税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言10篇

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言10篇税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言　155篇篇12021年税务局深化放管服改革优化　营商环境工作总结，附心得体会表态发言　目录---Word文档，内容有通用性，下载后可编下面是小编为大家整理的税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言10篇,供大家参考。

篇一：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　营商环境工作总结，附心得体会表态发言

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　1. 1 2021 年税务局优化营商环境工作总结 .................2

　 2. 县税务局优化营商环境工作总结 ......................4 4

　 3. 税务局深化放管服改革优化营商环境工作总结 .......... 10

　 4. 县税务局 1 2021 年度优化税收营商环境工作总结 ......... 13

　 5. 税务局 1 2021 年深化放管服改革优化营商环境工作总结 ... 18

　 6. 税务局优化营商环境心得体会表态发言 ................ 21

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　1 2021 年税务局优化营商环境工作总结

　 2021 年以来，xxx 税务局不断拓宽税收宣传渠道、加强办税政策培训，积极推进“放管服”改革，不断创新纳税服务举措，科学精准评价纳税指标，对标自查改进提升成效，税收营商环境再上新台阶。

　体验办税缴费，为营商环境“出点子”。立足“便民办税春风行动”，开展纳税服务“大体验”。邀请辖区内 xx 位企业财务人员、办税人员现场化身为税收营商环境优化措施的“体验师”。从日常涉税业务出发，体验窗口办税便利度、体验税收优惠政策宣传度、体验在电子税务局上进行增值税消费税及附加税费合并申报，并请他们积极反馈感受与意见，为优化税收营商环境提供重要参考。

　开展专题座谈，为营商环境“指路子”。邀请医保、人社、公积金和辖区内xx户样本企业共同参加xxx税务局2021年优化营商环境专题座谈会。会上，对涉税指标印证资料的收集和准备工作进行讨论，认真分析问题症结并提出解决办法，切实优化征缴流程，早着手早准备，做好企业的沟通和服务工作，进一步优化营商环境。

　推广线上办税，为营商环境“谋发展”。xxx 税务局面向纳税人缴费人全面推广“贵阳税务”微信公众号和税企互动平台，在线为纳税人缴费人提供远程协同辅导，点对点政策发送，实现办税“不上门”，服务“不掉线”，全力打造掌上

　 3 办税。方便纳税人缴费人紧急涉税事项办理、节省等待时间，了解各项最新税收政策，使办税缴费更安全、更快捷。

　电专精细服务，为营商环境“添动力”。为进一步做好增值税电子专用发票网格化服务工作，xxx 税务局通过税企互动平台及时向税务干部和纳税人点对点推送网格化服务办理情况，提示网格员完成有关工作，确保网格化服务工作按时高质量完成。同时，办税服务厅工作人员在为新办纳税人发放税务 ukey 时，邀请纳税人关注税企互动平台，查阅推送消息。

　税企身份互换，为营商环境“促提升”。Xxxx 咨询有限公司的 x 名志愿者在 xxx 税务局开展为期半个月的税收志愿服务。在活动期间，志愿者们接受办税服务厅的上岗基础知识技能培训之后，统一佩戴志愿者绶带，为前来办理业务的纳税人缴费人提供导税、自助机使用、电子税务局指导等多方面的志愿服务。通过这次的税收志愿者服务，不仅为志愿者们带来了全新的体验，更为税企之间架起了沟通的桥梁。

　下一步，xxx 税务局将通过‘春雨润苗’行动深化‘放管服’改革、持续优化税收营商环境、持续施策助成长、持续优化增动力，助力企业行稳致远、发展壮大，为区域经济高质量发展贡献力量。

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　县税务局优化营商环境工作总结

　 2021 年以来，县税务局认真落实县委县政府关于优化营商环境的工作要求，主动作为、强化服务，坚持问题导向，找准、盯牢涉税服务工作中的难点、痛点和堵点，集成出台了一批硬招实招，进一步提高了税收征管服务质效，有效推动了营商环境的持续优化，为助力我县打赢实体经济翻身仗，实现预期工作目标贡献“税务力量”。

　一、xxx 县优化营商环境十条意见落实情况 为深入贯彻县委县政府有关加大营商环境改革力度的重要部署，提升税收营商环境，我局根据工作实际，细化《xxx县优化营商环境十条意见》，制定《xxx 县税务局优化营商环境十条意见的责任清单》，各股室、所、中心分工负责，勠力同心，努力营造浓厚的“重商、亲商、安商”氛围，全面迎接营商环境指标考核和纳税人满意度调查。

　（一）建立“有求必应”的企业发展问题受理服务平台

　1. 优化企业开办流程。推出新办企业套餐式服务，集信息确认、户管注册、税种核定、资料发放、新办企业涉税辅导等多个事项于一体，使新办企业登记从“站站停靠”转为“一站到底”，当天即可申领发放发票。扩大套餐式服务范围，将发票限额票量变更、小规模转一般纳税人、简易处罚等发生频率高、业务较为复杂、上下游流程关联度高、需要跨系统操作的关联事项纳入套餐式服务。

　 5 2. 落实发票管理办法。严格落实税务总局相关要求，通过税企微信群、纳税人业务培训等渠道，广泛向纳税人宣传小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围扩大的政策。同时，要求两家税控服务单位，及时向纳税人提供良好的税控设备安装、维护服务，确保纳税人能够顺利开具专用发票。坚决落实取消增值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人政策，一般纳税人在取得增值税发票后，可以自愿使用增值税发票选择确认平台查询、选择用于申报抵扣、出口退税或者代办退税的增值税发票信息，有效提升了纳税人的办税体验。

　3. 拓展多元化办税渠道。充分依托“互联网+”技术，推进电子税务局建设，实现日常业务“网上全覆盖”。继续推广网上电子税务局，多渠道多方式开展电子税务局功能介绍及培训，充分利用“互联网+税务”新平台，实现申报更正、纳税证明开具、跨区域涉税事项报告等业务的网上办理，让纳税人多跑“网路”少跑“马路”。创新发票管理模式，推广增值税普通发票“线上申请，网上缴税、自助开具”模式，实现发票代开全面自助化，优化发票“网申邮送”服务，年初至今共为 xxx 户次企业邮送发票 xxxxx 余份。同时，根据上级安排积极推行支付宝、政务服务网等多元化网上办税，省去纳税人排队等候时间，精简办税成本。

　（二）打造“不诉不查”的涉企执法环境

　1. 规范行政处罚自由裁量权方面。推行“首违不罚”制度，对首次违法，在责令期限内改正，没有造成危害后果的，

　 6 不予处罚。同时，对按要求主动消除或减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的，依法从轻或减轻行政处罚。

　2. 提供税收风险提醒服务。持续开展税收风险分析，建立以预警提醒和纳税辅导为主的查前辅导，防范和降低企业纳税风险。低风险提醒与重点税源风险应对双措并举，至目前为止，开展低风险提示提醒 xxx 户次，完成重点税源企业风险应对 xx 户次。

　（三）严格规范行政审批中介服务

　加强涉税专业服务机构监管，做好机构实名信息采集，并于每月 5 日前在办税服务厅公告《纳入实名制管理涉税中介机构名单》。积极开展涉税服务机构信用评定工作，加强日常资料报送审核，于 4 月 30 日完成涉税服务机构信用积分，并对信用积分和等级进行公告。建立良好的税企关系，组织召开涉税中介机构座谈会，邀请纳入实名制监管的各机构负责人和经办人参加，倾听机构的需求和意见，完善后续监管工作。

　此外，为深入贯彻落实各级决策部署，切实加强第三方涉税服务收费的监管力度，严肃查处第三方借减税降税服务巧立名目乱收费行为，重点清理违规捆绑销售情况，坚决防止“黑中介”“中介黑”抵消政策红利。同时，严厉打击违规兼职代理会计，维护正常办税秩序。

　（四）健全完善企业信用体系，推进信用办税

　1. 推行“容缺受理”。当纳税人提供的非关键性材料缺

　 7 失或有误时，只要经办人书面承诺在规定时限内补齐的，办税窗口将预先受理或做出许可决定，待经办人补齐材料后可直接领取相应的办税结果。完善容缺受理登记台账，推行诚信假设，逐步扩大容缺受理对象。

　2. 深化“银税合作”。目前，已与县建行、农商行签订了合作框架协议，明确了“银税互动”项目合作原则和内容，建立了信息交互、政策辅导和风险防范体系。县建行和农商行降低贷款发放条件，对符合条件的诚信纳税小微企业发放免担保、免抵押的信用贷款，并实现优惠的贷款利率。年初至今，已为 xx 家小微企业发放银税互动信用贷款 xxx 万元。

　二、“无证明城市”改革工作 （一）成立工作专班，主要领导抓统筹

　将“无证明城市”作为特色亮点，第一时间成立了领导小组和工作专班，明确专项工作联络员和代办员，形成了主要领导抓统筹，业务科室抓推进，纳服窗口抓落实的工作机制，层层推进责任落实。开展了“一日代办员”活动，分管领导和工作专班成员深入窗口，摸清改革过程中各项业务流程是否走得通，办事效率是否受到影响等情况。在此基础上，细化各项无证明业务部门核验的工作流程，保障各项业务走得通、走得顺、走得快，确保“无证明城市”改革有序推进。

　（二）梳理业务清单，业务科室抓推进

　我局相关业务股室按照金华打造“无证明城市”实行的“六个一律”原则，最终梳理形成了 17 项《证明事项清理清单》。同时，做好办税指南纸质版、电子版的调整更新工

　 8 作，逐项检查“证明”等字眼是否修改到位。

　（三）开展业务培训，办税窗口抓落实

　对窗口工作人员开展“无证明城市”改革“应知应会”培训 x 次、测试 x 次，参与人员达 xxx 人次。第一时间将“无证明城市”是什么、为什么、怎么做传达到每一位干部，切实统一思想认识，提高工作主动性。

　加大“无证明城市”改革宣传力度，各办税点电子显示屏滚动播放改革内容，公开无证明业务事项，放置宣传易拉宝，发放宣传资料，不断提高群众的知晓率，及时收集纳税人（缴费人）对改革的体验感，查漏补缺，提高获得感。

　截至目前，我局累计减免证明 xxx 份，其中申报承诺减免证明 xx 份；数据查询减免证明 xx 份，部门核验减免证明xx 份。

　下一步，我局将继续加大“无证明城市”改革工作的宣传力度，扎实推进工作落实，做好取消证明事项的业务数据统计工作，及时总结好经验、好做法，使“无证明城市”改革在税务部门落实落细，取得实实在在的效果。

　三、下一步特色工作 （一）部门联动助推“网上跑”，实现企业开办“零见面”

　主动对接县行政服务中心，依托企业开办“零见面”平台，建立“一窗受理、一次申请、一网办结、一站服务”的常态化企业开办服务模式，通过“减环节、减材料、减时间、减成本、加数据共享”的“四减一加”工作原则，形成市场

　 9 监管、公安、人民银行、税务、人社等涉企部门企业开办部门联动机制，实现企业登记、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记等环节“零见面”办结，由“最多跑一次”实现企业开办“网上跑”、“零次跑”。

　（二）税邮共建助推“零次跑”，实现服务专邮“送上门”

　为进一步优化纳税服务，方便纳税人办税，我局深化落实“互联网+政务服务”，在原有“网申邮送发票送上门”的业务基础上，与邮政局进一步扩大合作服务范围，将涉税宣传资料发放、文书资料传递、催报催缴通知书下发、窗口涉税资料受理等各项业务均纳入合作范围，通过税邮共建提高办税工作效率，助推纳税人办税“零上门”，涉税资料“邮路跑”。

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　税务局深化放管服改革

　优化营商环境 工作总结

　 为把营商环境打造成为 xxx 市疫后重振、浴火重生的金字招牌，xxx 市税务局注重发挥党建引领作用，积极落实“两结合、四一起”融合抓工作机制，为优化税收营商环境、提升纳税人满意度、助力企业复工复产注入了强劲的“红色动力”。

　党委班子举旗定向，凝聚“向心力”。市局党委将优化税收营商环境、提升纳税人满意度工作列入党委重要议事日程，明确税务系统创优营商环境的“十项行动”方案，成立“优化税收营商环境工作领导小组”，下设综合组、宣传组两个工作组，确保落实落细优化税收营商环境各项工作要求。将优化营商环境相关政策文件纳入党委中心组（扩大）学习必学内容，深入研学各级文件。党委委员围绕“优化营商环境”主题带头开展学习交流研讨，引导党员干部切实提高政治站位，凝聚思想共识。研究制定 xxx 市税务局“党建引领，问需连心”行动方案，细化发挥党建引领，创优营商环境的具体措施，为充分发挥党建领航作用奠定坚实的基础。

　党支部筑强堡垒，集聚“战斗力”。一个支部就是一个堡垒，为集聚支部在创优营商环境的战斗力，全局 11 个党支部先后召开了“全市优化税收营商环境 提升纳税人缴费

　 11 人满意度”专题支部主题党日活动。邀请党委委员在支部讲授优化营商环境专题党课 x 次，支部党员参与“优化营商环境”网络答题 xxx 余人次，促使党员真学真懂、入脑入心。突出抓好跨支部学习交流活动，机关一、二、三党支部，大坝税务分局、均州税务分局党支部分别联合开展了专题主题党日活动，共学政策文件、共上主题党课、共议创优营商环境的办法措施，提升了主题党日的感染力和实效性。同时，各支部积极围绕“三学三查三思三晒”内容，开展学习交流、问题查摆，深挖问题根源，积极思打算、思建议。通过主题党日活动，共梳理形成《本单位共性问题清单》x 项，《对上级税务部门的建议清单》x 条，内网展晒优秀心得体会 x 篇，党课讲稿 x 篇。

　党员干部冲锋在前，共聚“行动力”。一个党员就是一面旗帜。各支部党员大力弘扬服务企业群众“有呼必应，无事不饶”的“店小二”精神，主动走进企业开展“三问一承诺心连心”行动，向辖区纳税人询问生产经营状况、涉税需求、税收优惠政策落实情况，听取对税务部门的意见建议，并实行“有问题就找我”挂牌承诺活动，及时为企业提供纳税辅导、政策答疑，帮扶企业精准纾困，让纳税人切实感受到税务人热心服务的温度。大力推行非接触式办税服务，积...

