县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话9篇

县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话9篇县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话　在全县55月份经济运行调度会议上的讲话　&在全区经济运行分析调度会上的主持词　在全县55月份经济运行调度会议上的讲话　同志们：　今天召下面是小编为大家整理的县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话9篇,供大家参考。

篇一：县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话

　& 在全区经济运行分析调度会上的主持词

　在全县 5 5 月份经济运行调度会议上的讲话

　 同志们：

　 今天召开这次会议，主要是研究分析 5 月份主要经济数据上报情况，分析面临形势、存在问题，全面、客观、准确地把握全 X 经济运行情况，找差距、定措施、抓落实，确保“主要指标由负转正、高于全省平均水平”，确保完成二季度攻坚目标。前段时间，我们在第五次统计联席会议上，对5 月份数据的上报工作做了相关安排，采取集中办公的形式，每两天调度一次数据上报情况。统计部门根据 5 月份数据上报情况，形成了一个通报材料，对各镇街、相关部门指标数据进行了通报，对各指标的完成情况进行了分析，完成情况、排名位次也都进行了梳理。从上报数据看，仍面临不少问题，承受着很大的下行压力：一是部分重点行业下滑严重。1—4月份批发业同比下降**%，住宿业同比下降**%，下降势头仍未止住，完成市里下达任务目标较难。二是部分镇街、部门指标进展降幅明显。部分镇街工业总产值 5 月份当月仍下降超过**%，部分部门单位村固投年度投资目前仍未有投资进

　度，部分镇街“四上企业”纳统仍未破题。各镇街、相关部门要盯紧经济运行关键指标、盯紧增速回落较大的指标，把目标细化到天、责任落实到人，卡住时间节点一刻不停地往前赶。

　 前几天，*开了一个“百日攻坚”行动考核推进会，会上通报了全市重点工作“百日攻坚”行动 1—4 月份考核情况，印发了全市重点工作“百日攻坚”行动考核奖惩办法。这个考核办法对县市区考核进一步明确，主要是选取 GDP、工业增加值、固投、招商引资、三大攻坚战、对上争取等核心指标、关键指标，侧重考核的增量和增幅。对我们几个指标，把握一个原则：对于我们增长较快的指标，别满足于市里下达的任务，尽最大努力提高增量，对降幅较大的指标，要想法设法扭住下滑势头，尽最大努力缩小降幅。同时考核办法对通报批评和约谈问责的情形也进行了明确：一是工作成效不明显、考核得分位全市后*位的，二是 GDP、工业增加值、固投、招商引资 4 项指标有 3 项指标下滑**%以上的，三是 GDP、工业增加值、固投、招商引资下滑幅度均列全市前*位的，考核确定后，约谈党政主要负责同志，工作不力、影响严重的问题、调整岗位。从全市 1—4 月份考核结果看，争先进位压力大。我们综合考核全市倒数第*名，比第*名**、第*名***低**分和**分、仅比第**位经开区高*分；工业增加值虽然得分位于全市第*，但仅仅比第*位**、第*位**高

　**分和**分，却比第*位的**低*分；固投考核得分全市倒数第*位，民间投资降幅**%、位于全市倒数第*位。这几个主要经济数据都面临着赶超别人很难、被别人赶超很容易的局面，我们距离我们前一位的差距大，比我们后一位的差距小，如果 5 月份、6 月份数据上报情况不好，别说全市后*位，全市后*位都有很大几率。下面，再强调几个具体事：

　一、做好数据上报与分析。一方面，对已上报的数据，各相关部门要加大对上协调力度，多去市直主管部门、主管科室跑一跑，多汇报、多沟通，及时找掌握最新信息。一方面了解其他县市区上报情况，掌握我们目前在全市位次，另一方面查缺补漏，看看我们还存在哪些差距，特别是不能在全市后三位，对后三位的数据指标利用 6 月份剩下的时间，抓紧采取措施，想法设法迎头赶上。对正在上报的数据，继续采取集中办公形式，每两天调度一次。县统计局牵头，对上报数据进行分析，特别是对指标上报差距较大、上报不及时的，要及时提醒，把握一个原则要时刻注意关网时间，不能错过上报窗口，我们一季度也有过这样的教训。这里强调下，关注好重点服务业数据上报，二季度的 GDP 核算中服务业用的就是 5 月份的上报数，重点服务业数据上报今天正式上报，20 日关网，对几项欠账较大的服务业指标，相关部门特别是发改局、统计局要有针对性的开展工作，组织专门人员进企业，督促指导好重点服务业，5 月份数据能报多少报

　多少，最大限度支撑我们上半年 GDP。另一方面，各镇街、相关部门要结合数据上报的情况，对照前段时间各行业主管部门分解的 4、5、6 月份数据任务量，再对比对比其他镇街数据，召开一次经济运行碰头会，分析下各数据指标，是不是真实反应你辖区内真实情况，看看哪些指标还能进一步挖潜，有针对性进一步深挖细掘，利用将近二十天的时间，把能挖潜的进一步挖潜，特别是降幅较大的指标，提升潜力都很大，一周一调度、十天一分析。

　 二、做好“四上企业”纳统。我们 1—4 月的新增纳统企业个数在全市排名第六，规上企业总数在全市排位第*，都不算落后，但当前距离年度任务目标还有相当大的差距，而且各镇街进度也很不平衡，截至目前仍有*个镇街纳统个数为零。按照以前的纳统工作节奏，我们上半年主要是筛选跟踪，下半年集中精力做好年底的年纳统工作，但根据以往经验，能取得较好考核名次的镇街，都是在月度纳统工作中就抢占了先机，占据了主动。会上印发的通报材料上对纳统的标准和申报事项又进行了明确，统计、发改、商务、住建等主管部门要好好研究纳统标准和申报事项，发挥好行业主管部门监管职能、政策落实优势，及时联报共享，确保新增一批、储备一批、培育一批。就当前工作看，建立“准四上”企业库是我们集中力量抓纳统的主要手段，各部门要继续加强协作，在抓好市场主体和中小微企业扩量升级工作的同

　时，扎实推进“个转企”、“产转法”、“小升规”工作，加大对规模以下企业的摸排梳理力度，做好资源整合，集中扶持一批“准四上”企业，关注其生产经营情况，督帮其达到纳统标准，真正做到储备一批，培育一批、提升一批，连续性的做好企业纳统工作。

　 三、抓好关键经济指标 。一是 GDP。一季度我们全市位次第*，二季度最大努力至少要保住这个名次。GDP 核算占比较大指标，工业增加值、建筑业总产值、批零住宿饮业营业额、存贷款余额、商品房销售面积、其他营利性服务业营业收入和交通仓储业营业收入等几项指标占 70%左右。承担这几项指标任务的部门要从现在开始要一周一调度各自承担的数据情况，上半年 GDP 核算都是用这几项数据 6 月份的数据，特别是批零住餐销售额营业额，刚才也说了，1-5 月份数据仍然下滑较大，商务、市场监管一定要关注好。二是工业增加值。5 月当月工业增加值增幅**%，高于市定目标**个百分点，势头保持较好。下步，县工信局要加大对各镇街工业总产值、营业收入、用电量、工业税收情况的调研分析，盯紧重点产业、重点企业、重点项目，一企一策，靠上服务，特别是重点监测列入全市***家重点企业的*家企业生产运行情况，同时督导指导好重点企业数据上报。三是固投。县统计局、县发改局要积极与市局对接，跟踪做好投资总额和增幅的核定工作，力保增幅实现由负转正。根据 1—5 月份

　上报数，发改部门牵头，结合在建项目，具体研究核算 6 月投资量，特别是省重点项目、省优选项目、省双招双引项目，上半年至少完成投资目标，结合“一个项目、一个方案、一个专班”工作制度，深入一线全面调度项目建设进度，明确时间节点、推进措施和责任主体，每周至少 1 次现场调度，一线解决问题，推动尽快形成更多实物工作量。现在考核固投，是按照固投增长率、民间投资增长率、技改增长率 1:1:1的权重分配。对于民间投资，刚才也说了民间投资降幅将近**%，县发改局、县统计局要积极与市里对接，了解核算方式，掌握统计口径，落实好国家和省市对中小微企业的帮扶减免优惠政策，进一步降低企业成本，进一步优化投资环境，力争民间投资实现快速增长。对技改投资，前四个月，我县技改投入增速同比下降**%、位于全市倒数第*位。我们技改投资完成进度落后时间节点，1-5 月份累计投资仅完成年度任务的**%，特别是列入全市百项重点技改项目的*个项目中，还有*个未技改项目投资完成进度低于**%，其中 1 个项目低于**%；除此之外，镇街技改任务进度极不平衡。针对这些问题，县经信局、涉及镇街要加大力度，逐个项目研究，找准症结所在，破解瓶颈制约，力促重点技改项目顺利实施。发改、统计、工信要定期碰头，梳理摸排企业技改信息，指导企业及时做好技改项目备案，共享信息，对技改项目要及时纳入，加快推进，形成合力。

　 四、重视对上 争取。市里考核县里主要是省级以上有偿资金和无偿资金总量。发改部门牵头，要加大省级以上资金争取力度，深入研究国家出台刺激经济政策的重大措施，根据上级政策动态变化，及时细化量化部门单位对上争取指标，策划储备包装一批重点项目，力争更多项目列入中央预算内投资、地方政府专项债券等。市发改委实行每十天调度一次，每月 20 日上报上月进展情况，县发改局要提前把握好，严格按照市发改委下发的工作指导意见，对对上争取资金需要提供项目申报的成效证明文件要提前把关认定，确保市里审核通过。

　 在全区经济运行分析调度会上的主持词

　 同志们：

　 在党代会期间的晚上时间，抽空召集大家召开全区经济运行分析调度会，主要是为了分析研判当前全区经济运行态势，找准差距短板，增补工作措施，进一步动员全区上下，坚定信心，奋力冲刺，再掀工作高潮，确保圆满完成全年各项目标任务。

　 参加今天会议的有：区政府全体班子成员，主要经济指标牵头部门及固定资产投资项目责任单位主要负责同志。会

　议还邀请了 xx 主任及人大财经委有关负责同志。

　 今天的会议共有四项议程，下面进行会议的第一个议程。请统计局 xx 局长通报今年 1-X 月全区主要经济指标完成情况，并提出下一步工作建议，同时对主要经济指标概念、统计范围等作简要说明。

　 ……

　 下面，进行第二项议程，请税务局 xx 局长对我区税源结构等情况作简要说明。

　 下面，进行第三项议程，原来是安排各主要经济指标牵头部门汇报相关指标情况，由于时间关系，现在作书面发言，发言材料在大家桌子上，请认真学习，抓好落实。

　 ……

　 下面，进行第四项议程，请区委副书记、区长 xx 同志讲话，大家欢迎！

　 ……

　 刚才，xx 局长通报了全区主要经济指标完成情况，并提出了下一步工作的建议措施，同时 xx 局长和 xx 局长就相关业务知识进行了解读说明，讲得很好。有关单位也作了书面发言，讲清了情况，找准了存在问题，对照目标分析了差距，提出了下步工作措施和方法。最后，志怀区长作了一个十分重要的讲话。xx 区长的讲话分析透彻、重点突出，要求明确、措施具体，对于我们做好下一步经济发展各项工作具有较强

　的针对性、指导性、可操作性，大家一定要认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实本次会议精神特别是落实好 xx 区长的重要讲话精神，我再强调以下儿点意见。

　 一要坚定发展信心。虽然我区经济工作面临诸多困难和挑战，但 1-X 月总体运行仍然保持了较好态势，我区大的经济发展面还是好的。今天会后，各镇街各部门要切实增强加快我区发展的信心和决心，增强干事创业、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，以务求全胜的决心，大干快上的劲头，全力冲刺，奋勇争先，加速推进全年各项工作。

　 二要明确工作目标。按时、按质、按量完成今年各项目标任务是基本的工作要求，各镇街、各部门要紧盯各项目标任务，尤其是固投、社消、建筑业总产值等关键指标，对今年前期的工作进行一次回头看，认真梳理工作中存在的差距与不足，明确下阶段工作重点，对完成全年目标任务较大的工作，要列出“任务单”，实行“倒计时”，将任务细化到天、具体到人，扎扎实实抓好落实、兑现好承诺，决不能放空炮，搞“表态多调门高、行动少落实差”的形式主义。

　 三要强化督查落实。督查是促进工作落实有效办法，今年还剩 X 个月，区政府督查室要联合区统计局对各项指标完成情况进行督查，尤其是对滞后的项目和指标，要实行重点督查，该通报的通报，并将相关情况抄报区领导，真正督出压力、督出动力、督出实实在在的进度，确保既定的各项指

　标任务有效落实到位。

　 同志们，接下来的时间是定全年、保全年的收官阶段，也是明年工作起好步、开好头的关键节点。各镇街各部门要突出重点、攻坚克难，把稳增长摆在突出位置，对照各项目标任务，以良好的精神状态和工作作风，全力以赴做好各项工作，不断推动章贡高质量跨越式发展。

