全市生态环境保护工作会议上的讲话发言10篇
来源:公文范文 发布时间:2022-08-21 18:55:35 点击:
全市生态环境保护工作会议上的讲话发言10篇全市生态环境保护工作会议上的讲话发言 -1- 在全市生态环境保护工作会议上的讲话 今天我们召开全市生态环境保护工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国全省生态环境保护工作会议和下面是小编为大家整理的全市生态环境保护工作会议上的讲话发言10篇,供大家参考。
篇一:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
1 -在全市生态环境保护工作会议上的讲话
今天我们召开全市生态环境保护工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国全省生态环境保护工作会议和市委 X 届 X 次全会、市“两会”、市政府全体(扩大)会议精神,总结“十三五”及 2020 年生态环境保护工作,分析形势,安排部署下步任务,动员全市各级各有关部门坚定不移地推动生态环境质量持续好转,为奋力谱写 X 新时代追赶超越新篇章贡献生态环保力量。
市委、市政府高度重视生态环境保护工作,X 书记、X 市长专门就做好生态环境保护工作作出批示,我们要认真学习领会并贯彻落实。刚才,X 同志传达了 X 书记、X 市长的批示,宣读了表扬通报;X 同志系统回顾总结了“十三五”及 2020 年工作成效,安排部署了 2021 年工作任务;……作了工作发言,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我强调四点意见。
一、成绩不易,更需倍加珍惜,凝心聚力再创生态环境保护新佳绩
2020 年是 X 发展进程中极不平凡且极具特殊意义的一年。习近平总书记亲临 X考察,提出了“人不负青山,青山定不负人”的科学论断,为我们走稳走实生态经济化、经济生态化高质量发展之路指明了方向、提供了遵循,也为我们做好生态环境保护工作提供了强大动力。
过去一年,我们坚持以习近平生态文明思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚决打好污染防治攻坚战,确保生态环境质量持续稳定向好,人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感不断提升。空气质量和城市水环境质量排名全省“双第一”。空气质量改善幅度位列全国 X 个地级以上城市第 X 名,首次高质量进入国家大气环境质量二级标准达标城市行列。高度重视 X 河废弃硫铁矿污染治理工作,重金属污染治理项目一期工程发挥效益,二期工程进度达到 X%以上,X 处清污分流工程按期完工,《X 县硫铁矿区污染综合治理总体方案》通过省部联审。
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污染源普查工作获国务院普查办通报表彰。X 县被表彰为全国第四批生态文明建设示范县,X 县被表彰为全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
过去五年,即“十三五”时期,是全市生态环境质量改善成效最大的五年,是全市生态环境保护事业发展最快的五年,也是全市上下对生态环境保护重视程度之高、政策举措之实、治污力度之大前所未有的五年。五年来,我们坚持以改善环境质量为核心,强化措施,苦干实干,污染防治攻坚战阶段性任务高质量完成,空气质量大幅改善,优良天数年均增加 X 天,PM2.5 浓度年均下降 X 微克/立方米;清理取缔瀛湖库区养殖网箱 X 万余口,X 出陕断面稳定保持国家地表水Ⅱ类标准,水环境质量稳中有升,确保了“一泓清水永续北上”;X“五乱”整治效果明显,生态环保体系初步形成,美丽 X 建设迈出坚实步伐。
事非经过不知难。回顾这五年奋斗历程,我们深切地感悟到:所取得的成绩,是认真践行习近平生态文明思想的结果。五年来,我们坚持以习近平生态文明思想为指引,以“追赶超越、绿色崛起”为总纲,坚定“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”的实施路径,全面加强生态环境保护,走出了一条欠发达地区生态经济化、经济生态化的全面协调可持续发展新路子。所取得的成绩,是坚持以人民为中心发展理念的结果。五年来,我们始终把良好的生态环境是最普惠的民生福祉作为工作目标,把解决群众身边突出生态环境问题作为推动生态环保的发力点和落脚点,努力做到让人民群众在天蓝、地绿、水清的优美生态环境中生产生活。所取得的成绩,是勇于创新强化监管的结果。五年来,我们坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,《X市化龙山国家自然保护区条例》《X 市 X 流域水质保护条例》和《X 市烟花爆竹燃放管理条例》等法规稳步实施,“五项机制”、“白黄红”三色督办等制度全面落实,动真碰硬、真刀真枪,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。所取得的成绩,是各级各部门共同努力的结果。五年来,在市委、市政府的坚强领导下,大家勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者,严格落实“党政同责、一
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岗双责”责任,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献,每一件事都不容易,每一个人都是生态环境的守护者!