篇二：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　税务局党委书记在税务工作座谈会上的交流发言 ..................................... 2 为全方位推动 xx 高质量发展贡献税务力量 ................................................ 4 奋力书写现代化强市建设税务新答卷 ......................................................... 7 税费礼包网办礼包促产礼包 ........................................................................ 13

　税务局党委书记在税务工作座谈会上的交流发言 xx 市税务局作为在财税金融行业重点领域规范治理的牵头部门之一，正致力于进一步深化税收征管改革，推动税收规范化标准化一体化建设，使之融入 xx“改革攻坚规范治理年”中去。

　开展“改革攻坚规范治理年”是市委市政府着力解决制约我市各领域、各行业发展突出问题，打通制度建设、执行落实、服务民生等工作堵点的非凡之举，是我市实现社会治理体系和治理能力现代化的具体举措，意义深远。今年也是税务部门深化税收征管改革的“攻坚之年”，我们在执法规范性、服务便捷性、监管精准性上还存在一些难点问题亟待改进，也与市委市政府的工作思路不谋而合。我们将以此为契机，从优化xx 营商环境、提高税收征管效能的角度出发，开展规范税收征管专项行动，大幅提升办税缴费便利度，有效规范税务人员执法行为，真正让纳税人缴费人更有获得感。

　本次规范税收征管专项行动，我们的目标就是要构建一个税收共治的新格局。具体来说，就是政府要依法管税、税务部门要依法征税、纳税人要依法纳税、社会各界一同协税护税，最终达到机制完善、流程规范、服务优质的效果。

　记者：关于协税护税工作，您是如何考量的呢？

　xxx：首先，xx 着我市经济社会发展的不断变化，社会法制化建设的不断深入，税务部门需客观公正了解企业的经营发展状况。企业的很多经营数据分布在各行政职能部门，单单依靠税务部门难以对税源进行全面、有效的管控。通过发挥社会力量，形成协同共治合力，是破解当前税收征管难题的有效措施；其次，我们在涉税信息共享上，还存在广度和深度不足的问题。参与涉税信息共享的单位还比较少，共享信息数据还不够及时准确。在信息技术快速发展的新形势下，更加需要我们深入推进“数字政府”建设，不断破除数据壁垒，畅通数据交换渠道，实现“以数治税”。

　目前，规范税收征管专项行动已经启动实施，从我们近期推进情况来看，虽然时间不长，但也取得了实质性成效。比如，在协税护税方面，我们与 xx 个单位建立了常态化的数据交换机制，一季度交换涉税信息数据 x.x 万条，我们通过认真比对分析这些数据，规范日常税收征管。在与法院协作方面，我们与法院就司法拍卖不动产涉税问题签订了备忘录，进一步优化企业破产涉税程序，通过该机制一季度共办理不动产司法拍卖 xxx 宗。在提升服务方面，我们加快出口退税办理进度，缓解企业资金周转压力。

　此外，我们还承接了优化营商环境的规范治理工作任务。一方面，落实落细新减税降费政策，让税收优惠政策“红利”直达市场主体，惠及广大纳税人；另一方面，我们着力提升纳

　税满意度，建立纳税服务后台集约运营中心，通过办税网点进银行、进社区、进村镇打造便捷的“办税服务圈”。

　接下来我局将持续推进“改革攻坚规范治理年”工作，加大税务领域攻坚力度，全力以赴为 xx 经济社会发展贡献税务力量。

　为全方位推动 xx 高质量发展贡献税务力量 税收是经济的“晴雨表”。x 月 xx 日，全市税务工作会议召开，笔者从会上了解到，2021 年，全市税务系统紧紧围绕全市发展大局，充分发挥税收职能作用，面对艰巨繁重的税收改革发展任务，提升站位、主动担当，不折不扣落实减税降费政策，激发市场主体活力，保障地方可用财力，圆满完成各项工作任务，实现了“十四五”良好开局。

　新的一年，新的征程。春节前的市委五届二次全体会议暨市委经济工作会议深入分析了我市经济社会发展面临的形势，提出全市要深入实施市委‘xxx’战略，建设 xx 流域绿色崛起转型样板城市，打造 xx 区域中心城市，在全方位推动高质量发展中奋力争先进位崛起，向全省第一方阵迈进，我们税务部门要紧紧围绕中心，服务大局，狠抓落实，不断创优税收营商环境，激发各类市场活力，共促跨越发展。

　2022 年将召开党的二十大，是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年，也是减税降费大年、

　改革推进大年、税收监管大年。这对我们税务工作提出了新的更高要求。

　因此，市局党委经过研究，确定了“xxxxx”工作思路，即：围绕“全方位推动 xx 税务高质量跨越式发展”这一主题，锚定“改革示范区、跨越排头兵”两大目标，优化“抓好党务、干好税务、带好队伍”三大板块，做好“全面从严治党、落实减税降费、组织税费收入、深化征管改革、优化税费服务、锻造税务铁军”六篇文章，突出“绩效管理促落实”这一关键保障，为我市向全省第一方阵迈进贡献税务力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　‘xxxxx’这一工作思路，我们坚持了很多年，就是要发扬迎难而上、艰苦奋斗，久久为功、利在长远的‘xx 精神’，市局党委班子都要有‘功成不必在我，功成必定有我’的境界，换人不换思路，一茬接着一茬干，不达目标誓不罢休。

　2022 年将重点做好“六篇文章”，一是要坚决捍卫“两个确立”，持续加强党的领导和党的建设，严格落实“四个第一”机制，积极打造 xx 税务党建品牌，持续完善落实新“纵合横通强党建”机制制度体系，全面完成党的建设高质量发展两年行动方案各项任务。

　二是要充分发挥税收职能作用，服务好全市发展大局。今年要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，不折不扣落实好大规

　模、阶段性、组合式减税降费政策；依法依规做好组织税费收入工作，实现全市税费收入“质优量增”；扎实抓好社保费和非税收入征管工作；积极构建税收“大分析”格局，努力打造分析品牌。

　三是要推进税收征管改革，持续增强创新发展动能，市县两级要上下联动，先行先试、积极探索、主动创新，落实好深化征管改革 xx 项任务，争取在全省打造 xx“样板”。还要加快智慧税务建设，发挥电子税务局“体验师”团队作用，持续提升纳税人的满意度。

　四是要创优税收营商环境，持续提高纳税人获得感，重点要继续开展“便民办税春风行动”，落实好省局第一批 xx 项硬核措施以及后续举措，推动和保障 xxxxx 纳税缴费服务热线与 xxxxx 政务服务便民热线无缝衔接，探索优化“x×xx”全天候咨询服务；加快推进办审一体化改革，全面推进“一厅联办”“一窗通办”“全市通办”；持续扩大“非接触式”办税缴费范围，推广电子税务局手机端应用，推动办理量大、频次高的业务实现“指尖办”“掌上办”。

　五是要加强税务执法监管，持续提升税收治理水平。今年要全面落实“三项制度”，持续优化执法方式，强化公职律师培养和实践锻炼，发挥市局法律服务中心作用，创新开展法律服务，做好规范性文件合法性审核和合规性评估，不断提升制度建设质量。与此同时，还要进一步发挥稽查“利剑”作用，

　持续保持对“三假”等涉税违法行为打击的高压态势，严厉打击涉税违法行为。

　六是要坚持严管善待厚爱，强化干部队伍建设，选优配强基层领导班子，加强人才梯队建设，健全选育管用全链条机制，打造涵盖尖兵人才、青年才俊、专业骨干、岗位能手的税务人才“金字塔”，持续激发干事创业活力。

　一分部署，九分落实，今年更要狠抓工作落实，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，一条一条地对账，一事一事地对标，做到不让工作挂空挡、不让承诺放空炮。只要一步一个脚印，就一定能够全方位推动 xx 税务高质量跨越式发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开! 奋力书写现代化强市建设税务新答卷 市第十三次党代会报告令人心潮澎湃、感慨万千、倍感振奋。过去的五年，实在是 xx 发展极不寻常、极不容易、极其难忘的五年，是攻坚突破、筑基垒台、加速崛起的五年，也是xx 税务经受考验、承压奋进的五年。五年来，在市委市政府和省局党委坚强领导下，税务部门深入贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，聚焦税收主责主业，深入推进征管改革，全力落实税费优惠政策，持续优化税收营商环境，有力服务了全市经济高质量发展。

　20xx-2021 年，税务部门共完成国内税收收入 xxxx.x 亿元，实现市县级税收 xxxx.xx 亿元，有力保障了全市财源建设。五年来，我们圆满完成了国地税合并、营改增试点、个税改革、社保非税划转等重大改革任务，实现了各项工作的提质增效。深入推进“放管服”改革，连续 x 年开展“便民办税春风行动”，持续推进“一次办好”，行政许可事项减至 x 项，简政放权更加到位，广大群众办税缴费更加便利。

　特别是去年以来，我们围绕市委“落实突破年”要求，找准改革发展的财力保障者、宏观调控的高效执行者、重大战略的忠实服务者三大角色定位，着力以收入质量倒逼管理质量、以实体化理念加强统筹协作、以落实优惠政策助力企业发展，2021 年组织国内税收 xxx.xx 亿元，同比增长 xx.xx%，增收xxx.xx 亿元，有力促进了经济质量效益同步提升。xxxx 年我市完成一般公共预算收入 xxx 亿元,比上年增长 xx.xx%。其中,税收收入增长 xx.xx%,占比为 xx.xx%,比重为近 xx 年以来最高水平。从财税收入指标来看,xx 经济已经跨入了新的起点，为未来五年发展打下了坚实的基础。

　市第十三次党代会报告中，用九个“致力于”、九个“新成绩”铺展开五年来高质量发展的 xx 答卷，这些成就在税收各项指标上也得到充分显现。

　从税收总量看，近 x 年来全市税收总量稳中有升，累计完成国内税收 xxxx.x 亿元，年均增长 x.xx%。2021 年首次突破

　xxx 亿，达到 xxx.xx 亿元，同比增长 xx.xx%，增收 xxx.xx 亿元，客观反映出经济运行态势持续向好的新局面。

　从税收质量看，税收占财政收入比重连年增长，2021 年达到 xx.xx%，较 20xx 年提升 x.xx 个百分点。直接税收贡献稳步提升，xxxx 年企业所得税首次突破 xxx 亿元，完成xxx.xx 亿元，较 xxxx 年增加 xx.xx 亿元，年均增长 xx.xx%。这些一方面说明了我市经济发展快速，经济总量大幅提升，增长基础越来越强；另一方面体现了我市高质量发展成效显著，经济结构持续优化，质量效益不断提升。

　从产业结构看，2021 年，新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业累计完成税收 xx.xx 亿元，同比增长xx.xx%，对工业税收的增收贡献率达到 xx.xx%，占税收的比重提升至 xx.xx%，对税收的支撑作用进一步增强。反映出我市产业转型升级成效明显，“一化独大”局面正在改变，创新驱动、高端高质、绿色低碳的现代产业体系逐步形成。

　从市场主体看，全市涉税市场主体总数由 20xx 年的xx.xx 万户增加至 xxxx 年的 xx.xx 万户，年均增长 xx.x%；新办涉税市场主体户数由 x.x 万户/年增长到 x.x 万户/年，年均增长 xx.xx%，为我市经济发展积蓄了基本力量。新办涉税市场主体中，第三产业占比达到 xx.xx%，年均增幅达到xx.xx%，增幅明显高于第一、第二产业，产业调整的效果充分显现。

　从发展活力看，民营经济展现良好发展势头，2021 年全市民营经济完成税收 xxx.xx 亿元，较 xxxx 年增加 xx.xx 亿元，年均增长 x.x%；占全市国内税收的比重达到 xx.xx%，较xxxx 年提升 x.xx 个百分点，赶超跨越的基础更加厚实。

　总体来看，经过五年的打拼和积淀，全市经济全面起势，城市能级整体跃升，优势加速集成，要素加快集聚，屹然站在了跨越发展的新起点，未来五年奋进新征程、建功新时代的基础更好、底子更厚、劲头更足。

　近年来，税务部门将落实税费优惠政策作为一项政治任务抓牢抓实，确保该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该缓的缓到位、该退的退到位，让市场主体尽享税收政策红利。

　特别是 2021 年，我们持续完善政策直达快享机制，开展春雨润苗专项行动，向小微企业精准推送“政策礼包”xx.xx万户次，开展政策宣讲 xxx 场，解决涉税疑难 xxxx 个，让企业感受政策温暖；我们围绕提振工业经济运行、促进能源电力保供，相继为煤电、供热企业及制造业中小微企业办理缓交税费 x.xx 亿元，真正为企业纾困解难；我们延续实施房产税、城镇土地使用税减免政策，为 x.x 万户纳税人减免房产税x.xx 亿元，城镇土地使用税 x.xx 亿元。同时，我们还积极推广增值税留抵退税确认制，全年办理留抵退税 xx.x 亿元，办理出口退税 xx.xx 亿元，全力支持外向型经济发展。为了缓解

　企业融资难、融资贵问题，我们联合市银保监、市地方金融监管局和全市银行金融机构推出“银税互动”信贷产品，累计发放贷款 xx.xx 亿元，真正将纳税信用转换为融资信用，受到了企业欢迎。

　市第 xx 次党代会吹响了建设新时代社会主义现代化强市的响亮号角，科学擘画了未来五年现代化强市建设的美好蓝图愿景，税务部门作为重要的经济管理部门，将紧扣深化“九大赋能”，打造“九个现代化新 xx”等部署要求，把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党代会提出的奋斗目标上来，决心以最高站位、最实举措、最优业绩向全市人民交上满意的“税务答卷”。具体来说，主要有以下几方面。

　一是更好发挥税收职能作用。精准对接市委“六大品质提升工程”，在鼓励技术创新、发展实体经济、打造特色产业等方面靠前服务，切实发挥税收政策的支持引导作用，催生发展新动能和经济增长点；义不容辞担负起组织收入、保障财源的使命和责任，做到堵漏增收、挖潜增收、应收尽收，为全市经济社会发展提供强有力的财力保障；将减税降费作为严肃政治任务，持续完善“宣传...

篇三：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　 各位领导、各位青年同事：

　 大家好! 非常感谢局领导对我们青年干部的关心和重视，给我这次机会与全局青年干部一起学习、交流，分享作为一名年轻税务干部的光荣与自豪。

　我于 2020 年来到国税工作，时光如白驹过隙，转眼间，我参加工作已经整五年，这五年中，我分别在文秘、信息中心、征收管理科、白塔税务所等多个岗位进行锻炼，在领导的信任、同事的帮助和自身的努力下，我在各个方面都有了一定的提升，这里我结合自身的不足和工作经验，简单谈一谈我对青年干部成才途径的粗浅认识。

　一、青年干部要有远 大的志向

　纵观古今，凡成就事业的人，都在青年时就有着远大的志向，志向是人前进的方向，是在迷雾中求索的航标。作为青年税务干部，应树立起远大的人生志向，不应满足现状，不应只着眼于眼前的工作，只有目标明确了，我们才知道路该往哪里走，工作该往哪里努力。明确了人生目标后，我们青年干部应该围绕着人生目标对人生进行规划，制定中期和短期目标，规划好在一个较长的阶段要达到一个什么样的状态，在细化到较短的阶段，要达到什么样的状态，这样我们

　在追逐自己人生理想时，才能有条不紊，循序渐进。所以说，远大的志向是青年干部成才的方向。

　二 、青年干部要有较高政治觉悟

　随着社会主义市场经济的逐步发展，中国与世界的交流沟通逐步加大，互联网文化对青年思想的冲击逐步加深，一些负面思想尤其对改革开放以后成长起来的我们青年一代产生深远的影响，青年人中往往存在淡薄理想追求功利、对前途迷茫、缺乏自我认同感、缺乏精英意识、沉迷于虚拟世界、心里问题凸显、过分追求自我、在大是大非面前做出错误的选择，更有一些青年干部道德底线低下，甚至误入歧途。青年人正处于人生观、世界观和价值观形成的时期，形成的性格特点和生活作风将影响我们一生的成长和发展。作为税收事业的新兵，青年税务干部要想在当下这个物欲横流、五彩斑斓的社会中把正方向，在大是大非前保持头脑清醒，就必须要保持较高的政治觉悟和政治敏感性，青年税务干部应该学习历史知识、国情知识、经济知识、法律知识和国际知识，加强理性思维、辩证思维、实践思维和创新思维，不断加强改造自身的人生观、世界观和价值观。这样我们的工作生活才能与党的改革方向保持一致，才能与我国经济发展保持一致，才能与社会进步保持一致，才能做一个品德高尚的人，才能不误入歧途。所以说，政治觉悟是青年干部成才的基石。

　三、青年干部要勤于学习。

　加强学习是青年干部素质锻造的必由之路，青年干部的学习包括学理论、学知识、学方法、学经验。一是学理论。理论是对客观规律的总结，理论层次决定一个干部的层次。青年干部可以通过读书看报、聆听报告、进修培训、撰写文章等方式学习政治理论;二是学业务知识。知识使人眼界开阔。税务部门是一个对业务能力要求非常高的部门，而且政策法规文件更新非常的快，青年干部要想在税务部门胜任本职工作，就要加强对自身业务能力的提升，而且不单单要学习本职工作所需要的业务知识，应当对整个税收业务流程、税收政策予以了解，以便胜任更多的岗位。青年干部在学习业务知识同时还要注重写作、口才、网络办公等实际技能的学习;三是学方法。一切知识的获得，归根到底是对方法的探索，抓住了方法就抓住了提高能力的精髓。青年干部应善于在工作和学习中潜心挖掘，认真反思，及时总结，形成适合自己的科学有效的方法。四是学经验。学习借鉴别人的经验，特别是老同事，老领导的工作经验，在此基础上总结自己的经验，是最直接、最有效的学习。青年干部只有通过不断的学习，才能不断的提升自身素养，只有做到不断的积累沉淀，才能厚积薄发。所以说，学习是青年干部成才的工具。