篇二：县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话

　录

　在全区 2022 年下半年经济运行分析会议讲话 在全县 2022 年上半年经济运行分析会议上的讲话 在全县 2022 年上半年经济形势分析会上的讲话

　在全区 2022 年下半年经济运行分析会议讲话 回顾上半年，我们紧抓大好春光，经济社会发展“满园春色关不住”。全区上下深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，坚决落实省、市党代会精神，勠力同心、同向而行，各条战线全面沸腾，跑出了发力抢跑的“加速度”，攻出了全年工作的“开门红”，八大行动取得较好成效。

　快进下半年，我们要统筹双战场，坚决夺取“高质量发展半年红”。

　—— 大力实施工业倍增升级产业引擎“轰鸣”行动，让产业发展在经开大地上落地生根。坚持“产业为王、项目为王、企业为王”，让全区工业在机器轰鸣中全力冲刺“双过半”。要持续壮大“企业军团”。继续实施百亿方阵“大象起舞”行动，全力支持新能源汽车企业靠大联强，持续做好企业入规入统工作。要全面轰响“项目引擎”。深入推进集群式项目“满园扩园”行动和重点攻坚项目“沙丁鱼追逐”争先赛，大力实施工业标准厂房“梧桐树”计划，完善工业标准厂房管理制度。要持续推进数字经济“一号发展工程”。加快推动传统企业数字化、智能化、高端化、绿色化转型升级，加快培植数字经济领域优势产业，加快区块链产业园二期项目建设，提升园区信息化应用水平。

　—— 大力实施科技创新赋能点石成金“火炬”行动，让创新之火在经开大地上熊熊燃烧。大力实施第二轮“预见独角兽”计划和专精特新“萤火虫”点亮行动，发挥挂点领导干部和科技特派员的作用。用好大院大所资源，加快推进创新发展。持续加大招才引智力度，加强人才关怀，为人才打造“心灵的港湾”。放宽外来务工人员落户政策。探索建立退休专业性人才返聘机制。强化市场化手段，做强做优做大国有平台，不断深化国有企业改革。办好产融对接活动，深入实施企业上市“映山红行动”，用好用活 QFLP 基金。

　—— 大力实施深化改革开放南融 北接“奔跑”行动，让招大引强的足音在经开大地上络绎不停。加强重大项目跟踪对接，加大新能源汽车产业“三电”项目招商力度，形成产业链上下游闭环。进一步完善招商配套机制，加快出台数字经济产业配套政策，大力招引数字经济项目。推进市场化招商，组建区招商集团。充分发挥好“三同三会、三员三办”企业服务制度体系作用，认真落实省、市应对疫情助企纾困若干政策措施。大力开展“小鬼难缠”“中梗阻”等问题专项治理，坚决斩断破坏营商环境的黑手。

　—— 大力实施乡村全面振兴拔节育穗“沃土”行动，让最美乡愁在经开大地上深度蔓延。坚持农业农村优先发展，完善“三项机制”，巩固“三农”基本盘。持续巩固脱贫攻坚成果。精准识别“三类人员”，落实针对性帮扶措施，确

　保“应纳尽纳、应帮尽帮”。打造富民兴农产业特色。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，加大农业基础设施建设力度，打响农产品精深加工品牌，强化科技赋能。大力推进新农村建设，全面启动村庄规划编制，全面开展村庄环境整治提升“扫一遍”行动。坚持文化铸魂，持续整治陈规陋习，丰富农村基层文化生活，实施“一村一台戏”工程，加快培养农村人才队伍。

　—— 大力实施城市能级提升融聚未来“添砖”行动，让精致的形象气质在经开。

　大地上全面展现。坚持“四精”理念，加快建设“产城人”深度融合的高品质生活新中心。提升城市空间板块能级。唱好“双城记”，建好“两区景”（高铁空港新区，含赣州综保区；欧潭新区，含西城区），绘好“两圈图”。提升商贸服务产业能级。加快推进商业综合体建设，提升全区消费活力和水平。大力发展乡村旅游及康养产业。加强土地、资金等要素保障。提升人居环境品质能级。扎实推进道路等基础设施，加快返迁安置小区建设。

　—— 大力实施美丽建设低碳生态“焕颜”行动，让绿色动能在经开大地上生动流淌。扎实推进绿色低碳循环发展，着力补齐基础设施短板。深入开展污染防治攻坚，强化“管行业必须管环保”的责任，扎实推进中央、省环境保护督察反馈问题整改，探索实施排水许可证制度。加强对企业环保

　执法正面清单的宣传引导和帮扶指导。持续深化城乡环境综合整治。

　—— 大力实施提高民生品质和谐幸福“增色”行动，让幸福密码在经开大地上时时镌刻。坚持以人民为中心的发展思想，全力推进提高民生品质行动项目建设，扎实办好民生实事，持续解决群众身边“9 个位”急难愁盼问题。织牢公共卫生防护网，持续筑牢疫情防控防线，健全公共卫生体系，加快医院项目建设。深入实施“名校带动”战略，办好人民满意的教育。大力发展职业教育，为园区重点项目不断输送产业技术工人。加大对教育、卫生系统后备干部的培养力度，建设高素质教育卫生管理团队。大力实施文化惠民工程，推进“体育强区”建设，补齐文化体育短板。

　—— 大力实施党建质量过硬红色领航“提升”行动，让党的旗帜在经开大地上高高飘扬。坚持以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。紧扣迎接好、宣传好、贯彻好党的二十大主线，抓好党委（党组）理论学习中心组学习制度。用好红色资源、传承红色基因。加快新时代文明实践阵地建设。持续巩固基层党建“三化”建设成果，扎实推进抓党建促乡村振兴。加强干部队伍建设，着力提升干部素养，积极推动干部人事制度改革，加强干部人文关怀。提升党建促社会治理效能，巩固风清气正的政治生态。

　强攻双过半，我们要提速踏新程，奋力书写“期中赶考新答卷”。要以“时不我待、只争朝夕”的拼抢劲头抓落实。咬定目标抢时间，开足马力抢进度，主动出击抢先机。要以“定了就干、马上就办”的担当精神抓落实。放大坐标系、找准参照物，创新工作方法，改进工作作风，增强干事创业本领，强化责任担当，奋力争创新时代“第一等”工作。要以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风抓落实。树立选人用人“风向标”，着力激发全区上下干事创业热情。发挥督查“长牙带电”利剑作用，加强正面宣传，掀起比武打擂“新热潮”。优化绩效考核“指挥棒”，形成强有力的正激励和硬约束。

　我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心加油干、越是艰险越向前，奋力奏响“快进二季度、强攻双过半”的交响乐，不断开创“一极两地四中心”建设新境界，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　在全县 2022 年上半年经济运行分析会议上的讲话

　同志们：

　县政府决定召开这次会议，主要是为了盘点上半年经济工作，分析面临的形势和存在的问题，安排下半年重点工作。上面，**同志传达了省、市有关会议精神，县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况，就下半年工作提出了很好的建议，我完全同意，请大家按照要求，级级传导压力，层层抓好落实，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我再强调几点意见：

　一、充分肯定成绩，坚定乘势而上的信心和决心 今年以来，全县上下以“增量提质、高点开局”为统揽，认真贯彻中、省、市决策部署，创新作为，真抓实干，全县经济运行呈现稳中加固、稳中向好的态势，基本实现时间、任务“双过半”。主要表现出以下几个特点：一是经济增长持续向好。上半年，全县原煤、甲醇、发电产值再创新高，分别增长**%、**%和**%。预计生产总值增长**%，高出全省**个百分点；社会消费品零售总额增长**%，高出全市*个百分点；地方财政收入完成*亿元，增长*%，扭转了一季度负增长态势。二是发展动能持续增强。1—6 月份，全县固定资

　产投资预计增长**%，高出全市*个百分点；实施招商引资项目**个，合同引进资金***亿元，到位资金**亿元，占全年任务的**%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施，“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。

　这些数据充分说明，全县经济基本面是好的。但是，我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能***万吨，导致各煤矿企业不能满负荷生产，产量、产值难以达到预期，工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求，需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除，而新替换的项目数量少、体量小，支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响，经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加，支出范围不断扩大。据测算，今年全县财力缺口高达*亿元，保工资、保运转、保民生的压力不断增大。

　事业是干出来的，好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩，更要认清我们当前面临的严峻形势，在下半年工作中，认真查找不足、制定措施、

　狠抓落实，采取强有力措施，坚定不移推进各项重点工作，真正做到用心做事、用心谋事、用心干事，全力确保全年经济目标顺利实现。

　二、扭住关键环节，全力抓好下半年重点工作 今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第八次党代会的开局之年。五年看头年，开局最关键，做好今年的工作，至关重要。马上就要进入 7 月了，距年底满打满算也就剩下 5 个月时间，能否抓住这短短的 5 个月查漏补缺，到年底实现高点开局，就看在座各位“关键少数”的能力和担当。大家要抓紧对上半年工作进行一次“回头望”，进展较好的，要以全市争先进、全省创一流为目标，再鼓干劲，再接再厉，确保全面或超额完成年度任务；没有达到进度要求的，要逐一查找原因，算好任务账，明确责任人，列出时间表，一项一项抓好落实，做到以旬保月、以月保季、以季保年，力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作：

　一是狠抓产业稳增量。对工业经济，要抓大不放小，常态化开展“大走访”活动，上门问需、现场督办，为企业提供全方位精准服务，主动帮助企业开拓市场，保障生产要素供应，支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销，实现产销两旺，坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举，加快推进方大管材等企业纳规工作，

　抓好大唐光伏发电等项目建设，积极推进 3000 吨盐酸胍、12 亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地，全力打造新的经济增长点。对现代农业，要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”，加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目，力争年内新增规模化养殖场**家。对现代服务业，要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设，力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会，为企业销售、群众消费提供平台，尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动，持续强化消费拉动作用。

　二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量，没有增量就没有增长，没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”，严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目，要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点，力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度，全力加快项目建设进度，推动投资量应报尽报、应统尽统，确保赶 10 月底前**个县级重点项目全面完成年度投资任务。要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路，强化项目储备包装，确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果，各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”，在依法合规的前提下，以

　开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商，重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目，全力构建产业集群，千方百计提高产业首位度，力争年内新签约亿元以上项目**个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目，不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设，培育和招引更多中小微企业入驻，不断提高工业园区亩均效益。

　三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设，加快实施县城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目，力争年内建成*个人居环境整治示范村和****座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴，把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中，持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶，“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划，鼓励各镇（街道）围绕“五个振兴”开展试点，通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础，抓住土地适度规模经营这个突破口，强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点，着力促进“三变”改革，增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度，五控保蓝天”行动，持续深化城乡人居环境整治，扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作，高质量做好省委生态环境保护

　例行督察各项配合保障工作，推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松，相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进，“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进，推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变，加快实现“审批不见面，解决问题面对面”。

　四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控，稳步扩...

篇三：县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话

　& 县委书记在 2 2022 年全市半年经济运行会议上的表态发言

　在全县 2 2022 年经济形势分析会议上的讲话

　 同志们：

　 刚才，统计、发改、经合中心分别汇报了经济工作，*四位同志分别对分管行业领域存在问题进行了很好的反思性发言。我刚刚到 XX 工作，还处在学习和熟悉情况阶段，结合大家的汇报和我对经济工作的了解，对全县下半年经济工作谈三点意见。一会，*还要作重要讲话，以*讲话要求为准。

　一、充分肯定成绩，进一步坚定推动发展的信心和决心

　年初以来，全县上下深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，自我加压，团结奋进，锚定目标、跳起摸高，上半年各项指标均实现了较快增长，县域经济整体呈现稳中加固、稳中向好、好于预期的运行态势。一是主要指标全面提速。其中，GDP、规上工业增加值、一般公共预算收入、税收收入、实际利用内资增速分别较一季度提升*、*、*、*

　和*个百分点，分别高于全市平均增速*、*、*、*个百分点和*倍，分别高于全省平均增速*、*、*、*个百分点和*倍。二是重点产业稳步发展。全县粮食播种面积比上年增加*万亩，目前长势较好；第一产业增加值同比增长*%，增幅比一季度提升*个百分点，分别高于全省和全市平均水平*、*个百分点，居全市四县第*位。第二产业增加值同比增长*%，增幅比一季度提升*个百分点。市场消费加速回暖，批发零售业、住宿餐饮业零售额同比增长*%、*%。三是有效投资增速明显。上半年，全县开复工项目*个，其中亿元以上项目*个，5000 万元以上项目*个。全县固定资产投资增速分别高于全市及全省平均增速*和*个百分点。四是招商引资成效显著。上半年，全县新开工招商引资项目*个。实际利用内资增速较一季度提升 220.26 个百分点，分别高于全市、全省平均增速*倍和*倍，完成年度目标的*%，居全市四县第*位。五是民生保障更加有力。上半年，全县财政民生支出 *亿元，占一般公共预算支出的*%，住房保障、卫生健康、教育领域财政支出分别增长*%、*%和*%。这些成绩来之不易，离不开县委的坚强领导，也说明了我们广大干部有干劲，专班调度有力度，精准施策有成效，只要我们突出目标引领，坚持问题导向，找准方法路径，就一定能够完成全年各项指标任务。