借此机会,我代表市政府向受表扬的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向所有为 X 生态环境保护付出辛勤劳动、做出积极贡献的各级干部表示衷心感谢和崇高敬意!成绩来之不易,值得倍加珍惜。各级各有关部门务必保持清醒头脑,乘势而上,接续奋斗,全力推动生态环境保护工作再创佳绩,为加快 X 高质量发展建功立业。
二、形势清晰,更需行动自觉,切实增强做好生态环境保护工作的紧迫感和责任感
习近平总书记一直高度重视并多次强调生态环境保护工作,特别是在 X 考察时,提出推动生态环境质量持续好转工作要求,这些都传递了习近平总书记和党中央一以贯之加强生态环境保护的强烈信号,我们一定要深刻领会、全面把握,始终心怀“国之大者”,始终树牢生态环境保护永远在路上的思想认识,始终扛牢生态环境保护的政治责任。
第一,要认清形势。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出到 2035 年广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现;提出了六项“十四五”时期经济社会发展主要目标,其中之一是生态文明建设实现新进步,从四个方面做出具体安排部署,即加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率。中央经济工作会议、中央农村工作会议、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记都对加强生态环境保护工作提出明确要求。近期第二轮第三批 8 个中央生态环境保护督察组已全部进驻相关省份,这充分体现了党中央坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境的坚定决心。
第二,要直面问题。一是思想认识还不高。一些干部仍然存在自我满足、盲目乐观、过度自信的思想,存在为将来预留提升空间的投机想法,存在厌战情绪、松劲心
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态,甚至存在环境保护影响经济发展的错误认识。二是工作成效还不稳。空气质量总体上抓的不牢,仍时紧时松,时有反弹。个别国考水质监测断面超标现象时有发生,污染地块调查还不够精细,矿山污染治理和生态修复任重道远,农村生活污水处理设施“晒太阳”现象还不同程度存在,噪声、油烟等污染问题依然突出,与群众期待还有不小差距。三是污染治理还不力。工地扬尘、烟花爆竹燃放、散煤燃烧、挥发性有机物排放、水体富营养化、土壤重金属、尾矿库等污染源治理还存在短板和不足,长效机制不够完善。四是执法监管还不严。“重审批、轻监管”“以审代管”的有之;以批评教育代替处罚、执法“宽、松、软”的有之;“以罚代管、以罚代改、以停代治”的有之;为企业“站台”,无视企业违法行为的有之。
第三,要正视差距。纵向看,“十三五”以来,我市生态环境保护工作取得了历史上最好成绩,但横向比较,我们还有不少差距。如商洛市已经连续 4 年进入国家大气环境质量达标城市行列,我们去年才进入。进入了只有一个选择,继续保持达标城市标准,如果又退出来了,如何交代?
标兵渐远,追兵渐近。各级各有关部门一定要提高站位,认清形势,直面问题,正视差距,进一步增强做好生态环境保护的紧迫感和责任感,履职尽责,破难攻坚,全力以赴开创新时代生态环境保护工作新局面。
三、任务艰巨,更需担当作为,确保高质量完成“十四五”及 1 2021 年生态环境保护目标任务
“十四五”时期是谱写 X 新时代追赶超越新篇章、向着第二个百年奋斗目标进军的五年。我们要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,担当负责,开拓创新,努力推动“十四五”生态环境质量持续好转。
第一,要以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。牢记习近平总书记“人不负青山,青山定不负人”的殷殷嘱托,自觉践行绿水青山就是金山银山的理念,建立
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健全绿色低碳循环发展经济体系。编制好“十四五”生态环境保护规划,推进“三线一单”落实落地,依法环评审批,全面实施排污许可制,促进经济社会发展全面绿色低碳转型。充分发挥生态环境保护促进经济高质量发展的作用,认真落实长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕,让自然生态得以休养生息,建设 X 生态经济带绿色发展区。