　四、青年干部要善于实践。

　实践是检验真理的唯一标准，是检验学习成效的重要依

　据，学习的目的是为了指导实践，是为了在工作中发现问题、分析问题、处理问题。只有在不断地学习和实践锻炼中形成自我素质的多层复合，包括知识与能力的复合，不同岗位工作经历的复合等，才能够适应时代潮流，站在时代前列，真正成为一名合格的干部。对于青年干部来说，工作经验的缺乏往往导致在复杂情况和尖锐矛盾面前不能很快地拿出解决问题的办法。而实践锻炼正为青年干部克服弱点、增长才干提供了实际操作的机遇。在这里，也希望领导能为我们青年干部提供更多锻炼的机会，让我们在更多的岗位中不断的增加工作经历，在实践中增长才干。只有经历从学习到实践，到再学习到在实践的反反复复锤炼，才能一步一个脚印的向前进取。所以说，实践是青年干部成才的脚印。

　五、青年干部要勇于创新。

　创新是干事创业的动力源泉。青年干部不但要认真继承好的经验和做法，更要有科学的方法、开阔的视野、理性的思维，积极寻求全新的工作理念，谋划超前的工作思路，让思想走在行动前面。走别人没有走过的，做别人没有做过的，大胆设想，小心求证，以青年的活力来带动整个税收事业的活力。所以说，创新是青年干部成才的翅膀。

　六、青年干部要无畏失败和挫折。

　青年干部在成长成才过程中要对自身发展进行准确定位，既不能好高骛远、骄傲自满，也不能消极怠慢、缺乏信

　心。尤其是在面对困境时，要把眼前的困难和逆境当成磨刀的石、炼钢的炉,当成磨练人们意志和毅力的条件。要明白，青年干部的成长成才的过程,就是一个不断总结挫折和失败的过程，用自己坚强的心智，健康的心态去迎接成长道路上的各种考验。所以说失败和挫折是青年干部成才的鞭策

　 以上是我对青年干部成才途径的一点愚见，与大家交流的同时，还希望领导和同事对我见解不成熟的地方予以指正，我将不胜感激。

　最后，我将我人生的座右铭与各位青年同事共勉，那就是“志存高远，厚积薄发”。

　在 在 1 2021 年机关年轻干部座谈会上的讲话

　 同志们：

　 刚才我们机关的几位年轻同志分别作了交流发言，谈认识、谈感受、谈工作、谈打算，有的还提出建议，听了以后非常高兴，很受鼓舞。大家的发言，让我看到了机关年轻同志在学习和工作上付出的努力，看到了机关年轻干部积极向上的精神面貌，看到了机关事业后继有人、不断发展的希望。

　 看到大家一张张洋溢青春气息的脸庞，仿佛自己也年轻了很多。一代人有一代人的人生际遇和历史机缘。今天的年轻干部，相对于你们的祖辈、父辈，无疑是极为幸运的。幸

　运在身处伟大新时代。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。年轻干部既是这个新时代的亲历者、见证者，更是这个新时代的建设者、受益者，迎来了人生出彩、梦想成真的最佳机遇。幸运在恰逢发展黄金期。当前我们正处在发展的重要战略机遇期，也是年轻干部干事创业、报效国家的黄金期。从中央到地方都前所未有地重视和选拔培养年轻干部。年轻干部成长的隐性台阶逐步打破、成长路径不断优化，年轻干部必将大有可为、大有作为。幸运在干在 xx 这方热土。xx 具有明显的区位优势和发展潜力。在这片热土上，年轻干部只要想干事、会干事，就一定能干成事、成大事。作为过来人，我特别想和大家说的一句话是：作为幸运的一代人，年轻干部一定要珍惜机遇、振奋精神、苦干实干，干出一番无愧于时代、无愧于青春、无愧于党和人民的事业来！今天开这个会，一是借此与机关的年轻同志熟悉一下，也是向各位年轻干部学习的一个好机会；二是关心年轻干部的成长进步是我们的重要职责，这既关系当前各项工作高质量推进，也关系未来事业的持续发展。下面我简要讲几点想法，与大家做一个交流、共勉。

　一、强化责任担当，做一个有担当的人。何为担当?就是接受并负起责任。所以，担当与责任是紧紧联系在一起的，“责任担当”也就成了一个词组。古往今来，人们总是习惯

　于把人分成相互对应的两类人，比如好人与坏人、富人与穷人、聪明的人与愚钝的人、勤劳的人与懒惰的人等等。如果对现在的干部做一个分类，也可以有诸多不同的分类，但我认为最重要也是最有价值的分类，应是有责任担当的人与缺乏责任担当的人。责任担当是一种人生态度。不管你在什么岗位工作，不管你做什么事情，既然接受了，既然干了，就要认认真真地去做，踏踏实实地去干，不马虎、不敷衍。做到了这一点，人生就不会有太大的遗憾。责任担当是一种职业素养。履职要尽责，属于职责范围内的事就要担起来，有困难想办法克服，有问题想办法解决，不推诿、不扯皮。具备了这样的素养，你就会始终走在前进的道路上。责任担当还是一种奉献精神。做工作、干事业，要正确处理好苦与乐、得与失的关系，乐于吃苦、甘于奉献。如果一付出就急于求回报，一遇到不顺心的事就起伏不定，怎么可能做好工作?怎么可能得到组织的认可和同志的信任?所以有没有责任担当，对一个干部尤其是对一个年轻干部来讲，是关乎人生事业的大事情。有之，是硬核；缺之，是硬伤。

　二、坚持苦干实干，做一个有追求的人。今天在座的同志都是年轻同志。年轻干部，年轻同志，应该是有追求有梦想的，没有人甘于平庸。一个有追求的人，是有希望的人；一个有进步的人，是事业发展需要的人。那么，进步的内涵是什么呢?现在对一个同志讲“祝贺你进步了”，往往是祝贺

　这个同志提拔了。提拔可以视作一个人的进步，但是我认为进步的内涵主要不是提拔，而是自身的提高。一个干部提拔了，有时并不代表这个干部素质能力提高了，而一个干部素质能力的不断提高，提拔应该是合情合理、顺乎其然的事情。所以我们讲追求进步，主要应该是追求自身素质能力的提高。如何追求进步?在我看来，就是要勤学习、善思考、多实践。换句话说，你要比别人进步得快，你就要比别人更加勤奋、更会思考、更能出活。在座的同志大多数都经历了大学的生活，进大学时同班同学水平差不多，四年下来学习好的同学可以做学习差的老师。机关也一样，同时期进一个机关部门工作，由于用心用功程度不同，不用几年就会拉开明显的差距。在机关工作，如果想问题总是浅尝辄止，怎么能够产生好的想法?写材料总是人云亦云，怎么能写出好材料?办事情总是得过且过，怎么能够把事情办好呢?我希望我们每一个同志，尤其是年轻同志，经常要自问三个问题。第一个问题，是不是保持了进取之心?思想决定行动，态度决定行动，没有进取之心怎么可能有进取之行?第二个问题，是不是尽到了自己的努力?别人进步不要嫉妒，要反省自己是不是比别人付出了更多的努力?自己进步了不要沾沾自喜，要省视自己是不是尽到了最大的努力，还有什么需要改进和提高的地方?第三个问题，是不是超越了自己?一般说来，一个人只要付出，总会有进步有收获。但进步的大小、进步的

　快慢，仅有努力是不够的，还要找到正确的路径和方法，就是要善于学习，善于思考，善于实践。只有这样，才能够不断提高，不断进步；只有这样，才能不断超越自己，在超越中做更好的自己。

　 三 、深化自身修养，做一个有情怀的人。以容为大，有容乃大，一个人包容能成就其大。我们只要稍微留心，就会发现这样一种情况：有的人天资聪明，有才华、有能力，但是心胸狭窄、缺乏气度，结果事情做不好，还成了孤家寡人；有的人天资、才华并不是很出众，但心胸开阔，能包容、善沟通、团结人，也能干成一番事业。这对我们应该是有启示的。作为年轻干部，一定要重修炼、重修养，拓宽胸襟、提升境界，努力成为一个知敬重、懂感恩、有情怀的人。知敬重，就是要心有所尊、心有所服、心有所仰。一个人如果自视其高，膨胀到不知敬重的地步，那是非常可悲的。革命先烈难道不值得敬仰吗?先进模范难道不值得敬服吗?那些为党和人民事业默默奉献、埋头苦干的人难道不值得我们敬重吗?懂感恩，就是受到关心帮助，要知恩、感恩、谢恩。狮子凶猛，幼时受伤被人收养照料，长大后回归森林，多年后和收养的人相见，亲热无比。动物如此，况为人乎?父母养育，不应该感恩吗?老师教育，不应该感恩吗?熟悉的人和不熟悉的人向你伸出援手，不应该感恩吗?我认为，一个懂感恩的人，是一个有良知、有善根的人，即使他有这样那样的

　缺点，也差不到哪里去。当然，懂感恩贵在有心，做多少当力所能及。有情怀，体现在多方面，最重要的是心里装着人民群众，对人民群众有真挚朴素的感情。我们党是全心全意为人民服务的党，为人民谋幸福是我们做好一切工作的动力所在、价值所在。要把为人民履职、为人民服务作为最大的追求。而对于我们年轻同志来讲，培养并不断增进与人民群众的感情，就显得十分重要、十分必要。很难想像，一个缺乏对人民群众感情的人工作会持续有动力、持续有热情、持续有干劲。心里真正装着人民群众，为人民的利益坚持正确的、改正错误的，我们的心胸就开阔，工作的格局就大，就能行稳致远。

　 四、突出以德为先，做一个有操守的人。德，才之帅也。所以，德才兼备，须以德为先。不同的时代对德的理解不尽相同，相同的时代对不同的对象也有不同的要求。今天面对我们机关的年轻同志，我最想说的是三个字。

　第一个字是“忠”，就是忠诚，忠于党、忠于党的事业。我们的同志绝大多数是党员，是党员，就要在党言党、在党护党、在党为党，这是基本的政治操守。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为党的事业贡献智慧和力量。

　第二个字是“诚”，就是诚以待人、诚以对己。大家走到一起工作，是可遇不可求的缘分。要珍惜这个缘分，

　不要挥霍这个缘分，更不要损害这个缘分。珍惜缘分的最好办法是待人以真、待人以善，力戒...

篇四：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　税务局座谈会发言稿 同志们：

　 这次全国税务工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，总结 20xx 年和“十二五”时期税收现代化建设情况，谋划《深化国税、地税征管体制改革方案》实施工作和“十三五”时期税收改革发展思路，部署 20xx 年税收工作任务。国务院领导同志对税收工作十分关心、高度重视，近日，李克强总理、张高丽副总理分别作出重要批示，对去 韧 年税收工作取得的成绩 逼 给予充分肯定，对做好 饱 今年税收工作提出明确 烈 要求，这对我们是极大 殃 的鼓舞和鞭策。我们要 诱 认真学习领会，深入贯 编 彻落实，并以此为动力 镊 ，奋发有为地做好今年 绥 税收工作。下面，按照 寄 李克强总理、张高丽副 曾 总理重要批示精神，我 疹 讲四个问题。

　一、攻坚 规 克难，税收现代化建设 契 取得新成绩

　 20x 廉 x 年，在党中央、国务 插 院的坚强领导下，全国 要 税务系统面对大事多、 摸 难事多、急事多的复杂 蚤 形势，面对标准高、节 属 奏快、强度大的工作要 褐 求，励精图治、改革创 孺 新，实现了税收现代化 泌 建设从艰难探索到击水 晕 中流的豪迈挺进，取得 喂 了不少新成绩。

　从 甭 绩效考评结果看，去年 逸 全国税务工作会议部署 皆 的 10项重点任务均已 寂 圆满完成，有关报告和 鲍 总结也已印发给了大家 慢 。我着重讲讲以下五个 兆 方面。

　 (一)迎难 四 而上收好税，收入任务 敏 圆满完成。一是形势困 旅 “难”重重。一方面， 痉 经济下行压力大。一度 煎 出现占税收收入比重约 鼠 25%的增值税、约 2 质 3%的企业所得税以及 哄 约 33%的制造业税收 音 增幅同时下降的“三降 续 ”局面。另一方面，挖 乍 潜增收难度大。近年来 粗 ，我们持续采取加强征 琳 管堵塞漏洞的措施，挖 争 潜增收的空间越来越小 科 。二是工作克“难”奋 盒 进。面对复杂严峻的形 几 势，我们纵向五级税务 严 机关上下同心，横向各 仰 司处科股共担压力，想 蓟 方设法堵漏增收，千方 酸 百计打击骗税，用辛勤 活 汗水书写了对税收事业 核 的忠诚和热爱。三是结 故 果艰“难”玉成。20 议 xx 年全国税务部门组 抚 织税收收入 11060 镑 4 亿元(已扣减出口退 矛 税)，比上年增长%。

　灶其中中央级税收收入超 受 任务数 19 亿元。同时 蛆 ，社会上关于收过头税 暮 的反映比往年还要少得 廷 多，“量增质优”地完 苏 成了收入任务。

　 ( 仲 二)蹄疾步稳推改革， 株 创新活力有效激发。一 宣 是征管体制改革大幕开 导 启。习近平总书记主持 甲 召开中央全面深化改革 甥 领导小组第 17 次会议 摸 ，审议通过了总局牵头 陷 拟定上报的《方案》， 蛤 中办、国办予以印发和 泳 公布，这在我国税收发 璃展史上是第一次。二是 政 税制改革稳步推进。稳 场 妥实施营改

　增，全年减 帅 税约 2400 亿元，比 嚣 上年增加约 500 亿元 顾 ，有力促进了经济和现 猜 代服务业的发展。消费 叹 税改革和资源税从价计 乃 征改革稳步快走。深度 仕 参与 G20 国际税制改 本 革，推动了国际税收规 饮 则修订，《多边税收征 炎 管互助公约》经全国人 循大常委会审议批准，提 泉 升了我国国际税收影响 缺 力。三是税务行政审批 漾 制度改革成绩斐然。认 茹 真落实国务院简政放权 龄 、放管结合、优化服务 褂 的要求，除保留 7 项行 课 政许可审批事项外，其 且 余 80 项非行政许可审 义 批事项已全部取消或调 斜 整;积极推进网上审批 芽 ，扎实有序开展下放行 札 政审批的配套衔接工作 巡 。顺利实施“三证合一 芝 、一照一码”，开启了 窒 证照便利化服务新模式 场 。四是税收法治建设扎 后 实推进。《税收征管法 矮 (修订草案)》和《环 殖 境保护税法(草案)》 淖 先后向社会公开征求意 卖 见，基本做好了提交国 港 务院常务会议审议的准 逼 备。总局印发了《关于 伙 全面推进依法治税的指 疗 导意见》和《关于坚持 务 依法治税更好服务经济 顾 发展的意见》，在更高 灯 层次更高水平上推进了 应 税收法治建设。五是税 怎 收信息化建设突飞猛进 纽 。金税三期工程优化和 整 推广工作取得重大突破 根 ，已在20 个省区市税 躇 务系统成功上线运行。

　杂 增值税发票管理系统升 履 级版稳步推广，在防范 栓 利用发票偷骗税和腐败 窄 问题等方面成效初显。

　祥 制定实施“互联网+税 庸 务”行动计划，推出了 鸦5 个方面 20 项重点行 糊 动，走在了中央政府部 溪 门的前列。

　 (三) 人 尽心尽职优服务，税务 剩 形象不断提升。一是服 蚁 务

　国家重大战略行动深 仆 化。进一步优化“一统 翠 三互”措施促进京津冀 迸 协同发展，推出“一个 爱 窗口、两区运作、统分 审 结合、协同服务”办法 迅 支持长江经济带建设， 焦 制定“谈签协定维权益 颓 、改善服务促发展、加 氧 强合作谋共赢”3 个方 蜘 面10 条举措服务“一 协 带一路”战略，形成“ 粱 办税一网通10+10 溺 ”格局助推自贸区发展 估 。二是服务经济社会发 香 展行动深化。积极建议 筒 并认真落实扩大固定资 皮 产加速折旧、研发费用 遗 加计扣除范围等政策， 裁 逐步将国家自主创新示 燥 范区部分所得税试点政 真 策推向全国，特别是两 贤 次扩大小型微利企业所 耘 得税减半征收范围，使 七 更多纳税人享受到政策 孔 红利。20xx 年支持 昭 “双创”共减免税 30 咱 00 亿元以上，其中落 凯 实小微企业和个体工商 卸 户起征点政策及小型微 脊 利企业所得税减半征收 儿 政策减免税近 1000 或 亿元，落实高新技术有 胞 关税收优惠政策减免税 贵 1400 多亿元。坚持 赌 纳税诚信激励和税收违 诈法“黑名单”联合惩戒 傣 并举，特别是探索实施 诈 “银税互动”助力小微 曼 企业发展，金融机构运 脉 用纳税信用信息发放贷 意 款1300 多亿元，其 都 中为万户小微企业发放 旭 贷款 580 亿元，受到 违 广大纳税人好评。三是 脖 服务广大纳税人行动深 变 化。持续深入开展“便 司 民办税春风行动”，总 我 局围绕简政放权、服务 揪发展、国际协作、提效 肥 减负推出 11 类服务项 止 目。各地在此基础上细 榨 化推出了 2200 多条 称 便民办税举措，形成了 岳 “春风送暖花千树、便 缮 民办税惠万家”的良好 彤 氛围。

