项的精简,其中精简环节 139 个,精简环节率 40%;精简材料 113 份,精简材料率 18%;精简证明 44 份,精简证明率28%;减跑动次数 54,减跑动次数率 36%;减时限 69.5 次,减时限率 28%;增加办事透明度 87%。
4.推进引才育才工程。2021 年 1-7 月,全县新签约引进项目 22 个,总投资 97.37 亿元。其中,有研发中心的项目有 2个,拥有省级工程技术中心的高新技术企业 1 家;4 月和 7月,分别在深圳、上犹举办招商引智推介会 1 次,6 月举办集中签约活动 1 次,重点推介我县投资兴业和人才发展环境,广泛吸引各类人才来犹干事创业,鼓励“赣才回赣”,上半
年引育市级高层次人才 11 名、行业急需紧缺人才 69 名。
5.推进优化法制化营商环境。一是畅通企业诉求反映渠道。在工业园区管委会成立非公企业维权工作办公室,通过整合相关部门职能优势、细化服务工作举措,打造服务非公经济发展的“绿色通道”,创优民营企业健康成长的良好环境;二是全面推行“双随机、一公开”行政执法监管。各行政执法单位通过随机确定抽查对象、随机选派执法人员的方式,落实“双随机”抽查制度,已经制定双随机检查计划 124 次,及时完成双随机抽查任务 90 次,未出现一次黄灯、红灯预警。三是严格落实行政执法责任制,我县于 2021 年 4 月 7日下发了《关于严格落实行政执法责任制的通知》(上法府建办字〔2021〕2 号),并形成了《上犹县行政执法职权与责任分解表》,将执法责任分解到行政执法单位所属执法机构,落实到每个执法岗位。四是推进公共法律服务“双示范”工程建设。已完成县公共法律服务中心及黄埠、油石、社溪等三个乡镇公共法律服务工作站的示范化建设。五是紧抓“企业中高层管理人员”这一重点普法对象,不定期深入企业开展“普法宣传”活动,发放《民法典》《企业经营管理法律读本》等宣传资料 2000 余份。
6.推进“赣服通”4.0 版建设。完成“赣服通”上犹分厅3.0 建设,实现本地服务功能优化升级,上线本地特色服务事项 100 项,着力打造了预约办、无证办、不见面审批等特
色服务专区,实现 182 项服务预约办、5 项服务无证办、20项服务不见面完成审批,建立了企业服务专区,实现我县 5项惠企政策掌上汇聚、兑现,进一步提升了我县掌上政务服务能力。“赣服通”4.0 的建设将推动更多高频政务服务事项“掌上办”。运用区块链、大数据、5G 等新兴技术,实现无人工干预“同标准、无差别”AI 智能审批,目前已基本完成建设方案。
三、创新举措
1.积极争取政策,持续降低企业成本。上犹县委、政府主要领导亲自带队,发改委跟踪对接,多次北上南下,通过持久地沟通汇报,积极争取我县企业用能优惠政策。一是争取了电力用户参与电力直接交易、小水电参与电力直接交易政策。通过争取,2017 年,我县工业园成为全省第一批参与电力直接交易的工业园区,2018 年获批全国第一批小水电直接交易试点县,每年可为园区企业降低用电成本约 500 万元。二是争取了天然气保量保供政策支持。在全国气源和供气采取“压非保民”的政策环境下,争取到国家部委、中国石油天然气销售南方分公司以及江西分公司的大力支持和帮助。2018 年,我县与中国石油天然气销售南方分公司签订了《上犹县城镇天然气供用气战略合作协议》,彻底解决了天然气供量不足的问题,中国石油天然气销售南方分公司还与上犹首位产业龙头企业元源新材有限公司签订了《元源新材天然
气购销合同》,保障了企业用气量问题。2020 年以来,为园区企业减少LNG采购量708万方,降低用气成本600余万元,工业首位产业龙头企业元源新材用气方面可节约用气成本500 余万元,用电近百万元。用气价格比南昌市等其它地级市低 0.21 元/方,比崇义县等周边县低 1.72 元/方,形成工业用气价格洼地。企业用电、用气生产要素得到保障,成本大幅降低。