　 二、正视存在问题，进一步找准制约发展的症结和瓶颈

　 从整体情况看，上半年，我县经济发展势头良好，但我

　们必须保持头脑清醒，消除盲目乐观思想，深入查找差距和不足。一要看到指标增长不均衡的问题。全县地区生产总值核算指标中的建筑业总产值、建筑安装工程投资增速均较一季度出现大幅回落。批发业商品销售额、餐饮业营业额、金融机构人民币存款余额增速分别较一季度回落*、*和*个百分点，分别比全市平均水平低*、*和*个百分点。二要看到横向对比有差距的问题。虽然二季度我县各项主要经济指标均实现较大增幅，但从全市四县排名情况看，8 项主要考核指标中，除一产增加值和实际利用内资排名第二外，其他指标仍然排在后两位，其中税收收入、社会消费品零售总额及固定资产投资均排名末位。虽然，上半年，我县在全省县域经济发展综合排名第*位，较一季度前进了*位，但较我市其他*个县仍有很大差距（其中，*排名第*位、*排名第*位、*排名第*位）。三要看到项目建设质量不高的问题。开复工项目数量不少，但投资规模普遍偏小，缺少超亿元大项目支撑，特别是至今没有生成省级“百大项目”，导致下半年固定资产投资持续增长后劲不足。四要看到产业发展不平衡的问题。据统计，我县农产品加工占规上工业总产值比重达*%，其中粮食初加工占比达*%，“原字号”企业比重偏大、科技创新能力偏弱、财税贡献率偏低等问题依然存在。我们要正视存在问题和不足，立足县情实际，拿出务实管用办法，着力破除阻碍经济发展的棘手难题。

　三、

　突出工作重点，进一步明确加快发展的路径和举措

　 *省长强调，主要经济指标低于全国平均水平的增长，就是一种落后退步的增长，而高于全国平均水平的增长，才是争先晋位的增长。对于我县来讲，主要经济指标低于全市平均水平的增长，就是落后退步，而高于全市平均水平的增长，才是争先晋位的增长。下半年，各乡镇、各部门要聚焦目标要求，强化“五项举措”，推动经济高质量发展。一要强化经济运行监测调度。经济运行监测调度专班要认真履职，强力推行“一图、一表、一台账、一评价”和“一月一调度、一季一通报考核”的经济运行监测机制，及时发现并协调解决突出问题，强化依法入统；各扛标单位要鼓足干劲、压实责任，全力推进各自承担指标提速增长，确保完成全年各项指标任务。二要强化招商引资和项目建设。要以精准招商为目标，立足产业定位，围绕建链强链补链延链，以农产品精深加工、制造业及新能源等财税贡献率高的产业项目为重点，因地制宜确定招商目标企业清单，系统性完善优惠政策，综合运用中介招商、委托招商和招商策划、电子产业地图、产业链招商图谱等多元手段，继续加大招商引资力度，力争再招引落地投资 5000 万元以上产业项目 2 个以上。要精准对接国家和省各类政策，强化项目谋划储备和对上争取。要紧盯“四率”，倒排工期，挂图作战，精准推进，确

　保签约项目早开工、在建项目早竣工。三要强化一二三产融合发展。要认真贯彻落实“一产稳固发展、二产加快发展、三产乘势发展”的工作要求，加快聚合经济增长的核心动能。要全力支持友谊农场发展现代化大农业和特色农业，稳定一产。要深入实施新一轮科技型企业三年行动计划，积极开展规上企业培育专项行动，从供需两端发力，强化要素供给，推进龙头企业集中带动、优势产业集聚发展、生产要素集约利用，持续壮大工业经济；要加大建筑业扶持力度，加快培育一批地方优势骨干企业，有效提升建筑业在二产中的比重。要视疫情发展形势，合理发展夜市经济、地摊经济、小店经济、直播经济等新兴业态，加快线上线下消费融合，积极培育绿色、健康、网络等消费新模式，推动养老、育幼、家政、物业等第三产业提质扩容。四要强化营商环境建设。要深入开展“能力建设提升年”活动，切实增强工作能力，深入落实重点企业包保责任制和首席服务员制度，“一企一策”精准服务，做到“无事不扰、有事上门”，让企业家放心投资、安心经营，扶持民营企业发展壮大。五要强化疫情防控工作落实。要保持疫情防控指挥体系、组织体系、工作体系、调度体系高效运转，压实“四方责任”，落实“九早”要求，有效开展风险排查，突出抓好境外和国内中高风险地区抵返友人员闭环管控、“18 类人群”核酸检测、院感防控、新冠疫苗接种等重点工作，坚决守住来之不易的疫情防控成

　果，为经济发展提供安全稳定环境。

　县委书记在 2 2022 年全市半年经济运行会议上的表态发言

　2022 年一季度，虽然我县主要经济指标取得了“开门红”，但对标对表全市争先进位的氛围、你追我赶的态势仍有不小差距，我们将以翻篇归零的魄力、开辟新局的决心，紧盯目标、奋战“双过半”，推动全县经济高质量发展走在前列。

　一、以研判时局的精准落子，下活发展的一盘好棋。要看清形势。要敢于“与最强的争、与最高的比、与最优的赛”，弯道超车，全速前进。要把握趋势。要精准把握上级会议精神、政策文件，抢抓“窗口”，抢占“风口”，快一步落实，先一步行动，下好“先手棋”，打好“主动仗”。要放大优势。要充分放大体量优势、区位优势、土地优势、企业优势这四个方面优势。要扭转逆势。对于在产业结构、自主创新、质量效益等方面存在的问题要足够重视，要用发展的方式解决发展中的问题。

　二、以产业链的高质量发展，助推发展的奋力一跃。要围绕产业链做强产业链。要“强链”，坚持“项目为王”的理念，抢抓“谷底投入”。要“扩链”，不断拓展产业链，不能“一条腿”走路。要“建链”，不断引进新兴产业，抓

　好产业链招商。要围绕产业链布局创新链。要大力推进数字经济，抓紧布局数字经济等战略性新兴产业、未来产业。要抓好科技人才工作，要建强平台，引进发展所需的“高精尖缺”人才。要提升品牌影响力，注重塑造品牌、包装品牌、打响品牌。要围绕产业链构建交通链。要通过交通扩大对外开放，为我镇承接周边地区优质项目打通绿色通道。要通过交通提升发展能级，在铁路交通、码头交通、公路交通方面下功夫。要围绕产业链拉动消费链。要整合资源要素，建强商业载体，提升消费活力，推出系列特色文旅消费活动，形成品牌标识，做出影响力。要围绕产业链做优服务链。要坚持“客户思维，用户体验”，当好服务企业的“店小二”。

　三、以众志成城的最大合力，给予发展的最强支撑。党员干部要冲锋在前，担当作为。强化责任落实，完善政策体系，保持优良作风。要与企业家们加强沟通、热情服务。企业家们要挑起大梁，勇立潮头。引导企业家坚定信念，宽阔眼界，充分发扬企业家实干苦干、敢为人先、永不言败的企业家精神。各行各业要主动参与，强化保障。为企业提供更强有力的法律援助，全力做好保供工作，努力为企业提供更多的支持。

篇四：县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话

　同志们：

　今天，县委召开 XX 届 X 次全体会议暨经济工作会议，主要任务是认真贯彻中央、省市委经济工作会议精神，回顾总结去年工作，表彰奖励先进典型，分析研判发展形势，安排部署今年任务，动员全县上下统一思想，坚定信心，聚焦重点，实干攻坚，全力推动经济社会高质量发展。刚才，XX 同志代表县委常委会作了工作报告，系统盘点总结了过去一年的工作，后面还要对今年工作进行全面部署，我们一定要深入学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，重点讲三个方面：

　一、客观审视县情，把握发展大势，切实增强推动高质量发展的信心和决心 客观审视问题才能知差距，准确研判形势方可明方向。综合分析今年全县经济社会发展形势，要准确把握三个方面：

　首先，要在充分肯定发展成绩中切实提振发展信心。2019 年，面对艰巨繁重的改革发展任务和复杂多变的经济形势，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、

　省市、县委决策部署，众志成城，砥砺奋进，圆满完成了年度各项目标任务，全县经济社会发展取得了显著成效。

　一是脱贫攻坚战役取得决定性胜利。紧扣“两不愁、三保障”标准，以“3+3”冲刺清零为抓手，多方整合各类资源，全力加大帮扶力度，充分发挥农村“三变”改革、农民专业合作社、东西部扶贫协作等平台作用，持续壮大牛、果、菜等富民增收产业，大力实施村组道路硬化、易地扶贫搬迁、饮水安全巩固提升等工程，着力补齐水、电、路、房等基础设施短板，全面落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策措施，扎实整改中央、省市巡视、考核、审计反馈问题，全力巩固脱贫攻坚成果，全县脱贫退出 10 个村 838 户 2687 人，贫困发生率下降到 0.31%，如期实现了脱贫摘帽，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　二是重点项 目建设取得突破性进展。坚持从投资拉动型经济县情实际出发，积极抢抓国家稳增长、稳投资等重大政策机遇，以十大绿色生态产业项目为统揽，争引并举，大小齐抓，全县论证储备重点项目 48 项，落实中央、省市财政专项资金 13.5 亿元，落实债券资金 2.1 亿元，实施 500 万元以上项目 62 个，XX 水库、南滨河景观大道、XX 电商物流配送中心等一批重大项目建成投用，县医院整体搬迁、汽车客运站建设、泾河流域水环境综合治理等一批重点项目加快实施，固定资产投资实现止滑回升、稳定增长。

　三是产业转型升级迈出实质性步伐。坚持以发展现代农业为方向，精心实施特色产业“扩量、提质、延链、增效、创牌”工程，扎实推进新幼园拉枝修剪、丰产园提质增效、老旧园高接换优、低劣园间伐改造等果园标准化管理措施，大力推广良种化繁育、清洁

　化生产、集约化经营等现代养殖业发展模式，积极探索日光温室带动、大中拱棚提质、高原夏菜扩量、幼园间作补充等蔬菜产业发展路子，全力扶持富原红果业、XX 牛业、XX 蔬菜等龙头企业发展壮大，不断拓宽农超对接、电子商务、外贸出口等农产品销售渠道，特色产业发展在布局调整、品种优化、模式创新、富民增收方面迈出新的步伐。着眼构建工业主导型经济格局，大力实施工业强县战略，不断拓宽招商引资空间，全面建成中盛建材二期 10 万吨活性石灰生产线，加快实施汇丰重油油泥工业无害化处理、50 万吨建筑垃圾回收利用、8000万块煤矸石烧结砖等重点项目，工业经济发展在资源利用、节能环保、扶优培强方面取得了新成效。坚持以深化与省城乡投资集团合作为契机，以完善景区景点体系为重点，加快促进文旅融合发展，大景区旅游基础设施基本建成，吴焕先烈士纪念馆完成布展，XX 完颜 3A 级景区创建通过验收，城关凤凰被命名为省级乡村旅游示范村，文化旅游产业在运营机制创新、景区晋等升级、城乡统筹推进方面取得了新突破。

　四是城乡基础条件得到根本性改善。坚持把新型城镇化建设作为推动县域经济发展的突破口和切入点，全力加快棚户区改造、老旧住宅楼改造和住宅小区建设，精心实施街路改造提升、重点区域亮化、休闲步道建设等工程，配套完善荔堡、太平等小城镇基础设施，县城及重点小城镇建设水平进一步提升。把农村人居环境治理作为实施乡村振兴战略的基础性工程，深入推进“三大革命”“六大行动”，扎实开展全域无垃圾专项治理，村容村貌发生较大变化。把生态环保作为底线性任务，广泛开展造林绿化，加大水土保持及小流域治理力度，

　配套完善垃圾、污水收集处理等设施，集中整治环境突出问题，区域环境质量持续改善。

　五是民生保障水平得到全方位提升。坚持教育优先发展，精心实施义务教育“全面改薄”、学前教育推进工程，寄宿制学校和日托制幼儿园建设取得突破，城乡办学条件显著改善，高考本科上线创历史新高；加快实施县医院整体搬迁项目，全面落实分级诊疗、“一站式”结算等制度，医疗卫生服务能力进一步增强；不断完善公共文化服务体系，大云文化学术报告厅、县博物馆建成主体，乡镇文化馆、图书馆实现全覆盖，群众精神文化生活进一步丰富；积极扩大就业和再就业，扎实开展农民工工资清欠专项治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实强化安全生产、信访维稳、社会治理等工作，全县社会大局保持和谐稳定。

　其次，要在深入分析问题差距中主动应对困难挑战。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作仍然存在一些不容忽视的问题，全县经济社会发展依然面临诸多困难和挑战。

　从国家宏观政策看，中央经济工作会议明确提出，要继续推动高质量发展，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，这对我们转变发展方式、优化经济结构、提升发展质量提出了全新要求；要强化风险意识，大幅压减一般性支出，全力保工资、保运转、保基本民生，对我们这样一个高度依赖国省投资和信贷融资的欠发达县份而言，资金短缺、风险增加、发展受限的问题将更加突出。