　(四)三严 跑 三实树新风，作风建设 视 持续推进。一是加强领 殉 导，上下联动抓好专题 赵 教育。总局党组高度重 寥 视并始终抓住领导干部 粤 这个“关键少数”，构 迷 建了党组示范、领导带 渝头、系统联动的工作格 吓 局。二是明确责任，传 绽 导压力抓好专题教育。

　业 总局党组严格履行主体 风 责任，研究制定总局机 妻关和税务系统实施方案 悬 ，派出 3 个检查组对 9 窒 个省开展巡回检查。各 敌 级税务机关班子成员始 轿 终把责任扛在肩上，履 姨行“一岗双责”，针对 淹 重要工作和关键环节， 煮 明责任、提要求、压任 煮 务、抓督查。三是问题 寄 导向，立行整改抓好专 枪 题教育。总局党组深入 陛 查摆问题，征求意见建 宅 议 7763 条，并开展 淡 “晒清单、亮成果”活 逆 动，对表整改，对账销 涝 号。全系统共制定整改 霞 措施万多项，目前已落 纸 实万多项，整改率达 8 怎 5%以上。

　 (五) 迂 严管善待带队伍，税务 清 铁军加快成长。一是坚 苛 持导向，让干部想干事 捶 。积极深化干部人事制 仁 度改革，让想干事的干 控 部有舞台，一大批德才 萨 兼备、年富力强的干部 急 走上领导岗位。在县以 曲 下税务机关推行职务与 佯 职级并行制度，目前已 账 在过半省内平稳实施， 炭 在拓展干部职业发展空 症 间等方面迈出了关键步 札 伐。推进税务文化建设 胎 ，通过选树最美税务人 阎 弘扬主旋律、传播正能 支 量。全国税务系统共有 震 1350个单位和 15 晒 0 人荣获省部级以上表 粗 彰。二是提升素质，让 奄干部会干事。选拔第三 鼻 批全国税务领军人才培 哀 养对象，三

　批总数超过 匪 400 名。广泛开展岗 嗜 位大练兵、业务大比武 知 活动，着力提高一线岗 森 位的干部队伍素质。三 谬 是健全机制，让干部能 哑 成事。正式实施绩效管 班 理版，组织绩效与个人 啮 绩效“双轮驱动”，过 伏 程控制与结果运用“动 靴 真碰硬”，横向到边、 词 纵向到底、任务到岗、 壕 责任到人的格局基本形 灶 成。制发“数字人事” 钵 制度体系，在江苏、山 沼 东国税局全系统和湖北 城 、陕西部分市、县国税 汤 局共 372 个单位 5 万 潭 名干部中开展试点。四 唐 是强化监管，让干部少 巳 出事。坚持把纪律和规 配 矩挺在前面，既抓国税 狂 又促地税，通过严格的 溯 监督问责和有力的教育 周 管理，促进了系统廉洁 题 从税。20xx 年，国 弄 税系统共有 60 名干部 破 因落实“两个责任”不 辩 力被问责;国税、地税 礁 系统共有 91 起、15 赢 6 人因违反中央八项规 讣 定精神被查处;总局先 怀 后对 10 个省国税局进 妈 行巡视，督促整改问题 捍 168个，处理干部 5 幽 7 人。内控机制信息化 运 升级版覆盖所有省国税 矫 局、地税局。调整交流 优 和选拔补充了 18 名政 慨 治强、业务精、作风硬 饥 的干部担任省国税局纪 否 检组长。

　 与此同时 大 ，财务管理、政府采购 庆 、离退休干部服务、群 驾 团活动、后勤保障、税 张 收科研、三社三会、注 萤 税党建等工作，也都取 钥 得了较好的成绩。

　 卢 合抱之木，生于毫末; 隆 九层之台，起于垒土。

　馋 20xx 年的成绩是在 伙 “十二五”前几年工作 譬 基础上取得的。回顾整 燎 个“十二五”时期税收 芜 改革发展历程，呈现出 弓 一年一大步、

　五年上了 胀 一个大台阶的显著特点 亿 。2017-2017 议 年，我们印发实施《“ 集 十二五”时期税收改革 粥 发展规划纲要》，扎实 讥 推进各项税收工作，可 养 以说，是意气风发、探 宝 索前行的两年。201 弊 7 年，我们提出到 20 媚 20 年基本实现税收现 磐 代化的奋斗目标，点燃 悯 了税务人的追梦激情。

　崎 可以说，是高扬风帆、 惰奋起作为之年。201 震 7 年，系统上下解放思 对 想、改革创新，全面推 累 进税收现代化，“六大 么 体系”建设全面铺开， 诸 稳步前行。可以说，是 驼 全速前行、多点并推之 微 年。20xx 年，系统 齿上下励精图治、改革创 雅 新，持续推进税收现代 揖 化，标志性成果越来越 韦 多，尤其是《方案》印 首 发实施，为进一步推进 述税收现代化提供了强大 硬 保障和动力。可以说， 觅 是亮点纷呈、中流击水 挛 之年。

　 五年来，我 姓 们抓了一些强基固本的 琐 大事。坚持“功成不必 疑 在我”的理念，苦干打 炸 基础之事，厚积促发展 疡 之功。比如，制定实施 莱 纳税服务、税收征管、 揩 出口退税管理、国税地 灸 税合作、巡视工作、采 得 购工作规范，实行减免 秦 税精细化核算，等等。

　紧 再如，规范表证单书， 六 这是税收工作最基础的 康 事项，种类多、数量大 淮 ，关联性强、伸缩度高 批 ，我们不怕繁杂琐碎， 卧 一个指标一个指标研究 噬 、一张表单一张表单规 击 范，科学统筹加以整合 猿 ，下足苦功予以落实。

　啸 正是抓实了这一基础工 勋 作，我们才有条件推行 贿 规范化管理，使税收工 似 作逐步驶上制度化、标 妒 准化轨道。也正是具备 精 了这一

　基础条件，我们 顿 才能够集中攻关，实现 械 了部分重点项目减免税 扬 精细化核算，使长期以 刘 来税收政策落实情况细 株 数说不清、底数道不明 拖 的尴尬问题初步得到解 缸 决，为完善政策、辅助 厚 决策提供了强有力支撑 搏 。

　 五年来，我们干 风 了一些改革创新的大事 秒 。坚持锐意改革、开拓 汲 进取，一年干几件改革 倡 之事，抓几个创新之项 岩 ，取得了一个又一个重 澈 大突破，有的国内领先 鳞 ，有的甚至有国际范儿 撒 。比如，假发票泛滥、 鹤 利用发票偷骗税问题困 搅 扰我们多年，我们全力 硷 打造增值税发票管理系 抚 统升级版，正在实现对 为 增值税发票所有票面信 深 息的实时自动全面采集 曙 、存储和比对，有望根 澄 治这一顽疾，更重要的 写 是能为经济社会管理和 冰 宏观决策提供有力数据 敬 支撑。再如，绩效管理 谚 从探索试点到全面推开 疫 ，成效渐显，为创新政 勤 府部门行政管理趟出了 王 新路子。又如，探索试 骸 行“数字人事”改革， 菲 使干部培养、选任和管 颐 理机制有了重大创新。

　体

　五年来，我们解了 纪 一些复杂敏感的大事。

　漏 坚持难事面前不推托、 多 险事面前敢攻坚，始终 由 满怀激情、保持定力， 载解决了一个又一个难题 抚 ，攻克了一个又一个难 脑 关。比如，面对一年比 辛 一年严峻的税收收入形 粥 势，不讲条件，勇挑重 迢担，顶住压力，连续五 苛 年特别是在最近三年经 凡 济下行压力较大的情况 诸 下，每年都圆满完成国 号 家预算确定的税收收入 猫任务。再如，规范津贴 磊 补贴异常敏感，工作中 遍 虽有波折但

　我们始终稳 胀 步推进;应对负面舆情 浑 十分复杂，我们不仅每 泪 一次都能较好化解，而 谈 且在实践中总结建立了 盅 一套科学应对的办法和 制 机制，切实维护了税务 整 形象。

　 五年来，我 绚 们办了一些事关未来的 退 大事。坚持立足当前、 谍 着眼长远，集中精力抓 徐 了一批具有牵引性、前 兄 瞻性的工作，收到了纲 估 举目张的效果。比如， 杖 金税三期工程浩大、任 倦 务艰巨，我们精益求精 陶 打造优化版，一鼓作气 溢 扩大再试点，即将全面 吱 打赢这场攻坚战。再如 阮 ，我们精心培育税务领 向 军人才，四年一期“文 生 火炖高汤”，努力打造 之 一大批推动税收治...

篇五：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　征管、纳税服务是税收两大核心业务，信息化为其提供重要技术支撑。上述三大工作是税收链条中的最基本环节，队伍建设、廉政建设等工作都是围绕以上基础工作，为其提供人力保障、政治基础等必要条件。此前，我局的征管、服务、信息化工作取得了一定成绩，但总体来说基础不够扎实、推进不够均衡、进展不够深入，整体有待进一步加强。从组织收入来看，今年上半年，共入库税费收入 36.12 亿元，同比增长 40.42%，看似增幅不少，但若综合考虑收入结构、宏观政策、税款清欠等相关因素，下半年的税收形势不容乐观，风险依然存在。首先，主体税种营业税增长乏力，上半年，营业税共入库 8.37 亿元，同比增长 0.82 亿，增幅仅为 10.85%，远远低于税费增长幅度；其次，房产税上半年同比增幅不足 1%，个人所得税即将迎来政策调整，上述税种增收难度加大；同时，上半年清欠税款较多，剔除清欠因素，实际增长仅为 10%，税费持续增收面临严峻挑战。

　综上所述，今年系统内的工作较多，创先争优、效能建设、文明创建和征管、服务、信息化等工作要统筹兼顾；下半年组织

　收入难度较大，房地产宏观调控、可清欠税款空间趋小、个税起征点提高等对收入增长提出全新挑战；各单位要以本次会议召开为契机，将相关要求传达好、贯彻好、落实好，在税源专业化管理、纳税服务体系构建、税收信息化建设等方面积极探索、大胆创新、狠抓落实、务求实效，确保税费收入持续稳定增长，全面推进税收管理转型升级。下面，我主要讲四点意见。

　一、加强领导，统一思想，持续注入新活力。

　风险管理、遵从管理、人本管理等现代管理理念和手段的引入，正影响着我们的思维行为方式，并由此引发了税收征管模式、纳税服务创新和税务资源配置的重大转型。对此，各单位要高度重视，理性思考、积极应对，将管理、服务、信息化放在服务地方经济发展、维护社会和谐进步、促进管理转型升级的时代大背景下通盘谋划，立足新形势、拓展新载体、运用新方法、解决新问题、开创新局面。统筹做好思想动员、示范引导、制度完善、创新激励等工作，激发系统广大税干的工作激情和创业潜能，营造风清气正、奋发进取、争先进位的良好氛围。

　二、认清形势，理清思路，瞄准锁定新目标。

　当前，我市正处于大开发、大建设、大发展的关键时期，形势喜人、形势逼人、形势催人。我们既要正视挑战，增强风险意识与忧患意识；又要抢抓机遇，增强发展意识与责任意识，认真做到五个“坚定不移”。

　一是坚定不移地推进依法治税。树立公正、公开和文明执法就是最佳服务的理念，正确处理好规范执法与组织收入、当前利益与长远发展的辩证关系，严守依法治税和廉洁从税“两条生命线”。

　二是坚定不移地推进信息管税。以税收风险管理为导向，以现代信息技术为依托，强化数据应用，优化资源配置，完善税源监控，加强业务与技术的深度融合，建立信息化税源管理体系。

　三是坚定不移地推进基础立税。在建立制度规章、强化税源管理、完善硬件网络、搭建软件平台等方面下苦功、作实功、练内功，夯实工作之基，为征管、服务和信息化工作提供发展后劲，增添发展活力。

　四是坚定不移地推进创新兴税。创新是地税事业前进发展的不竭动力。要大力提倡改革创新、敢为人先的精神，引导广大干

　部职工在工作中敢于创新、乐于创新、善于创新，在创新中攻克难题、打造精品，实现突破。

　五是坚定不移地推进人才强税。干事创业，关键在人。要从地税事业长远发展的高度出发，坚持以人为本，强化教育培训，注重素质提升，培养造就一批与管理转型、服务升级相适应的复合型专业人才，形成人才辈出、活力迸发的生动局面。

　三、突出重点，探索创新，奋力实现新跨越。

　（一）以“四化”为重点，推动征管工作再上新台阶 当前，税源专业化管理、现代化分局建设、普通发票信息化管理和个体税收社会化管理是税收征管的四大重点工作，要立足实际，突出特色、统筹谋划、协调推进。一是按照“先点后面、循序渐进”的原则，抓好管理理念更新、征管方式改革、业务流程再造、人力资源重组等工作，逐步探索出适合我市税源结构和征管实际的税源专业化管理新模式；二是牢牢把握“四个现代”的本质要求，丰富内涵、扩展外延、加快速度、挖掘深度、加大力度、拓宽广度，推进现代化分局建设向纵深发展；三是依托“普通发票监控管理系统”，强化部门协作，扩大税控装置和网络发

　票的覆盖面，加大对发票开具器具服务商控管，营造发票大监管氛围；四是在强化营业税征管、推进国地税联合定税的基础上，从资金、政策、制度等方面加以保障，建立覆盖街道、社区和乡村的协税护税网络，积极探索个体税收社会化管理新路子。

　（二）以纳税人合理需求为导向，全力构建纳税服务新格局 构建广覆盖、全方位、立体式纳税服务体系，既是促进征纳和谐的客观要求，也是管理转型升级的必然趋势。一是围绕一个目标。以提高纳税遵从度为最终目标，坚持强化管理与规范执法、优化服务并重，促进税法遵从。二是满足两个需求。提供多元化申报和个性化服务、强化税法宣传和纳税咨询、切实满足纳税人多样化涉税需求；依托信息化手段，着力解决征纳双方信息不对称问题，确保申报数据合法真实，满足税务机关税源专业化管理需求。三是整合三个平台。以办税服务厅标准化建设为突破，推进办税大厅、地税网站、服务资源整合和信息高效共享，打造“三位一体”式服务平台。四是健全四项机制。建立健全纳税人维权机制、服务评价监督考核机制、征纳沟通机制和大企业税收分类管理和服务机制，进一步完善税收服务体系。

　（三）以数据增值应用为重点，努力实现信息化建设新突破 一是以征管软件、办公软件、专业税收软件等为载体，深化涉税数据分析应用，最大限度地挖掘数据价值，持续增强信息化的支撑力、助推力，为税收征管、纳税服务提供数据支撑。二是以新一轮机构改革为契机，加强信息化队伍和机制建设，开展各类技术培训和全员信息化达标考核，提升全系统计算机等级考试通过率；按照省局信息化工作考核标准，明确责任，逐条落实，力争进入全省先进行列。三是以安全运维体系建设为抓手，强化安全意识和防护技能教育，建立安全保障和运维管理体系，确保信息系统平稳运行。

　四、爱党敬业，创先争优，开创地税工作新局面 当前，举国上下正隆重庆祝建党 90 周年。全市地税系统共有党员干部 300 多名，占职工总数的 60%以上，充分发挥党员先锋模范作用，调动激发广大税干的爱党敬业激情和奋发进取动力，关系地税事业和谐发展、科学发展和长远发展。市局将通过中心组学习、党支部学习等方式，深入开展党史保先教育和创先争优活动，引导党员干部牢记历史使命、增强责任意识、锤炼道德品

