度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话8篇

度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话8篇度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话　在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话同志们：　今天，我们在这里召开全区防汛防台抗旱工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省、市对防汛防台抗旱下面是小编为大家整理的度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话8篇,供大家参考。

篇一：度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话

区防汛防台抗旱工作会议上的讲话 同志们：

　今天，我们在这里召开全区防汛防台抗旱工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省、市对防汛防台抗旱工作的指示精神，分析今年度汛形势，动员全区上下，统一思想，提高认识，落实责任，强化措施，全面做好防大汛抗大旱的各项工作。刚才，XX 同志分析了汛期天气形势，XX 同志对防汛防台抗旱工作作了全面部署，讲得都很好，我完全同意，请各单位抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

　一、提高政治站位，切实增强责任感使命感紧迫感。牢固树立生命至上的理念，按照“宁可十防九空，不可失防万一”、“宁肯事前听骂声，决不事后听哭声”的要求，全区上下要充分做好各项准备工作，把问题想得复杂一些，把困难想得多一些，提高思想认识，抓好工作落实。始终把人民群众生命财产安全放在首位，把预防作为重点，将灾害损失降低到最小程度。防汛防台抗旱工作仍然是今年重点工作，各单位要再接再厉，切实将各项措施抓好。

　二、扭住重点环节，全力以赴做好防汛防台抗旱各项工作。各单位要聚焦问题短板，精准发力，精准施策，从讲政治、顾大局的高度，把工作做扎实、做到位，辖区内的地形、雨情、水情、工情、隐患点，都要了如指掌，要未雨绸缪，把责任落实到具体的人。一是狠抓组织指挥机制建设。区防指要按照“目标不变、思路不乱、工作不断”“宁可抓重，不可抓漏”的原则，形成以区防指统一指挥、成员单位各司

　其职、各乡镇防指属地负责的防汛防台抗旱组织指挥机制，做好培训、演练。区防指成员单位要尽快建立系统内部组织架构，由主要领导负总责，分管领导具体抓，业务科长当联络员。各乡镇要尽快配足配强防汛防台抗旱和防灾减灾救灾专职人员，切实加强基层防汛体系建设。二是严格落实防汛责任制。当前，已进入防汛关键期，各类防汛责任人要按照规定进岗到位，认真履职。按照职责分工，落实水利工程、地质灾害易发区、低洼易涝区、避灾场所、渔港渔船、旅游度假区、农家乐等重点区域的安全管理责任。严格执行汛期 24 小时值班制度，及时掌握水情、雨情、工情、灾情，加强分析会商，及时启动预案。要随机抽查防汛值班、水库山塘巡查员、地质灾害监测员以及各类网格责任人履职到岗情况，及时通报。三是深入开展隐患排查治理。继续深入排查洪涝台灾害风险隐患，重点对山塘水库、地质灾害隐患点、低洼易涝区等薄弱环节进行再排查、再整改，确保不留死角不留盲区。对发现的问题，逐一落实，限期整改。把隐患排查治理贯穿于防汛防台抗旱的全过程，成为常态化的工作，确保问题早发现、早处置。四是强化水利工程安全管理。高度重视水库、河网高水位带来的不利因素，严格安全巡查制度，在防汛关键时期加密巡查，险工险段和重要部位落实专人 24 小时值守，发现险情要及时处置、及时报告。加强在建涉水工程监督管理，全面落实安全度汛措施。加强水库、河网调度管理，根据气象预报和水情、雨情，做好预泄预排工作，提高水库河网防洪排涝能力。五是加强地质灾害防范。主汛期降水偏多，土壤含水量偏高，各单位要密切注意防范强降雨可能诱发的滑坡和泥石流

　等地质灾害，要提前落实防范措施，做好危险区域人员转移准备。要充分发挥基层防汛体系的作用，加强基层巡查力量，发现险情要及时预警，及时转移危险区域群众，确保生命安全。六是做好城市防洪排涝。各单位要落实城市防洪排涝薄弱环节的应急度汛措施，加强城市防洪排涝设施的维护，提高洪涝灾害应急能力。要落实城市地下空间、车库、桥涵的安全防范措施，疏通清理排水管网，配备充足的抽排水泵和抢险人员，将内涝积水的影响降低到最低程度。要加强积水路段的交通疏导管控，及时封闭危险区域，保障人员安全。七是做到精准预测。气象局、自然资源和规划局、农业农村局等单位要密切关注天气变化，严格执行汛期 24 小时值班制度，及时掌握水情、雨情、工情、灾情，加强分析会商，及时启动预案。特别是强化风情雨情监测预警，加强区域性暴雨强度、范围等预报，完善“汛前总体分析、汛期滚动订正、灾前加密研判、灾中实时应急”机制，提高预报预警信息化水平，为区防指决策部署提供强有力保障。

　三、加强协同配合，确保各项工作落实落细到位。防汛安全与群众生活息息相关，各单位要始终绷紧安全这根弦，压紧压实责任，确保各项措施落地生根。要强化协同配合。区防指要切实抓好统筹协调，指导督促各项决策部署贯彻落实。各单位要牢固树立防汛工作全区一盘棋观念，坚持局部利益服从整体利益。各类防汛责任人要按照规定认真履职，坚决执行上级指令。各地各单位对区防指部署的各项任务，必须无条件落实到位，严防出现责任“真空”。要严肃工作纪律。防汛防台抗旱工作人命关天，如果纪律不严、执行不力，就会乱阵脚、

　出大事。各单位必须从讲政治的高度，牢固树立纪律观念，严禁自作主张、擅自行动。要加强对责任落实情况的督查，对因领导不力、工作失职、违反纪律造成人员伤亡或重大财产损失的，要依法依纪严肃追究责任。

　同志们！今年的防汛形势非常严峻，我们要打起百倍的精神，以必胜的信心、过硬的本领、铁的纪律，打好打赢防汛防台抗旱各场硬仗！

篇二：度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话

全县防汛抗旱减灾工作会议上的讲话 提纲 一、认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感 1．是防汛基础设施薄弱，总体防洪抗灾能力不强 2．是城镇设防标准低，河道挤占严重 3．是地质灾害点存在隐患，广大群众防灾避灾意识还不够强 二、夯实责任，强化措施，进一步做好今年防汛抗旱工作 1．是要以河道库坝为重点，全面抓好防汛责任制的落实 2．是要认真开展汛前执法检查，及时消除隐患 3．是要切实加强库坝安全管理 4．是要扎实做好城区防汛工作 5．是要全面做好抗旱减灾工作 三、加强领导，严明纪律，确保全县人民群众安全渡汛 1．要夯实责任 2．要通力协作 3．要严肃纪律

　正文：

　志们：

　6 月 1 日将进入主汛期。为了做好今年的防汛抗旱减灾工作，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实中、省、市防汛工作会议精神，安排部署好今年各项工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任。淤地坝抢险演练现场会，准备充分，组织严密，针对性强，达到了预期目的，气象局通报了天气情况，...同志安排了今年防汛工作，安排的非常到位。按照会议安排，下面，我对今年防汛抗旱工作再强调三点意见。

　一 、认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛工作的

　 责任感和紧迫感 自去年 11 月至今年 4 月上旬，我县境内无有效降水，造成冬春连旱，今年 1-5 月的总降水量仅为 37.2 毫米，较历年同期偏少 5 成多。从刚才县气象局的通报情况看，受厄尔尼诺现象持续影响，今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加，中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。

　近年来，我县防洪工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，但防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。

　1 1 ．是防汛基础设施薄弱，总体防洪抗灾能力不强

　全县水库虽然大部分完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验，多数淤地坝存在放水设施不健全，管护责任落实不到位等情况，一旦出现短时间强降水，很可能出现险情。

　2 2 ．是城镇设防标准低，河道挤占严重

　县城排水系统布设不完善，部分工程项目有挤占河道沟道现象，甚至一些群众还住在易滑塌地段，这些问题给城镇居民安全度汛造成很大威胁。

　3 3 ．是地质灾害点存在隐患，广大群众防灾避灾意识还不够强

　 虽然近几年我们对县城部分沟道进行了征迁，但一些沟道居住群众仍然密集，且住房大多依山而建，一旦遇到持续强降雨，易造成滑坡滑塌。部分干部群众存在麻痹侥幸思想，缺乏防汛避灾意识，防灾救灾的应对准备和经验不足。

　同志们，今年我县的防汛形势不容乐观，各镇街、各部门必须高度警惕，引起高度重视，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，以对人民高度负责的精神，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，确保万无一失。

　二 、夯实责任，强化措施，进一步做好今年防汛抗旱工作 作 今年下半年要召开党的二十大，我们全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，努力提高全县综合防灾抗灾救灾能力，最大程度减轻洪旱灾害损失。

　1 1 ．是要以河道库坝为重点，全面抓好防汛责任制的落实

　各镇街、各相关单位要全面修订完善各类防洪、防抢撤预案，切实做好防汛抢险物资器材的补充和储备工作，确保应急物资足量调拨到位。要突出抓好防汛队伍建设，通过举办多种形式的防汛抢险技术培训和演练，提高防汛队伍和人

　 员的抢险技能和实战能力。要进一步明确各区域的防汛责任人，层层签订防汛目标责任书，尤其要重点抓好各村组的防汛责任制落实，绝不能留下死角和盲区。

　2 2 ．是要认真开展汛前执法检查，及时消除隐患

　特别是要针对病险库坝、河道侵占、县城内涝和地质灾害等各类问题全面开展排查整改。按照“携手清四乱，保护母亲河”专项行动方案，集中力量清理河道乱占、乱采、乱堆、乱建违法行为，坚决果断开展执法活动，有针对性地研究落实措施，确保河道行洪安全。要联动...、...、...三县实现气象数据共享。同时，对汛前无法处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护责任，备足防汛物料，做到主动防范。

　3 3 ．是要切实加强库坝安全管理

　库坝防汛是我县防汛工作的重中之重，各镇街、各有关部门务必把库坝防汛放到首要位置，县水务局、自然资源局、应急管理局等相关单位要对所有水库、淤地坝、地质灾害滑塌区、山体沟道等部位进行一次全面排查，重点检查度汛预案、监测预警、物资储备、应急抢险等工作的落实。对存在的安全隐患要备案上报、限时解决，近期不能解决的，一律要降低水位或空库度汛，调整水库调度运用计划或防洪应急预案，全面落实相应的“预、防、抢、撤”措施，确保库坝

　 安全。

　4 4 ．是要扎实做好城区防汛工作

　各部门单位要把县城防洪安全放在突出位置，严格落实预警避险措施，层层落实责任，按照“纵向到底、横向到边”的原则，各负其责，齐抓共管，强化城区防洪设施管理，落实好城区内涝防治工作，特别是要对住在低洼地段和易滑塌区域的居民落实搬迁撤离方案，全面抓好城区各项防汛措施的落实。