2.推行“城区 2 元出租”运行新模式。工业园区尤其是南区距县城较远,由于没有直达园区公交,客商到县城办事、务工人员上下班极为不便。为此,我县率先在全省对农村客运班线按照“班次增加一倍,票价降低一半”的目标进行了公交化改造,全县农村客运班线实现公交化改造后,群众出行更加便捷,经济、商品流通进一步加快。2017 年,创造性地推出“城区 2 元出租”运行新模式,城区范围内乘座出租车只需 2 元。目前,“城区 2 元出租”日接送旅客达 5500 人次,“城区 2 元出租”已成为我县方便市民、方便商旅的一张名片。
3.推行“延时错时服务”。一是县域范围内各级办事大厅主要窗口在中午及节假日照常上班,持续做到“节假日期不停歇、为民服务不打烊”。二是坚持延时服务直至事项办结,既避免了办事人来回跑的麻烦,也用实际行动兑现办事服务“只跑一次”的承诺。
四、存在问题
(一)省“企业评”情况
根据 2020 年 4 月省工商联组织开展全省营商环境“企业评” 发布的《2020 年江西省万家企业评县域营商环境报告》,我县 18 项指标满意度在全市排名情况分别是:营商环境总体情况的满意度排名第 3 位;企业开办情况的总体满意度排名第12位;办理建设项目行政审批的总体满意度排名第7 位;办理用电报装业务总体满意度排名第 4 位;办理用水报装业务总体满意度排名第 9 位;办理用气报装业务总体满意度排名第 5 位;办理不动产登记总体满意度排名第 5 位;办理跨境贸易业务时,对相关政府部门提供服务的总体满意度排名第 7 位;办理企业注销过程中对政府工作的满意度排名第 6 位;获得信贷的总体满意度排名第 5 位;本地政府保护专利权、商标权等知识产权保护的总体评价排名第 9 位;本地公共工程招投标和政府采购公正性的总体评价排名第 5 位;本地法律环境的满意度排名第 2 位;2019 年 1 月至今本地政务服务的总体满意度排名第 7 位;纳税的总体满意度排名第3 位;本地市场监管总体满意度排名第 4 位;本地创新创业活跃度排名第5 位;用工和人才环境总体满意度排名第2位。
(二)全市营商环境企业满意度自评价情况
2021 年 2 月 1-8 日,全市以“企业评”和“第三方评”相结合的方式,开展了营商环境企业满意度自评价活动。
1.“第三方评”:安商服务不到位,有些企业不知道安商单位人员是谁;惠企政策宣传不到位,小企业享受政策不到位,外来企业没有归宿感;企业技术管理人才没有享受到人才公寓房。
2.“企业评”:省工商联大数据中心随机抽取大中小企业、农业合作社、个体商户等共计 1200 家,通过“政务外网平台”推送短信链接进行企业满意度调查问卷评价。调查问卷内容共计 19 大项 59 小项,我县共存在 16 项问题,其中:营商环境总体情况、企业开办情况、供电服务能力、用电报装业务、用水报装业务、获得信贷、本地法律环境、本地政务服务、落实改革优化营商环境相关政策等 9 个方面的满意度存在“不太满意”“不满意”或 “很不满意”的评价;企业认为用电成本、用水成本、用气成本、物流成本分别有 2人、1 人、1 人、6 人给予“成本很高、难以接受”的评价;有 30 人次反馈政府诚信在“拖欠企业款项” “土地优惠失信”、“政府部门相互推诿扯皮、不担当”等 8 个方面存在问题;企业雇工难的主要原因集中在“人才预期薪酬水平难以满足”“人才招聘宣传渠道不畅”“就业地购(租)房成本高”“招聘渠道少”、“人才子女入托就学难”等方面;去政府部门或服务大厅办事,遇到了不知道哪个部门具体负责、不知道找谁的困难...