　从外部发展环境看，当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压

　力加大，加之受新冠肺炎疫情影响，经济发展的不确定性、不稳定性进一步增加，对我们开展招商引资、促进农产品销售、扩大外贸出口、发展实体经济必将造成诸多困难和影响。

　从县情发展特征看，虽然我县如期实现了脱贫摘帽，但支撑贫困群众稳定脱贫的产业基础还不牢固，防止返贫的预警监测机制还不健全，全面建成小康社会仍然存在诸多短板；重大项目储备不足、体量不大，城乡居民收入水平不高，消费动力不足；三产结构不够合理，市场化运营机制不够健全，链条短、层次低的问题相对突出；基础设施建设滞后，公共服务、社会保障体系还不完善；特别是受新冠肺炎疫情影响，项目企业复工复产延缓，给中小企业发展、群众生产生活造成较大困难,等等。上述问题，有些是客观因素多重叠加的结果，有些是我们主观努力不够造成的，各级各部门必须高度重视，认真研究，切实加以解决。

　。

　第三，要在准确把握上级要求中积极抢抓发展机遇。年前，中央、省市相继召开一系列重要会议，对今年经济社会发展进行了全面安排部署，提出了许多含金量高、针对性强的政策措施，各级各部门一定要认真学习领会，全力抓好落实。

　一要切实明确发展方向。中央经济工作会议提出，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策从“加力提效”变为“提质增效”，货币政策从“松紧适度”变为“灵活适度”，强调要巩固拓展减税降费成效，持续优化民营经济发展环境，更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问题。中央农业农村工作会议指出，要对标对表全面建成小康社会，坚决打赢脱贫攻坚战，全力巩固脱贫成果，加快补齐“三农”短板，加大农村基

　础设施建设力度，着力改善农村人居环境。省委、市委经济工作会议提出，要聚焦全面建成小康社会，推进“八大创新”，提升“五力”，解决“四大结构性问题”，全面培育经济高质量发展新动能。所有这些，都为我们做好新年度各项工作指明了前进方向，提供了重要遵循。。

　二要积极抢抓发展机遇。中央将促进黄河流域生态保护和高质量发展确定为国家战略，提出要实施一批黄河流域生态环境保护重大工程，同时持续加大西部地区、贫困地区倾斜支持，引导资金投向民生建设、基础设施等领域，加快市政管网、停车场、冷链物流等建设，改善农村道路、信息、水利等基础设施，做好城镇老旧小区改造、困难群众住房保障工作，为我们谋划争取项目、破解资金难题带来了重大利好。三要着力植厚发展基础。近年来，我们通过不断优化发展思路，持续深化全面改革，创新完善推进机制，在脱贫攻坚、产业开发、城镇建设、基础改善、民生保障等方面取得了显著成效，为推进高质量发展奠定了坚实基础。全县上下要坚持既定思路不动摇，切实把思想和行动统一到中央、省市对当前经济形势的科学研判上来，统一到县委、县政府决策部署上来，进一步保持战略定力，提振发展信心，勇于担当作为，顶压砥砺前行，推动经济社会发展实现新的突破，确保“十三五”规划圆满收官，如期实现全面建成小康社会目标。

　二、聚焦发展重点，加大推进力度，全面落实推动高质量发展的各项任务 2020 年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，

　也是为“十四五”规划开好局、起好步、打基础的一年。全县经济工作的 总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对 XX 重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会目标，坚持稳中求进总基调和高质量发展要求，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握“六稳”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　经济社会发展的 预期目标是：生产总值增长 6%，固定资产投资增长 8%，规模以上工业增加值增长 8%，社会消费品零售总额增长 7.5%，一般公共财政预算收入增长 8%，城镇居民人均可支配收入增长 7.5%，农村居民人均可支配收入增长 8.5%，城镇登记失业率控制在 4%以内，单位生产总值能耗和主要污染物排放量完成省市下达的控制指标。

　围绕上述思路和目标，重点抓好六个方面工作：

　（一）全力以赴稳增长，持续扩大固定资产投资。各级各部门要继续把投资拉动作为促进县域经济高质量发展的主要抓手，争建并举、大小齐抓、内外统筹、质效兼顾，加速培育经济发展新动能，确保全面实现稳增长目标。

　1.切实强化项目支撑。坚持把项目建设作为促进县域经济发展的强力引擎，积极对接争取，狠抓建设管理，确保全年实施 500 万元以上项目 60 项以上。

　要精心编制发展规划。去年习近平总书记提出，要把促进黄河流域生态保护和高质量发展作为国家战略，目前已进入实际操作层面，县发改局及相关部门要深入研究政策，抓紧编制规划，确保 3 月底全面完成。同时，要切实加强对战略性、基础性、关键性问题的研究，高质量编制“十四五”规划纲要及各类专项规划和行业规划，着力构建目标导向明确、项目支撑有力、措施务实管用的规划体系。。

　要切实强化项目储备。各乡镇、各部门要积极对接“一带一路”建设、乡村振兴战略、黄河流域生态保护和高质量发展、公共卫生服务体系建设等重大机遇，准确把握投资导向，敏锐捕捉投资信息，全面落实“八个一批”“四种渠道”项目谋划生成运作方式，做深做细项目可研论证、审核报批、信息对接、资金方案等前期工作，进一步增强项目可行性、可批性和实效性，确保全县论证储备过亿元项目10 项以上，概算投资 16 亿元以上。

　要全力加快项目进度。各级各部门要努力克服新冠肺炎疫情影响，紧盯“双过半、全年旺”的目标，全面落实“四百机制”、领导包抓、清单管理等制度措施，研究解决难点问题，切实强化督查调度，加班加点赶进度，全力以赴补欠账。总的要求是，3 月底前，所有续建项目必须全部复工；4 月底前，完成新建项目规划设计、用地审批、环评等前期工作；上半年，全县项目开工率达到 90%以上。

　要严格规范项目管理。发改、财政、审计等部门要充分发挥职能作用，严格执行“四制”要求，切实强化工程质

　量和施工安全监管，确保每个项目都符合法定程序，符合政策要求，符合质量标准。要建立健全全过程监督机制，严把市场准入、资格审查、资金使用等关口，全面开展绩效评价，确保项目依规实施、发挥效益。

　2.多方扩大招商引资。近年来，随着土地审批、环境保护等方面的政策趋紧，招商项目落地难度加大，个别企业生产经营也出现了一些困难和问题。各级各部门必须牢固树立“招大企业、引大项目”的思想，进一步优化招商环境，创新招商理念，力争在引进大而强的企业、好而优的项目、新而特的产业、高精尖的技术上取得新突破。

　要突出重点抓招商。各乡镇、各部门要积极抢抓东部沿海地区产业转移机遇，充分发挥我县区位、产业、资源等方面的优势，以轻资产招商、产业链招商、集群化招商为方向，以农产品精深加工、文化旅游开发利用、现代物流体系建设等领域为重点，全力促进招商主体多元化、模式多样化、对象精准化。

　要创新方式抓招商。坚持领导带头、部门联动，采取组团招商、网络招商、代理招商、以商招商等方式，主动出击，积极对接，年内招商引进 5000 万元以上项目 2 个以上，落实省外资金 12 亿元以上。其中，农口、工业经济口、文化旅游口、商...

篇五：县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话

　 全县上下要在县委的顽强领导下，踔厉奋发、真抓实干、再接再厉，以更加坚决的信念、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措，鼓足干劲乘势而上、精准发力集中攻坚，为实现全年强劲进展奠定坚实基础。

　要知势、蓄势、借势干，乘势而上再加力。要强化全局意识，放眼省市“大环境〞，立足自身“小气候〞，认清形势、看到优势，坚决加快进展的信念决心。强化“不进是退、慢进也是退〞的认识，通过同比、环比看增速，“左顾右盼〞看位次，跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局，把工作放到全市、全省的大格局中去思索、去商量、去谋划、去推动，找准方位、明确定位，确保各项工作走在前列。要强化开局意识，始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终，清醒认识你追我赶的竞争态势，切实增添“走在前〞的使命感、“加油干〞的责任感和“不停留〞的紧迫感，科学研判形势、精准奇妙发力，坚决信念、保持定力、固强补弱，大干二季度，用最大的努力，争取最好的结果。要强化破局意识，克服“小进即安、小成即满、小困即难〞的思想，确定不能一点点进步就感觉特殊安逸，一点点成果就满足了，一点点困难就觉得不行逾越，绝不能在传统的思维和工作

　习惯当中打转。要擅长逆向思维、顺向推动来解决面临的困难和问题，用结果说话，用行动证明。

　要抓主、抓重、务实干，瞄准目标勇攻坚。各乡镇、各部门务必要用超常规的力度、超常规的举措、超常规的作风，着眼特殊之时、特殊之势，下特殊之功、行特殊之策，全力以赴大干二季度，坚决完成既定目标任务。要紧盯指标抓调度、争进位，发改、统计、商务等部门要加强对经济指标运行的监测和对各乡镇、相关责任部门的督导调度，把握好各项经济指标的支撑结构和规律关系，找准问题、精准施策，算好进度账，各项指标、重点项目要找准方位去分析、去调度。要聚焦项目赶进度、拓增量。要坚固树立“抓项目就是抓进展〞的意识，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子〞，抓住扩大有效投资这个关键，推动项目建设提质、提速、提效，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，干出热火朝天的“大架势〞，跑出项目建设的“加速度〞。要主攻产业聚集群、延链条。围绕强龙头、补链条、聚集群，大力进展优势主导产业，推动特色产业园区化、规模化、标准化、品牌化进展，培育群众家门口的富民产业，要在“链主〞引培上攻坚突破，在“链条〞打造上持续发力，在“链长〞机制上不断完善，构建支撑高质量进展的现代产业链体系。要抓住财税促增长、保支出，群策群力“抓收入〞，主动主动“争支持〞，竭尽全力“保支出〞，坚固树立过“紧日子〞思想，大力压减非急需非刚性支出，节省资金优先用于保障和改善民生。要围绕乡村提品质、见成

　效，把好施工关、进度关、安全关、质量关，加快推动 63 个乡村建设示范村和农村抗震住房改造工作，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，突出抓好农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整体提升四项重点任务，做好“美化、亮化、绿化、文化〞文章，打造生态宜居秀丽乡村。

　要苦干、巧干、紧急干，担当实干抓落实。抓好二季度工作，既是作风大考，也是能力大考，关键在干部、重点靠作风、核心要落实。各乡镇、各部门要以工作落实表达担当作为，坚固树立“重实干、强执行、抓落实〞的鲜亮导向，辩证地看、科学地谋、务实地干，把“狠抓落实〞作为全县上下的共同遵循，坚决不移抢时间、促进度，强弱项、补短板，以特殊之力奋战二季度，打赢上半年。要靠实“抓〞的责任。必须真抓实干、埋头苦干、科学巧干，用实绩说话、用数据说话、用位次说话、用结果说话。要盯住人、盯住事、盯住干，重点指标、重点项目必需要卡死时间节点，确保在规定时间内完成。要保持“快〞的节奏。坚固树立“今日再晚也是早、明天再早也是晚〞的效率意识，鼓足“一天当三天用〞的干劲、强化“一年干两年活〞的担当，养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、准时清零〞的工作习惯，对每一项工作任务，都要树立节点化思维，时间倒排、任务倒逼，以目标倒逼进度、以时间倒逼责任。要强化“闯〞的意识。要有“偏向虎山行〞的士气、“敢啃硬骨头〞的韧劲和“争当出头鸟〞的胆识，跳出习惯思维、常规套路和一般节奏，保持善作善成、干就干好的作

　风和狠劲，迎着困难上、放开手脚干，一环一环推、一锤一锤敲，横下一条心，不达目的不罢休，在工作实践中练就过硬胆识。要发扬“争〞的精神。坚固树立“全县一盘棋〞思想和“不争第一就是落后、不在上游就是下游〞的意识，敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀，在确保完成目标任务的基础上，奋力争取工作的提前量，主动创造进展的大增量，努力在确保完成市上下达的指标任务基础上，自我加压、拉高标杆，争取更好结果和更大收获，让今年的进展更加表达“撸起袖子加油干〞的拼劲。

篇六：县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话

　同志们：

　这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、省、地经济工作会议精神，回顾总结 2021 年各项任务，安排部署2022 年经济工作，积极应对挑战、明确发展方向、保持发展定力，推动呼玛县域经济晋位争先。下面，我讲三点意见。

　一、攻坚克难、拼搏进取，在困难挑战中实现“十四五”良好开局 2021 年是我县转型发展中极为特殊、极不平凡的一年，面对超 50 年一遇洪水、周边县市疫情频发等多重压力，在地委、行署的坚强领导下，紧紧围绕县委“1283”战略部署，统筹“六稳”“六保”，扎实推进“双十”重点工作，全县经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好。地区生产总值预计实现 17.6 亿元，增长 6.2%左右；公共财政预算收入 1.3 亿元，增长 18.4%；规上