　5 5 ．是要全面做好抗旱减灾工作

　今年我县气候异常，春季旱情严重，从气象部门预测来看汛期我县降水总体偏少，出现阶段性干旱和局地暴雨、冰雹、大风等灾害性天气几率明显加大。各镇街、各有关部门在抓好防汛安全的同时，要把抗旱减灾工作当做一项长期的重要任务来抓，要加强监测分析预报，气象、水文部门要密切关注天气变化，及时预报预测灾害性天气和可能出现的旱情；要加快防灾减灾基础设施建设，增强旱情监测预警能力，大力抓好小型抗旱工程修复建设，增加抗旱水源，确保城镇工农业和生产生活用水；要加大人工影响天气工作力度，气象部门要提前检修设备，备足弹药，加强业务培训，提高人工增雨、防雹等人影作业水平，有效降低农业因灾损失。

　 三 、加强领导，严明纪律，确保全县人民群众安全渡汛 防汛抗旱事关全县人民群众生命财产安全，各镇街、各部门单位要坚持统一指挥、部门协同、军民联防、全民参与的工作机制，严明纪律，共同应对，确保各项防抗措施落到实处。

　1 1 ．要夯实责任

　按照省市要求，今年汛期防汛抗旱工作仍按原有机制运行，由水务部门继续牵头统筹组织。各镇街、各相关单位要全面落实“党政同责、一岗双责”防汛抗旱责任，按照“河长制”工作要求，进一步落实库坝、堤防、城镇及重要设施防汛安全责任人。要盯紧防汛重点部位和薄弱环节，统筹推进防汛措施落实，坚决夯实县、镇、村三级河流水域管理的主体责任。

　2 2 ．要通力协作

　各镇街、各部门要切实履行防汛工作职责，坚决服从县防指的统一指挥调度，按照职责分工，协调联动，形成合力，打好防汛工作整体战役。水务、水文、气象等部门要当好防汛先锋，密切监视汛情和气象变化；应急、经发、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作，随时为防汛工作提供便利条件；财政部门要及时足额落实防汛工作经费和抢险应急经

　 费，以投入保安全；公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作；新闻单位要及时发布汛情信息，报道防汛的典型经验和模范事迹；武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用，在关键时刻主动承担大量急难险重的任务。

　3 3 ．要严肃纪律

　进入汛期后，各镇街、各部门单位要严格落实汛期 24小时值班制度，指挥部成员单位、各镇街主要负责人要保证手机 24 小时联系畅通，确需外出的，必须向县委、县政府主要领导请假。县委办、政府办、督查室、防汛办等相关部门要加强防汛值班情况的抽查，确保政令畅通。对在防汛工作中因领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严肃追究相关单位及人员的责任。

　我就讲这么多，谢谢大家！

　

篇三：度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话

2022 年 在防汛抗旱工作会议上的讲话 2 2 篇

　 篇一：

　 同志们：

　刚才我们现场查看了**河、**桥、***圩、**水库等消险工程及**物资储备情况；**主任部署了 2022 年防汛抗旱工作，各村分别向街道提交了工作责任状，***站、***办、**村等也分别作了交流发言，之后*书记也会对防汛抗旱工作提明确要求。下面，我就贯彻落实好本次会议精神，简要提三点想法：

　一是要绷紧防汛安全之弦。今年是党的二十大召开之年，做好防汛抗旱工作意义重大、责任重大，国家、省市区防汛抗旱工作会议上对此也多次强调。**区长在全区防汛抗旱工作会议上强调防汛抗旱工作直接关乎百姓平安，关乎社会稳定，抓好这项工作的首要前提就是筑牢思想认识的第一道“堤坝”。2016 年特大洪水侵袭以后，***发生了严重的内涝，近几年来，我们虽没有严重的水情，但根据区气象局监测，今年气候前景总体偏差，4 月以来水位持续上涨，高于常年水位。同时 2016 年大汛后街道实施的消险工程多数未被高水位浸泡过，一旦今年出现听说较高水位，很容易发生危险。9 日水务局通报了*提防消险工程稽察报告，其中反

　馈了稽察发现问题****个，其中：严重问题 3 个、较重问题17 个、一般问题 16 个，大部分问题都是我们的制度规范还不健全，我们的思想重视程度还不够，***提防消险工程计划于 5 月底前竣工，在做好项目推进的同时，一定要对施工单位加强培训，特别是在安全隐患排查、质量管理等环节盯紧盯牢，确保工程安全度汛。同时，我们现在全面推行的“河长制”，其中最基本的一条就是确保水安全，区领导检查“河长制”工作落实情况时也反复提到这点。我们镇街级河长、村级河长也都下了功夫，定期开展了巡查河湖工作，但从巡查的频次和巡查的效果来看，还远远不够，村级河长巡河频次较低，只占比 40%。希望在座的各位，尤其是各村书记，在主汛期（6 月 1 日—8 月 31 日为主汛期）来临前，再细致地开展一次巡河湖工作，切实把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来，各项任务落到实处，各项准备精益求精，各项隐患及时解决，有备无患、防患未然。

　二是要落细防汛工作举措。“建重于防，防重于抢”，在汛期到来之前，防的重要性更是摆在首位。

　一是隐患排查要彻底。要扎实开展汛前检查，树牢“把风险当隐患，把隐患当成事故对待，隐患不整改当成事故未查处”的理念，由水务站牵头抓总，组织各圩局、各村力量对街道范围内的水库、河道、在建水利工程、新修道路等进行拉网式检查，尤其要将过去曾经出现过险情的堤段、存在

　隐患的工程作为重点全面排查。不留盲区、不留死角，彻底查清度汛隐患，明确具体责任人，逐一落实整治措施、逐一整改销号，确保各项工程设施不带病度汛，各类机械设备不带病运行。

　二是应急预案要管用。要对照今年的防汛工作方案，进一步完善“纵向到底、横向到边”的防汛预案体系，从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各个环节，提前把各种可能出现的问题都考虑进去，及时制订应对措施，确保险情发生能够有效应对、果断处置。要坚持防汛抗旱两手抓，在全面做好防汛排涝工作的同时，注意防范涝旱急转，切实做好防旱供水准备，做到主动抗旱、科学抗旱。一旦发生旱情，要把保障群众生活用水放在首位，千方百计满足生产用水和生态用水需求。同时要加强实战演练，在演练中发现问题、查漏补缺，做到预案不光写在纸上、钉在墙上，更要落实在行动上。不光我们街道要做预案，我们各村也要有自己的防汛抗旱预案。

　三是物资准备要充足。要坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，及时补充储备麻袋、桩木、块石、帐篷等防汛物资，对过期的、失效的防汛物资要及时更新，对一些缺少的物资看是否需要补齐，我看了一下全区的主要防汛物资储存情况，我们***圩局没有储存块石、毛竹、树棍等，问了下相关部门才知道我们的块石堆放在***区域，距离圩

　堤较远，一旦发生险情，是否能立即调的出、用的上，我们还要思考一下。

　四是防汛队伍要建强。要打赢防汛抗旱这场战役，最关键的是要有一支召之即来、来之能战、战之能胜的人员队伍。2016 年和 20XX 年的大汛我们都有丰富的防汛经验，但我们仍不可掉以轻心，要加强防汛人员队伍建设，特别是要加强专业抢险和群众抢险相结合的抢险队伍建设，从而形成专群结合、军民联防的防汛人员队伍格局。尤其是进入主汛期后，除正常的***个村组建的防汛力量外，还要认真组织好防汛预备队，确保能够根据不同程度的汛情险情立即上岗到位。在这过程中，要充分发挥好“老水利”“老防汛”的作用，请他们平时出主意、战时当参谋、搞好传帮带，提升整个防汛人员队伍的核心战斗力，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。

　三是要夯实防汛组织体系。防汛防旱责任重于泰山，各村、各办站所务必加强组织领导，切实履行防汛抗旱职责，确保各项工作顺利推进。

　一是压实主体责任。我和***书记是防汛工作的第一责任人，我定当亲自抓、负总责，分管领导是具体责任人，各圩堤、水库也都有包干的领导，要具体抓、直接抓，一旦发生险情，要第一时间赶赴现场，靠前指挥，妥善处置。今年街道防指成员也进行了调整，有部分的人员调整，必须及时

　到岗到位，尽快熟悉防汛抗旱工作，牢牢把住汛前、汛期、汛后全过程，全力以赴抓好防汛抗旱工作落实。

　二是强化联动理念。要进一步强化防汛抗旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调防汛抗旱工作。各村、各相关站所要强化联动配合、相互支持，将汛情、水情、灾情及时沟通，及时传递，决不允许推诿扯皮、各行其是。水务站要重点抓好水利工程安全度汛措施、水旱灾害防御调度；各圩局要加强提防巡查及清障等举措；安监、消防要主动融入，做好汛情紧急情况下的抢险救援工作；人武要及时组织民兵抢险队伍；相关站所要密切配合，按照预案要求落实好防汛工作职责。

　三是严明工作纪律。各村、各相关站所要严格遵守防汛抗旱工作纪律，对于各项制度规定要严格执行，不得擅离职守，在汛期要严格执行 24 小时值班和领导在岗带班，及时畅通防汛信息。如因工作不到位而出现重大失误、造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

　同志们，做好今年的防汛抗旱工作责任重大，意义重大。希望大家居安思危、未雨绸缪，迅速进入临战状态，扎实做好各项工作，以对人民群众高度负责、对街道运行高度负责的态度，坚决打赢防汛抗旱这场硬仗。

　篇二：

　这次会议主要任务是入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，认真落实李克强总理批示要求，落实全国防汛抗旱工作电视电话会议和全国水旱灾害防御工作视频会议精神，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，从严从实、从紧从细抓好防汛抗旱各项工作，以确保流域安全度汛，践行坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。传达国家减灾委办公室、国务院安委办、应急管理部汛情防范紧急通知要求，进一步查摆工作中存在的突出问题，分析研判全省防汛形势，安排部署近期全省防汛工作。

　一是贯彻落实习近平总书记重要指示精神要到位。思想认识要到位，切实增强抓好流域防汛抗旱的责任感使命感紧迫感，充分认识到我们肩上的责任重大，面临的水旱灾害形势严峻复杂。预测预警要到位，全力让信息跑在成灾前，完善流域极端天气和重大风险研判预警机制，对突发灾害性天气做出超前和精准预报，坚持 24 小时值班值守、扁平化指挥、网格化管理，确保无死角全覆盖。隐患排查要到位，千方百计防患于未然，强化重点部位排查、常态化自查、督导检查，对隐患险情登记造册、逐条整改。重点盯防要到位，抓好水库安全度汛、山洪泥石流灾害防范、城市内涝防范、生产安全灾害防范，确保人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击。这是我们做好当前防汛