　质，高标准、高起点地要求自己，立足本职岗位，奋发进取，积极作为，为推进三和地税、打造五彩再立新功。

　区财税工作座谈会发言词

　一、肯定成绩，坚定完成财税任务的信心和决心 今年以来，各街道和财税部门面对国际金融危机导致经济增长放缓、国家税率政策调整等不利因素，进一步转变作风，狠抓了地方税种的入库工作，实现了地方财政收入过半的目标，为全区经济社会发展提供了强有力的保障。总结上半年的财税工作，主要表现在以下几个方面：

　一是措施“实”。针对我区部分重点纳税企业生产经营困难，给全区财税收入带来很大影响的实际情况。区委、区政府及时调整思路，提出了“三个确保”的工作目标，在全区范围内开展了针对城镇土地使用税、耕地占用税、各小税种以及沂河路汽车4S 店纳税情况的清理清收工作。各街道和财税部门彻底托清了税源底子。并组织专门人员，不断加大清收力度，对托入底子的纳税企业进行清理清收，成绩明显。上半年地税部门清收城镇土地使用税 2500 余万元，财政部门清理耕地占用税，拉动地方收

　入 26.8 个百分点，清理收入成为全区地方收入的重要部分。国税部门组织开展了税源稽查评估活动，上半年共稽查评估骨干企业 200 多家，稽查国税收入 3000 多万元。地税部门开展了以企业所得税检查、税费清查等活动为主的 13 项重点工作，取得了显著成绩。

　二是力度“大”。各街道和财税部门面对金融危机和国家税收政策调整带来的严峻形势，认真落实区委、区政府的工作部署和要求，深挖税源，创新征管手段，完成了地方财政收入实现正增长的目标。财政部门的同志，一方面加大了资金调度和筹措，保证重点工程的需要，另一方面，抽调骨干力量，明确责任分工，在充分调查摸底的基础上，集中时间、集中力量，加大了对耕地占用税和沂河路沿线汽车 4S 店的清理力度，实现了收入的成倍增长。国税、地税部门的同志，在对各类税源进行拉网式排查的同时，开展了形式各样的集中稽查活动，效果比较明显。街道的同志，把财税工作作为上半年一项重点工作，加强了领导，成立了专门的工作组，充分发挥了协税护税的主动性。

　三是效果“好”。收入方面。月份，全区完成财政总收入

　9.72 亿元，实现地方财政收入 2.95 亿元，完成年初预算的 53%，同比增长 3.87%。全区税收收入累计完成 2.5 亿元，增 3.6%，税收占财政收入的比重为 85.3%，税收比重居全市各县区首位。七个街道办事处全部实现了正增长和时间过半、地方收入任务过半的目标。支出方面。在财力相对紧张的情况下，首先保证了运转和工资的及时足额发放，并认真做好了粮食直补、良种补贴等各项惠农政策的落实，保证了今年创建国家园林城市、城乡环境综合整治、全区重点工程资金的需要。

　当前财税工作还面临着较大困难和严重问题：一是增收难。在当前形势下，部分纳税重点企业、部分税收贡献大户生产效益低迷，市场行情差，骨干税源匮乏，有效税源不足。钢铁、焦化、电解铝、化工等大型骨干企业经营效益出现下滑，税收都出现了较大幅度的下降。二是基数高。在全市来说，我区地方财政收入增幅居于后列；就自己而言，今年上半年和去年相比，增幅下降了 30 个百分点。三是矛盾突出。一方面国家集中出台了一系列面对企业的减税政策，对今年税收收入影响较大，仅受经济形势和国家政策影响，我区国税上半年就减少税收近 5 亿元。地税方

　面，受经济形势影响，营业税等主题税种收入大幅下滑，国家取消了 117 项行政性收费项目，也对我区财税收入产生了很大影响。四是差距大。一方面，财政总收入完成 9.72 亿元，只完成了全年任务的三分之一，与去年同期比，下降了 32 个百分点；另一方面，虽然我们半年地方收入实现了正增长，但是与周边其它县区比还有相当大的差距。五是不平衡。土地使用税、耕地占用税的清理清收虽然取得较大的成绩，但是仍有个别街道未完成任务留下了尾子。

　二、强化措施，确保完成全年财税工作任务 保增长是今年财税工作的首要任务。上半年，全区地方财税收入没有出现负增长，并且实现了时间过半、任务过半的目标，但是下半年的收入形势仍然非常严峻。原因在于，上半年集中开展的土地使用税、耕地占用税和小税种的清理清收工作，下半年收入的空间相对要小。经济形势现在看来还没有明显的改观，企业的生产经营形势、市场行情还没有根本变化，对税收的贡献还不大。在这种状况下，税源不足将给财税收入带来极大困难。要想保住增幅不为负数的目标，还有相当大的工作要做。

　一要进一步明确目标。区委、区政府确定下半年的征收目标是：一是全区要完成年初人代会通过的地方收入增长 14%的预算计划，各街道办事处及财政系统要超额完成年初的地方财政收入的计划；二是地税收入要确保完成全年增长 23%的计划，国税要确保完成总量不低于 12 亿元的收入；三是自七月份开始，各办事处的地方财政收入，国税、地税的区内地方级收入要做到与去年同期当月逐月持平。

　二要进一步理清思路。一是抓地方收入，加大各类地方税种的征管力度，对营业税、房地产税等地方留成大的税种的征收要始终保持大的力度，毫不放松。二是紧紧抓住“五项清理”。在上半年清理的基础上，还要盯住土地使用税和耕地占用税的清理尾子，继续清收。

　三要进一步强化征管稽查。继续加大对各种陈欠和新欠税的清收力度，确保应收尽收。国税部门要在上半年对重点企业进行稽查的基础上，继续加大稽查评估的力度，做到公平税负。地税部门要围绕重点工作，抓住房地产业、建筑业等，继续开展专项稽查等活动，清理土地使用税，加大房产税、营业税等主体税种

　的征管力度，做到及时足额征收。财政部门要加大耕地占用税、各项行政性及事业性收费等非税收入管理，确保足额收缴。

　四要进一步抓好税源培植和结构调整。一是紧密把握国家政策和投资导向，精选一批涉及面广、带动力强的优势项目、重点项目，认真做好项目包装和申报立项工作，加快催生一批新的经济增长点。二是全力抓好招商引资。各级各有关部门还要把招商引资工作作为加快经济发展的突破口来抓，以大招商促进大开放，带动大发展，实现大增收。三是抓好结构调整。扶持、引进符合国家产业政策、科技含量高、附加值大的大项目、好项目。有重点地开展好二、三产业分离工作。

　三、加强领导，齐抓共管，形成合力 各街道要把增加财税收入作为做好经济工作的突出任务来抓，作为衡量一个街道经济发展的重要标尺来对待，努力促进收入进度。要继续保持和发扬上半年街道总牵头、成立专门工作线、专门工作组、专门工作班子的好做法，要继续发扬和保持财政、国税、地税每周一次调度总进度的做法，要继续发扬和保持街道和财税系统合力攻坚的做法，集体攻坚，形成合力。

　区委、区政府提出了必须从月份巩固住、保持好持平并略增的局面。财税系统还要进一步加强廉政建设，正确行使职权，树立起廉洁、勤政、务实和依法办事的良好形象，圆满完成全年财税工作任务，为全区经济社会的发展再立新功。

篇六：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　各位领导好：

　 一、党建工作开展情况

　 国地税征管改革前，我在地税工作时候，从事一段党建工作，我最大的感想和体会就是党建工作总是出现唱‚独角戏‛尴尬局面，党建工作与税收工作时常分割起来，我们全力抓税收工作时，容易忽视党建；强化党建工作时，税收工作的时间和精力又受影响，两项工作如果没有融合在一起，党建工作就容易变成税收主业的额外负担。国税地税征管改革后，我们区局党委认识到，党建工作要改变就党建抓党建，就税收抓税收的单摆浮搁做法，把党建与税收融合作为党建工作的切入点。

　 一是把党建与队伍建设融合起来。融合两者的纽带就是要强化党员意识，我们在党员中开展的‚亮身份、亮承诺、亮作为‛的‚三亮‛活动，要求党员佩戴党徽，办公桌上摆放党员示范岗的标识牌，党员身份意识、责任意识亮出来，党员的一言一行自觉放在群众的监督下。把党建工作与绩效工作也结合起来，把党员的教育培训、考试竞赛、党课学习、

　志愿活动等纳入考核指标，激发党员的活力。

　二是把党建与纳税服务融合起来。把党建工作与纳税服务有效的结合在一起，充分发挥党员的先锋模范作用。在办税服务厅推行‚服务之星‛评比活动，每月根据征收员的工作业绩评选最佳征收员，年度最佳征收员做为评先评优的主要依据，‚党员先锋岗‛、‚服务之星‛评比产生了强大的辐射作用，现在办税服务厅‚讲学习、讲奉献、比技能、比业绩‛成为一种风气。开展‘便民办税春风行动’中，办税服务厅窗口设立党员示范岗、党员先锋岗，全体党员胸前配带党徽上岗；设置党员形象栏，开展了以微笑服务、首问服务、承诺服务为主要内容的‘党员亮牌服务’活动；在落实各项便民服务举措中开展‘争做合格党员、争做合格税务人’活动，成立党员延时服务团队、优质服务竞赛团队、精准辅导办税团队，以热心、诚心、虚心、细心、贴心、爱心式的纳税服务理念. 一是各级重视程度高。区党政一把手亲自抓园区建设，区党委政府、各园区都高度重视园区规划建设、高度重视资金筹措、高度重视招商引资、高度重视党建工作。二是园区干部的精神状态好，园区建设推进速度快，工作力度大，取得了很多好成绩。三是园区建设各具特色，都值得相互学习借鉴、相互赶超。比如，在园区党建上，小河区在项目工地上塑立‚树好一面旗帜，建好一个项目‛的标牌，通过党建

　工作促进项目建设。高新区把党组织建在项目上、工地上，设立党员责任区、党员先锋岗，数字产业园区还高标准建设了党员活动室。息烽县开设‚园区党建连环画‛，以漫画形式图文并茂地在园区、企业中宣传党建工作，体现党建元素。开阳县以‚四互动三提升‛为载体，园区党建与园区建设相得益彰、相互促进。南明区在园区建设中同步建立了 980 平方米的党员活动中心，投入 20 万元帮助‚老干妈‛公司党委规范建设了公司党员活动室，提升党员活动质量，激发党员工作的热情。修文县把党建工作前移，园区企业在招收员工时同等条件下优先录用党员，并积极推荐转业退伍军人、大中专毕业生中的优秀党员到园区企业工作。在人才队伍建设上，高新区紧紧抓住人才特区建设契机，改善人才发展环境，共引进各类高层次人才 110 人，其中博士以上学历 53人，硕士 42 人，具有高级职称的 46 名。小河区制定引进紧缺急需和高层次人才办法，为企业高层次人才工作提供优惠政策，并规划建设人才公寓，等等。通过近些年的发展，贵阳市工业园区基础设施逐步完善、产业逐步聚集，推动工业化发展的潜力和发展的承载力也逐步提升，总体效果很好。

　工业园区建设是市委、市政府贯彻落实省委、省政府工业强省战略的重要举措，省市领导对此高度重视。XX 书记和 XX市长要求市委组织部要进一步加强园区领导班子及干部队伍、人才队伍和党的建设工作，强调要选好配强干部，加强

　干部的教育管理，超常规引进产业发展急需高层次人才，为园区建设提供坚强的组织保障和人才支撑;要适应园区建设发展的需要，扎实抓好园区党建工作，发挥党组织在园区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实好市委、市政府主要领导对工业园区的一系列指示精神，贯彻好省委党建领导小组、省委组织部关于加强园区党的建设的 23条意见，是目前各区党委、组织部和园区党委的重要工作。加快园区建设进度，不断增强我市工业经济实力 工业园区的建设和发展虽然取得了一定的成绩，但是，离省委、省政府和市委、市政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是园区建设的进展不平衡，有的园区进展不理想，还停留在远景目标的制定和规划上，停留在基础设施建设上，有的园区入驻企业少，新投产达产的项目更少，进展变化不大。二是有的园区规划建设的层次不够高，产业链短，产业集群化程度不高，没有形成一批相对集中的产业发展集群。

　三是全市工业园区的建设开发模式仍较单一，主要还是靠行政推动，没有形成多元化的市场运作机制。还有个别园区在管理体制上没有理顺，比如修文县工业园区有‚三套‛班子，在管理上职责不明。组织部门、编办要认真研究解决。针对这些问题，各地各部门要进一步采取有效措施，加快工作进度，提高工作效率，进一步推进园区建设取得实效，不断增强我市工业经济实力，为全市工业经济止滑回升作出贡

　献。

　第一，要进一步加快基础设施建设。基础设施建设是园区建设发展的首要任务，只有把基础设施这个‚巢‛筑好了，才能吸引更多的企业这个‚凤‛入驻。各个园区要抓住施工的最佳时机，在不违反科学规律的前提下，加班加点，集中力量抓好园区重点基础设施建设。各区要严格按照一类园区‚九通一平‛、二类园区‚七通一平‛的目标，咬紧牙关，全力冲刺，加快建设进度，完善园区配套功能，确保园区到 20xx 年底基本能满足企业入驻条件，到 2013 年基本建成十大工业园区。各地标准厂房建设一定要坚持高标准、高质量、让入驻企业满意、放心，不出任何问题。要加大基础设施建设的质量监测和检查，认真落实质量安全责任倒查机制，严防出现豆腐渣工程。基础设施建设主要靠政府财政投入，各地要在加大本级投入的同时，进一步争取国家和省对工业园区建设的各项资金支持，同时，也要多学习外地的经验，采取市场化的手段，解决建设中的突出问题。

　第二，要抓好服务积极推进产业项目落地。园区建设的成效最终要体现在项目落地、企业点投产达产上。当前，市工信委要加快编制市级工业园区发展规划，确保园区产业项目布局和发展的科学性和有效性。市委要求，市领导带队组成工业企业服务队到企业调研服务，帮助企业解决建设、生产和经营中的困难和问题，各地也要建立完善项目落地跟踪服务机制，确保每个项目都有一名领导干部负责协调，力争

　全市在建产业项目按时建成投产。各园区要积极主动与市重点工业企业服务队联系，积极争取协调解决企业困难。市、区两级国土部门要向园区倾斜建设项目土地利用指标，扎扎实实做好园区土地储备工作，并逐步做到净地出让。要加大招商引资工作力度，进一步强化‚大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展‛的意识，坚持边建设、边招商，着力在发展硬环境和服务软环境建设上下功夫，形成‚让大利、招大商，引进大项目、聚集大产业、建设大园区、推动大发展‛的良性机制，借力、借智、借资加快产业园区的发展，形成储备一批、开工一批、建成一批、投产一批的有序发展格局。要按照 XX 书记要求，‚眼睛向外‛，采取灵活多样的方式，积极引进好项目、大项目，把一些层次低、污染大、开发强度低的项目退出来，上一些层次高、低碳环保、开发强度高的项目。当前，特别是要协调帮助企业尽快建成并投产达产，能快则快;要加大宣传、扩大影响、帮助企业解决销售等问题，对市场前景好的企业，要进一步扩大生产，为全市经济止滑回升作出积极贡献。

　第三，要抓好园区融资工作。融资难是园区建设的共性问题，特别是在国际金融危机影响尚存、国内银根紧缩、金融机构对地方政府融资平台准入控制严格的情况下，地方融资平台较小，融资日显困难，园区基础设施建设资金缺口较大。在这个问题上，市、区两级政府都要想尽一切办法，尽

　可能拓展投融资渠道，破解园区建设资金瓶颈。一方面，要发挥财政扶持的引导作用，积极争取省对我市工业园区的财政扶持。另一方面，要加强融资平台建设，建立新型银政企合作机制，形成政府引导、开发公司推进、各类社会资金广泛参与投资的模式，通过设立风险投资基金和融资担保资金、鼓励国有企业参与创业风险投资等途径，发挥政府创业风险投资企业和投资资金的引导作用，全力支持社会风险投资企业跟进投资。

　第三方面，要创新和完善科技担保服务体系，探索知识产权质押、股权质押、应收账款质押、未来收益权质押、其他权益抵押、金融租赁等多种贷款方式，加大对园区内高新技术企业的融资支持，探索建立科技创新与金融服务机构的合作机制，搭建创新创业融资平台，帮助企业做大做强。最近，从金融部门获悉，国家已明确要求各金融机构要抓紧对已立项的项目进行放贷，宏观调控政策已出现银根松动迹象，大家要抓住这一时机，尽快协调金融机构，帮助企业解决发展中的资金短缺问题。