　工业增加值预计增长 6.7%；城乡居民人均可支配收入预计分别增长 6.2%、7.0%。

　一是生态建设全面加强。保持森林防火高压态势，防火系列攻坚战连战连捷，取得了连续 12 年无人为火发生的佳绩。资源管育有序推进，高标准完成造林、村屯绿化、森林抚育任务，侦办破坏资源案件 13 起，有效保护森林资源。“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成果丰硕，47 项中央和省环保督察问题完成整改，燃煤小锅炉淘汰、秸秆禁烧、河湖长制、水源地保护、矿山地质环境治理等任务高效完成，我县被命名为“国家生态文明建设示范区”。

　二是民生保障明显提升。坚持以人民为中心的发展思想，财政资金进一步向民生领域倾斜，累计民生支出 12.2亿元，民生实事全部兑现。城乡居民基本医疗保险参保率达 97%，社会救助、困难帮扶等政策及时兑现，有效保障了困难群众基本生产生活。新增城镇就业 440 人，城镇登记失业率低于省控标准。县中医医院、公共体育场、供热管网改造项目建成投用；传染病区改扩建、教育综合实践楼、9 个老旧小区、城欣湖景观改造、儿童公园等项目均完成计划建设任务。统筹抓好信访维稳、扫黑除恶、安全生产等领域工作，全县社会保持和谐稳定。面对滔滔洪水，我们迎难而上、强基固坝，创造了用 20

　年、30 年堤防抵御超 50 年一遇洪水奇迹；面对世纪疫情，全县上下勠力同心、众志成城抗击疫情，全年无确诊病例，人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。

　三是项目建设有力推进。全年谋划项目 63 个，总投资16.3 亿元，完成投资 7 亿元，其中省“百大项目”鹿鼎山机场有序推进；25 个优质项目纳入全区“提质增效”工程。沿江至四合、呼玛镇至小白房、河湖公路至龙头山、通抵边自然屯路顺利完工，百姓出行条件有效改善。新建改建 94 个 4G5G 基站。安卡偲肉牛养殖、利沃康水飞蓟、旁开门金银矿、笨榨豆油加工 4 个产业项目先后建成，农业机械和农业用车寒地测试项目取得实质性进展。招商引资争取到位省外资金 1250 万元，实现外贸进出口额 126 万美元，实际利用外资 12.5 万美元。推动全县景区提档升级，鹿鼎山景区改扩建、画山景区网红打卡地、金山森林研学基地配套项目均已竣工验收，呼玛尔自驾游营地晋升为 4C 级自驾车旅居车营地。画山界江旅游度假区、博物馆晋升为国家 3A 级旅游景区，我县荣获“中国自驾游最佳目的地”荣誉称号。

　四是乡村振兴成效显著。安排乡村振兴发展金 3238万元，完成乡村振兴项目 46 个，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。绿色有机农业不断壮大，推广绿色作物 80万亩、有机作物 2 万亩，粮食产量达 2.4 亿斤。落实黑

　土地保护措施，省级化肥减量增效示范县获批，6 个农业项目纳入全省农业和农产品加工项目库。“六清一修一改一建”专项行动有序开展，完成二类县改厕率 85%任务目标，乡风文明不断提升，人居环境持续改善，群众生活更加殷实。县农业技术推广中心荣获“全国粮食生产先进集体”荣誉称号，沿江村、荣边村荣获“全国民主法治示范村”称号，正棋村、三合村、三卡村、西山口村荣获省级“美丽乡村示范村”称号。

　五是改革创新持续深化。做好林区改革“后半篇”文章，接收机构 7 个，人员 231 人，实现林业改革平稳有序。组建林业综合行政执法大队，提升执法效能。深入实施国企改革三年行动，稳步推进僵尸企业处置工作。拓宽急需紧缺高校毕业生引进“绿色通道”，通过“大兴安岭人才招聘周”吸引 12 名毕业生到岗就业，推行人才安居工程，13 套人才公寓投入使用。深化“放管服”改革，提升“互联网+政务”服务水平，政务服务事项网上可办率达 90%以上，全县营商环境不断优化。

　事业成之惟艰，经验弥足珍贵。2021 年，在全县人民的共同努力下，克服了诸多困难，取得了可喜成绩。成绩的取得，得益于省、地的正确领导，得益于县委确定的“1283”发展思路，得益于全县党员干部的辛勤付出，得益于社会各界的关心和支持。在此，向关心、支持呼

　玛建设发展的全县广大干部群众和社会各界人士表示感谢，向为全县经济社会发展作出贡献的老领导、老同志表示感谢，向长期以来为呼玛经济发展、社会稳定和生态安全作出突出贡献的驻呼部队、公安干警、森防消防指战员表示感谢，向聚焦主责主业、主动担当作为、服务发展大局的中省直各单位表示感谢，并向大家致以崇高的敬意！

　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在诸多困难和挑战。主要是：经济总量偏小，产业结构不优，缺少产业项目；民生保障仍有不足，优质的教育、医疗等公共服务产品供给能力有待提升；政府职能转变还不够到位，营商环境还需进一步优化。对此，我们将深入研究，采取更加精准有力的措施切实加以解决，绝不辜负群众的期盼。

　二、科学分析、审时度势，激发县域经济晋位争先强烈意识 在新的一年里，面对新形势和新任务，更需要我们统一思想、振奋精神，凝神聚力、奋力攻坚。从全国形势看，我们方向更加清晰。中央经济工作会议把“稳字当头、稳中求进”作为工作总基调，我县作为农业县份，要牢记习总书记的嘱托，把提高农业综合生产能力放在

　更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，稳定粮食生产“压舱石”作用，深入实施乡村振兴战略，切实担负起发展县域经济的政治责任。从全省排名看，我们差距更加明显。我们各项经济发展指标与全省先进市县还有很大差距，GDP 是全省 63 个县中唯一一个低于 20 亿的县份；虽然全省 2021 年全年县域经济排名还没有公布，但从前三季度指标来看，一般公共预算收入为全省倒数第五，不足第一的嫩江县的七分之一；地方税收为第一的克东县的二十分之一，我们要认清已经“无路可退、不能再退”的严峻形势。从全区要求看，我们目标更加明确。今年全区经济发展指标为，地区生产总值增长6.0%，公共财政预算收入增长 6.5%，规上工业增加值增长 8%，固定资产投资增长 10%，城乡居民人均可支配收入与GDP 保持相同增速。地委跳起摸高的工作导向激励我们必须昂扬向上，保持奋发有为干事创业的精气神，将高标准、高效率、高质量作为开展工作的常态，我们要领会“寻机化危、破点进位”的追赶发展大势。从我县实际看，我们基础更加牢固。立足新发展阶段，中央、省、地对各项工作提出了更高要求，出台了更多的政策，我们既要看到面临着新一轮发展机遇，更要明晰晋位争先的发展目标。我们有“一粮三基地”“一牛一猪”的一产基础，有“三矿一药”的二产动能，有“一绿一白”

　的三产优势，这些都是我们晋位争先的强劲支撑。

　 基于以上形势分析，我们要结合县域实际，依托优势发展“双寒”产业，抢占先机推进“双碳”战略，深入实施“四争攻坚、双十行动”的追赶路径，全力实现县域经济晋位争先目标。为什么要“项目争速”，项目是高质量发展的支撑。地委将今年确定为“项目攻坚年”，我们要紧扣这一主题主线，谋划项目、生成项目、建设项目，因为没有项目就没有税收，就没有就业，就没有发展，县域经济就没有活力。中央、省、地政策将进一步向县级倾斜，我们要紧紧抓住这一机遇，上项目、扩增量、增后劲，为县域经济高质量发展引入源头活水。为什么要“产业争强”，产业是高质量发展的基础。只有牢牢扭住产业项目不放松，才能在发展中掌握主动权，要深刻把握我县区位特点和生态优势，依托“八个产业”，把我县生态农业、绿色矿业、特色林业等资源优势转化成发展优势，把“绿水青山”的生态优势转化为经济优势，把项目产业做大做强，促进我县县域经济全面振兴全方位振兴。为什么要“民生争优”，民生是高质量发展的目的。习总书记指出“民生是最大的政治”，是民之所盼、政之所向、职责所在。因此，我们要把改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，特别要补齐教育、医疗、养老等方面的短板弱项，着力解决群众最急最忧

　最盼问题，深切回应群众期盼。为什么要推进“县域争位”，县域排名是高质量发展的综合考量。在去年全省县域经济考评综合排名中，呼玛排名靠后，形势不容乐观，问题亟待解决。因此，我们要坚决打赢经济发展翻身仗，在地区生产总值、一般公共预算收入、地方税收收入、规模以上工业增加值等硬指标上发力、在思想境界、发展理念、推进方法上用力。以生态环境、农业基础为依托，围绕“双寒”产业、乡村振兴、文旅产业提升等方面，深入实施高质量发展十大提升行动；以生态宜居、生活舒适为目标，围绕“五化”建设、道路改善、环境治理等方面，实施城市更新提升行动，不断提升人居环境质量、人民生活质量和县域竞争力。

　三、乘势而上、奋起直追，实现县域经济晋位争先目标任务 今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年。按照县委提出的发挥“一个优势”、做好“两件大事”，大力推进乡村振兴、产业振兴、文化振兴，深入实施民生保障行动，深入推进“六项工程”的重要部署，扎实推进“四争攻坚”“五区建设”“双十行动”，扬长避短、扬长克短、扬长补短，在全省、全区发展的战略中去谋划呼玛未来的发展蓝图，力争实现全省县域经济综合排名晋升 2 位。

　按照县委工作部署，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 6.0%，公共财政预算收入增长 6.5%，规上工业增加值增长 8.0%，固定资产投资增长 8.0%，城乡居民人均可支配收入与 GDP 保持相同增速。

　围绕上述目标，今年重点抓好以下五方面工作。

　（一）生态建设实现新进步 实施生态环境保护提升行动，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，不断壮大“双寒”“双碳”经济产业，打通生态价值转化通道，努力建设“双碳”经济先行区。

　一要抓好森林防火。深化与林业企业联防协作，健全地企联防工作机制，严格落实“三清单一承诺”“两书一函”工作制，从严抓实森防各项工作。争取森林火灾高危区综合治理项目 8 月末竣工验收，全面提升管控水平。坚持靠前布防，常态化开展体能、技战术演练，提升实战水平，坚决打赢森防系列攻坚战，让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。

　二要强化资源管育。以促进森林资源双增长为目标，以保护森林资源安全为己任，贯彻落实“林长制”，细化资源林政管理责任指标，高标准推进抚育造林、植树绿化任务，加强林业有害生物防治，发挥森林生态效益。

　做好政企分开后林业执法职能衔接，保持高压态势，严厉打击滥伐林木、破坏林地、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控，严格执行禁食野生动物规定，全力保护森林和野生动植物资源安全。

　三要突出环境治理。持续推进中央、省环保督察反馈问题整改，继续落实全域全时段秸秆禁烧政策，压实网格化管理责任，实现全年无火点，开展燃煤污染防治行动，淘汰建城区外燃煤小锅炉。做好集中式饮用水源地保护和污水处理监管工作，巩固“河湖长制”成果，持续开展河湖“清四乱”等治水行动，保护水资源。完成历史遗留矿山图斑核查信息上报，积极对上争取资金，推进我县历史遗留矿山修复治理。

　四要壮大生态经济。争取国家碳汇项目支持，打造碳汇林试点。实施寒地生物产业提升行动，主动对接全区“1+3+13”寒地生物产业规划，全力抓好林木种苗培育项目，打造 105 亩金莲花样板示范基地，争取寒温带野生中药材种质种苗繁育示范、大豆良种繁育、国家级野生白藓种质种源保护“三个基地”取得实质进展。以水飞蓟、紫苏为主推作物，老山芹、赤芍等为辅推作物，发展订单种植，争取实现寒地北药收益 5000 万元以上。

　（二）民生福祉实现新改善

　实施民生改善提升行动，今年政府确定了十件民生实事，各相关部门要抓好落实，不断提升人民幸福感、满意度，打造幸福生活样板区。

　一要抓好常态疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”、落实“九早”要求，全力开展好“百日平安守护行动”。密切关注国内外疫情动态，做好“平急转换”准备，持续完善网格化防控体系，紧盯重点场所和边境管控，坚持人、物、环境同防，科学精准高效开展常态化疫情防控，打赢疫情防控阻击战。

　二要稳步提升教育水平。①10 月末前建成中小学综合实践楼。完成义务教育信息化设施设备更新任务，优化教学环境，深化教育教学改革，开展好“七色教育”，提升信息技术应用等活动，丰富校园生活。②着眼长期教育规划，梯次补充教师队伍，计划招聘15名优秀教师。稳妥推进县管校聘、绩效工资、教师评价改革，提高教育服务能力。

　三要不断改善医疗条件。③8 月末完成县医院传染病区改扩建项目建设任务。加快推进全省第六批健康促进试点县创建工作，积极争取国家、省级政策资金支持，加强中医推拿等重点专科建设，推广中医药适宜技术，促进县中医医院提档升级。加大聘请专家来我县坐诊、

　授课、手术带教力度，不断提高医疗人员...