篇九:优化营商环境工作落实情况汇报
环境工作开展情况汇报 6 篇营商环境工作开展情况汇报篇 1
按照《xx 县优化营商环境三年行动计划实施方案》要求,教育局高度重视优化营商环境工作,强化“办好人民满意教育”责任意识,结合教育系统工作实际,积极、主动开展工作,确保行动落到实处,抓出成效。
一、加强组织领导,做好营商环境工作。
成立以教育局局长为组长,副局长为副组长,相关股站室负责人为成员的优化营商环境领导小组。领导小组下设办公室,负责综合协调、指导推进、督促检查等工作。
二、狠抓落实,进一步优化营商环境。
(一)主动作为,切实转变机关工作作风。
一是加大学习力度,提高思想认识。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式,学习了《优化营商环境条例》等相关文件精神,强化对优化营商环境的认识。
二是深化作风整顿,优化营商环境。积极开展“转作风、优环境、勇担当”活动。持之以恒整治“四风”,在机关内部持续开展干部职工上班纪律、岗位履职、工作效能的专项治理。在各中小学持续开展师德师风、规范办学行为等专项治理。组织开展师德师风建设培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育,进一步规范教师从教行为,强化教师队伍建设,营造风清气正的教育环境,转变行风教风,提升群众满意度,持续优化营商环境。
(二)完善政策,全面优化民办教育发展环境。
一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模,及时下拨民办教育公用经费。通过安排生均教育经费等形式对民办学校进行公共财政扶持。
二是落实民办学校与公办学校享有同等待遇。协调争取供电、供水等部门落实民办学校雨公办学校同等待遇,截至目前,部分民办幼儿园水电暖均为商业用途,教育局正积极协调为民用水电暖。
三是做好民办教育机构申办审批和服务工作。严格落实首问负责制、限时办结制。一是民办教育机构审批事项进驻政务大厅,防止审批事项“体外循环”。二是进一步优化行政许可工作流程。根据新修订的《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,提高教育审批的效率,规范申请材料清单,确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”。
(三)加大优质教育资源供给力度。
一是大力发展普惠性学前教育。支持普惠性民办幼儿园发展。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园,扩大优质学前教育资源的供给,完善学前教育网络,截至目前,我县有普惠性民办幼儿园 11 所。
二是稳步实施校网布局整合优化工程,推进公立幼儿园建设,2020 年,撤销了乡镇 9 个附设幼儿园,成立了 12 所公立幼儿园。建强配齐班子成员,选拔了 5 名幼儿园班子成员,乡镇幼儿园园长由乡镇小学校长兼任。加强幼儿园师资队伍建设,8 月份,严格按照程序公开招聘了 143 名幼儿园教师。截至 9 月份,12 所幼儿园已经开园招生,领导班子及新招聘教师已经到岗。
第四幼儿园、空港幼儿园项目已完成立项、设计招标工作,正在办理土地手续。
三是加快推进重大项目建设进度。新建 xxx 幼儿园、xxx 幼儿园,目前,两所幼儿园已经完成基础建设。新建 xxx 小学食堂及宿舍,宿舍建筑面积 400平方米,食堂建筑面积 120 平方米,项目总投资 182 万元。现在该工程已经完成基础和墙体
建设。
(四)切实解决外来务工经商人员随迁子女入学问题。
积极做好外来务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。外来务工随迁子女与当地学生同等入学政策,按照“相对就近入学”统筹安排在指定公办学校就读。进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系,同等享受各项资助。
(五)持续推进“放管服”改革。
一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好权责清单梳理基工作。已报县司法部门进行合法性审查,审查完成后将在政府网站进行公布;编制完成了 2020 年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后,权责事项将常态化动态管理。
二是持续推进权力瘦身,“三减一增”工作。认真推进“三减一增”工作。截至目前,依申请六类事项,由法定时限 239 个工作日,压缩到承诺时
限 34 个工作日,压缩时限比例为 85.77%;环节数原为 42 个,现压缩为 28个,压缩比为 33.3%;材料数原为 36 个,现材料为 21 个,压缩比例为 41.66。
三是持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。认真落实“三集中,三到位”要求,推动教育局人员进驻政务大厅,授权到位。成立了审批办。在“一网”方面,事项纳入政务一体化平台,基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。梳理“最多跑一次”事项 3 项。“网上办”事项 1 项。
篇 营商环境工作开展情况汇报篇 2
近年来,我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研,推进简政放权,坚持放管结合,优化财政服务,不断深化“放管服”改革,在企业服务、民生事业等方面取得明显成效,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