　第四，要毫不松懈地推进园区转型升级。园区布局要有前瞻性，少走弯路，避免引进落后产业，造成不必要的浪费。园区转型升级是园区发展的更高层次，是实现产业集群、集聚发展的必然要求。如何实现转型升级，是各区党委、政府要认真研究解决的问题。各园区要着手建设一批产业研发平

　台、测试平台，突破一批核心技术和关键技术，提升园区服务创新能力，加快推进园区转型升级，建设一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业。要把培育高新技术和战略性新兴产业放在更加突出的位置，以振华新材料、航空发动机等项目为重点，加快高新区沙文园区新材料新能源、高端装备制造、生物医药、电子信息四大产业基地建设，打造产业集群，形成竞争新优势。

　二、选优配强领导班子，提升园区建设管理水平 加快工业园区建设，关键要有一个团结、务实、精干、高效、勤奋、廉洁的园区领导班子，要有一支能力强、素质高的干部队伍。各区要下决心把最优秀的干部、后备干部派到工业园区去经受锻炼。目前，十大工业园区领导班子和干部队伍的年龄文化知识结构、能力素质与园区建设的新形势和新要求还不相适应，还跟不上园区建设的步伐。一是兼职干部多，专职干部少，影响工作的效率和质量。10 大工业园区 37 名领导干部中专职副主任只有 14 人，南明、清镇、开阳 3 家园区没有配备专职副主任。二是没有形成合理的梯次结构，园区干部年龄结构有待进一步优化。三是园区干部的专业知识、工作经验等方面还不够适应。具有园区建设、项目管理、招商引资、投融资等相关工作经历的领导班子成员比例不高。园区干部在基础设施建设、项目管理、招商引资、投融资、统筹驾驭复杂局面等能力还要加强。工业园区建设初期，

　一个很重要的任务就是拆迁，选派善做群众工作、懂拆迁的干部到园区领导班子上来，是必要的，但随着园区建设的纵深发展，园区干部的工作重点也随之改变了，这个时候就需要选派熟悉招商引资、规划建设、投融资等工作的干部。做到根据不同阶段的工作重点，配置不同能力类型的干部，干部队伍建设紧跟园区建设的需要。四是管理机制体制不是很顺畅，有的园区机构重叠，多头管理;有的权责关系不一，责任不明确。五是园区是事业单位，公务员调入不能解决人员编制和身份问题，一定程度上影响了工作的积极性，造成思想不稳、队伍不稳。这也是调研中反映最为集中的一个问题，市人社局、编办、公务员管理部门要尽快研究，提出具体对策建议。

　第一，要进一步优化班子结构。各区党委、政府要用发展的眼光选好配齐配强园区领导班子，为园区发展壮大打下良好基础。要加强年轻干部的实践锻炼和培养，形成以老带新、年富力强的园区领导班子，保持园区工作的长期性和连续性。在干部的选拔上，可以通过公开招考、公开遴选等方式，选拔一批熟悉工业经济、招商引资、规划建设、投融资、企业管理、项目建设、善做群众工作的干部充实到领导班子中来。对还没有配齐班子的，要及时配齐配强，把园区作为干部培养的基地、试验区，选拔优秀干部特别是后备干部到园区锻炼，把优秀的干部、优质的资源配置上去，对工作业

　绩突出的干部加以重用，让优秀干部有作为、有平台、有机会，解决其后顾之忧。干部的成长一定要紧密结合党的中心工作任务，只有在艰苦的环境、中心工作中锻炼，才能得到全面的提升。各区要进一步整合资源，按照‚小机构、大服务‛的要求，理顺园区管理体制，实行扁平化管理，防止机构重叠、多头管理，形成精干、高效，责权统一，责权明确的运行机制和管理体制，不断提升服务水平。

　第二，要进一步增强干事创业的意识。实践证明，一个地方、一个部门，只有做到思想统一、心思集中、力量凝聚、团结一致，才能迎难而上、开拓进取，不断取得新的成效。在调研中，我感觉园区大部分干部干事创业的精气神是有的，但也有部分状态不是很好。园区领导班子也要坚持高标准、严要求，讲政治、讲团结，相互支持配合，在维护团结上作表率。园区办主任作为主要领导，一定要带头讲党性、讲大局、讲原则、树正气、讲廉洁、讲发展，心胸宽阔，作风民主，充分调动其他班子成员和全体干部的积极性，营造心齐、气顺、风正的干事创业氛围。要建立健全内部管理和奖惩激励机制，对不干事、干不成事的要作出调整。

　第三，要进一步提升干部能力素质。各级组织人事部门、工业和信息化建设部门，要...

篇七：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　【内容提要】把思想政治、机构改革工作放在重要位置，坚持领导干部带头学习改革方案，带头贯彻执行到位，始终做到讲政治、顾大局、守纪律。做实基层建设面对面、心贴心活动，做好税收征管改革的宣传，帮助干部拔开心结，解决问题，在改革过程中坚决做到思想不乱，队伍不散，工作不断，干劲不减。

　 尊敬的各位领导、同志们：

　 深化国税、地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。xx 市税务系统聚焦改革使命，提高政治站位，主

　动担当作为，在省局联合党委的坚强领导下，严格按照路线图、任务书、时间表，从严从细落实改革各项工作，确保了征改革工作的开展。6 月 xx 日，省局督导组进驻 xx 市局，省局领导与市局有关负责同志进行了沟通，与全市所有基层负责同志以及稽查局负责同志召开座谈会，参加学习了国务院关于国税、地税征管体制改革的各项工作部署情况。对落实省局工作安排提出了具体要求，为我们进一步落实好好改革任务书明确了思想、鼓舞了士气。

　同时，xx 市的国地税征管体制改革也得到了 xx 市委、市政府的高度重视，省委常委、xx 市委书记 xx 做出了重要批示。目前，基层各部门积极主动作为，工作全部到位；“一厅通办”“最多跑一次”改革措施全部到位；“一窗一人两机两系统”运行正常，为有序推进全市征管体制改革，我们将做到以下“五个坚决”：

　 坚决把党的全面领导贯彻始终。坚持以习近平中国特色

　社会主义思想为指引，把加强党的全面领导贯穿于改革全过程，积极践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，以政治高度坚决拥护改革，以强烈责任意识主动支持改革，积极投身改革。明确目标任务，坚定信心决心 营商环境是一个地区经济软实力和核心竞争力的重要组成部分，是推动驻马店跨越发展不可或缺的重要条件。近年来，市国税局、地税局同频共振、同步发力，全力优化全市税收营商环境，取得了一些成效。我们通过大力推进国地税深度融合，51 个合作事项全面落地，我市被税务总局授予全国百佳国税地税合作市级示范区；通过持续推进“放管服”改革，全面取消非行政许可审批事项，积极推广行政审批事项网上审批，税务审批效率显著提高；通过推进营改增改革，落实各项税收优惠政策，特别是国务院六项减税政策，充分释放政策红利，支持企业转型升级、快速发展，全市小微企业增值税、企业所得税优惠享受面均达到 100%;通过构建“线上申请、网上缴税、自行出票”的自助办税模式，国税部门网上申报

　率达到 83.82%。

　这次全市优化营商环境动员大会，是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。为什么说非常重要呢？ 一是因为营商环境至关重要，决定着一个地区的竞争力，只有营造好的营商环境才能吸引更多的投资。反之，即便市委、市政府组织再大规模的集中招商，各县区下再大的工作力度，也很难招来好的投资商，即使来了也呆不长、呆不住。

　二是目前我市营商环境中存在的问题很严重，已经到了不解决就要出问题、出大问题的地步。

　三是这项工作难度很多、阻力很大、任务很重。这次会议主要任务是贯彻落实市委十二届四次全会精神，优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织三项重点工作，改善审批服务、提高服务效率，动员各级各部门统一思想、提高认识，明确任务、落实责任，把各项改革任务落到实处，为全市加快发展科学发展创造良好的环境。刚才，伯汉同志、丰华同志分别传达了有关文件，市发改、城建、国土、环保、监察等五个部门做了很好的表态发

　言。

　下面，根据市委、市政府研究的意见，我强调三个方面的问题。环境也是生产力。通过狠抓优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织这三项重点工作来打造一流的营商环境，是市委市政府站在全局战略高度、立足菏泽实际、着眼未来发展做出的一项重大决策，意义重大，至关重要。

　首先，这是落实中央和省委省政府工作部署、大力简政放权的实际行动。加快转变职能、简政放权是新一届国务院着力抓的第一件大事。李克强总理提出本届政府要下决心再削减三分之一以上的行政审批事项。今年以来，先后两批取消和下放了 xxx 项行政审批事项。省政府下发了《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》，最近省政府已做出决定，取消和下放行政审批事项 xxx 项，提出山东要力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一，本届政府任期内省级审批事项要再削减三分之一以上，办结时限比法定时限缩短

　50%以上。对优化营商环境工作，市委、市政府高度重视，在全市加快科学发展工作会议上作了专门部署，在上半年市政府全体（扩大）会议上作了重点安排，刚刚闭幕的市委十二届四次全委会议又把优化营商环境确定为全市加快发展科学发展的四项重大举措之一。最近一个时期，伯汉同志组织带领市政府办公室和有关部门，做了大量艰苦细致的基础性工作，研究制定了切实可行的实施方案。知识经济时代，信息日新月异，随着征管改革的不断深入，对信息化建设不断提出新的要求。近年来，地税在省局的正确领导下，在当地党政领导的大力支持下，坚持以科学发展观统领地税工作全局，按照省局征管改革和我市信息化建设总体规划要求，全体地税干部职工紧紧咬住“比重提高，位置前移，形象更新”的工作目标，坚定信心，规范管理，科学发展，加快信息化建设，我市地税征管工作已驶进了信息化的“快车道”，进一步增强了地税的核心竞争力和综合实力，大大地提升了“三个服务”水平，地方税收收入一年一个台阶，实现了跨越式发展，

　为地方经济社会发展作出了积极的贡献。

　回顾近几年来我市地税系统信息化建设走过的历程，信息化建设给地税带来前所未有的深刻变化，在组织收入、征管改革、依法治税、阳光政务、队伍建设、基层建设、文化理念等等方面全面进步，不断升级。信息化建设给蓬勃发展的地税事业如虎添翼，亮点频闪。

　一是在历史数据录入方面，以信息化为依托，创新录入方法，实行报表拆分，为全省地税系统探索出一条安全、高效、准确的历史数据采集和录入方法;二是在税源管理方面，以信息化为依托，研发出 GIS 可视化税源管理系统，实现了以税源户籍化管理为基本构架的税源监控新体系，对税源进行有效、科学、直观的监控管理，赢得省局的认可和兄弟单位的好评;三是在税负核定方面，以信息化为依托，我市地税系统创新出电脑定税的新模式，克服了税收管理员执法的主观随意性，加大了税负核定客观适用性，真正做到了“阳光操作”和“阳光税负”。在市政府

　开展的政务“阳光行动”活动中，得到市领导的充分肯定和好评，并作为好的典型，在全市进行宣传;四是在征收方式方面，以信息化为依托，创新征收方式，在全市实行无区域征收，将全市税收征管视为一盘棋，首次提出了无区域征收的理念，大大方便了纳税人，降低了纳税成本，赢得了纳税人的广泛称誉;五是在征管资料管理方面，以信息化为依托，研发出电子化管理系统，实现了管理资料的电子化、规范化管理，并实现了信息共享，征管资料管理走上科学化的轨道，走在全省地税系统前列;六是在计算机设备管理方面，以信息化为依托，自主开发出计算机设备管理软件，并投入应用，使计算机设备管理有序，管理科学，职责分明，安全可靠，又为信息化建设再添新彩;七是在自动化办公方面，以信息化为依托，引进并改进了政务软件，并在推广应用，大大地提高了我局办公自动化应用水平，节约了办公成本，提高了工作效率。

　回眸信息化建设所走的路，是一条充满机遇和挑战的路，

　是一条开拓创新的路，是一条走向成功的路。201x 年以来，全市地税按照《省地方税务局 201x 年至 201x 年信息化建设实施方案》精神，坚持“统一规划、统一标准、突出重点、分步实施、整合资源、讲求实效、加强管理、保证安全”的原则和“一体化”建设要求，从实际出发，合理筹划，精心组织，保证质量，加强工作的协调和督导，系统信息化软、硬件建设实现了从无到有,从小到大质的跨越。

　一、加强领导，科学规划，信息化建设有了良好的起步 万丈高楼平地起。信息化建设的“高楼大厦”，也需坚实的基础。市局党组非常重视信息化建设，清楚地认识到没有地税的信息化，就没有地税事业的现代化，“科技兴税”也只能是一句空话。基于这样的认识，市局党组加强对信息化建设的领导，多方筹集资金，科学规划，使我市的信息化建设有了良好的起步。

　(一)在硬件建设方面:由于领导重视，规划合理，资金到位，硬件建设有了质的飞跃，为信息化建设奠定了物质基础。根据省

　局关于中心机房建设的要求，2012 年 10 月底己圆满完成了市局和各个县(市)、区局共 15 个中心机房的建设;建立了四级网络，实现了数据在省局的集中;计算机类设备配备和管理有了新进展，全市地税系统 PC 机的数量人均提高到 0.82 台。所有设备均投入了征管及行政办公使用;在视频会议系统与办税服务厅监控系统的建设上，全面完成了市地税系统视频会议及办税服务厅监控系统集成工作。

　(二)软件的运行方面:业务流程配置和岗位设置调整基本到位。到目前为止，完成了我市地税系统 400 多个征管业务流程的配置和 3691 个岗位的设置工作，为地税管理信息系统的正常运行奠定了基础;地税管理信息系统运行情况良好，目前地税管理信息系统主要涵盖了管理服务、票证管理、申报征收、税收会统、稽查管理、条法管理、综合查询七大模块;地税管理信息系统的日常运行维护走上了正轨，制定了《市税收管理信息系统运行维护制度》，明确软件上线推广的流程和责任分工，从制度上明确

　工作责任，减少工作的随意性，从制度上和技术上形成一个规范的软件运行维护体系;办公自动化系统的运行情况良好，得到了干部职工的认同。

　(三)网络与安全方面。制定和完善了三员(系统管理员、网络管理员和网络安全管理员)制度和网络管理制度，从制度上规范网络安全管理。到目前为止，还尚未发现病毒原因而影响我市地税网络的现象。根据全市信息安全状况，制订了《市地方税务局计算机系统账号、口令及权限管理制度》，进一步提高了计算机系统安全运行管理的科学化、规范化水平。

　二、以信息化为依托，求新思进，开创了地税工作新局面 随着 201x 年新一轮征管改革号角的吹响，地税工作面临着新的机遇和挑战，信息化建设是征管改革能否成功的关键。市局领导班子审时度势，求真务实，克服困难，决定加大信息化建设投入，借征管业务软件上线之东风，迎头赶上。并要求全系统干部职工齐心协力，发扬井冈山精神，以信息化建设为依托，创新征管工

　作思路，开拓出地税的特色做法。几年的实践证明:这些特色做法，大大地推进了税收征管改革的进程，地税的工作面貌为之焕然一新。

　(一)GIS 管理系统的研发和应用，开创了税源管理新路,以信息化为依托，全市地税系统范围内统一了“二维管理，双层监控”户籍管理模式，实现了以税源户籍化管理为基本构架的税源监控新体系。户籍管理改变传统的单纯以纳税人为主线的管理方式，建立了一套以税源地理信息为主线，覆盖管理所有税源业户的图表化税源监控体系，同时加强巡查、巡管、交叉检查，加大对外(纳税人)的监控力度和对内(税收管理员)的考核力度。我局开发了《市地税局 GIS 可视化税源管理系统》，通过现代化信息技术手段，进一步构建信息化税源管理模式。该系统以电子地图为蓝本，充分结合我局地税征管业务，并共享省局综合信息系统数据，对税源进行有效、科学、直观的监控和管理。随意点击一户，便可轻易查找到纳税人的方位坐标、税源情况、征收情况等

　具体资料。提高了税收征管质量，也为领导决策提高直观、可靠的信息支持。

　(二)电脑定税模式的开发和应用，开创了税负核定新路.以信息化为依托，在税负核定方面，我市地税系统创新出电脑定税的新模式，杜绝了税收管理员执法的主观随意性，加大了税负核定客观适用性，真正做到了“阳光操作”和“阳光税负”。该系统通过采集纳税人经营信息与计算机系统中已经生成的评税指标、参数、系数结合，产生营业额，同时与录入的共管户国税定税营业额和营业户的上年使用发票总额比对，并根据纳税人税种鉴定信息，系统自动计算出税额，打印税负核定通知书。通过全面摸底调查，并采用数学方式，科学的制定出税负评定的指标、参数、系数，并将相关指标、参数、系数根据经营项目的不同，确定电脑定税的计算模式。

　(三)分散录入方式的采用，开创了信息采集和录入新路

　 以征管软件上线为契机,不断创新信息采集和录入方式。数据采集和录入是一项繁杂的工作，为了减轻工作量，减少差错率，我局编制了计算机程序，对外表格进行套打，并通过程序，进行一些查错、纠错，基本上不会出现错误。同时在数据库中，对一些相同的内容通过复制等方式，进一步规范数据内容，减轻工作量。这种方法得到省局督导组的大力赞赏。在数据录入方面，省局要求原则上集中录入，我局在坚持原则的基础上，结合我市地税系统的实际，在充分进行性研究后，认为集中录入可能在市局形成数据流瓶颈，分散录入可以解决这个问题，在经得省局同意后，采取了分县区局录入的方式。在录入过程中，全系统共投入、调剂设备 172 台、人员 368 人，搭建了专门场所和专用网线，在正式录入前开展了各种形式的“实战练兵”。录入人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的精神，昼夜奋战，较快较好地完成了数据录入任务。从录入情况看，质量

　好，通过省局最后检查，基本上无差错;速度快，最快的县只用...