篇七：县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话

　& 在全县 1 1- -5 5 月份经济运行分析工作会议上的讲话

　在全区 2 2022 年第二季度经济运行工作会议上的讲话

　 今年以来，我区经济运行延续积极恢复态势，主要指标保持较快增长，为实现上半年预期目标打下了良好基础，但仍面临工业持续恢复基础不够牢固等困难和问题，必须高度重视，既要看到周边环境的冷热变化，认真查找原因；更要深入研究，找到对冲经济下行不利因素的对策，加力精准应对。今年是党的二十大胜利召开之年，在这个重要的特殊时间节点，各级各部门要切实增强实现上半年经济发展目标任务的紧迫感责任感，感恩奋进，凝心聚力，狠抓落实，尽最大努力，交出一份优秀的上半年经济工作成绩单，向党的二十大献礼。

　一要认清形势、找准差距，切实增强冲刺“双过半”的责任感紧迫感。今年以来，各级各部门按照“抓攻坚、求突破、走前列、争一流”的要求，强力攻坚实体经济、城乡建设、文旅创意、生态环保、民生事业、要素保障，全区总体呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势，基本实现预期目标。同时，我们也要清醒地看到，财政增收、项目建设、新旧动

　能转换等工作仍存在不小的问题和差距。现在已经进入 6 月份，在这个关键时期，大家一定要紧盯目标，认清形势，坚持问题导向，有针对性地进行改进，确保圆满完成上半年各项工作任务。

　二要坚定信心、迎难而上，全力冲刺“双过半”。当前已经到了冲刺“双过半”的关键时刻，全区上下要立即进入冲刺状态，抓紧来一次“回头看”，逐一对照各项指标，认真进行自评自查，建立一个明白账，制定一个详细清单，逐一研究对策，精准发力，真抓实干，真正做到“一天当成两天干”，确保快见成效。要全力攻坚经济运行。加强政策学习研判，特别对新旧动能转换、“四新”企业等，要学习请教，学懂弄通，全面掌握我区真实情况，找实找准深层次原因，大力发展“四新”经济，尽快扭转被动局面；做到应统尽统，做好规上企业申报，新上工程、项目纳统，公司、商场、商铺的统计工作；做到应收尽收，促进税收依法均衡入库，着力挖掘增收潜力，切实堵塞征管漏洞，确保非税收入入库；强化对上争取、对下指导，最大限度争取上级支持理解，及时帮助解决镇街困难问题；切实发挥督导考核的“指挥棒”“风向标”作用，对市考区指标完成情况实行周调度、月通报、季点评制度，严格做到真督实查。要全力攻坚重大项目建设。坚持“项目为王”，抓住机遇，加快进度，推动各类重大项目快速开工建设、投产见效。严格落实挂图作战

　度，认真落实“蓝黄红”三色管理办法，按照“开工项目抓进度、前期项目抓开工、在谈项目抓落地”的要求，对照投资计划，研究具体措施，压实包保责任，形成攻坚合力，确保完成投资计划；全力拼抢大项目，制定近期有望签约、已签约未落地、下半年能够落地项目的“三张清单”，并全部建立工作台账，下大气力攻坚突破，着力引进一批牵动全局的大项目、好项目；着力建强平台载体，突出抓好开发区、运河新城，发挥项目建设龙头带动作用，快速打造项目聚集效应，全力打造全区经济发展、城市建设的桥头堡。要全力攻坚生态环保建设。各级各部门要以高度的政治敏锐性，坚决克服松懈懈怠和厌战情绪，统筹好抓环保与抓发展的关系，坚持高标准、严要求，踏踏实实、扎扎实实做好生态环保各项工作。要持续做好信访稳定工作。各级各部门要进一步坚定信心决心、强化责任担当，增强“四个意识”，牢固树立“大维稳、大平安”理念，坚决克服松口气、歇歇脚的懈怠情绪和松懈思想，再接再厉、持之以恒打好维护稳定攻坚战，为全区改革发展创造安全稳定的社会环境。

　三要夯实责任、加压奋进，确保各项工作落到实处。完成半年各项任务目标、实现争先进位，关键靠落实、关键靠实干、关键靠大家齐心协力。距离半年时间节点，只有 25天的时间了，压力很大、挑战很多，需要我们坚定敢打必胜的信心、鼓起攻坚克难的勇气、发扬务实实干的作风，切实

　增强责任担当，强化执行效率，主动对接，狠抓落实，确保全面完成“双过半”任务。要强化责任担当，进一步强化责任意识，做到一级抓一级、一级带一级，把压力动力层层传递，务必到位；要强化执行效能，牢固树立“效率意识”，一切立足于又好又快，做到问题快解决、工程快上马、工作快推进。要强化督导检查，对重点工程项目全部实行写实性督查和“蓝黄红”三色管理，以强有力的督查转作风、抓落实、促发展，确保各项决策部署不折不扣落到实处。要强化考核奖惩，坚持为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向，切实加大对干部的保护和激励力度，通过重奖重罚，真正在全区形成干事创业的鲜明导向，真正掀起干事创业的热潮，确保全面实现时间过半、任务过半，为完成全年任务奠定坚实基础。

　在全县 1 1- -5 5 月份经济运行分析工作会议上的讲话

　 同志们：

　 刚才，统计局汇报了全县 1-5 月份经济指标运行情况；各责任指标承标部门分别作了工作汇报，对下步工作作出了具体的安排；政府各战线领导也就各自分管工作作了很好的发言。大家讲得都很好，希望我们能够互相借鉴、跳起摸高、争先晋位，采取更加有效的具体举措，确保上半年全县主要

　经济指标保持较快增长，在全市乃至全省排名取得好成绩。下面，就抓好下步经济运行工作，我讲三点意见：

　一、准确把握形势，坚定必胜信心，切实增强推动经济增长的紧迫感、责任感

　年初以来，按照中央、省市和县委部署要求，全县上下以“开局就是决战，起步就是冲刺”的劲头，强化科学分析调度，狠抓工作落实，全县 1-5 月份主要经济指标保持较快增长，成绩有目共睹、来之不易。但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到经济运行中存在的问题和不足，除社会消费品零售总额、地方税收收入外，其他指标在全市排名靠后，完成全年各项指标任务形势严峻、压力巨大。我们要坚持问题导向、目标导向，正视差距和不足，强化责任担当意识，紧盯时间节点，主动自我加压，以更大的决心、更强的力度、更高的标准、更实的措施全力推进各项重点指标任务落实，全力推动县域经济高质量发展。

　 二、锚定目标，跳起摸高，努力提升经济运行和项目建设质量

　逆水行舟、不进则退、慢进也退，困难和压力并存。我们要进一步梳理指标和项目，形成问题清单、任务图谱，挂图作战，努力实现上半年主要经济指标增幅全市排名“保二争一”、年末全省综合排名进入前 50 的预期目标任务。要强化指导培训。统计部门要加强 GDP 统一核算业务培训，逐

　项指标、逐个单位、逐个样本进行指导；要对 GDP 影响较大、占比较高的指标，按行业属性成立工作专班，建立台账，对标对表，专人专责适时调度、动态调度。要强化服务意识。政府相关战线领导和责任部门要精准掌握重点企业和重点项目在前期手续办理，开工建设和运营过程中存在的困难需求，组织召开现场办公会议，面对面出主意、想办法，切实帮助解决实际难题。各项目包保单位要按照统计制度相关要求，逐个项目收集完善入库入统佐证材料，确保发生投资合法合规、有效入统，做到应统尽统、颗粒归仓。同时，统计、发改部门要做好业务指导。要强化督办推进。各相关牵头县领导和包保责任部门要按照省委省政府关于项目建设部署和《全市百大项目“夏季大会战”方案》要求，针对目前我县市级“百大项目”和产业项目的开复工率、投资完成率低的问题，详细梳理牵头负责推进的重点项目存在的问题，形成问题台账，倒排工期、挂图作战，力争到 9 月中旬，全县各领域重点项目开工率达到 90%、投资完成率达到 80%、资金到位率达到 80%、按期竣工率达到 100%。政府督查室和发改部门要按照项目问题清单督办推进，切实解决影响项目建设的问题，加快推进项目开工和建设进程，确保如期实现目标任务。

　 三、紧盯重点环节，聚焦靶向发力，全力抓好二季度经济工作

　二季度是承上启下的关键时期，也是经济建设发展的黄金季节，更是我们能否圆满完成全县预期目标，实现争先晋位的重要时期。各乡镇、各部门要发挥各自职责作用，真抓实干、攻坚克难，在抓好疫情防控的前提下，确保上半年时间过半、任务过半，为圆满完成全年目标赢得时间、赢得主动。要全力推进企业产能释放。要围绕工业企业运行，全力做好各类要素服务保障，紧盯产值、税收排名靠前的龙头企业，全面保障企业生产运营；要继续加大对竣工未投产项目领导包保力度，推动项目尽早投产达效，形成新的经济增量；要深入实施“一企一策”，帮扶亏损企业扭亏增效；要认真落实减税降费政策，积极帮助企业降低要素成本，确保政策红利落到实处；要强化临规企业培育，帮助企业加快成长。要加快推进项目建设，保投资增长。要树牢“项目为王”理念，各项目牵头县领导和包保责任部门要紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，狠抓新项目开工和在建项目建设进度，紧盯“四率”目标，确保全年建设目标任务顺利完成；要积极落实“一会三函”、容缺办理，全面减程序、减环节、减时间，加快项目审批；要突出抓好项目用地、资金、环评、煤电气运等保障要素，落实“首席服务员”制度，加快推进各领域项目建设。同时，各项目包保责任部门要严格落实全县重点项目及固定资产投资任务分解方案要求，采取得力措施，对标对

　表抓实固投入统工作，决不允许打任何折扣，全力推进全县固定资产投资快速增长。要抢抓政策机遇，强化对上争取。要牢牢树立机遇意识、责任意识、争先意识，切实把政策研究透彻，对标对表包装好、谋划储备好项目，全力以赴向上争取，切实把政策措施用足用好，把责任目标压紧压实，把政策、项目、资金争取到位。同时，要继续树立过紧日子思想，着力强化节支，严格落实财政支出管控清单，集中财力加快民生领域建设。要精准开展经济运行和项目建设调度。要充分发挥经济运行监测调度工作专班牵头作用，紧紧围绕主要指标和项目建设目标，强化监测调度，精准分析研判存在问题短板，及时全面梳理，形成问题清单，找准发力点和主要抓手，实现点对点精准服务；要分产业、分行业对运行不好、排名较差、对全县经济拉动作用不强的指标一对一分析，拿出切实可行的办法举措，全力推动全县经济增长。

　 同志们，距离上半年结束还有不到一个月时间，各牵头领导、各责任部门要紧紧围绕县委、县政府工作部署，抓紧抓实抓细经济运行监测调度和项目建设，力争上半年全县主要经济指标和项目建设在全市排名取得优异成绩，为完成全年任务目标打好基础。

篇八：县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话

　同志们：

　今天，我们在这里隆重召开县委 xx 届 xx 次全会暨县委经济工作会议。主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，系统贯彻省委 xx 届 xx 次全会暨省委经济工作会议、市委 x 届 xx 次全会暨市委经济工作会议精神，总结过去，谋划未来，发动全县上下以党建高质量推动发展高质量，以更加昂扬的斗志、更加宽广的视野、更加务实的作风，向着建设社会主义现代化 xx、实现第二个百年奋斗目标阔步前进，奋力谱写新时代“xxxx〞美好 xx 新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　下面，我受县委常委会委托，向全会报告 2021 年工作，就做好全县 2022 年经济工作，讲几点意见。

　一、刚刚过去的 2021 年，我们在时代大考中交出了高质量答卷 2021 年，是我们 xx 发展历史上极不平凡的一年，面对新形势新常态，面对新时代更加艰巨的挑战，面对一系列攻坚克难的任务，全县广阔党员干部群众踔厉发奋、笃行不怠，万众一心、拼搏进取，新冠肺炎疫情防控常态长效，经济社会保持平稳健康

　发展，新发展格局加快构建，高质量发展深入实施。一年来，县委常委会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，坚决落实各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，“十四五〞实现良好开局。

　一是坚持政治引领，坚决做到“两个维护〞。坚持把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞、践行“两个确立〞，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者〞做到心中有数，提升统筹全局、引领变局、开拓新局的能力和水平。深入学习贯彻党的创新理论和重要思想。深刻领悟习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立 100 周年大会、党史学习教育发动大会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，以及习近平总书记在党史学习教育总结会上的重要指示精神等重要内容，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，推动党的创新理论和重要思想学习宣传贯彻走深走实。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。县委常委会带头落实“第一议题〞制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，用心用情感悟总书记重要讲话的深刻内涵和实践要求，通过一系列具体工作的谋划落实，与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。深化运用“五种学习方式〞，完善“不忘初心、牢记使命〞长效机制制度，进一步标准全县党委〔党组〕理论学习中心组学习，建立县处级领导干部