第二,要以改善生态环境质量为目标,深入打好污染防治攻坚战。深刻把握十九届五中全会提出从“坚决打好污染防治攻坚战”向“深入打好污染防治攻坚战”重大战略转变,深刻理解习近平总书记提出的碳达峰、碳中和目标愿景,紧紧围绕“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”工作要求,突出精准治污、科学治污、依法治污,以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手,加强山水林田湖草系统治理,按期高质量完成 X 河流域废弃硫铁矿污染治理,深入实施臭氧和 PM2.5 协同治理,推动主要污染物排放总量持续减少,二氧化碳排放强度持续降低,从严从紧从实控制高耗能、高排放项目上马。当好秦岭生态卫士,持之以恒加强秦岭生态环境保护,让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流,把秦岭 X 段打造成秦岭生态环境保护最佳区域。
第三,要以构建新发展格局为契机,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代。
化。建立完善与新发展格局相适应的生态环境保护制度,出台生态环境保护责任清单、构建现代环境治理体系实施方案,进一步明晰环境治理体系建设,落实各类主体责任,形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的“大环保格局”。不断深化生态环境领域“放管服”改革,持续推进简政放权,坚持优化服务与严格监管并重,坚持激励与惩戒并举,聚焦企业关切,保障“六稳”“六保”任务。
2021 年,对“十四五”全市生态环境保护工作开好局、起好步意义重大。我重点强调四个方面工作:
一是要按期高质量完成 X X 河废弃硫铁矿污染整治阶段性任务。各县区、各相关部门要对标对表,认真落实《X 市 X 河硫铁矿污染整治工作实施方案》《X 河硫铁矿治理工作任务清单》,严格按照时间节点完成。当前最为要紧的工作:一方面,市硫铁
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办要加强与省上专班对接,争取《X 县硫铁矿区污染综合治理总体方案》尽早印发,为治理工作赢得时间;X 县要组织编制好 X 个硫铁矿点“一点一策”污染治理可行性研究报告,认真组织实施。另一方面,各县区、各相关部门要举一反三,切实抓好全市有主矿山生态环境综合整治工作,开展 X 河流域、X 汞矿区等污染源排查整治。要积极配合生态环境部规划院编制好《X 江流域金属矿产开发生态环境综合整治规划》,争取治理项目纳入规划盘子,破解治理资金和技术难题。去年年底,经过几个月大量调研制定成的《X 市有主矿山生态环境综合整治工作方案》即将审定印发。各县区要严格按照方案要求,认真制定实施方案,着力推动整治工作,并定期开展联合执法检查,对破坏生态环境的问题,依法依规严肃查处。
二是要全力以赴做好迎接中央和省委生态环保督察工作。今年我市将先后迎来第二轮省委生态环保督察和中央生态环保督察。本次中央生态环保督察重点督察内容是:对中央领导同志有关生态环境保护重要指示批示件的办理情况、去产能“回头看”落实情况、重大环境污染、生态破坏、生态环境风险及处理情况、中央生态环境保护督察及“回头看”发现问题整改落实情况、对人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况、生态环境保护思想认识、责任落实等“党政同责、一岗双责”落实情况。一方面,市整改办要积极统筹,立即组织对第一轮生态环保督察及“回头看”反馈的X 个问题、交办的 X 件群众信访投诉问题、驻 X 督察局交办问题、12345、12369群众投诉问题,开展一次“回头看”,做到立知立改,坚决杜绝问题反弹回潮和虚假整改。对尚未完成整改的 X 个生态环境问题,要加快整改进度,确保年底前按期完成。另一方面,各级各部门务必要提前准备,下好“先手棋”,打好“主动仗”,要针对生态环境风险问题,树立不遮丑、不避短的意识,对照中省环保督察标准,及时组织各部门、各辖区镇办开展一次大排查工作,做到心中有数。对排查出来的问题,要举一反三,主动采取有力措施,积极开展治理工作。
三是要坚决扛牢“一泓清水永续北上”的政治责任。做好 X 流域水质保护工作,确保“一泓清水永续北上”,是 X 省尤其是我市,也是各县区、各部门必须扛牢的政
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治责任。要以贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》及《X 市 X 流域水质保护条例》为契机,大力实施水污染防治行动,把 X 流域生态问题治理好,把 X 水质保护好。按照属地管理原则,建立水质断面环境安全风险管控和隐患排查机制,深入开展水环境风险源排查和分析研判,对存在影响水质的环境问题立即整改,确保我市境内 X 个国控、X 个省控、X 个市控断面水质稳定达标。大力实施 X 流域水环境协同治理,继续开展“散乱污”工业企业专项排...