(一)地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境,进一步促进地方经济发展,在八步区财政通过稳固重点税源,努力挖掘潜力,多方组织收入,成绩喜人,提前一季度完成全年财税收入任务。xx 年第一季度,全区组织财政收入 xxx 万元,完成年初预算 xxx 万元的 xxx%,同比增长率 xxx%。全区一般公共预算支出 xxx 万元,完成年度预算数的 xxx%,同比减少 xx 万元,下降 xxx%。
(二)清理财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清理,财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目,在政务中心窗口开展一站式便民服务。
(三)加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设,推进工业园区产业升级。xxx 年一季度,201x 年一季度,本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区 xx 元。
(四)加大对非公经济扶持力度。为促进企业经济发展,增加八步区税收,我区制定了《xxx 市八步区 201x 年度企业废旧物资利用财政奖励实施方案的通知》,研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策,按照企业缴纳税款八步区所得部分的 xx%,201x 年一季度,拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金 xx 万元。
(五)规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥应有的作用,深入推进预算绩效管理,20xx 年我区开展预算绩效管理的部门 xx 个,占全区 xx 个一级预算单位总数的 xx%(其中武
装部和机要局是保密机构,不参与预算绩效管理工作),所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。
(六)强化非税收入管理。依据《xxx 政府非税收入管理条例》,严格按照国家和自治区的有关规定,做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作,xx 年一季度,八步区政府非税收入完成 xxx 万元,完成年初预算的 xxx%,比去年同期增加 xx 万元,同期相比上升 xx%。
(七)提高政府采购工作效率。经统计,xxx 年,八步区政府采购登记备案项目共 xx 个,比上年度减少 xx 个;政府采购预算 xxx 万元,同比增加xx 万元,增幅为 xx%;实际完成采购金额 xx 万元,同比增加 xx 万元,增幅为 xx%;节约财政资金 xx 万元,节约率为 xxx%,其中:货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约 xxx%、服务类采购节约率 xx%。
(八)加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效,拓宽评审领域,提高财政资金使用效益的潜力,促进了财政投资评审工作的全面开展。xxx 年一季度,共审核项目 xx 个,送审工程造价送审总造价为 xxx 亿元,审定造价为 xxx 元,核减造价为 xx 亿元,核减率为 15%。
(十)优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政局(金融办)职能受制约,因此该项工作由市财政局(金融办)和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理,即便如此,我区财政局(金融办)一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展,目前,获得信贷指标百日攻坚行动正按“xxx”工作目标和制定的方案努力推进,在
市财政局(金融办)强力推动下,不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。
二、存在的问题(一)财政投资评审结果决定了招标上控价,牵动了施工企业和评审中介的利益,投资评审风险大,但投资评审专业人员欠缺。
(二)政府采购代理机构的监督检查有待加强,发现问题督促整改力度不够,政府采购信息化建设处于探索阶段,八步区本级“政采云”平台尚未完善。
三、工作规划(xx 年-xxxx 年)(一)以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台,突出精准招商、专业招商、产业招商,以商招商,围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进一批对八步区经济发展起支撑作用的重大产业项目,如纯一建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、xxx 风电场一期工程项目的建设。
(二)巩固脱贫摘帽成效,探索产业扶贫长效机制,引导贫困群众自力更生,增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游,林下经济,增加农民收入。
(三)推进交通项目建设,完善八步区路网工程,确保城乡物流畅通,服务八步区经济社会发展。