　抗洪工作的根本遵循。立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，及时会商、及时发布汛情、及时组织抗洪抢险，确保人民生命财产安全，确保全省社会大局稳定。

　二是物资准备要到位。做实应急预案、实战演练、抢险救援准备，做到有备无患。责任落实要到位，健全地方防汛工作责任体系，逐级落实包保责任，强化重点部位责任落实，加强责任人和关键岗位工作人员培训。协同配合要到位，牢固树立防汛抗旱“一盘棋”思想，加强省市间、部门间、上下游、左右岸的通力协作，形成防灾减灾救灾的强大合力。从预测分析看，今年汛期我省不排除主要江河发生较大洪水的可能，局地暴雨洪涝可能多发频发，极易因局部强降雨、台风登陆影响等引发中小河流洪水和山洪。当前，还要注意由于前期降水较多，各地土壤水分饱和，江河水位上涨较快，水库蓄水增多，再遇强降雨极易发生灾害。“七下八上”是我省防汛的关键时间点，在七月下旬到八月上旬这个紧要时期，全省上下必须牢牢绷紧防汛抗洪这根弦，坚决克服麻痹侥幸心理，从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发，有备无患，不可掉以轻心，全力做好各项防御准备。

　三是责任落实要到位。目前，要以雨情汛情为令，把“子弹上膛”，随时赶往一线，靠前指挥，做到雨情汛情在哪里，我们的工作就在哪里。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，要把责任目标分解到部门、落实到岗位、量

　化到个人，河湖长要切实担起防汛抗洪职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别要加强农村地区、边远山区、城乡结合部、偏远旅游景点等重点部位责任落实。各级防总要发挥总指挥、总协调作用，加强应急值守，坚持领导带班、技术人员值班和 24 小时值守制度。整合 110、120、119 等特服号资源，与政府的应急值班系统建立联动机制，提高突发事件信息报送速度。

　四是气象、水文预报预警要到位。要 24 小时不间断跟踪天气、雨情、水情和汛情变化，做到滚动监测、滚动预报、滚动预警，尤其要加强局地强对流天气导致的短历时突发性暴雨洪水预测预报，让群众提前做好防灾避险准备。预测预报要突出精准及时，特别是气象预报要毫不犹豫，有情况就报。俗话说“天有不测风云”，决不能因为“不测”就不去测、不去防，也决不要因为怕报不准而不敢报。人民群众对预报的每一次点赞，甚至调侃、拍砖，都代表着对生命的关注，宁可让群众在家里调侃，也不能因为没有预报而使生命受到威胁。在险情通知上，要坚持从第一时间到最后一人，既要依靠电视、广播、手机、网络等现代通信方式，还要重视如敲钟、村内大喇叭等传统方式，时间允许还要依靠人力挨家挨户进行通知，决不漏掉一个人。同时，气象、水文、国土资源等部门要建立联动、共享机制，落实好上下游、左右岸信息通报制度，及时发布暴雨、泥石流、滑坡等预报预

　警。

　同志们，防汛工作，责任重大。我们要准确把握松花江流域防汛抗旱形势，做好今年防汛抗旱工作，提高政治站位，全面履职尽责，坚持“预”字当先，掌握防御主动权，加强会商研判，科学调度工程，狠抓重点环节，统筹抗旱工作，确保安全度汛和供水安全，全力打赢 XX 江流域水旱灾害防御这场硬仗。

篇四：度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话

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　在全县防汛抗旱工作会议上的讲话

　XXX （2018 年 5 月 X 日）

　根据全市防汛抗旱工作安排部署，今天我们召开全县防汛抗旱工作会议。这个会议很及时，也很有必要，主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，（坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一;从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变)。总结经验，分析形势，研究安排 2018 年全县防汛抗旱工作。刚才，XX 同志通报了 2017 年度我县防汛抗旱工作情况，对今年的防汛抗旱工作作了安排部署，讲得很好、很具体，我都同意。各乡镇（处）递交了防汛责任书，会后要按照责任书抓好工作，切实做好防汛抗旱准备。下面，就做好防汛抗旱工作，我讲三点：

　一、看清形势，切实提高认识 防汛抗旱工作站位要高、定位要准、措施要实，要立足于防、立足于早、立足于细，扎实做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事关人民群众生命和财产安全，是最大的民生。全县上下要高度重视，认真推进防汛抗旱各项工作。

　（一）准确把握当前的政治形势。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，做好今年的防汛抗旱工作，具有十分重大的现实意义。今年，县防汛抗旱指挥部组成人员和一些乡镇的行政主职都有调整，新任职同志对防汛抗旱工作认识还不深刻，经验还不足。通过这次会议，希望这些同志能够抓紧进入角色，加快提升防汛抗旱工作的指挥决策能力，特别是应对突发事件的应急处置能力。加之，防汛抗旱与脱贫攻坚息息相关，一旦防汛应对不当，就会造成群众致贫、返贫，势必会增加脱贫攻坚工作的压力。

　（二）准确把握今年的气候形势。受全球气候变暖和厄尔尼诺现象影响，当前天气的突发性、破坏性和不可预见性日益凸显。近年来，我县连续发生了突发性强降水现象，给我县造成了严重的损失，教训极其惨痛。据气象部门预测，今年 6、7、8 三个月的降水量比常年同期偏多 1-2 成，汛期将出现雷电、短时大风等强对流天气。尤其是我县南部山丘区面积大，局部暴雨易发突发而且很难准确预测，极易在短时间内引发山洪灾害。因此，我们对目前的防汛形势一定不能忽视，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，充分做好防大汛、抗大洪的思想准备，不能存在任何侥幸心理和麻痹思想。

　（三）准确把握实际的工作形势。我县水利设施众多，由于修建时间长，防洪标准低，整体上设施老化。近年来，通过持续排险治理，全县水利设施防洪能力有所提升，但基础薄弱面貌没

　有得到根本改善。今年是实施十三五规划承上启下的重要一年，脱贫攻坚、环境污染治理等多项重点工作需同步推进，时间紧迫、任务艰巨。各乡镇（处）、各有关部门主要负责同志，一定要全面考虑问题，做实做细工作，严把时间节点，确保防汛抗旱万无一失。

　近年来，我县防汛抗旱工作成效明显，没有出现垮塘垮坝，也没有出现群体性伤亡事件，这样的成效确实很不容易。但在防汛救灾工作中，也出现了一些问题：

　一是思想麻痹问题。即使在过去两年里，我县发生了两起特大暴雨灾害，但一些干部群众仍然存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作认识不到位，相关会议精神贯彻不够及时，工作安排不够严密，责任制落实不到位。去年省、市防办多次抽查通报我县乡镇防汛值班情况，不少乡镇都存在防汛值班执行不严的问题。

　二是防汛准备不充分。主要体现在编织袋等防汛物资储备上，目前我县防汛物资储备要求还停留在口号上，没有得到很好的落实。

　三是防汛演练不熟练。开展实战演练，目的是提高预防的针对性，增强操作的可行性，确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。但在实际工作中，大部分乡镇（处）、相关部门仅局限于演练本身，没有真正提高紧急应对、快速抢险的能力。

　四是抢险调度不统一。县水利防汛抗旱指挥体系不健全，不

　能实现统一指挥、协调调度等应急工作。在去年的防汛抗旱工作中，一度出现了“打乱仗”现象。针对上述问题，各乡镇（处）、各相关部门要高度重视，举一反三，提升工作水平，切实打好防汛抗旱这场硬仗。

　二、突出重点，落实有效措施 坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则，全面落实各项工作措施，实现防汛抗旱“六个一”，即有一个防汛责任体系、一次全面排查整改、一套防汛应急预案、一场防汛实景演练、一库防汛物料储备、一个高效指挥系统，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。

　（一）建立一个防汛责任体系。进一步完善以行政主职负责制为核心的各项责任制，一级抓一级、层层抓到底，确保各项防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。县防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用，落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇（处）、各相关部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、促落实。汛前要深入一线检查指导，重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍组建、防汛预案制定完善等各项准备工作；在灾情发生时，要迅速上岗到位，深入一线，靠前指挥，及时组织抢险救灾。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责，县水利局要为县委、县政府当好参谋，加强对全县防汛工作的督导，及时准确的搞好上下联系，

　为抗洪抢险提供技术指导和服务。县财政要保障必要的防汛工作经费；县邮政、电信、移动公司等部门要保证雨情、汛情的及时传递；交通运输部门要为防汛人员和物资的运送提供便利，保证道路畅通；新闻、宣传部门要及时搞好报道；粮食、供销、物资等部门要积极为防汛工作提供足够的抢险物资；气象、水文部门要搞好天气预报，及时准确提供雨情、汛情信息；公用事业管理部门要认真做好城镇防汛工作，制定应急预案和抢险措施，保障县城安全。其它各部门都要尽职尽责，做到标准内洪水保安全，超标准洪水有措施，保证人民生命安全，尽最大努力把损失降到最低限度。要化风险为动力，全面落实“河长制”工作，确保河长在防汛抗旱工作中发挥出应有的作用。

　（二）开展一次全面排查整改。各乡镇（处）、各相关部门要抢抓汛前有效时间，迅速开展全面的风险隐患排查。坚持“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”原则，引导居住在滑体、河边、低洼等危险地带的群众，特别是老弱病残、鳏寡孤独，要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移，做到早预防、早转移、不死人。要对水库、河道、库塘堰坝等防洪设施开展拉网式检查，坚持横向到边、纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区。对在临河位置低凹处、河口交叉处及河道拐弯处建房，以及河道上违规建筑，要及时予以拆除，确保泄洪通道畅通；对水库防洪影响区、山洪灾害威胁区、地质灾害易发区，做到小隐患早发现、早治理，大隐患加强协调、联

　合整治，确保万无一失。县教体局要对全县所有学校进行彻底排查，确保校舍牢固、学生安全。

　（三）制定一套防汛应急预案。坚持从实际出发，进一步修改完善防洪预案和应急预案，确保组织严、责任清、决策快、调度准、物资足，切实做好防汛抗旱的迎战准备。要明确预警等级及响应行动，确保第一时间采取有针对性的应对措施，快速开启防洪抢险工作机制。要建立受灾行动预案，明确抢险工作顺序，确保信息交流迅速、抢险修复及时、物资供应充分、医疗保障强力、舆论引导平稳。要健全灾后安置方案，组织做好灾后重建、生产自救等工作，维护社会大局稳定。同时，要修订完善山洪灾害防御预案，落实县、乡、村、组、户五级山洪灾害防御体系，加强监测预警，避免群死群伤。建立完善小型水库防洪预案，重点对水库、河道进行实地勘查，把握工作主动，杜绝垮塘垮坝等情况发生。