篇八：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　 大家好！

　 今天，我们召开民营企业税收座谈会，主要是深入贯彻落实习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，听听大家对当前各行业经济发展形势和税务部门应如何更好支持服务民营经济发展的意见和建议。长期以来，全市民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领 x百多万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新，为全市经济社会发展创造出惊人的业绩，民营经济功不可没！在此，我谨代表全市税务部门向在座各位代表及全市民营企业家表示真诚的问候和诚挚的感谢，感谢您们长期以来对 xx 发展作出的巨大贡献，感谢您们长期以来对税收工作的有力支持！

　 11 月 1 日，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，高度肯定了我国民营经济的重要地位和作用，高屋建瓴地分析了当前民营经济发展遇到的困难和问题，统揽全局提出了 6 个方面政策举措大力支持民营企业发展壮大。11 月 8 日，国家税务总局召开民营企业税收座谈会，进一步听取了民营企业涉税诉求，共商税收助力民营经济发展良策，要求全国税务系统要以更大力度、更惠政策、更优

　服务，助推民营企业走向更加广阔的舞台。xx 年 xx 日，xx省税务局召开民营企业税收座谈会，坚定不移地贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，凝心聚力、毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济健康发展。

　刚才，各位民营企业家代表积极踊跃地建言献策，大家就税收政策、纳税服务、税企关系等方面进行了深入地交流，从不同的角度表达了对税收工作的理解与支持，反映了对税企良性发展的诉求与期盼，我听了很受启发，也深有感触，对大家提出的意见和建议，我们将逐一梳理，认真研究，一一回复，并且举一反三，进一步全面优化改进 xx 税务工作，全面展现新时代新税务新担当新作为。截至 xx 月 xx 日，全市民营企业 xx 户，占比高达 xx%，今年以来民营企业的入库税收占全市税收收入总量的 xx%. 一、充分感谢全市纳税大户对全市国税工作强有力的支持 在座的各位，都是 xxxx 年度全市大型企业的代表，这些企业既是税收收入的主要来源，又是依法诚信纳税的楷模，较好地发挥了诚信纳税的模范带头作用，为全市广大纳税人树立了诚信纳税的学习榜样，同样值得全市各级国税机关和广大国税人员学习。您们为南充经济建设做出了艰苦努力和无私奉献。税收的连年增长,得益于您们创造了繁荣稳固的经济税源。涓流汇江海，粒沙聚山丘。有了您们的依法纳税，

　我市国税收入才能连创新高。是您们的支持，进一步坚定了我们深化改革的信心；是您们的信任，让我们挺直了依法治税的脊梁；是您们的理解，鼓足了我们同一切违反税法行为作斗争的勇气。在十五期间，在你们的理解、配合、支持下，我市国税收收入保持了持续、健康、协调、稳定增长，全市共组织国税收入××亿元，特别是 20xx 年，我市国税收入实现了历史性突破，达到了××亿元，其中参会的 21 户企业的纳税总额占全年总收的 38.34%。这是近年来我市收入增幅最高、增收最多、进度最快、质量最好的一年，这对于全市做大收入规模，提高收入质量，壮大地方财力，促进经济与税收良性增长起到了重要的推动作用，这些成绩的取得，很大程度上归功于广大纳税人的诚信纳税。在此，我首先代表全市国税系统全体干部职工，向多年来一直理解、关心、支持××国税工作的各家企业，表示最诚挚的谢意。

　二、国税部门要以“三个到位”切实为全市纳税大户服好务 我们将虚心接受大家对我们工作的意见和建议，完善服务，改进工作，力争做到“三个到位”，力争为企业发展创造一个更加宽松优越的发展环境，树立国税机关良好的社会形象。

　一是政策服务到位。我们将努力在税收优惠政策落实上下功夫。总的原则是，国家已经出台的支持西部大开发的税

　收优惠政策对你们全部落实到位，暂时还没有政策规定的，我们积极向上反映争取上级国税机关出台优惠政策；优惠政策还没有争取到之前，我们在增值税和消费税方面，可以实行“一企一策”的办法，灵活变通处理。总而言之，该让纳税人享受的税收优惠政策就要让您们充分享受，使您们的企业不断兴旺发达、做大做强。

　二是管理服务到位。要进一步优化管理，在管理中服务，在服务中管理。一要做到依法治税。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现，也是诚信税收体系建设的灵魂。全市国税系统将进一步增强税收法治意识，深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和国家税务总局实施意见，做到合法行政、合理行政。进一步规范税收执法，坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决反对寅吃卯粮收过头税，或者有税不收留一手，维护税法的权威性和严肃性；深入纠正部门不正之风，杜绝“吃、卡、拿、要”和“三乱”现象等各种违法违规行为的发生。要进一步完善税收执法中的回避、告知、听证等各项程序制度，依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。要进一步整顿和规范税收秩序，打击各种涉税违法犯罪活动，促进社会公平，营造良好的税收法治环境，维护公平正义；二要做到优化税收服务。牢固树立“一切为了纳税人，一切方便纳税人，一切服务纳税人”的理念，继

　续深入开展“为纳税人服务，让纳税人满意”活动，完善制度，规范内容，改进方法，帮助纳税人掌握税法、正确及时履行纳税义务，满足纳税人的合理期望，维护纳税人合法权益，促进纳税人依法纳税意识和能力的提高，做到在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理。重点是加强纳税咨询辅导，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。推行涉税事项“一站式”服务。进一步清理简并报表资料，减轻纳税人负担。简化办税程序，减少办税手续。比如，税务登记、纳税申报、购买发票、出口退税等等，凡能简化的程序都尽可能简化，凡能减少的手续都尽量减少，最大限度地减少企业在这些方面的人力物力支出，让企业有更多的时间集中精力搞好生产经营。完善纳税信用等级评定管理办法，建立健全征税信用、纳税信用相结合的税收信用体系。定期征询您们的宝贵意见，加强纳税服务质量考核评价。完善服务责任制度，公开承诺办理有关事项的时限标准。

　三是政策宣传到位。加大税收政策宣传力度，紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这个主题，主动争取各方面的支持，加强与有关部门的协调、配合，积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点，开展形式多样的宣传活动，激励纳税人依法诚信纳税，督促国税机关依法诚信征税，引导国税人员和纳税人积极争做爱国守法、明礼诚信的模范。要利用广播、电视、报刊和网络等大

　众传播媒体，加大税法宣传的影响力和辐射面；运用税法咨询、演讲比赛、知识竞赛、公示栏等传统宣传形式，开展立体化、全方位的税法宣传；进一步建好办税服务厅，实行首问责任制和服务承诺制，丰富和完善 12366 纳税服务热线，确保纳税人的知情权，让纳税人缴明白税。切实发挥办税服务厅的宣传功能，通过纳税咨询服务窗口、发放税法宣传资料等方式，开展好面向纳税人的税法咨询服务、纳税辅导等税法宣传活动，使税法走进千家万户。

　三、几点希望 依法诚信纳税从法律和道德两个方面规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为，既对税务机关提出了更高的要求，也是纳税人的法律义务与道德规范。借此机会，我向全市大型企业提出两点希望：

　——希望各位纳税人不断提高依法纳税意识，认真履行各项纳税义务，一如既往地争做诚信纳税的楷模。“民无信不立，商无信不兴，国无信不强”，失去了信用就难以在市场竞争中立足。依法诚信纳税是最好的信用证明。只有坚持守法经营、诚信纳税，才能树立良好的商业信誉和形象，实现长远发展。

　——希望广大纳税人不断强化主人翁的责任感，充分运用税收法律赋予的权力，切实维护自己的合法权益，监督国税机关和干部职工的行政行为，主动、经常地向我们提出意

　见和建议，帮助我们端正作风，改进工作，提高效率，规范执法。我们热忱欢迎社会各界特别是广大纳税人一如既往地加强对国税工作的监督。今后，我们将着力提高服务水平和工作质量，不断开拓创新，不断完善机制，确保建设一支政治过硬、执法规范、作风优良的国税队伍，对反映的意见和建议，我们将认真研究，虚心采纳；对举报国税人员的诚信缺失行为，我们将深入调查，严肃处理。我们坚信，只要社会各界和国税部门相互理解，相互支持，共同努力，实现执法与守法共进、征税与纳税并重，就一定能营造出良好的依法治税环境。

　谢谢大家！

篇九：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　 你们好！

　 非常感谢你们参加今天的座谈会。国地税征管体制改革以来，税务部门压力巨大，无论是征收管理还是纳税服务，都面临着前所未有的挑战。今天，我们开展“需求大征集 服务大走访”活动，积极了解税情民意，听取意见建议，宣传税收政策，帮助企业解忧，旨在不断优化纳税服务，提升纳税人满意度。首先，我们将问需求、找问题：

　 一问企业生产经营状况。重点了解企业在生产经营、财务管理等方面面临的实际困难和问题。

　 二问税收执法服务情况。重点了解税务机关的日常执法、管理、服务过程中是否存在有法不依、执法不严、随意执法、粗暴执法、越权执法以及其他不正确履行职能的问题；是否存在利用职权“吃、拿、卡、要、报”；纳税人是否满意，以及纳税人的意见建议。

　 三问税收优惠政策落实情况。重点了解企业对各项税收优惠政策的知晓情况和享受情况，解答和宣传当前税收政策执行及征收管理中纳税人遇到的热点和难点问题。

　 之后我们将根据收集的情况，认真分析研究，并提出切

　实可行的优化整改措施，进一步优化工作机制、进一步优化服务创新、进一步抓整改优服务。

　机构改革推进以来，为了让纳税人在税务部门提供的优质高效服务中享受更多获得感。我们除严格落实上级部门的规定动作之余，更结合自身实际，积极开展系列自选动作。一是加强办税力量，今年尤其增加了自助办税区域纳税辅导人员数量，可以随时对纳税人进行一对一、面对面的辅导；二是大力推行电子税务局和自助终端的使用，减少实体办税大厅拥堵问题，纳税人自己在公司、在家、在我们的自助办税区域随时都可以进行申报缴税等 11 大项的业务办理；三是在不违反现有政策规定的前提下，不断优化办税流程，缩减办税时间和资料报送数量，今年已经就新办纳税人登记和发票业务两大常用业务进行了内部优化，对能够从各个办税系统中直接提取的数据.这些企业既是税收收入的主要来源，是依法诚信纳税的楷模，较好地发挥了诚信纳税的模范带头作用，为全市广大纳税人树立了诚信纳税的学习榜样，同样值得全市各级国税机关和广大国税人员学习。您们为南充经济建设做出了艰苦努力和无私奉献。税收的连年增长,得益于您们创造了繁荣稳固的经济税源。涓流汇江海，粒沙聚山丘。有了您们的依法纳税，我市国税收入才能连创新高。是您们的支持，进一步坚定了我们深化改革的信心；是您们的信任，让我们挺直了依法治税的脊梁；是您们的理解，鼓足了我们

　同一切违反税法行为作斗争的勇气。在十五期间，在你们的理解、配合、支持下，我市国税收收入保持了持续、健康、协调、稳定增长，全市共组织国税收入××亿元，特别是 2006年，我市国税收入实现了历史性突破，达到了××亿元，其中参会的 21 户企业的纳税总额占全年总收的 38.34%。这是近年来我市收入增幅最高、增收最多、进度最快、质量最好的一年，这对于全市做大收入规模，提高收入质量，壮大地方财力，促进经济与税收良性增长起到了重要的推动作用，这些成绩的取得，很大程度上归功于广大纳税人的诚信纳税。在此，我首先代表全市国税系统全体干部职工，向多年来一直理解、关心、支持××国税工作的各家企业，表示最诚挚的谢意。

　二、国税部门要以“三个到位”切实为全市纳税大户服好务 我们将虚心接受大家对我们工作的意见和建议，完善服务，改进工作，力争做到“三个到位”，力争为企业发展创造一个更加宽松优越的发展环境，树立国税机关良好的社会形象。

　一是政策服务到位。我们将努力在税收优惠政策落实上下功夫。总的原则是，国家已经出台的支持西部大开发的税收优惠政策对你们全部落实到位，暂时还没有政策规定的，我们积极向上反映争取上级国税机关出台优惠政策；优惠政

　策还没有争取到之前，我们在增值税和消费税方面，可以实行“一企一策”的办法，灵活变通处理。总而言之，该让纳税人享受的税收优惠政策就要让您们充分享受，使您们的企业不断兴旺发达、做大做强。

　二是管理服务到位。要进一步优化管理，在管理中服务，在服务中管理。一要做到依法治税。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现，也是诚信税收体系建设的灵魂。全市国税系统将进一步增强税收法治意识，深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和国家税务总局实施意见，做到合法行政、合理行政。进一步规范税收执法，坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决反对寅吃卯粮收过头税，或者有税不收留一手，维护税法的权威性和严肃性；深入纠正部门不正之风，杜绝“吃、卡、拿、要”和“三乱”现象等各种违法违规行为的发生。要进一步完善税收执法中的回避、告知、听证等各项程序制度，依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。要进一步整顿和规范税收秩序，打击各种涉税违法犯罪活动，促进社会公平，营造良好的税收法治环境，维护公平正义；二要做到优化税收服务。牢固树立“一切为了纳税人，一切方便纳税人，一切服务纳税人”的理念，继续深入开展“为纳税人服务，让纳税人满意”活动，完善制度，规范内容，改进方法，帮助纳税人掌握税法、正确及时

　履行纳税义务，满足纳税人的合理期望，维护纳税人合法权益，促进纳税人依法纳税意识和能力的提高，做到在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理。重点是加强纳税咨询辅导，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。推行涉税事项“一站式”服务。进一步清理简并报表资料，减轻纳税人负担。简化办税程序，减少办税手续。比如，税务登记、纳税申报、购买发票、出口退税等等，凡能简化的程序都尽可能简化，凡能减少的手续都尽量减少，最大限度地减少企业在这些方面的人力物力支出，让企业有更多的时间集中精力搞好生产经营。完善纳税信用等级评定管理办法，建立健全征税信用、纳税信用相结合的税收信用体系。定期征询您们的宝贵意见，加强纳税服务质量考核评价。完善服务责任制度，公开承诺办理有关事项的时限标准。

　三是政策宣传到位。加大税收政策宣传力度，紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这个主题，主动争取各方面的支持，加强与有关部门的协调、配合，积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点，开展形式多样的宣传活动，激励纳税人依法诚信纳税，督促国税机关依法诚信征税，引导国税人员和纳税人积极争做爱国守法、明礼诚信的模范。要利用广播、电视、报刊和网络等大众传播媒体，加大税法宣传的影响力和辐射面；运用税法咨询、演讲比赛、知识竞赛、公示栏等传统宣传形式，开展立