(四)实施市政基础设施提升,抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治,加快大钟山环山休闲跑道建设,提升城市品位。
篇 营商环境工作开展情况汇报篇 3
根据批示要求,市教育局高度重视,通过多种方式,深入查摆梳理问题,聚焦教育营商环境优化,认真查找自身存在的问题,并形成具体工作举措,现将有关情况报告如下。
一、存在问题
一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在:面对新时代教育改革发展新形势、新任务,缺少新思路、新举措,存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识,不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市,在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如,在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势,推动教育管理体制机制一体化,构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面,缺少行之有效的措施和实在的成果。
二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在:存在重制度建设轻制度执行的现象,比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设,形成了较为完备的制度体系,但从调查研究的反馈情况看,在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少,对基层反映的意见勇于担当不足,存在推诿扯皮现象。在审批服务方面,对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。
三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题,土地征用方面,因近几年公办学校建设任务繁重,土地资源有限,自 2015 年以来,市、区市两级划拨的教育用地,全部用于公办学校建设,民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面,由于城市规划有关法规规定无法突破,民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学,在规划变更、消防验收等方面得不到支持。
二、下一步工作举措
(一)主动作为,切实转变机关工作作风,优化市场化、法制化营商环境
凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题,是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实,市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措,建立四项机制,强素质、提能力、正风气、树形象,主动担当作为,转变工作作风,全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识,提升服务能力。
一是建立“三个一”学习机制,提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”,开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动,推动干部开阔视野、提升修养、增强能力,做善学、善谋、善做、善成的典范。
二是建立“三多”调研机制,掌握第一手资料。把 2019 年作为调查研究年,机关全员参与期初调研视导工作,强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施,促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”,深下去、沉下去,察实情、办实事,更好地回应社会对教育的期待。
三是建立“三抓”工作机制,提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段,全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制,突出工作重点、创新点、亮点,解决关键问题,突破核心环节,以实实在在的举措推动教育的高质量发展。
四是建立“四项”管理机制,提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向,全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理,并将 2019 年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单,分别对应 38 项创新工作、91 项重点工作和 58 项常规工作;根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单,每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限,实行“挂图作战”,督任务、考进度、看成效,推动各项工作高标准、高效率完成。
(二)深化改革,全面落实“一次办好”政策措施