　（四）实施一场防汛实景演练。要开展实战化培训演练，以巡堤查险、险情处置、移动通讯应急保障为演练内容，重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题，不断提高应急反应能力，遇险情能立即组织处置，最大程度降低灾害损失。要加强应急抢险专业队伍建设。各乡镇（处）要以民兵预备役人员为骨干，组建防汛常备队、抢险队和后备队，充实人员，完善装备，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。各相关部门要立足于单位职责，组建防汛保障队伍，做好物料运输、医疗救

　助、技术指导等工作，严密配合协作。要强化军民联防，在信息上互通，在预案上互融，形成军民齐心、众志成城的强大合力。

　（五）保障一库防汛物料储备。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则，备足备齐各种防汛物资，集中堆放，统一管理，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。各乡镇（处）、各相关部门要汲取近年来防汛抢险教训，根据防汛工作实际，抓紧补充储备防汛抢险物资，尤其是一些关键的、重要的物资，要数量充足、质量可靠、使用便捷，切实备足到位。各乡镇（处）每年安排的防汛经费、应急加固经费，要严格按规定用途和范围使用，专户专账、专款专用。要加强监督和审计，切实保障资金效益的充分发挥，确保资金安全。

　（六）形成一个高效指挥系统。抢险救灾工作刻不容缓，一个高效的指挥系统，是打赢防汛仗的关键。只有平时绷紧防汛抗旱这根弦，清楚地认识到要如何应对、如何对接、如何做好，才能在紧急形势下做到不慌、不忙、不乱，及时妥善处置突发情况，全面夺取防汛抗旱工作胜利。要积极主动，抓实汛情预警。县防汛抗旱指挥部要会同气象部门，认真做好气象预报和汛情旱情的监测工作，密切监视天气变化，着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆，马上报告、随时通报、及时预警。要做到准确识别汛情，科学评估风险，为防汛决策提供科学依据和重要参考，力争正确处置险情，有效减少损失。要及时高效，争分夺秒。一旦出现洪涝险情，所有责任人要第一时间到岗到位，及

　时开展各项抢险救灾工作。指挥部指令下达后，各乡镇（处）、各相关部门要及时落实执行，不得推脱、延误，贻误战机。

　在加强防汛工作的同时，还要做好抗旱工作，做到防汛抗旱两手抓。要认真做好防大旱抗大旱各项准备,强化节水措施,确保城乡供水安全。水利、农业等部门要加强协调配合，确保农业生产用水需要。同时，要建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程，加强县乡两级抗旱服务组织建设，及时补充必要的抗旱物资和应急设备、器材。虽然我县水资源相对丰富，但一旦发生特大干旱和突发水安全事件，如何保障城乡居民生活用水安全，也是一个极为重要的问题。人口集中的乡镇，也要逐步建立水源储备制度，确保居民生活用水安全。

　三、强化保障，务求工作实效 防汛工作既是一项紧迫的工作，更是一项重要的政治任务，责任重于泰山。我们要牢固树立综合减灾理念，细化落实各项保障措施。

　（一）完善防汛设施，强化基础保障。加快推进水毁工程修复、病险水闸除险加固、中小河流治理等工程建设，完善度汛措施，确保水库和河道工程安全运行。切实加强防灾减灾设施管理，克服重建轻管思想，强化防灾减灾设施的日常管理，建立健全管理体制机制。要加快验收水毁重建设施项目，统筹好工程进度与防汛抗旱安全的关系，狠抓工程质量，避免“豆腐渣”工程及以次充好现象，确保汛期不出现安全事故。加强城镇防洪排涝基础设

　施建设，全面疏通城区河道和地下排水管网，保证各类行洪排涝设施运行正常，切实提高城镇防洪排涝能力。当前，挤占、束窄河道或改变河流自然走向，塘堰严重淤积或被人为侵占填埋现象比较多，如陶家河、东叉河、西城排涝河等城区主要防洪排涝河道，由于河道内新建工程设施，导致部分河段拥堵、淤积，一旦遇到强降雨天气加之铁佛寺水库泄洪，极易形成洪水漫堤，淹没城区。这些问题对城区防汛构成严重威胁，要提前做好应对准备，抓紧完善。加快山洪灾害防治非工程措施建设，逐步构建非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防御体系。

　（二）积极沟通配合，强化信息保障。要强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享。适时召开联席会议，针对各种雨情、水情、汛情、旱情，及时调整防汛抗旱决策部署。要严格规范汛情、旱情、灾情等信息发布程序，注重时效性、准确性、规范性，统一报送出口，不得多头报送，确保信息及时准确上传下达，坚决杜绝信息倒流、报送无序和迟报、瞒报、错报、漏报现象。特别是重大水旱灾害发生时，务必在第一时间上报信息，为领导正确决策提供第一手资料，避免贻误战机。正确处理好领导决策系统内的信息报送和对外新闻宣传的关系，做好舆论引导工作。

　（三）健全工作机制，强化纪律保障。各乡镇（处）、各有关部门要严格工作制度，严明防汛纪律，服从命令，听从指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政。要进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，在汛期内必须 24 小时有人值班，领导干部要随时

　保持通讯畅通。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查，发现擅自脱岗、离岗的，要报县委、县政府，并通报全县。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导，督促各项工作落到实处。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的，要严肃追究当事人和相关负责人的责任，绝不姑息迁就。

　同志们，汛期临近，暴雨洪水随时可能发生，全县上下要牢固树立以人为本的理念，充分准备，科学防控，警钟长鸣，扎实做好今年防汛抗旱工作，为保障人民群众生命财产安全履职尽责。

　本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！

　在全镇防汛工作动员会上的主持词

　同志们：

　在即将进入汛期的关键时刻，镇党委、政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市、县防汛会议精神，结合XX 实...

篇五：度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话

在 2022 年城区防汛工作会议上的讲话 提纲 一、认清形势，始终保持城区防汛的高度警觉 二、以防为主，切实强化防汛抗洪工作措施 （一）要完善预案，健全应急体系 （二）要强化预警，提升应急能力 （三）要加强宣传，落实到户措施 三、生命至上，坚决落实防汛抗洪工作责任 （一）要全面夯实责任 （二）要切实形成合力 （三）是严守工作纪律

　正文：

　同志们：

　刚才，...同志通报了今年的气象、水文形势预测情况；...水电厂通报了洪水调度准备情况；市住建局通报了内涝防御工作准备情况；...同志宣读了城区防汛指挥部各成员单位主要职责，指挥部与各成员单位签订了目标责任书；...同志分析了今年城区防汛的形势，全面安排了今年城区防汛工作，明确了目标任务、工作重点、责任落实、纪律要求，请大家认真抓好落实。下面，我就做好城区防汛工作再强调几点。

　一 、认清形势，始终保持城区防汛的高度警觉 经过认真分析，尽管城区防汛工作的基础有所提升，但形势仍然不容乐观：一是从气象会商情况来看，预判今年汛

　 期降水量整体偏多且分布不均，突发性、持续性极端天气事件多发，洪涝、干旱灾害以及汉江流域超警戒洪水可能性很大。二是城区东西二坝防洪工程虽已建成，但是还没有经历过较大洪水的检验，特别是西坝防洪工程刚刚建成投用，设防标准相对较低，一旦发生超标准洪水，抵御能力仍然不足；枣园及黄洋河周边低洼地带受洪水灾害威胁的可能性较大；另外，南山排洪渠还在建设中，西坝排涝泵站还未建设，东坝排涝泵站还未经历过洪水灾害考验，城区低洼地段内涝等问题依然存在，城区防汛工作压力依然很大。三是今年下半年要召开党的二十大，受新冠肺炎疫情影响，当前正在抓复工复产、稳定就业、经济运行等工作，特别是国务院稳增长稳市场主体保就业专项督查（6 月至 9 月）正是防汛工作最为紧张的时间，一忙就容易打乱仗，也易产生懈怠情绪和消极心理，所以，在城区防汛工作统筹上压力也很大。四是去年应急管理体制改革中，对应急处置、防灾救灾等一些工作职能进行了调整，虽然经过了一年的磨合，但在上下衔接上还仍然需要进一步加强；镇办也有相关负责人进行了调整，对防汛安排部署情况还需要进一步熟悉。

　这些情况，说明今年城区防汛仍然存在很多薄弱环节、面临一些问题，形势仍然十分严峻。因此，必须认真学习贯彻国家、省市防汛抗旱工作电视电话会议精神，牢固树立防大灾、抗大灾的意识，时刻保持高度警醒，坚决克服盲目乐

　 观、消极情绪、麻痹思想，进一步增强工作的责任感和使命感，自觉肩负起防汛工作重任，把形势预判得更精准一些，把困难估价得更充分一些，把预案准备得更扎实一些，把工作做得更实更细一些，确保今年城区安全度汛。

　二 、以防为主，切实强化防汛抗洪工作措施 按照中省部署要求，坚持以防为主、防抗救治相结合，突出重点区域、重点部位、重点环节，全面落细落实防范措施，牢牢把握工作主动权，全力做好...城区防汛各项工作，确保人民群众生命财产安全。

　（一 ）要完善预案，健全应急体系 应急预案是紧急情况下有序组织指挥抢险救灾的行动纲领。2022 年《...城区防汛抗洪预案》已经市政府审定印发，各单位要围绕预案，结合实际，认真修订和完善本系统、本行业的防汛预案，确保预案切实可行。要全面排查隐患，对重点部位、重点区域、重点环节要开展“拉网式”排查，对发现的问题要逐一排查登记，逐一明确责任，逐一落实整改，做到早发现、早治理、早解决，不留死角、不留盲区、不留遗憾。要按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则，备足备好物资，全力保障救灾应急需要。要组织群众开展抢险救灾应急演练，切实提高“实战”水平。

　 （二 ）要强化预警，提升应急能力 气象、水文、防汛等相关部门要密切关注雨情汛情变化，科学分析，精准预测，为防汛抗洪提供依据和支撑，为防灾救灾赢得时间、争取主动。区融媒体中心、政府网站、电信、移动、联通要坚决执行城区防指的指挥命令，无条件快速发布防汛预警信息，确保防汛预报预警信息测得出、报得准、传得快。城区防汛办要密切与气象、水文、电厂沟通联络，信息采集、传递、研判更加及时准确，为防汛指挥提供决策依据。...水电厂要按照入库洪水量级进行科学调度指挥，减轻城区防汛抗洪压力。

　（三 ）要加强宣传，落实到户措施 明天上午，市上还要召开...城区防汛包抓部门深入开展“三到户”活动动员大会，指挥部各成员单位、市区各防汛包抓单位，要严格按照防汛“三到户”的要求，通过印发“明白卡”、宣传单，上门入户宣传，做到家喻户晓、人人皆知；要对包抓辖区内所有住户的基本情况进行详细的调查登记，逐户签订《防汛抢险目标责任书》，落实好包抓责任，将撤离转移任务具体到每一户、每个人，确保包抓对象清楚明白，临危不乱，及时撤离。要落实弱势群体、孤寡独户、搬迁安置家庭等人群的撤离和帮扶措施，明确撤离转移责任人，确保撤离转移不漏一户一人。