篇二:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
市生态环境保护工作推进会讲话 同志们:全省 xx 山自然保护区生态环境问题整改工作领导干部会议,是今年以来省上就加强 xx 山生态环境保护工作专门召开的第二次四级干部会议,标志着 xx 山生态环境保护工作由点上问题整改向面上全面治理推进,表明了省委、省政府加强生态环境保护的坚定决心。这不仅是向全省广大干部群众发出的动员令,也是对全省各级干部的责任重托,更是我们必须肩负的政治任务和历史使命。
能不能把生态环境问题坚决彻底整改到位,是极其严肃和重大的政治问题。保护生态环境对我们这样一个资源型工矿城市来说,始终是事关城市永续发展的重要任务,是每个人肩上必须承担的重要责任。今天我们把视频会议扩大到最基层的村干部,就是希望全市各级干部都能深刻反思、吸取教训、引以为戒,切实增强政治责任感和历史使命感,切实把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,以坚决的态度、过硬的措施、扎实的作风,不折不扣地把中央和省委、省政府部署要求落到实处,真正筑牢 xx 山这道生态安全屏障。
下面,我就贯彻省上视频会议和林铎书记重要讲话精神,讲三个方面的意见:
一、全面扛起生态环境保护的政治责任
近一段时间,中央和省上先后下发了 xx 山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训警示的通报,省委、省政府多次召开省委常委会议、省政府常务会议和专题会议密集研究部署整改落实工作,我们也召开相关会议进行了专题学习和研究部署。可以说,从中央、省上到市上,坚决抓好 xx 山生态环境保护工作的决心是前所未有的。现在回过头来看这个过程,自 2014 年以来,习总书记先后 4 次作出重要批示指示、环保部和国家林业局约谈、中央环保督察组交办信访投诉问题、央视报道,再到中央和省上通报。可以看出,中央和省上对生态建设和环境保护工作的决策部署越来越明晰,要求和标准也越来越高。
党的十八大以来,习总书记多次强调,要切实贯彻新发展理念,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。“要坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”。习总书记在 2013 年视察甘肃工作时强调,甘肃处于西北地区中心地带,是黄河长江的重要水源涵养区,是我国西北地区重要的生态屏障,在保障国家生态安全中具有重要地位和作用,一定要加强生态环境保护,提高生态文明水平。
认真对照这些重要指示要求,我们的工作到底做得怎么样?我们的发展理念到底有没有跟上形势的发展变化?我们在内心深处到底有没有真正把保护生态环境当成保护眼睛、保护生命来对待?希望大家一定要站在高处看问题,站在全局想问题,多方面审视我们自己、反思我们的工作。长期以来,我们作为 xx 山生态环境保护的责任主体之一,虽然高度重视学习领会习总书记关于生态文明建设的一系列新思想新理念新论断,并在加强生态文明建设尤其是 xx 山生态环境保护方面做了一些工作,也取得了一定成效,但由于在执行中央和国家有关法律法规和重大部署上把关不严,在监督检查上不能及时跟进,致使 xx 山生态环境破坏问题没有得到有效解决。深层次的原因,就在于我们的领导干部政治站位不够高、思想认识不够深、落实行动不够坚决。生态环境保护与经济发展绝不是对立关系,生态就是资源、生态就是生产力。保护生态环境必须要有长远眼光、战略思维,要彻底改变“靠山吃山”的陈旧观念,让生态环境得到有效保护和“滋养”,守住“青山绿水”这一“富矿”,也就守住了发展生产力的“本钱”。有了“本钱”,“金山银山”就会水到渠成,永续发展才能得以实现。我们必须进一步提高思想认识,深刻领会习总书记关于生态文明建设的重要论述,树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,真正站在同以习近平同志为核心的党中央保持一致的高度,站在提高政治站位、增强“四个意识”的高度,
站在践行新发展理念、实现可持续发展的高度,站在回应群众关切、造福子孙后代的高度,清醒认识保护 xx 山就是保护西部生态安全屏障、就是保护河西走廊、就是保护金昌人民赖以生存发展的生命之山,切实担负起解决生态环境问题的政治责任,坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线这“三大红线”,推动全市生态文明建设不断取得新成效。