市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化,围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审...
篇十:优化营商环境工作落实情况汇报
委优化营商环境工作情况汇报 1 根据省、市、区关于创优营商环境工作总体部署,结合创优营商环境提升行动方案的的具体要求,按照区创优“四最”营商环境办公室通知要求,我委认真结合《省实施〈优化营商环境条例〉办法》、《市进一步深化“放管服”改革优化营商环境服务市场主体工作要点》落实,认真对照,扎实推进《条例》和《工作要点》全面实施。现将工作开展情况汇报如下:一、主要措施及工作开展情况 1、优化投资项目审批流程,实行节能承诺制。通过政务服务平台和省投资项目在线审批监管平台使用公布投资审批事项和申报材料标准化清单,依托在线平台对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”。根据《市固定资产投资项目节能审查实施办法》,对年综合能源消费量不超过 1000 吨标准煤,且年电力消费量不超过 500 万千瓦时的项目,以及用能简单、节能潜力小的行业,实行节能承诺制,不再出具节能审查意见,有效减少企业投资项目前置手续负担,减少审批时限。今年以来,我委在该平台共受理项目备案(或审批)办件共 35 件,按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理成本。
2、常态化做好“四送一服”等服务企业工作。强化组织领导,明确了分管领导和联络员专门负责对接包保企业和项目,持续深入开展“四送一服”工作。深入走访联系企业,重点调研企业经营状况、
存在问题,进一步摸清企业现状,分析存在问题,协调解决问题,切实帮助企业解决问题,促进企业发展。在辖区内企业开展政策宣讲,宣传了中央及省市区关于有序做好复工复产恢复经济、安全生产、诚信经营、节能减排以及关于战略性新兴产业、中央预算内资金申报和皖北地区发展项目贴息的相关政策,并指导企业进行申报资金。
3、推进社会信用体系建设,促进社会公平正义。一是推进信用信息平台系统建设使用。大力推进信用信息“七天双公示”制度,要求各行政权利有关部门落实“七天双公示”,按照“应归尽归、应示尽示”的要求,及时上报,确保数据时效性。截至目前,区已在信用网站中上传 2.2 万余条双公示信息,主动接受全社会的有效监督,进一步扩大我区信用信息公示和共享力度。二是做好区失信企业信用修复工作。按照市信用办反馈的信用中国、信用上的企业行政处罚信息,帮助辖区内行政处罚企业开展信用修复工作,与企业签订信用修复承诺书,并指导企业进行线上信用修复申报。三是出台 20xx 年区级双公示事项目录。根据《区人民政府关于公布区级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单目录(20xx 年本)的通知》 (烈政〔20xx〕27 号),征求行政权力单位意见,修订《区区级行政许可和行政处罚事项目录(20xx 年本)》。四是开展诚信主题宣传活动。活动中向参与企业、学校师生、广大市民宣传了诚信建设的重大意义。并以“3.15”、“诚信教育宣传月”、“安全生产月”等宣传活动为契机,开展校园诚信教育和企业信用制度等相关制度的宣传活动,强化社会主义核心价值观学习宣传,进一步提升了公民对社会诚信体系建设重大意义的认
识。
4、践行“为民服务”精神,积极争取上级资金。围绕全区区位优势和发展短板,带头精心谋划项目,向上级争取资金。截至目前累计争取中央、省、市政策资金 3664 万元。其中保障性安居工程及老旧小区改造获得中央资金 3464 万元,华家湖水库后期扶持中央资金50 万元,20xx 年省级绿色发展试点获得省级资金 150 万元。
5、推进特色小镇建设,有效带动服务业企业发展。加快推进升级特色小镇石榴小镇、七彩和村农旅小镇建设步伐。坚持以服务业综改试点为抓手,推进服务业集聚式发展,带动服务业企业做大做强。青龙山商贸物流园物流集聚示范区、七彩和村文化旅游集聚区共获市级服务业政策奖励资金 250 万元。区汽车专业市场集聚区申报省级服务业集聚区已通过专家评审。积极为好得科技、久力贸易、安安物流等服务业企业申报奖励资金,激发企业发展活力。
二、下一步工作打算 下一步我们将持续做好创优营商环境工作,继续努力解决企业存在的问题。一是进一步扶企业促发展。加大服务业企业摸排力度,助力建勘、纪宁供应链、淮矿供应链等公司做大做强,培育新的增长点;重点关注今年新注册的倡胜电子商务有限公司,对已达规模符合要求的企业鼓励其积极申报入库,鼓励具有一定规模销售额的个体户转型为企业,纳入限上企业统计范畴,做到应统尽统。二是持续推进社会信用体系建设。制定出台《区 20xx 年社会信用体系建设工作要点》
及《区区级行政许可和行政处罚事项目录(20xx 年本)》,按目录实现信用信息的全量归集。积极推进“双公示”工作的常态化,以提升全区“双公示”工作的水平。加大开展诚信宣传教育活动力度,推进企业信用体系建设。结合司法宣传、“安全生产月”等活动契机,集中宣传信用政策法规和信用知识,提高全民诚信建设意识。三是进一步争资金引项目。不断加强与省、市相关部门的沟通联系,及时了解上级资金投向,按照项目申报要求,超前梳理各类申报材料,认真查漏补缺,完善项目手续,打好项目上报基础。不断改进工作方式方法,以快速的效能、务实的作风和诚恳的态度,争取上级资金最大程度的向我区倾斜。
发改委优化营商环境工作情况汇报 2 xx 市发改委落实优化营商环境工作情况 我市自开展优化营商环境工作以来,市发改委认真贯彻落实国家、自治区下达的《优化营商环境条例》及各相关政策文件,全面配合抓好我市优化营商环境工作,以简政放权、放管结合、优化服务为目标,坚持问题导向,深化职能转变,健全完善机制,认真开展工作。现将有关工作的落实情况汇报如下。