　 三 、生命至上，坚决落实防汛抗洪工作责任 5 月 11 日，省长...在...调研防汛工作时强调：“要全面压实全链条各环节责任，宁可抓重不能抓漏，决不能出现责任缺失、工作断档，共同兜住防范重大洪涝灾害的底线。”各级各部门要以对党对人民高度负责的态度，切实担负起工作责任，迅速部署行动，进入临战状态，确保各项措施落实到位。

　（一 ）要全面夯实责任 《...城区防汛抗洪预案》已经给大家印发，工作职责也是明确的，目标责任书也已经签订，各成员单位要严格落实行政首长负责制，按照各自的职责分工、城区防汛抗洪预案和目标责任书要求，把各项工作责任落到实处。各指挥分部，要结合各自的任务，强化工作措施，细化工作方案，做到临灾应对有效，指挥有力。东西二坝、枣园、丁字街、西坝四个片区的指挥长，要认真研究预案，组织片区内包抓领导、“三到户”包抓部门，深入片区调查研究，掌握临汛可能出现的问题，提前研究制定应对措施。城区防汛办要做好包抓单位的联络协调、督查督办、情况汇总等工作。

　（二 ）要切实形成合力 各部门各单位和相关镇办都要树立大局意识，一旦出现

　 汛情，严格按照“统一指挥、分片包干、上下联动、各负其责”的抗洪抢险工作机制，坚决服从命令、听从指挥，做到有令必行、有禁必止，确保雨情、水情传递处理及时准确，各项工作有序开展。区级部门要发挥情况熟悉的优势，主动向市级包抓部门沟通汇报，加强配合协作，共同进村入户开展工作；请市上各部门发挥好站位高、统筹强的优势，对区上部门和镇办多指导，既要各司其职、各负其责，又要团结协作、密切配合。

　（三 ）是严守工作纪律 城区防汛指挥部各成员单位要严格遵守防汛工作纪律，自觉服从指挥部调度，坚决执行指挥部命令。汛期，城区防汛指挥部将会同市区纪检监察部门及市防汛办，对城区防汛包抓责任落实和防汛值班情况进行定期不定期检查，对工作重视不够、责任落实不够的单位或个人将报请上级主管部门严肃追究责任。这里我强调一下，城区防汛指挥部各成员单位要进一步加强和规范信息报送，统一信息报送口径，一般汛情信息报区防汛办，重大汛情和灾情信息报区应急管理局，坚决防止各种漏报、错报、迟报、瞒报。市区水利、防汛、气象、市政管理等部门要公开办公电话，接受群众防汛信息查询和防汛职责监督，及时受理和解决群众反映问题，严防破坏水利设施、防汛设备、工程项目及在河道乱挖乱采等行

　 为。

　同志们，做好城区防汛工作是贯彻落实习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神的具体行动，让我们在市委、市政府的坚强领导下和市防办的关心指导下，千方百计克服困难，抓紧抓实各项工作，打赢打好今年城区防汛攻坚战，为党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境！

　

篇六：度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话

市防汛工作会议上的讲话 今天，市政府召开全市防汛工作会议，体现了对防汛工作的高度重视。这个会议非常重要，主要任务是对前段时间的防汛工作进行简要总结，对下一步防汛工作再作进一步安排。刚才，X 位区县长分别作了简要汇报。X 同志作为市政府分管领导和市防汛抗旱指挥部指挥长，通报了全市防汛工作情况，对下一步如何确保全市安全度汛作了全面安排部署，讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。总体来看，前段时间全市防汛工作深入扎实，有关部门和区县做了大量艰苦细致的工作。特别是在 X 次灾害性降雨天气过程中，大家反应很快，组织指挥有力，整个防汛抢险救灾工作都在有力有序有效推进。应该说，无论是 X 区县还是市级有关部门，都经受住了考验。在此，我代表市政府，对大家前期取得的成绩给予充分的肯定，对大家付出的努力表示衷心的感谢。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我强调三点意见：

　一、高度重视，认识再提高 今天把区县长通知来参加会议，就是要解决高度重视的问题，要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲，主要基于以下三点原因。

　一是形势严峻。从 X 来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。

　二是损失严重。今年以来，我市已发生了 X 次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过 X 亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。

　三是责任重大。《防洪法》明确规定，防汛工作实行地方政府行政首长负责制。从往年情况来看，我市现在已进入主汛期，并将一直持续到 X 月份。要确保全市安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全，责任非常重大，各级各部门要切实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。

　二、突出重点，责任再落实 抓好防汛工作，要突出五大重点。

　一是城市内涝灾害问题。今天我们看的第一站就是中心城区内涝点。城市、城镇人口集中，一旦发生内涝，后果十分严重。要深入开展内涝隐患排查，加大治理力度，实现雨污分流。对中心城区地下断裂管网疏通和沉陷道路修复等涉及城市内涝隐患整治的事项，要按应急工程快速办理。

　二是江河决口溃堤问题。一旦发生江河决口溃堤，后果将是灾难性的。要采取有力措施，确保 X、X 江等江河不溃堤。

　三是山洪泥石流地质灾害问题。目前，全市共有 X 余户地质灾害避险搬迁户，如果仅靠国家和省上每户 X 至 X 万元的补助资金，既搬不动，也搬不起。群众的安全大于天。今年，我们要痛下决心，市、区县财政要安排一点，力争在今年内做到应搬尽搬。

　四是病险水库溃坝问题。我们今天看的 X 水库，不是病险水库。但我站在大坝上就想，这个大坝是不是固若金汤呢？有关负责人告诉我，X 水库一旦溃坝，有三个“一百万”：一百万个生命、一百万亩良田、一百万间房屋将毁于一旦。如果病险水库不防治到位，一旦溃坝，后果不堪设想。

　五是在建工程 。重点加强对在建高速公路、城际铁路、矿山尾矿堆场及水利设施的隐患排查整治，杜绝工程建设诱发地质灾害问题。

　抓好防汛工作，必须做到责任再落实。

　一要加强组织领导。今天区县长都来了，回去后要迅速召开会议，专题研究部署，迅速抓好落实。

　二要层层落实责任。要层层签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实，建立“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系，确保责任明确、任务具体。

　三要严肃防汛纪律。防汛工作出现差错，往往就出在没有铁的纪律上。这里强调三点：第一，相关人员要在岗在位；第二，重大汛情要及时报告；第三，发生重大汛情务必在第一时间赶到现场抢险救灾。凡是违反防汛纪律的，该追究的追究，该问责的问责，该处罚的处罚。

　三、增添措施，保障再强化 。

　一要预案保障再强化。平时没有发生险情就叫预案，一旦发生险情就叫方案。要高度重视预案编制工作，做到科学合理、操作性强，确保在发生险情后能及时将预案变成方案。

　。

　二要物资保障再强化。要打有准备之战，储备的物资一定要调得出、用得上。市、区县防汛办要对现有储备物资进行核查清点，该补充的要及时补充，该更新的要及时更新。

　三要队伍保障再强化。要搞好防汛抢险队伍组织，加强防汛抢险演练，做好随时投入抢险的准备，确保召之即来、来之能战、战之能胜。

　四要资金保障再强化。要落实好防汛工作经费，在防汛、抢险、救灾这些事情上，政府该花的钱一定要花，确保应急抢险救灾的需要。

　总之，要在市委的坚强领导下，切实把防汛工作牢牢抓在手上，努力把灾害损失降到最低程度，确保 X 安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全。

　在市委经济工作会议上的讲话 同志们：

　前不久，中央、省委、郴州市委相继召开经济工作会议，分析当前经济形势，明确提出了 X 年经济工作的指导思想、目标任务和战略举措。我们今天召开经济工作会议，就是要结合资兴实际，认真学习领会，深入分析研究，全面贯彻落实中央、省委、郴州市委经济工作会议精神，回顾总结我市X 年经济工作，部署 X 年经济工作。下面，我讲四个方面意

　见。

　一、去年经济发展稳中向好，实现了“ 十三五” 良好开局 X 年，我们认真贯彻落实中央、省委、郴州市委决策部署，大力实施“产业主导、全面发展”的总战略和“强产业、统城乡、建小康”的总思路，统筹推进改革发展稳定和党的建设各项工作，全市经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势，实现了“十三五”良好开局。

　（一）经济发展稳中有进。预计全年实现地区生产总值321.5 亿元，同比增长 8.5%；完成一般公共预算收入 30 亿元，同比增长 6%，有望继续获评湖南省经济强县。现代服务业迅猛发展，第三产业增加值 89.3 亿元，同比增长 12.6%。新型工业化快速推进，实现规模工业增加值 198 亿元，同比增长6.7%。“一区四园”发展格局进一步优化，大数据、新材料、电子信息等九大产业链基本成形。农业发展向现代化、标准化、品牌化迈进，农业供给侧结构性改革深入推进，“狗脑贡茶”获评中国驰名商标，“东江鱼”“东江湖蜜桔”获得国家地理标志。

　（二）转型步伐不断加快。一、二、三产业协调发展趋势明显。三产业引领转型作用持续增强，占地区生产总值比重达 27.8%，提升 1.6 个百分点。全市接待国内外游客达 965.2万人次，旅游总收入 58.7 亿元，同比分别增长 29.1%、27.4%。与京东集团、阿里巴巴集团、必爱旅行网开展战略合作，建设了 31 个农村淘宝服务站。二产业支撑转型的主导作用强

　劲，新增规模以上工业企业 9 家，拉动工业增长 1.2 个百分点。园区规模工业增加值同比增长 8.5％，占全市规模工业增加值的 75.9%。高新技术产业快速发展，实现增加值 80 亿元，同比增长 25%。一产业加快规模化、现代化发展，全市农业龙头企业达到 36 家，农民专业合作社总数达到 444 家。

　（三）民生事业继续改善。省定 14 项、郴州市定 15 项民生实事指标全部或超额完成目标任务。全面建成小康社会步伐加快、水平提升，预计全市全面小康总实现程度达94.6%。实行“十二年免费”教育，实施以药品零差率销售为核心的公立医院综合改革，成功创建“2014—X 年全国计划生育优质服务先进单位”。市文化馆由三级馆直接晋升为国家一级馆。基本养老、医疗保险实现了制度全覆盖，“零就业”家庭动态援助率达 100%。积极打造“一户一产业工人”培养工程“升级版”，工作经验在全国、全省推广。精准扶贫措施有力、成效明显，共实现 3351 人脱贫和 1 个省级贫困村脱贫出列。实现省级生态乡镇全覆盖，我市获批纳入“国家重点生态功能区”。