　体化、全方位的税法宣传；进一步建好办税服务厅，实行首问责任制和服务承诺制，丰富和完善 12366 纳税服务热线，确保纳税人的知情权，让纳税人缴明白税。切实发挥办税服务厅的宣传功能，通过纳税咨询服务窗口、发放税法宣传资料等方式，开展好面向纳税人的税法咨询服务、纳税辅导等税法宣传活动，使税法走进千家万户。

　三、几点希望 依法诚信纳税从法律和道德两个方面规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为，既对税务机关提出了更高的要求，也是纳税人的法律义务与道德规范。借此机会，我向全市大型企业提出两点希望：

　——希望各位纳税人不断提高依法纳税意识，认真履行各项纳税义务，一如既往地争做诚信纳税的楷模。“民无信不立，商无信不兴，国无信不强”，失去了信用就难以在市场竞争中立足。依法诚信纳税是最好的信用证明。只有坚持守法经营、诚信纳税，才能树立良好的商业信誉和形象，实现长远发展。

　——希望广大纳税人不断强化主人翁的责任感，充分运用税收法律赋予的权力，切实维护自己的合法权益，监督国税机关和干部职工的行政行为，主动、经常地向我们提出意见和建议，帮助我们端正作风，改进工作，提高效率，规范执法。我们热忱欢迎社会各界特别是广大纳税人一如既往地

　加强对国税工作的监督。今后，我们将着力提高服务水平和工作质量，不断开拓创新，不断完善机制，确保建设一支政治过硬、执法规范、作风优良的国税队伍，对反映的意见和建议，我们将认真研究，虚心采纳；对举报国税人员的诚信缺失行为，我们将深入调查，严肃处理。我们坚信，只要社会各界和国税部门相互理解，相互支持，共同努力，实现执法与守法共进、征税与纳税并重，就一定能营造出良好的依法治税环境。

　谢谢大家！

篇十：税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

　 很高兴参加这次座谈会。近几年**的发展很快，企业也再不断增多。更多的企业愿意扎根**，做大、做强。企业发展强了、发展大了，地方经济才能更上一个台阶。而企业的发展离不开社会各界的支持，特别是税务部门对企业税收工作的指导与帮助。

　 **市国家税务局通过不断推进依法治税进程，深化税收改革，强化精细化科学管理，加强队伍建设，提高服务水平。在广大的纳税户中树立了良好的国税形象。总结过去我们与税务部门的合作关系，主要亮点：把严格执法和优化服务相结合，提升了文明执法新形象，促进了企业依法诚信纳税意识。针对企业经营管理中存在的问题，能积极为企业提出改进建议。紧紧围绕税收工作中心，牢固树立服务社会全局的理念，认真落实各项规章制度，严格抓管理，扩展服务项目，不断增强为纳税人服务的意识，提高了管理水平和服务质量，给企业创造了良好的经营环境，全面提升了税务部门的办税效率。正确处理改革、发展、稳定的关系，在工作中既能准确把握政策要求，严格遵守制度规定，又能在政策允许的范围内，积极主动热情地解决企业经营管理中存在的困难。对于企业提出的一些超越政策规定的要求，征税人员都能耐心细致地做好解释工作，化解矛盾。不断优化服务手段和领域。凡涉及到企业利益的各项管理制度和措施的制定，

　都能广泛征求纳税人的意见，不断提高工作效率和服务水平。推进税务文化建设，强化职业道德教育。广大税务干部恪尽职守，忠实履行职责，满腔热情地为纳税人服务。他们忠于职守、忠诚服务的团队精神和税务文化建设为我们管理企业，提供了许多可以借鉴的经验和办法。

　 提出的建议：1.对于企业真正的偷税漏税，税务部门应该按照法律法规严格惩罚，而对于企业在有些政策把握不到位，主观上不是逃税的行为，且涉税金额不大的，希望能给于税收政策讲解指导，不要以罚为主。

　 2. **税务局的纳税提醒服务一直很受企业办税人员的欢迎，最近两三个月好象收不到相关信息了，，希望能继续通过网络、手机短信给予企业帮助。

　 3.希望**市政府加大对网络设施的投入，现在各大企业均在网上报税，税务

　局网站响应速度太慢，相应的工作效率也低些。

　 谢谢！

　助推中小企业发展座谈会讲话稿

　 同志们：

　 围绕开好这次会议，市政府办公室事前做了精心准备，先后召开了 3 次座谈会、提报筛选了三轮名单，并实地到有关企业了解情况，就是要实实在在地为具有成长潜力、确实需要帮扶的企业解决实际困难，形成示范效应，带动更多成

　长型企业坚定信心，增添斗志，加快发展。刚才，6 家企业家代表、2 个镇街、4 个部门主要负责人分别谈了很好的想法和打算，听后很受启发，深受鼓舞，相信，只要大家按照这个势头抓下去，我市民营企业发展一定会取得更大发展。下面，我谈三点意见：

　 一、高度重视成长型中小企业发展

　 为什么高度重视，主要基于三点考虑：

　 一是从县域发展看，扶持中小企业做大做强是提升区域经济实力的重要途径。我们知道，企业成长一般分为初始期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段，成长型民营企业处于企业生命周期第二阶段的起点。扶持成长型企业，就是根据企业成长规律，帮助那些市场前景广、发展潜力大、扩张能力强的企业，抓住机遇，加快发展，扶持其成为引领经济发展的中坚力量。这是先进地区的通行做法和成功经验。邹平的魏棉、寿光的晨鸣纸业过去还要到我们的枣园十一棉、华饰纸业来学习，现在，我们的企业已经不复存在，他们却成为了全国乃至全世界都有影响的龙头老大、旗舰航母。胶州、龙口这些年始终维持高水平的发展，就是他们中小企业的群体个数多，质量效益好。像胶州有 1.56 万家市场主体，规模以上企业 872 家，为全省县域最多；龙口虽然规模企业为316 家，但各类企业有 6300 多家，比我市多了 1300 家。以上表明，发展县域经济，不管是“顶天立地”的大企业，还

　是“铺天盖地”的小企业，都需要从基础抓起，从中小企业抓起。只要把路子走对，今天的中小企业，就会成为明天的大企业，这也是章丘的潜力所在、希望所在。

　 二是与引办企业相比，我们的本土企业更热爱章丘，更有社会担当，自身加快发展的意愿更加强烈，更值得我们尊重、关注和支持。我来章丘已经快三年，对招商引资有很深的感触，很多引办企业没有任何效益就要政策返还；有些企业用完我们的优惠政策就搬到别处去了；有些企业建成之时就是歇业之际，根本就不是来干事创业的；去年我们制定了总部经济发展政策，也引进了 20 多个，但都不是真正的总部经济，就是奔着政策来的。实事求是的讲，虽然我们一直说抓外不忘内、抓大不放小，但招商引资政策主要针对外来项目，土地指标主要向“一区四园”投放，没有做到对我们的本土企业一视同仁，大家参与市场竞争根本不在一条起跑线上。就是在这样的情况下，我们的中小企业仍然克服重重困难，保持创业激情，涌现出很多具有成长潜力的企业、产品、技术和品牌，像宇龙机械，前几年扩大厂房后，注重创新和研发能力提升，现在利用电子商务搞网络营销，市场拓展到了东南亚，订单排到了明年；瑞烨机械，开发铝镁合金逐步代替钢材，投产后可新增产值 1 亿元，利税 2000 万元，为传统法兰锻造行业转型升级提供了很好借鉴；金恒宇印务，这些年一直加强管理创新、稳步拓展市场，发展势头非

　常好；翔宇航空技术服务有限公司，为飞机机载设备、附件提供维修和技术服

　务，科技含量、产品附加值非常高，去年亩均税收36.7 万元，为开发区所有企业亩均贡献的 18 倍。同时，我们的中小企业大部分都是土生土长的章丘人，或在章丘打拼多年，对章丘有感情，对社会讲责任，具有热爱家乡、建设章丘的热情和情怀，这种归属感和踏踏实实的作风是最宝贵的精神财富。值得我们去关注和支持。

　 三是从产业方向和行业现状看，我市好多中小企业面临转调困境，转型升级、加快发展已经迫在眉睫、刻不容缓。比如，我市有铸锻企业 720 多家、各类窑炉近 100 台，按照国家产业结构调整目录，铸造用冲天炉每小时 3 吨以下的属于明令淘汰的，每小时 5 吨以下的也将严格限制，留给我们只有一年多的时间。今年形势不好，很多小铸锻企业面临停产关闭的境地，如果不改造，就会被直接淘汰，如果改造，一次性投入需要 10 万甚至更多，企业压力很大。但这是个大的趋势，市政府已经初步研究了铸锻行业改造提升方案，下步将安排部署，希望大家切实认清形势，早做准备，争取主动。还有我们的塔机、炊具、风机、汽车配件行业，企业之间相互压价、恶性竞争大量存在。像作为炊事机械龙头的银鹰机械，一旦开发出新产品，市场上马上就有模仿、抄袭的，这样下去，不但砸了企业的牌子，也会影响整个产业。

　为什么会这样，就是我们的产品技术含量、产业准入门槛太低了，说到底，还是我们的企业综合竞争力不强。不转不调，死路一条，慢转慢调，被动淘汰。好在我们的很多企业已经意识到这个问题，正在积极努力调整。希望大家充分利用转型倒逼、市场调整的机遇，趋利避害，迎难而上，把企业做大做强。

　 二、扎实做好中小企业的帮扶工作

　 市政府决定，从现在开始，按照“重点帮扶、分级负责、一抓到底”的工作思路，启动实施中小企业帮扶计划，力争通过 3-5 年的持续努力，使成长型中小企业综合竞争实力实现跨越式提升。重点帮扶，就是按照“上市意愿强、税收贡献大、科技含量高、辐射带动广”的原则，筛选出一批成长性中小企业作为帮扶重点，集中解决制约企业发展的困难和问题。分级负责，就是按照问题分类，职能部门和镇街分别负责，盯上靠上协调解决问题。经信局作为主管部门，牵头全市中小企业帮扶工作，镇街负责属地范围内企业帮扶工作，各责任部门要加强协调配合，积极完善机制，定期研究推动。一抓到底，就是帮扶责任要负责到底，直至问题解决。这次会上 25 家企业都已明确了责任单位，有关部门和镇街要进一步明确时限和承办人员，经信局和政府督查室牵头建立台账，定期调度通报。为确保各项帮扶措施落到实处，要着重做好以下工作：

　1、加大政策落实力度。对上级出台的一系列有利于中小企业发展的政策措施，如增值税调整、出口退税、信用担保、企业所得税、行政审批等，有关部门要梳理落实到位。同时要加大宣传力度，让更多的中小企业知晓政策、掌握政策。经信局、民营办、人才办、科技局等要加强调研和服务，确保各项政策措施贯彻到位，最大限度地发挥政策效能，真正让中小企业得实惠。

　 2、加大资金帮扶力度。各级关于扶持中小企业发展的专项资金、奖励政策很多，我市也有产业引导和扶持基金，下步要优先支持我市的中小成长性企业。中小企业担保中心、经纬中小企业服务中心要切实发挥作用，放大担保信贷规模。金融办要主动牵线搭桥，引导金融机构创新金融产品，加大中小企业信贷倾斜力度。同时要加强新三板挂牌上市业务培训，支持企业上市融资。前期召开产业结构调整座谈会时，省经信委领导提到华勤集团用较小的“股权存量”，换来较大“技术和资本增量”，不到 10 年时间，成为亚洲最大的输送带制造商。这个案例

　值得我们深思。金融办、经信局要加强引导，使具备条件的企业开展试点。

　 3、加大土地保障力度。这次调研提报的企业，70%以上的都反映土地指标、手续办理问题。国土部门要结合这次问题清单，进一步摸底调查，拿出详细的解决方案。对伊莱特

　重工、百惠汽车等新三板企业及翔宇航空、金恒宇印务等，要着力保障好。由于我市土地指标有限，对企业的用地需求不可能一次性解决到位，需要我们的镇街、企业改变观念，从自我投资建厂到租赁园区厂房转变，从建单层厂房向多层厂房转变。下步要从三个方面着手考虑：一是优化产业布局和发展定位。一区四园、镇街民营工业园都要进一步明确功能定位，引导基础设施向园区建设、生产要素向园区集聚、同类企业向同一园区发展，避免企业发展散乱无序。开发区、发改、经信等部门和有关镇街要认真研究，结合园区经济试点，对产业再谋划、对布局再优化。二是盘活清理现有土地资源。各镇街和有关部门要把清理盘活闲置低效用地牢牢抓在手上，坚定不移的抓下去。对闲置低效用地，该清理的清理，该盘活的盘活。三是鼓励企业建设多层厂房，在规划建设、房产办理等手续上给予支持。开发区在项目引办中，合同中约定多层厂房的比例，或者利用闲置场地改造建设一批园中园式的多层厂房，通过出租、入股等方式，并可分层、分区域办理土地、房产等手续。

　 4、加大科技人才帮扶力度。要抓好前期出台的人才、科技等政策的落实，引导企业发挥技术创新主体作用。针对企业反映的共性问题，拉出一个科技攻关或共性适用技术的单子，对一批共性适用技术集中推广，共担风险和成本。如改造铸锻企业落后工艺，推广“消失模”技术，在企业实验

　阶段，由市里组织专家进行指导，帮助企业尽快掌握，成功转化。科技局可选择一些技术较为成熟的企业作为集中教学、科技推广的联络点，组织中小企业参观学习和技术推广，同时做好各项专利技术的保护工作。经信局要发挥中小企业网站优势，开辟专栏，提供更多的信息服务。人才办、人社局要抓好企业家和人才培育工作，尤其是对年轻企业家要加大培养力度，着力提高经营管理者素质，努力打造一支优秀的企业家队伍。

　 5、加大优化环境力度。着力营造有利于成长型中小企业快速发展的政策环境、政务环境和市场环境，主要是完善三个服务平台。一是市级中小企业服务平台，经信局要发挥中小企业“娘家人”作用，完善帮扶机制办法，发挥综合协调服务功能。让企业知道，有困难了该找谁。二是部门专业化服务平台，发改、住建、消防、环保、国土等部门要整合力量，为中小企业提供一站式服务。让企业明白，问题怎么来解决。三是镇街企业服务平台。目前，城东、赭山和官庄片区、绣惠桃花山、普集凤凰山、相公庄等工业园区，集中不少中小企业，明水、双山、官庄、相公庄、绣惠、普集等依托镇街经委等机构，把经济、招商、安全、社保等部门人员力量整合，做到有人办事、有人服务。

　 以上五个方面的帮扶是就总体工作而言的，具体到每个企业、每个部门、每个镇街，由于情况各异，需要帮扶的内

　容也各不相同。会后，有关责任单位要与企业积极对接，针对企业反映的问题，责任部门要与企业一起确定帮扶内容，制定帮扶计划和方案。针对共性的问题，要总结经验，把一些带普遍性、规律性的东西加以整理，形成一套完善的解决体系和办法，其他企业再遇到类似问题，对照

　解决。一些个性问题，一时难以办理的，要分清轻重缓急，逐一列出，由经信局统一协调，相关部门给予积极支持。这次会议帮扶主题是框架性的，无论是帮扶单位，还是帮扶内容，都是初步的，内容和名单都可以调整，经信局要搞好汇总和协调。各镇街也要抓紧安排部署，按照分级负责的原则，抓好属地中小企业重点帮扶工作。

　 三、成长性企业要抓住机遇加快发展

　 中小企业加快发展，离不开政府和部门的支持帮助，但根本的是靠企业自身努力。希望各位企业家不辜负市委、市政府的期望，自我加压，奋发图强，求得更大发展。

　 一要注重研究发展战略。企业发展战略事关企业兴衰存亡。我们有些企业对铸锻窑炉改造，借口自己是 5 吨的炉子，可以不用改造，只注重眼前利益，很少考虑甚至是不考虑未来几年的形势。对此，大家必须高度重视，在企业发展战略研究中，既要立足生存，更要着眼发展；既要考虑当前怎么干，更要谋划将来干什么。总之，要围绕市场定位、经营理念、竞争策略、核心业务等方面，谋划好企业发展战略，制

　定好发展规划，不断创...