　理论学习联系点制度，坚持领导干部大讲堂和周五集中学习制度，深入推进万名党员进党校和“党课开讲啦〞活动，确保理论学习常态长效，推动全县党员干部对党的创新理论真学真信真懂真用。县委理论学习中心组开展集体学习近平总书记次，开展专题学习研讨 xx 次，提升了用新发展理念推动县域经济高质量发展的能力和水平。深入贯彻落实党中央重大决策部署。召开县委全会深入学习贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，对加快 xx 振兴发展和进一步做好“六稳〞工作落实“六保〞任务、贯彻“三起来〞要求推进县域经济高质量进行全面部署，召开 xx 次常委会专题研究常态化疫情防控、高质量发展、乡村振兴、巡视整改等重点工作，确保党中央和省委市委各项决策部署在 xx 落地生根。全力以赴抓好巡视巡察整改。自觉把省委巡视作为接受政治体检的难得机遇，以“整改不落实就是对党不忠诚〞的政治站位从严从实全面进行整改，梳理 xx 项任务、细化 xx 项措施，实行挂图作战、台账推进、挂账销号、动态管理，已完成整改 xx 项。把省委巡视整改同 xx 届市委 xx 轮巡察反应意见整改落实结合起来，聚焦工作重点，严格工作标准，有序推进整改。

　二是坚持人民至上，毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持把人民群众生命平安和身体健康放在第一位，毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，因时因势调整防控策略，加强重点人员和重点部门管理。进一步完善县乡村三级指挥机构，县乡村三级干部齐心协力，压实“四方责任〞，坚持严格贯彻“坚决信心、同舟共济、科学防治、精准施策〞的总要求，落实“四

　早〞“四集中〞措施，细化“联防联控〞“群防群治〞措施，落实“四防四反〞“三不四实两稳〞的工作要求，慎终如始抓好常态化疫情防控，实现了确诊病例全治愈、零死亡，医务人员零感染的工作目标，为全县经济社会平稳运行创造了良好条件。

　三是抓好三大工程，补齐全面小康短板。我们保持定力稳固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘〞要求，坚决克服新冠肺炎疫情带来的冲击和影响，全面稳固提升脱贫成果。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两类人群〞，强力推动责任落实、政策落实、工作落实深入。开展脱贫攻坚全面调查，统筹抓好全省脱贫后评估考核、督查、普查反应问题整改，稳固脱贫成效考核居全市前列。我们坚持抓好污染防治。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，PM10 同比下降 xx％，PM2.5 同比下降 xx％，空气优良天数较 2020 年增加 xx 天，超额完成年度目标任务。深入落实河长制、湖长制，水环境质量持续好转，国控 xx 断面及参与省排名的 xx 河口断面均到达国家规划类水质目标，城市集中式饮用水水源地取水水质达标率 100％。全县污染地块平安利用率 100％，受污染耕地平安利用率 100％，重点行业重点重金属排放量实现零增长。我们坚决防范化解重大风险。强化地方政府债务管控，加强债务风险排查，金融风险总体可控。扎实开展平安生产专项整治，全年实现平安生产零事故。深入学习“枫桥经验〞，落实“三亲自工作法〞，用好“一组一办两大队〞力量，开展市域社会治理现代化合格城市创立工作和“两代表，一委员〞参与矛盾纠纷多元化解工作，深入推进平安 xx 建设，提高基层社会治理

　水平，全年信访总量同比下降 xx％。持续深化扫黑除恶专项斗争，今年以来打掉黑恶势力犯罪集团 x 个，犯罪团伙 xx 个，抓获涉恶犯罪嫌疑人 xx 人，收缴黑财 xx 万元。

　四是深化“六稳〞“六保〞，高质量发展开创新局面。我们深刻领会党中央“在危机中育新机、于变局中开新局〞的重大要求，紧盯高质量发展目标，主动适应新形势、抢抓新机遇，持续做好“六稳〞工作，落实“六保〞任务，全力应对疫情冲击，确保经济发展行稳致远，预计全年完成地区生产总值 xx 亿元，增长 xx％；固定资产投资完成 xx 亿元，增长 xx％。我们保住了发展底线。深入贯彻省市关于应对疫情影响促进经济平稳健康发展xx 条措施，扎实开展民营经济“两个健康〞百县提升行动和“一联三帮〞保企稳业专项行动，落实纾困惠企各项政策，全年 GDP增速位居全市前列。我们稳住了发展势头。xx 产业产值到达 xx亿元，xxx 产业集群快速成长，xxx 产业异军突起，xxx 产业园建设快速推进，我县被表彰为全市产业强市先进单位。重点工程扎实推进。全年 xx 个省重点工程累计完成投资 xx 亿元，超额完成年度目标，三批集中开工亿元以上工程 xx 个完成投资 xx 亿元。大力推进“两新一重〞，xx 高速、Sxxx、xx 国道东移、xx 高速互通、xxx 清淤扩容工程、南水北调 xx 供水工程扎实推进。现代农业健康发展。夏粮实现“十三连丰〞，农作物单产、总产稳步提升；新增 xx 万亩高标准农田；新型农业经营主体到达 xx 家，较年初增加 xx 家。上海 xx 集团 xx 全产业链工程落户 xx，xxx产业被全省农业高质量发展观摩团点赞。文化旅游产业快速壮大。

　“xxxxxx〞全域旅游建设深入推进，成功举办了 xxxx，xxxx 文化集群工程、xxxx 文化旅游工程落地 xx。我们厚植了发展动能。Gxxx 国道、Sxxx 建成通车，Sxxx、xx 大道、xx 大道建成投用。“xxxx〞建设加快推进。落实人才强县战略，新招录公务员 xx人，引进高层次人才 xx 人，招聘事业人员 xx 人，招聘医学院校毕业生 xx 人；实施村级组织后备队伍“双培万人〞方案，全县遴选储藏 xx 名左右村〔社区〕党组织书记后备人才、xx 名左右村干部后备人才，为基层组织建设提供了坚强保障。

　五是坚持人民至上理念，民生福祉全面增强。持续加大民生投入，在财力紧张的情况下，保持民生支出占比在 xx％以上。落实稳岗就业各项政策，全年新增就业人数超额完成年度目标任务。统筹推进各类教育高质量发展，xx 学校建成招生；与 xx 省 xx 市开展联合办学，全面提升高中教育质量。深入开展造林绿化，荣获全市绿化造林先进县称号。持续推进健康 xx 建设，基本公共卫生效劳补短板、堵漏洞、强弱项，xx 县可视化健康养老效劳平台被评为 2021 全国民生示范工程。持续推进文化事业，村级文化效劳中心、“百姓文化云〞数字公共效劳平台实现全覆盖，成功申报市级非遗 xx 项。社会治理全面加强，全年全县平安生产形势稳定，社会大局和谐，成功创立省级食品平安达标县，信访稳定先进县，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。

　六是全面加强党的领导，统筹推进各项工作。认真履行管党治党政治责任和全面从严治党主体责任，持之以恒抓班子、带队伍、正风气，不断提高党的建设质量。我们发挥总揽全局、协调

　各方的核心作用。坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一，发扬社会主义民主，推进法治 xx 建设，支持县人大及其常委会依法行使监督权，推动人大落实重大事项决定权；支持县政府依法行政，加强法治政府、法治社会建设；支持县政协积极履职，围绕中心工作建言献策、提案议案；支持工商联、无党派代表人士开展考察调研，加强民主监督，为各项事业高质量发展提供坚强保证。我们坚持守正创新，社会正能量更加充盈。严格落实党委〔党组〕意识形态工作责任制实施方法，定期分析研判意识形态工作，严管意识形态阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权。着力稳固壮大主流思想舆论，积极用好融媒体中心、新时代文明实践中心两个平台，坚决主心骨、会聚正能量、振奋精气神，全省两中心融合发展现场会推广了我县的做法。聚焦建党 100 周年主题，建成红星广场，组织红色文化宣讲，倡树了清风正气，为推动全县高质量跨越发展提供坚强思想保证和强大精神动力。积极宣传报道疫情防控先进典型人物 xx 余名，组织集中收看政论片《xx》，弘扬了伟大的抗疫精神。成功举办 xxxx，xx 多家媒体网络对 xx 进行全方位报道，全面展示了 xx 形象。承办 xx、xx等大型推介采风等活动，全方位展现了 xx 发展成就。我们持续稳固风清气正、干事创业的政治生态。坚持把抓好党建作为最大政绩，持续压实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树立正确用人向，坚持事业为上、实绩为上，注重从急难险重工作中选拔任用干部。完善澄清保护机制，为 xx 名受到不实举报的党员干部进行了澄清正名。着力解决形式主义官僚主

　义突出问题，在全县倡导“五转五带头〞“五比五不比〞工作作风，精文减会完成目标任务。坚决不移正风肃纪反腐，坚持“三不〞一体推进，全年组织开展巡察 xx 轮，巡察党组织 xx 个，共处置问题线索 xx 件，综合运用“四种形态〞处理 xx 人次，党纪政务处分 xx 人，移送检察机关 xx 人，反腐败斗争压倒性胜利成果稳固发展。

　一年来，县委常委会切实加强自身建设，制定完善了《中国共产党 xx 县委常委会议事决策规则》 《县委书记专题会议事规则》，班子成员带头在对党诚上作表率、在理论武装上作表率、在贯彻民主集中制上作表率、在发扬斗争精神上作表率、在廉洁从政上作表率，主动接受监督，从严教育管理亲属和身边工作人员，树立了清正廉洁的良好形象。县委常委会也分析了存在的问题，主要是党的建设高质量有待继续提升，制约高质量发展的一些体制机制障碍有待破解，防范化解重大风险的能力仍需提升，形式主义、官僚主义问题还依然存在。对于这些问题，我们将下更大功夫、有力有效加以解决。

　肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展越是向前，面对的形势越复杂、考验越严峻。当前，我县经济发展仍面临诸多矛盾困难和风险挑战。经济下行压力加大。当前全球保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链、供给链因非经济因素而面临冲击，我国经济面临困难加大，必须做好较长时间应对外部环境变化的思想和工作准备。经济发展外部环境的不稳定性以及不确定性明显增加，形成了我县经济社会发展的外部约束，

　加之根底差、底子薄的基本县情没有得到根本改变，稳增长保态势仍将是“十四五〞时期的主旋律。区域竞争日趋剧烈。当前，兴旺国家与我国产业结构的关系由互补为主向互补与竞争替代转变，新兴经济体对我国劳动密集型产业也形成了明显挤压，国内各省、市、县为实现新常态下新发展，纷纷谋划布局新产业、新业态，竞争态势白热化。这种区域发展的全方位竞争态势，为“十四五〞时期 xx 改变内源性经济为主的发展模式，加快对外开放，集聚国内外的资金、技术、人才等高级要素增添了难度。要素环境约束趋紧。建设用地指标约束矛盾凸显，全县企业融资难融资贵问题还没有得到有效缓解；人才流失严重，创新创业人才，特别是高层次人才严重缺乏；改善生态环境的任务还很艰巨。社会民生诉求多元。“十四五〞期间，我国社会结构、社会组织、社会利益格局正发生深刻变化，人们会对公平、正义提出更高的要求，内生性社会矛盾进入易发期。xx 正处在高质量跨越发展的关键时期，对社会事业和公共效劳需求也提出了更高...