　（四）发展动能持续集聚。“三去一降一补”工作成效明显。关闭退出煤炭落后产能企业 4 家，淘汰改造 10 蒸吨及以下燃煤炉 3 台套；消化存量房产 1283 套、15 万平方米；发行 14 亿公司债券，完成政府债券置换 7.6 亿元；将园区项目报建打捆收费降低到2.86元/平方米，降低企业生产成本。建设东江湖大数据产业园，引进浪潮集团、湖南电信、湖南云巢等 3 家大数据企业入驻发展。东江湖大数据产业园入围

　全国第一批增量配售电业务改革试点，是湖南唯一入围的县级试点。东江湖大数据中心获评全国最节能环保互联网数据中心，入选 X 年中国互联网十大热点新闻事件。培育壮大硅石加工利用产业，引进旗滨集团投资 20 亿元建设光伏光电玻璃项目。我市成功纳入“全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点”，被评为“全国农民工工作先进集体”“湖南省创新创业带动就业示范市”。

　（五）市乡换届圆满完成。去年是换届之年，在全市上下的共同努力下，市第十二次党代会、市十七届人大一次会议、市政协九届一次会议圆满成功，既统一了思想，凝聚了共识，绘就了资兴未来发展蓝图，又成功选举产生了新一届市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子，实现了组织意图和人民意愿的统一。乡镇党委、人大、政府换届选举也全部圆满成功。

　（六）各项工作协调推进。城乡一体化统筹推进，城市空间布局明显优化，城市功能日益完善，打造了一批特色小镇和示范小康新村，白廊镇被评为“全国文明村镇”，兴宁镇被评为全国重点镇，黄草镇被评为“全国特色旅游景观小镇”、“全国美丽宜居小镇”，被列为“国家新型城镇化标准化试点”，我市被评为“湖南省美丽乡村建设先进县市区”。我市入选“国家全域旅游示范区”第二批创建名单，成为全省首个“中国摄影之乡”，东江湖获评“中国森林氧吧”，流华湾成功创建国家 AAA 级旅游景区,天鹅山入选首批全国 36 家森林康养基地试点单位。加快推进“和谐资兴”

　建设，我市被评为全国“六五”普法先进县(市区)。社会大局安全稳定，年末综治考核居郴州市第一位，在省综治民调中排郴州市第二位。

　在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中仍然存在不少矛盾和困难，主要表现为“三大任务”十分艰巨、“四个困惑”仍需破题。“三大任务”主要是调整经济结构、提升产业层次、转变发展方式的任务仍然十分艰巨，统筹经济社会发展、统筹城乡发展、统筹区域发展的任务仍然十分艰巨，保障改善民生、加强生态建设、维护社会稳定的任务仍然十分艰巨。“四个困惑”主要是重保护与快发展的困惑急需破题，保增量与保质量的困惑急需破题，抓改革与稳增长的困惑急需破题，创亮点与补短板的困惑急需破题，等等。这些问题我们必须积极应对，努力解决。

　二、准确把握经济发展形势，科学确定今年经济工作目标要求 分析研判 X 年经济工作形势，关键是学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、郴州市委经济工作会议和市第十二次党代会精神，切实做到“六个坚持”。

　（一）坚持认清新常态。当前，经济发展进入新常态，科学认识、把握、引领新常态是当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。新常态有四个显著特征：一是发展增速从高速迈向中高速；二是产业发展从低端迈向中高端；三是以“大众创业、万众创新”实现动能转换，从“三驾马车”拉动转向创新驱动；四是以转型实现有质量、有效益、可持续

　的增长。资兴历经过去多年的高速发展，现正处于速度换档、结构调整、动力转换的关键阶段和时间节点。我们的发展既不能只顾速度而不问质量、效益，也不能在谋求优质高效发展时，以牺牲速度为代价，尤其不能出现速度上的惯性下滑。要竭尽全力、不遗余力，既以提高发展质量、效益为中心，又推进速度与质量、效益的协调统一，实现有质量、有效益，同时又有合理速度的发展。

　（二）坚持强化新理念。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念，就是要强化底线思维，着力解决突出问题，引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。对资兴来说，就是要以创新发展转换发展动力，破解新旧产业交替、新旧动能转换的困局；要以协调发展增强发展平衡性，重点解决城乡发展、区域发展、经济社会发展不平衡等问题；要以绿色发展避免环境透支，发挥好资兴良好的生态这一最大的资源、最大的优势，使“绿水青山”变成“金山银山”；要以开放发展实现内外联动，优化开放环境、放大开放优势，在更大范围、更广领域、更高层次汇集人流、物流、资金流、信息流和产业流；要以共享发展凝聚发展合力，坚持以人民为中心推进全面小康，让发展惠及每个人，汇聚广大干部群众共谋发展、共促发展、共享发展的合力。

　（三）坚持找准总路径。置身全省乃至全国大局，资兴处于连南接北、承东启西的战略位置，无论是湖南推进“一核三极四带多点”区域发展战略，还是郴州打造湖南新增长

　极，资兴都具备明显优势。资兴作为国家可持续发展示范区、国家新型城镇化综合改革试点市、郴州“大十字”城镇群的重要支点；作为对接长株潭和珠三角高铁一小时经济圈的枢纽，特别是随着郴州机场、桂新高速加速建设，大数据产业迅速崛起，5A 景区声名鹊起，创新创业蓬勃兴起，资兴发展站上了新的更高的起点。我们要发挥区位优势、资源优势、生态优势，毫不动摇推进创新发展、开放发展，培育发展新动力，推动经济发展更具活力、更有效率、更可持续，打造名副其实的“湖南新增长极”排头兵。

　（四）坚持定好总基调。“稳中求进”工作总基调是做好经济工作的方法论。稳不是原地踏步，是要有所进取；进不是盲目冒进，是要有所质量、有所效益。我们要结合资兴实际，认真贯彻“稳中求进”总基调，把“稳中求进、进中求优、优中求效”贯穿今年经济工作始终。“稳”就是力求经济要稳、社会要稳、民生要稳，重点是稳住经济运行、稳住增长速度、稳住投资信心，为新常态下的结构调整和改革开放赢得空间。“进”就是在稳的前提下力求关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发作...

篇七：度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话

县 2 2022 年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话

　& 在全市强降雨防范视频会议上的讲话提纲

　在全县 2 2022 年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话

　 为深入贯彻习近平总书记关于做好防汛抗旱救灾工作重要指示精神和李克强总理批示要求，落实全国、省、市防汛抗旱电视电话会议部署，做好我县 2022 年防汛防滑抗旱重点工作安排。下面，就 6 项具体工作作如下安排。

　 一、迅速调毕体制机制。3 月 23 日、3 月 30 日县政府办先后印发《明确县防汛抗旱和森林(草原)防灭火指挥部办公室运行机制》《调整自然灾害防灾减灾和应急救援总指挥部组成单位》2 个文件，按照最新调整的自然灾害防灾救灾和应急救援指挥机制，明确了“一总四分”防指体系，“一总”即：自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部，“四分”即：气象灾害应急指挥部、防汛抗旱指挥部、森林(草原)防灭火指挥部、地质(地震)灾害防治指挥部。县委组织部、县编委办、县人社局将近期开会研究，县应急管理局、水利局、自然资源局、气象局、林业局等有关单位主动汇报，按照新的管理体制和运行机制立即明确县防办责任副主任(县水利局分管领导兼任县应急管理局分管领导)(县林业局分管领导兼任县应急管理局分管领导)，任务要明确到人，具体人

　员请县委组织部共性快办、特事特办、最早时间任命到位，同时县应急管理局要迅速调整组建县防办值班室(县减灾工作办公室)，部门、镇要匹配运行机制，厘清职能职责，确定工作专人，确保县镇村三级上下对应、左右贯通，严禁政令不通、推诿扯皮、责任空转。明确五件事：1、组织部未任命到位前，指定专人到防值班。2、防办人少先明确到位。3、水利防滑专职部门继续值班。4、坐班领导在主汛期、重点时段必须到位。5、要心齐气顺抓工作，不得以人少、人员未到位而推卸责任。

　 二、立即修订应急预案。由县应急管理局负责，对县自然灾害防灾救灾和应急救援预案进行完善。各镇、各行业主管部门要结合镇村实际及雨情汛情和地质灾害特征，把特殊情况考虑到，把极端情形准备足，抓紧组织修编完善防汛防滑、山洪灾害、城镇洪涝和在建工程应急预案，优化形成具体到村、明确到人、对应到事的个性化预案，构建起县、镇、村 3 级“联防联动”预案体系。由县水利局负责，今天下午三点前，通报镇村防汛防滑抗旱预案编修情况。

　三、开展隐患排查整治。各镇各主责部门，要对照防汛防滑抗旱“四查四确保”要求，对江河堤防、水库塘坝、在建工程、城乡道路、县城管网、移民搬迁社区等重点区域、重点部位、重点环节开展拉网式排查，建立隐患排查台账，实行清单式督办，落实闭环销号措施，确保各项防灾抗灾减

　灾措施落细落实、落地生效。由县防汛办牵头，各成员单位配合，强化安全风险分级管控，对重大安全隐患，要挂牌督办、限期整改、公开曝光、跟踪问效，确保在主汛期前全面排查整治到位。县应急管理局负责，组建 3 至 5 支工作组，住建、自然资源、水利、林业、消防等部门抽点人员配合，迅速对城区防汛备汛工作开展检查，夯实基础、补齐短板，完善城区排涝功能，加强城区防洪排涝工程的巡查防守，做到联防互报，各镇也要同步开展确保安全度汛。

　四、做实应急队 伍组建。县气象灾害应急、防汛抗旱、森林(草原)防灭火、地质(地震)灾害防治等 4 个指挥部办公室负责，进一步加强抢险救援应急队伍建设，做好各自领域灾害应急处置工作的会商、研判、决策等指挥工作。县级层面由县应急管理局负责，统筹消防队伍、民兵组织、各单位应急队伍力量，组建一支保障有力的应急队伍体系，满足城区和重点领域突发事件应对工作需要。各镇要统筹镇村干部力量和民兵组织，发挥好全县 2300 余名网格长、108 名驻村第一书记和 189 名驻村队员的作用，在各镇的统筹安排下，做好防汛各项工作。要有具体名单，要明确到人，责任不能空转。

　 五、限时完成去年灾后重建搬迁入住。根据全县灾后住房恢复重建情况最新通报，2021 年全县因灾受损农户住房486 户，不符合因灾危改和重建资格 2 户;放弃灾后住房恢复