一、工作开展情况 1、全面执行市场准入负面清单制度全面落实执行《市场准入负面清单(20xx 年版)》。
坚持简政放权、放管结合、优化服务的原则,实现程序规范、公开透明、权责清晰。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,政府不再审批。对应该放给企业的权力要松开手、放到位,做到市场准入负面清单以外的事项由市场主体依法自主决定。同时,加快完善清单信息公开机制,配合做好市场准入负面清单的信息完善和公开工作,依托全国一体化政务服务平台建设,进一步梳理清单所列事项措施的管理权限、审批流程、办理要件等,为实现清单事项“一目了然、一网通办”打好基础。
2、继续推进内蒙古自治区投资项目在线审批监管平台和“政务一体化平台”建设
市发改委负责的审批事项有企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案和政府投资类项目立项审批,除涉及国家秘密的项目外,其他各类审批事项都必须通过内蒙古自治区投资项目在线审批监管平台办理,实现“一项一码”、“一网办理”。我委进一步压缩时限企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案法定时限 20 个工作日,我委承诺 3 个工作日办结。政府投资类项目立项审批法定时限20个工作日,我委承诺5个工作日办结。压缩审批时限,提高工作效率,减少企业和政府部门审批时间。截至目前已完成“政务服务网”所有需认领事项的认领工作,并编辑流程,发布成功。现等待市政务局与平台服务器重新发布后推送至“政务一体化平台”。
3、重新制定市发改委“权责清单”并发布 按照我市“放管服”领导小组的安排和工作需要,我委重新制定xx 市发改委“权责清单”。经与各股室沟通和领导审阅后,我委行政许可类事项 4 项,行政确认类事项 1 项,行政处罚类事项 11 项,其他行政权力 5 项。
存在问题 1、联审联批改革牵头部门组织、联动、协调不够、尚未形成合力。市直投资项目联审联批改革 11 个部门中只有市发改委、市工信局、市自然资源局 3 个部门实现联审联批,有 8 个部门尚未实现联审联批,分别是:市住建局、市生态环境局、市水利局、市地震局、市
交通局、市应急管理局、市林草局、市气象局。
2、随着机构改革和行政审批事项不断下放,基层承担更多的责任。目前各类平台过多,无法做到平台信息互联互通,存在重复申报、录入的现象,严重降低服务效率。基层部门工作量超载,基层部门工作人员超负荷工作。
3、个别建设单位存在“未批先建”或提供虚假信息的情况,后期想办理审批手续,按照《企业投资项目核准和备案管理办法》,只提出将项目异常信用记录并纳入全国信用信息共享平台,向社会公开并予以处罚,但并未说明后续如何处理,是补办还是不补办,由哪个部门进行处罚。
4、出现项目建设地点重复的问题。目前由于备案项目只提供项目基本情况,并未划定项目地点具体坐标,项目备案完成后,在项目单位办理后置要件过程中,发现选中的项目建设地点,也有其他一家或多家企业同时办理了备案,选中同一建设地点,这种情况在《企业投资项目核准和备案管理办法》也没有明确说明解决办法。
5、根据《20xx 年度全盟营商环境发现问题持续整改情况表》,我市存在“兴安农垦集团未能享受行政区内有关政策。兴安农垦下辖的十个国有农牧场,分布在全盟五个旗县市境内,因体质机制导致多年来政策边缘化,各农牧场享受不到与周边旗县市和乡镇苏木同等的项目、政策性资金扶持。”的问题。经过认真自查,现将具体情况说明如下:
20xx 年 6 月 16 日,为内蒙古兴安盟农垦粮油有限责任公司小麦专用面粉加工建设项目办理农林牧水项目备案,8 月 11 日办理节能评估审查(项目代码 20xx-152201-13-03-019103),项目所需前期手续我委已按照要求为其办理,后期将根据项目单位需要争取上级专项资金。农垦集团享受与我市其他乡镇苏木同等项目、政策性资金支持,不存在任何差别性对待。
三、下一步工作措施及建议 (一)落实规划用地“多审合一、多证合一”改革,通过审批流程“再提速”,审批要件“再瘦身”,前置事项“再整合”,办理时限“再压缩”,切实提高行政审批效率,降低申请人行政成本,全力助推重大项目建设。
(二)把招商引资作为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的关键抓手,定期召开招商引资联席会议,由项目主管单位牵头负责,协调国土、规划、电力等部门解决重点项目用地、供电等问题,集中梳理制约项目落地具体问题,力争签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
(三)充分利用“内蒙古在线审批监管平台”等信息化服务系统,开展项目审批及事中事后监管,变企业跑腿为信息跑路。坚决落实行政审批职能“两集中、两到位”、业务办理“一次性告知”及容缺受理等各项制度,开辟重点项目审批“绿色通道”,不断提升审批效能。
(四)做好信用体系建设工作落实,提出成立 xx 市社会信用体
系建设工作领导小组的建议,起草了《xx 市社会信用体系建设实施方案》,进一步强化了组织保障,理顺了工作机制;发挥 xx 市社会信用体系建设工作领导小组办公室牵头作用,充分利用信用体系联合惩戒机制,建立异常名录库和严重违法失信企业名单库,营造更加公平的市场竞争环境。
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