篇九：县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话

　 苦干一年 大干三年 决战五年 干出一番新事业 闯出一片新天地 建设一个新进贤

　 来源：

　县委办

　日期：

　2012-2-6 文章被访问 594 次

　 [字体：

　小 中 大]

　同志们：

　 今天是正月初九， 按照我们的习俗， 没有过元宵就还是年。

　在这喜获丰收、 充满希望的美好时刻， 县委、 县政府在这里召开全县三级干部大会暨经济工作会议， 这次会议是在全县县乡村换届之后， 召开的第一次三级干部会， 也是在我县凝神聚力谋跨越、 奋勇争先求突破的重要时期， 召开的一次统一思想、 提振精神、 部署工作、 加快发展的重要会议， 既是总结会、部署会， 更是收心会、 动员会。

　 刚才， 万凯县长对去年的经济社会发展作了客观的回顾总结， 对今年的经济工作进行了全面安排部署， 思路清， 举措实， 方向明， 讲的很全面、 很实在， 突出了重点， 抓住了关键， 很有针对性和操作性。

　黄文常务、 鹏飞县长、 响龙常委分别作了 开放型经济和财税工作报告、工业经济报告、 农业农村工作报告， 三位领导的报告言简意赅、 重点突出， 具体总结、 部署了相关工作； 四位领导讲话都很好， 我完全同意， 请大家务必抓好落实。

　两个乡 镇、 一个村和一个企业的负责同志做了大会典型发言， 有目标， 有方法， 彰显了信心， 表达了决心， 值得大家学习借鉴。

　李林书记宣读了 表彰决定， 会议隆重表彰了各条战线尤其是经济工作的先进集体和先进个人。

　在此， 我谨代表县委、 县政府， 向大家表示热烈的祝贺， 同时， 借此机会， 向在座的各位并通过各位并向全县人民拜个晚年， 祝大家在新的一年里， 身 体健康， 家庭幸福， 事业辉煌， 龙年吉祥！

　 下面， 我讲 3 个方面的问题：

　 一、 成绩鼓舞人心， 使命任重道远， 全县上下一定要客观辩证看形势， 奋发有为立新功

　刚才， 几位领导全面总结了去年全县经济社会发展尤其是开放型经济、 工业经济和农业经济所取得成绩。

　这里我不再重复， 重点从三个方面， 讲一讲形势问题。

　 （一）

　认清我县发展呈现的新特点， 我们必须乘势而进， 奋力拼搏。

　刚刚过去的 2011 年，是我县大发展、 大突破的一年。

　回顾过去一年的工作， 概括起来有面上、 线上、 点上三个方面：

　一是面上指标增幅快。

　也就是我常讲的“两个进位、 三大突破”。“两个进位”：

　一是综合实力由中部百强县第 83 位上升至第 78 位； 二是财政总收入、 一般预算收入总量在全省100 个县市区中位列 30 位和 28 位， 分别上升 5 位和 6 位， 是近年来进位幅度最大的一年。“三大突破”：

　一是地区生产总值首次突破 200 亿元， 预计实现 207.2 亿元， 增长 14%； 二是财政总收入突破 10 亿元， 达到 10.78 亿元,增长 40.17%； 其中一般预算收入 6.86 亿元 ， 增长 37%， 均实现 3 年翻番， 荣获省政府表彰。

　三是乡 镇财税全部超千万， 文港财税超亿元，实现亿元乡 镇零突破。

　二是线上推进效果好。

　一年来， 大家本着“工作项目化、 项目责任化、责任具体化” 的原则， 重点工程、 重点项目全面实行指挥部制， 挂图作战， 分线作战， 构建了职责明确、 奖罚分明、 有序高效的责任落实体系， 形成了齐抓共管、 干事创业的强大动力，确保了各项工作环环相扣、 顺利推进。

　三是点上工作亮点多。

　由于工作成效突出， 去年以来我县先后荣获全国科技进步县、 全省固定资产投资增长先进县、 全省统筹城乡 发展先进县、全省统筹解决人口问题先进县， 县公安局荣立省公安厅二等功， 等诸多荣誉。

　以上荣誉的获得， 要特别对县科技局、 发改委、 计生委、 农工部、 公安局进行表彰， 还有一些单位获得了市里的荣誉。

　但是， 越是在发展的关键时期， 越是要保持清醒的头脑， 越是要高度重视研究和解决发展中存在的突出问题。

　有人跟我说， 我们的地区生产总值总量排在全省前 10 位左

　右， 早就进入全省第一方阵了； 去年， 财政总收入也进入了全省前 30 位， 应该也是全省第一方阵了。

　但是， 我们说的全省第一方阵， 是指综合实力。

　综合实力， 人均指标是重要的一项。

　而我县的人均 GDP 仍然仅相当于全市平均水平的一半。

　同时， 在党代会的报告上， 我也说了， 我县的发展仍然存在“三低一少” 的特征， 就是税收占财政比重低、 财政占 GDP比重低、 主导产业增加值占 GDP 比重低， 重大项目尤其是重大产业项目少。

　解决这些问题，实现新的赶超， 需要我们始终保负重奋进、 永不懈怠的精神状态， 心无旁骛、 求真务实的工作作风， 乘势而进， 奋力拼搏。

　 （二）

　迎接区域竞争带来的新挑战， 我们必须谋势而动， 奋勇争先。

　苏书记指出， 中心城市是江西崛起的脊梁， 县域经济是江西经济崛起的筋骨。

　由此可见， 区域经济是一个国家和地区经济发展的重要支撑力量。

　全球金融危机之后， 面对我国对调整经济结构、 协调区域经济的迫切需求， 中央明显加快了区域经济发展规划的出台速度。

　这既为区域经济的发展提供了平台、 注入了活力， 也必将使区域间的竞争、 区域内部之间的竞争更为激烈。

　就全省来说，鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略， 正在深入实施， 各地都纷纷提出了对接融入的战略举措。

　比如， 南昌市， 提出要打造引领全省核心增长极， 九江、 鹰潭、 上饶等地市， 马上就提出要打造重要增长极， 由此可见区域竞争的激励程度。

　就全市来说， 换届之后， 全市各个县区也都提出了自己的思路、 明确了自己的定位。

　市里几个区不说， 就全市四个县来说， 南昌县提出了“拼争全国五十强县市、 建设现代化综合新城”， 新建县提出了“做大南昌实力板块、 打造全省一流强县” 可以说是“咄咄逼人”。

　作为县域经济， 必须要更加主动融入省市区域经济板块中， 才能站在更高的平台上参与竞争， 才能有更大的发展、 更大的作为。

　面对区域经济发展的新趋势、 竞争日 益激烈的新挑战， 我们必须敢想常人不敢想之事， 敢为常人不敢为之事， 只有这样， 我们的工作才能在全市全省争第一、 创唯一。

　 （三）

　抢抓形势向好蕴藏的新机遇， 我们必须顺势而上、 奋发有为。

　从宏观形势上看， 2012年世界各国为刺激经济， 政策将再度倾向于保增长， 全球出现新一轮宽松政策的可能性正在加大， 整个世界经济仍会维持增长态势； 我国正逐步成为全球经济增长贡献率最大的国家，大国形象和地位进一步确立； 我省经济社会发展步入“快车道”， 成功迈入“万亿俱乐部”；同时， 南昌经济社会保持了平稳较快发展。

　这些， 都为我们实现进位赶超新跨越、 谱写特色崛起新篇章提供了良好的外部条件。

　从政策走势上看， 中央对 2012 年经济工作的主基调是稳中求进， 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策， 而且财政政策和信贷政策将更加灵活， 更加注重加强与产业政策的协调和配合， 有扶有控， 有保有压， 有利于我们拓宽融资渠道、 增加资金投入， 调整产业结构， 完善基础设施， 保障改善民生； 尤其是， 随着鄱阳湖生态经济区建设的深入推进， 省里支持南昌打造核心增长极， 给我们带来了先行先试的政策机遇。

　从发展趋势上看， 近几年来， 我县一直保持了快速增长的好势头， 特别是去年以来， 我们注重加快了经济转型升级步伐， 平台建设和产业培育初见成效， 对接鄱阳湖、 融入大南昌的交通主骨架正在形成， 承接产业转移和培育新兴产业优势明显； 县乡 村换届圆满完成， 全县经济社会发展顺利实现“接力”， 各级班子团结协作、 精神振奋， 激情迸发。

　这些有利的条件， 都为我县提供了难得的发展机遇。

　 二、 思路已经确立， 目标更加明确， 全县上下一定要突出重点抓关键， 攻坚克难求突破

　按照县十三次当代关于“一核两带、 三城四县” 的总体部署， 围绕推动综合实力重返全省第一方阵的总体目标， 在年前召开的县十三届一次党代会和县第十六届人代会二次会议上， 明确了今年全县经济工作的思路和目 标。

　做好今年的经济工作， 要强力推进大投入、 大建设、大发展， 打造“两区”， 建设“三大基地”， 把握“四个关键”：

　 “两区”：

　就是打造鄱阳湖生态经济先行先试区和南昌核心增长极特色展示区， 这是我们发展的总定位。

　打造“两区”， 核心是在发展速度上“先行”， 就是要确保主要经济指标增幅高于省市平均水平， 在省市排位不断攀升、 进位赶超。

　关键是在发展方式上“先试”， 就是要绿色发展、 特色发展、 融合发展。

　绿色发展：

　就是发展低碳经济、 抓好造林绿化、 实施节能减排、 打造绿色进贤。

　特色发展：

　就是做大做强特色产业、 加快建设特色城镇、 科学开发特

　色资源， 放大特色效应， 加速特色崛起， 进一步唱响“特色看进贤” 的品牌。

　融合发展：

　一是产业融合， 也就是一二三产之间的融合。

　二是产城融合， 也就是工业化和城镇化的融合。三是城乡 融合， 也就是小城镇建设与新农村建设的融合。【这里， 我想用我们正打造“三型综合体” 中的“特色综合体” 来具体说明什么是融合发展、 为什么要融合发展和怎么实现融合发展。

　比如， 我们要将医科园打造成集生产、 销售、 检测、 研发、 会展为一体的国家一流医疗器械产业基地， 这首先就是二产和三产之间的融合， 也是医科园与县城之间的融合。

　融合之后， 能大大提高医科园的吸引力和承载力； 能大大延长医疗器械产业链条， 提升集聚和集群水平， 从而增强产业实力。

　所以， 一方面， 我们要着力引进培育高新技术项目和总部经济， 做长产业链， 做优价值链。

　另一方面， 又要不断将城市建设项目延伸覆盖到医科园周边，改造完善医科园周边的基础设施和生活功能设施， 让其与城市实现无缝对接。

　今后， 还有不断向白圩方向延伸发展， 同时， 李渡、 长山、 白圩的城镇建设和医疗器械产业发展， 也要不断扩张， 与医科园相衔接， 在这一过程中， 就必然会引领带动沿线乡 村发展， 最终把进贤到李渡的进李公路打造成一条医疗器械产业走廊， 实现产城融合、 城乡 一体。】

　 “三大基地”：

　就是加快建设医疗器械生产营销基地、 文化用品生产营销基地和以河蟹为重点以军山湖为品牌的水产养殖基地等全国“三个重要基地”。

　围绕建成“三大基地”， 要全力通过小针头、 小笔尖、 小螃蟹做好医疗器械、 文化用品、 河蟹养殖产业发展大文章。

　 一是小针头要串起医疗器械大产业。

　要充分发挥我们现有“医疗器械‘一根针’ ” 的集聚效应和品牌效应， 在巩固提升好这“一根针” 的同时， 大力发展上下游产品， 包括“针” 里注射的药， 也就是生物医药产业， 也包括更高端的医疗器械产品， 包括生物医疗器械、 大型医疗诊断设备、 家庭保健医疗设备、 无创伤微创伤医疗器械等高端产品， 甚至也包括刚才说的，与医疗企业有关的服务业、 物流业。

　总之， 就是要通过这“一根针”， 把与医疗器械有关的生产、 市场要素， 牵引出来， 串联起来， 拉长产业链条， 形成产业集群。

　 二是小笔尖要写出文化用品大文章。

　加快推进以“一村、 一街、 一市、 三馆” 为主要内容的文化产业园建设， 将文港打造成集文化用品生产制造、 休闲体验、 会展商务为一体的文化产业新城。

　 三是小螃蟹要占领水产养殖大市场。

　发挥军山湖的生态优势、 资源优势和品牌优势， 加强与中科院水科所等科研机构合作， 采取公司+基地+农户的生产经营模式， 加快推进品蟹园以及 3 万亩军山湖大闸蟹精养高产示范基地等重大项目建设， 打造集河蟹养殖、 品蟹观光、 商务会展、 休闲娱乐四位一体的环军山湖生态经济区。

　 “四个关键”：

　 第一， 始终把强工业、 促集聚作为经济工作的主攻点， 不断增强特色发展、 融合发展的大支撑。

　 一要加速“三个转变”， 优化工业结构。

　一是着力完善医疗器械、 文化用品、 钢构网架、 汽车配件、 食品加工、 烟花鞭炮等特色产业发展规划， 强化产业配套， 完善产业链条， 加速产业集聚， 加强技术创新， 推动产业由特色型向实力型转变。

　二是坚持政府引导和市场主导相结合、 产业经济与楼宇经济相结合、 开放招商与能人回归相结合， 制定专门政策， 扩大金融信贷， 优化政务环境， 引进、 组建营销公司， 大力发展总部经济， 推动优势产业由生产主导型向二三产融合型转变。三是对接省市新兴产业发展规划， 积极参与省市新兴产业发展分工，大力发展新能源新材料、 生物医药、 电子信息、 纺织服装等新兴产业， 推动传统产业单极支撑向传统产业与新兴产业“双轮驱动” 转变。

　在昨天的财税工作会上， 我特别谈到要尽快出台加快县域经济发展的若干措施， 对总部经济、 销售公司以及交通物流运输等， 要出台相应的税收奖免优惠政策。

　 二要创新“三个机制”， 激活园区活力。

　一是创新园区投入机制。

　按照“园区三年强攻计划”的总体部署， 采取 BO、 BOT 等市场运作的方式， 进一步加大园区建设投入， 全面完善园区

　基础设施和功能配套， 尤其是要加快标准厂房建设。

　市里也鼓励县区大力发展“工业地产”，也就是标准厂房建设。

　现在我们园区正在建设 80 万平方米的标准厂房， 今年要确保建成50-60 万平方米， 争当全市乃至全省发展工业地产的标兵和典范。

　二是创新园区分配机制。年前有同志向我们建议， 要改革入园项目财税分配机制， 我认为这个建议很好。

　对园区建设贡献大的乡 镇和入园项目投资强度达到一定标准的乡 镇， 税收分成比例可以适当提高一些，进一步提高乡 镇参与园区建设、 支持园区发展的积极性和创造性， 举全县之力把园区打造成项目建设的主战场、 超常发展的主力军。

　三是创新园区考核机制。

　要将产业园区纳入全县考核体系， 对园区建...