　重建政策的 12 户;无明确灾后住房恢复重建意愿的 16 户。截止目前，落实灾后住房恢复重建政策农户共计 456 户，竣工 437 户，入住 398 户，入住率 87%。按照市级要求在 5 月底要全面完成住房建设并全部搬迁入住。请住建局牵头，各镇负责，务必按照时间节点确保 456 户受灾房屋全部搬迁入住新居。(未开工共计 19 户：平梁 4 户、双河口镇 4 户、漩涡镇 11 户) 六、提升山洪地质灾害预防。我县南北山区多，地质结构破碎，易发、多发地质灾害，且地质灾害的发生具体隐蔽情、突发性、滞后性，县应急管理局、县水利局、县自然资源局及各镇要加强山洪、泥石流、滑坡等次生灾害的监测预警。汛前要开展山洪风险隐患排查整治，建立危险区动态管理清单。要优化山洪灾害监测站网布局，完善监测预报预警平台，规范预警信息发布，畅通预警信息“最后一公里”，实现风险预警信息及时直达受影响区域人员。要完善山洪灾害防御责任机制、动员机制，从针对性、可行性、有效性全面检视和完善县镇村三级山洪灾害防御预案。

　在全 市强降雨防范视频会议上的讲话提纲

　 同志们：

　当前已进入主汛期，我市将有持续性暴雨到大暴雨，

　是今年以来强度最强、范围最广、持续时间最长的强降雨过程。全市各地各部门要增强防汛救灾工作的责任感紧迫感，迅速进入临战状态，立足最不利、最复杂的情况，抓紧抓实抓细本轮强降雨防御工作，切实把“人民至上、生命至上”理念落实到防汛抗汛工作的各方面、全过程，全力以赴守护好人民群众生命财产安全。

　 第一，要精准有效做好预测预报预警。密切监视雨情水情汛情，强化精准精细预报，加强短临预警，做到逐时研判、监测、会商，提高预报的及时性精准性；加强预警，充分运用“民情地图”、各类宣传媒体和农村大喇叭等，以最快速度将信息传递到每一户、每个人，引导公众及早主动防灾避险。

　第二，要抓紧抓实重点风险隐患管控。各县（市、区）和功能区要全面梳理本辖区内防汛工作的重点区域、重点环节、重点人员、重点时段，对可能存在的防汛安全隐患进行全面排查，提前落实风险防控措施，确保不留死角、不留盲区。突出抓好道路、桥梁、隧道、涵洞、电力设施、市政设施等的安全管理，强化对海堤河堤、山塘水库、小水电站的巡查监测和科学调度，加强削坡建房、泥砖房、山边、河边、村边等山洪地质灾害隐患点的专项整治，立即停止各类深基坑、高支模、脚手架和高空作业等危大工程施工作业，确保将风险解决在萌芽之时、成灾之前。

　第三，要果断有力抓好临灾应急安全处置。因时因势动态启动应急响应，按照应急响应级别，统筹实施港口、高速公路、车站、码头等交通应急管控，对该停课、停工、停产、停运、停业的要坚决果断实施；从严从实从细做好安全转移群众的预案和准备工作，扎实落实预警提示、避险转移措施，切实把危险区域人员提前转移到安全地带，确保应转早转，不落一户、不漏一人，真正把主动避让、提前避让、预防避让作为刚性要求抓到位。

　 第四，要全面落实应急救援准备。强化应急救援力量准备，综合性消防救援队伍、专业抢险队伍、社会救援力量等要进入战时状态，确保出现险情第一时间开展应急抢险救援，做到抢先抢早抢小；强化应急救援和安置保障物资准备，强化统筹调配，确保关键时刻调得出、用得上、见实效。

　 第五，要统筹做好强降雨防御与疫情防控。充分考虑当前疫情防控形势，落实好疫情防控重点区域防汛措施，强化三防工作与疫情防控的协同联动机制，妥善安排核酸检测、隔离转运等工作，同时在临灾转移中要注意安全防护，防范疫情灾情等各类风险叠加碰头。

　第六，要加强组织领导。强化责任担当，狠抓工作落实，确保强降雨防范工作落实落细落到位。市三防指挥部要发挥统筹协调作用，加强指挥调度和指导监督，各有关部门要分兵把守、有序衔接、协同作战，压紧压实行业主管责任，切

　实打通工作落实的“最后一公里”。各级党委政府要认真落实好三防责任制，主要负责同志要靠前指挥、开展督导检查，全面落实“县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户”以及特殊群体临灾转移“四个一”机制，做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。

　 第七，要坚持党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。要强化军民联调联动，充分发挥驻汕人民解放军和武警部队在防汛救灾中的突击队作用。要严肃工作纪律，加强值班值守，严格落实领导带班和 24 小时值班制度，强化监督执纪问责，以严的纪律推动防汛责任落到实处。

篇八：度在全区防汛防台抗旱工作会议上的讲话

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　精品文档 在防汛抗洪救灾工作会议上的主持词及讲话稿

　今 天 我们 召 开全 区 防汛 抗 旱工 作 推进 会 ，主 要任务是听取今 年以来 全区防 汛抗旱 工作开 展情况 ，分析 目 前 面 临的 防 汛 抗 旱 形 势 ， 研 究 部 署 下 一 步 工 作 。

　刚 才 ，我 们 听取 了 今年 以 来全 区 防汛 抗 旱工 作开展情况，各 位同志 针对当 前面临 的形势 任务， 对下一 步 防 汛 抗旱工作 提出了 很好的 建议， 各项工 作安排 也很扎 实 ， 我 都同 意 ， 请 大 家 会 后 抓 好 落 实 。

　下 面 ， 我 讲 几 点 意 见 。

　第 一 ， 提 高 政 X 站 位 ， 切 实 增 强 做 好 防 汛 抗 旱 工 作 的责任感 使命感 紧迫感 。防汛 抗旱工 作事关 人民群 众 生 命 财产安全 ，事关 经济社 会发展 大局。

　今年是 决胜全 面 建 成 小康社会之年，抓好防汛抗旱既是工作要求，更是 政 X 任 务 。全 区 上 下 要 深 入 贯 彻 XXX 关 于 加 强 防 灾 减 灾 工 作 的 重 要 指示精神，落实 XXX 重要批示要求，站在 政 X 和 全 局 的 高 度 ，充分认 识做好 今 年防 汛抗旱 工作的 重要意 义和面 临 的 严 峻形势， 全面进 入防汛 抗旱工 作临战 状态。

　要坚决 克 服 麻 痹思想， 坚持底 线思维 和问题 导向， 立足防 大汛、 抗 大 旱 、

　抢大险 ，以更 高标准 、更严 要求、 更实措 施，扎 实 做 好 水旱灾害 防御和 重特大 灾害应 对准备 ，突出 抓好监 测 预 报 、隐患排 查、风 险管控 等各项 防范措 施落实 ，坚决 打 赢 防 汛抗旱这 场硬仗 ，确保 人民群 众生命 财产安 全和社 会 稳 定 。（近期 强降水 较多， 这一方 面有利 于缓解 干旱灾 害 、 补 充了 夏 种 灌 溉 耗 水 ， 但 另 一 方 面 也 增 加 了 防 汛 工 作 风 险 。

　6月 12 日 ，省 X 书记李锦斌、省长李国英对做好强降雨防范工作作 出重要 批示， 要求提 前部署 ，强化 措施， 全 力 做 好防范应 对工作 ，确保 人民群 众生命 财产安 全。请 相 关 单 位切实提 高思想 警觉， 及时采 取有力 措施， 做好防 范 工 作 ，防 止 旱 涝 急 转 。

　）

　第 二 ，突 出 工作 重 点， 确 保防 汛 抗旱 各 项措 施落实到位 。

　全 区 各 级 各 有 关 部 门 要 认 真 贯 彻 落 实 党 X 央 、 国 X 院决策部 署以及 省、市 有关工 作安排 ，结合 我区实 际 ， 全 面落实防 汛抗旱 各项准 备措施 ，抓好 各项重 点任务 。

　一 要 抓好各类 预案优 化完善 和培训 推演、 演练工 作，进 一 步 细 化监测预 报、会 商预警 、响应 启动、 应急处 置等流 程 ， 做 到措施科 学可行 、反应 灵敏、 启动顺 畅、处 置得力 ； 二 要 抓好防汛 物资储 备，按 照防 大 汛、抗 大洪、 抢大险 、 救 大 灾标准， 抓紧补 充物资 缺口、 充实物 资品种 ，确保 抢 险 救 援物资数量充足、品种齐全、满足需要；三要抓好区内水坝、水库、 排灌站 、防洪 沟等重 点防汛 设施设 备管护 ， 加 强 巡

　查防守 ，做到 隐患早 发现， 险情快 处置， 确保汛 期 运 行 安全；四 要加强 城镇重 点易涝 部位的 风险点 排查， 及 时 消 除低洼地 段、地 下空间 、建筑 工地等 重点区 域安全 隐 患 和 管理漏洞 ；五要 统筹做 好防汛 泄洪与 抗旱蓄 水工作 ， 全 面 总结去年 抗大旱 经验， 分级分 类制定 农村居 民饮水 、 城 镇 供水、农 业灌溉 用水等 应急供 水预案 ，全力 保障生 产 生 活 用水 需 求 。

　第 三 ，加 强 组织 领 导， 为 全面 做 好防 汛 抗旱 工作提供坚强保 障。要 坚决强 化责任 担当， 严格落 实以行 政 首 长 负责制为 核心的 防汛抗 旱责任 制，进 一步压 实领导 责 任 、 部门责任 和属地 责任， 完善行 政、技 术、管 护三位 一 体 的 防汛抗旱 责任体 系，切 实做到 守土有 责、守 土担责 、 守 土 尽责 。

　要 加 强协 作 配合 ， 区防 汛 抗旱 指 挥部 要 发挥 好牵头抓总、综 合协调 作用， 进一步 完善协 调机制 ，加强 信 息 共 享和部门 联动。

　各成员 单位要 主动适 应职责 调整变 化 ， 充 分发 挥 自 身 职 能 优 势 ，主 动 承 担 防 汛 抗 旱 职 责 ，衔 接 好“ 防 ”“抢” “救” 的责任 链条， 确保各 环节不 重不漏 ， 形 成 工作 合 力 。

　要 严 明 工 作 纪 律 ，严 格 落 实 24 小 时 值 班 和 领 导 带 班 制度，确 保信息 畅通， 及时处 置突发 事件， 重大险 情 、 灾 情发生后 要第一 时间上 报。对 擅离职 守、违 抗指令 、 失 职 渎

　职，或 因应对 不及时 、措施 不到位 、组织 不得力 造 成 严 重后 果 的 ， 要 严 肃 追 责 问 责 。

　篇 二 在 全 县 防 汛 工 作 例 会 上 的 讲 话 同 志 们 ：

　根 据 县委 、 县政 府 主要 领 导安 排 ，今 天 我们 在这里召开全县 防汛工 作例会 ，主要 目的是 围绕抓 好主汛 期 防 汛 工作，研 判形势 ，查找 短板， 细化措 施，全 力应对 主 汛 期 可能 发 生 的 汛 情 险 情 ，特 别 是 全 面 落 实 好 险 工 险 段 防 汛 措 施 ，确保全 县大局 稳定， 不出大 的问题 。下面 ，结合 当 前 我 县防 汛 形 势 ， 我 再 强 调 三 点 ：

　一 、 认清 形 势， 高 度警 醒 。当 前 ，我 县 防汛 已经进入主汛期 ，各类 突发性 自然灾 害随时 都有可 能发生 ， 要 求 我们必须 在思想 上高度 警惕， 在汛情 防范上 细化措 施 ， 在 工作组织 上更细 更实， 全方位 提升我 县防汛 工作质 量 。

　结 合我县实 际和掌 握情况 ，当前 主要存 在三个 问题：

　一 是 天 气形势严 峻。从 全国防 汛形势 看，六 月份以 来，我 国 南 方 地区频降 暴雨， 江河湖 库水位 迅速上 涨，部 分河流 出 现 超 警戒洪水，有的支流发生超历史洪水，XXX、贵州、湖南等地均发生 不同程 度的山 洪、泥 石流、 特大洪 水等自 然 灾 害 ，给人民 群众生 命财产 造成了 极大损 失。对 我县防 汛 工 作 而

　言，七月、八月是防汛最关键的时期，也是一个特殊阶段，俗称“ 七下八 上”， 也就是 说，我 县防汛 工作已 经 进 入 了全 面战备 状态。

　同时， 根据气 象部门 预测， 7-8 月 我 县 降雨量偏 多，局 部地区 强降雨 、暴雨 等极端 天气发 生 的 可 能性很大 ，使得 我们的 防汛工 作面临 严峻考 验。二 是 防 汛 短板突出 。我县 集山区 、库区 、丘陵 区于一 体，地 形 地 貌 复杂，防 汛工作 基础设 施薄弱 ，险工 险段较 多，防 汛 抢 险 任务 较 重 。

　整 体 来 看 ， 防 汛 难 点 和 险 工 险 段 主 要 集 中 在 4 个方面：

　①河道 防洪难 度大。

　我县境 内有丹 、鹳、 淇 、 滔 、刁 5 大 河 流 ， 还 有 纵 横 交 织 的 支 流 130 余 条 。

　这 些 河 流 辐射范围 大，属 于典型 的山区 河道， 且多数 河流不 设 防 ， 缺少防洪 堤坝， 具有陡 涨陡落 的特点 ，加上 河道两 岸 均 有 村庄、集 镇分布 ，一旦 发生大 的洪水 灾害， 防汛保 安 难 度 极大、任务很重。②水库防守任务重。我县共有 23 座 小 水 库 ，其 中 小 一 类 水 库 7 座、小二类水库 16 座，大的坑塘 38 个 ，防汛除 险点多 线长面 广，管 理难度 极大， 如果工 作 抓 得 不细不实 ，就会 对周边 群众生 命财产 安全造 成极大 威 胁 。

　同时 ， 丹 江 口 水 库 淅 川 境 内 库 岸 线 长 达 2900 多 公 里 ， 有 10个乡镇 环库分 布，在 水库风 浪长期 侵蚀下 ，库岸 坍 塌 、 库岸滑坡 等地质 灾害都 有可能 发生， 是我们 防汛工 作 的 一 大难点。

　③地质 灾害多 发。我 县山区 面积较 大，防 范 和 应 对地质灾 害的任 务很重 。特别 是荆紫 关、寺 湾、西 簧 、 大 石

　桥、盛 湾、仓 房等乡 镇，由 于山体 构造特 殊，地 质 灾 害 地段多， 易发生 滑坡、 泥石流 等地质 灾害， 影响附 近 居 民 和交通安 全。④ 城区防 汛设施 不完善 。县城 特别是 老 城 区 ，始 建 于 上 世 纪 70 年代，受规划不够科学、管控不够到位等历史原 因影响 ，部分 地区违 建较多 ，有的 甚至侵 占 城 区 河道，一 到主汛 期，或 者一遇 强降雨 和暴雨 ，就会 发 生 积 水内涝等 现象， 增加了 城区防 汛难度 。三是 认识不 够 到 位 。一方面 ，工作 机制急 需抓紧 理顺。

　自防汛 抗旱工 作 机 制 划转以来 ，个别 乡镇领 导重视 不够， 协调不 力，职 责 权 属 划分不清 ，存在 有乡镇 应急办 、防汛 办和水 利站三 家 相 互 推诿、工 作棚架 等问题 。另一 方面， 思想麻 痹问题 不 同 程 度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等，吃的不 准，掌 握不全 ，一问 情况就 咨询分 管副职 ， 说 明 这些乡镇 主要负 责同志 在思想 上对防 汛工作 认识不 到 位 ， 抓的不够 实。还 有个别 乡镇对 县防汛 指挥部 办公室 下 达 的 工作 指 令 置 若 罔 闻 、无 动 于 衷 ，抓 工 作 推 推 动 动 、不 推 不 动 ，一 旦 发 生 大的灾情，后果不堪设想。诸多问题，不一而足。希望引 起各乡 镇、街 道和相 关县直 单位的 高度重 视 ， 采 取针 对 性 措 施 ， 认 真 加 以 改 进 。

　二 、 突出 重 点， 明 责强 责 。今 天 会上 ， 新生 局长已经对 全 县 防 汛 险 工 险 段 有 关 情 况 进 行 了 通 报 。会 后 ，各 乡 镇 、街道和 相关县 直单位 要结合 各自实 际，认 真排查 ， 研 究 措

　施，抓 好防范 ，确保 防汛安 全。这 里重点 强调三 级 责 任 ：就县指 挥部而 言，既 要当好 司令员 ，又要 当好参 谋 长 ， 突出抓好 顶层设 计、统 筹调度 、督促 检查等 工作。

　主 要 干 好五件事 ：①强 化工作 指导， 就是督 促各乡 镇、街 道 和 县 直有关单 位抓紧 完善理 顺防汛 抢险应 急机制 、应急 预 案 等 ，明确责任分工，健全指挥体系，确保政令畅通，不打乱仗。各 乡 镇 、 街 道 要 在 本 周 五 （ 7 月 10 日 ）

　上 午 10 点 前 ， 向县指挥 部办公 室报送 本单位 防汛抢 险工作 机制有 关 情 况 。对于职 责不明 、职能 打架的 ，一律 打回， 重新完 善 ， 并 全县通报。②做实响应机制。汛期应急响应共分四级，其中，四级、 三级响 应由新 生同志 根据情 况适时 发布， 二 级 响 应由我根 据情况 适时启 动，一 级响应 由杨县 长根据 情 况 适 时启动。

　应急响 应启动 后，各 乡镇、 街道和 防汛指 挥 部 成 员单位必 须全员 到岗， 包括应 急抢险 救援队 伍等各 类 力 量 必须第一 时间集 结待命 ，严格 落实县 指挥部 相关指 令 。

　下 一步，县 指挥部 要密切 关注汛 情雨情 水情， 结合各 乡 镇 、 街道实际 ，精准 启动应 急响应 指令， 推动防 汛抢险 工 作 有 序高效开 展。③ 精准发 布预警 信息。

　县水利 局水旱 灾 害 防 御办公室 要会同 气象、 水文等 单位， 精准研 判和掌 握 相 关 雨情水情 汛情信 息，及 时上报 县指挥 部，由 县指挥 部 统 一 发布。各 乡镇、 街道和 相关县 直单位 要对照 预警信 息 ， 结 合本辖区 本单位 实际， 高效做 好队伍 集结、 物资调 度 、 群 众

　转移等 工作。

　④高效 处置险 情。一 旦发生 汛情险 情 ， 县 指挥部要 第一时 间启动 应急响 应机制 ，并迅 速召集 相 关 人 员会商研 判，及 时精准 下达各 项工作 指令， 确保抢 险 工 作 高效有序 开展 。

　各乡镇 、街道 和县直 有关单 位，要 提 前 完 成险工图 、风险 图、抢 险图三 张图表 ，汛情 发生后 ， 根 据 县指挥部 调度指 令，科 学调度 抢险救 援物资 ，迅速 集 结 各 类应急前 线救援 队伍， 并在第 一时间 赶赴险 情现场 ， 开 展 抢险救援 。⑤抓 好督促 检查。

　县指挥 部要组 织专业 力 量 ， 深入乡镇 、街道 和县直 重点单 位，对 应急抢 险队伍 、 物 资 储备、险 工险段 处置、 应急演 练等工 作开展 情况， 进 行 专 项督查， 及时通 报有关 情况。

　情况严 重的， 要以书 面 形 式 交办整改。就成员单位来说，必须对照职能分工，各负其责，各尽其 职，不 折不扣 落实好 有关工 作。当 前，必 须 做 实 三项工作 ：①险 工险段 处 置工 作。从 通报情 况看， 水 利 局 、自然资 源局的 险工险 段处置 任务较 重，必 须根据 险 工 险 段实际， 建立台 账，明 确任务 ，砸实 责任， 做到每 一 个 险 工险段必 须有一 名班子 成员分 包、一 支专门 队伍负 责 ， 确 保各类隐 患尽早 整改到 位，一 有险情 能够及 时有效 应 对 。

　各单 位 险 工 险 段 处 置 台 账 于 7 月 15 日 前 报 县 指 挥 部 办 公 室 ，凡报送 不准时 、质量 不高的 ，全县 通报批 评。② 应 急 救 援队伍建设。前期，县指挥部根据防汛工作需要，在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位，建立了 20 多 支 防 汛 抢

　险应急 救援队 伍。下 一步， 各单位 要对这 些队伍 加 强 培 训演练，配备专业设备，既提升 业务能力，又增强实战本领。提醒一 点，要 对这些 队员加 强体能 训练， 增强身 体 素 质 ，适应高 强度抢 险工作 需要， 确保一 有险情 ，拉得 出 、 上 得去、救 得赢。

　③物资 储备工 作。这 项工作 主要有 应 急 管 理局、粮 食和物 资储备 中心、 水利局 等单位 承担， 前 期 也 对相关工 作进行 了安排 。下步 ，要进 一步查 漏补缺 ， 备 足 物资，满 足防汛 抢险需 要。就 乡镇、 街道而 言，必 须 认 真 履行好防 汛抢险 主体责 任，进 一步细 化完善 各类防 灾 减 灾 方案，全 面查漏 补缺、 快补短 板，提 升防汛 工作水 平 ， 做 到守土有 责、守 土尽责 。重点 干好四 件事：

　①水库 安 全 度 汛工作。

　要加强 水库日 常监管 巡查， 落实“ 行政、 技 术 、 巡查”三 个责任 人和“ 测报、 调度、 预案” 三个关 键 环 节 ，突出抓 好安全 管理， 确保...

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