二、全面加强生态环境问题整改 抓好问题整改,是全市上下义不容辞的共同责任。各级领导干部要旗帜鲜明讲政治、讲大局,守纪律、讲规矩,扎扎实实完成好各自承担的任务,绝不能心存侥幸、敷衍塞责、麻痹大意,不要试图挑战底线。
一要坚决彻底整改。2014 年以来,我们先后出台了多个关于加强生态环境保护和生态文明建设方面的文件,任务、责任、时限要求都很明确,特别是今年以来我们针对 xx 山生态环境保护问题,又多次召开会议进行安排部署,制定了一系列措施,到目前为止,这些工作措施落实效果到底怎么样?希望相关领导、县区和市直有关部门再认真捋一捋,做到心里有数、行动有方、落实有力。要坚持问题导向,在已经开展整改工作的基础上,按照新的部署和要求,进一步细化任务措施,抓紧修改完善整改工作实施方案,对存在问题分类施策、精准施策,进一步明确整治、保护和修复的重点,把
责任落实到人头上,一项一项抓落实、一件一件抓整改,不达目的绝不罢休。特别是市、县有关部门及乡镇、村要牢固树立全市“一盘棋”的思想,切实担负起生态环境问题整改工作的领导责任、主体责任、保护责任和监管责任,坚定有力地把 xx 山生态环境治理好、修复好、保护好。要注重宣传引导,坚持正确舆论导向,努力营造全市上下抓整改、促落实的强大声势,带动各方面力量积极参与整治,让保护环境成为全市上下的自觉行动。
二要全面查找问题。金昌地处戈壁荒漠、干旱缺水,自然生态十分脆弱,生态环境建设任务异常艰巨。在推进生态文明建设的过程中,一定要正确认识和处理好加快发展和环境保护、立足当前和着眼长远、重点治理和统筹兼顾三个方面的关系。冷静地客观地看,我们在生态环境建设方面存在的问题仍然很多,形势依然严峻。大家的眼睛现在都盯着 xx山国家级自然保护区,我们的芨芨泉省级自然保护区、南部和北部 400 多万亩草原究竟保护的怎么样?近期,市委督查室进行了督查,从反馈的情况看,存在的问题还很多,县区和市直有关部门要高度重视,拿出切实可行的措施认真加以解决,要以 xx 山生态环境问题整改为契机,痛定思痛、举一反三,既要全面查找和整改生态建设方面的问题,也要全面查找和整改环境保护方面的其他问题,绝不能顾此失彼。一方面要做好风险管控,不让污染进一步恶化;另一方面要做
好治理修复,使已污染的逐步减轻,推动生态保护修复和环境污染防治工作都取得实效。
三要严肃督查问责。各级各部门一定要严格落实环境保护党政同责、一岗双责、终身追责和生态环境“一票否决”制度,严格落实领导干部自然资源资产离任审计制度,严格落实生态环境考核问责制度,切实把该担的责任担起来,把该尽的义务尽到位。有关责任部门要抓紧制定相关制度,明确县级以上党委、政府和有关工作部门及其领导成员环保责任,对领导干部在职或离任后出现重大生态环境损害并认定其需要承担责任的,实行终身追责。如果哪个领导、哪个部门在生态环境保护问题上因为工作不力而影响全市工作大局,市委将严肃追责、绝不姑息。
三、全面提升生态文明建设水平 随着广大群众对改善生态环境的要求日益强烈,对与生命健康相关的环境问题越来越关注,不仅“求温饱”、而且“要环保”,不仅“求生计”、而且“要生态”,生态环境恶化及其对人们健康的影响已经成为重大的民生问题。习总书记指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。我们一定要从顺应人民群众新期待、建成全面小康社会的高度来认识加强生态文明建设的重要性,进一步强化绿色发展的鲜明导向,树牢绿色发展的大局观、长远观、整体观,坚持富民强市与绿色
惠民并重、生态安全屏障保护与循环经济发展并举,下决心解决生态环境方面存在的突出问题,下决心改变不合理的产业结构、能源结构、空间布局,追求更高质量、更有效益、更可持续的发展,努力使良好的生态环境成为新的发展优势,为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
一要加快转变生产生活方式。生态环境问题本质上是发展方式、经济结构和消费模式问题,各级各部门都要按照习总书记强调的“一定要算大账、长远账、整体账、综合账,不能因小失大、寅吃卯粮、急功近利”的要求,紧紧扭住产业转型、绿色发展这个根本,着力构建以传统优势产业为基础、战略性新兴产业为先导、现代服务业为支撑的多元化绿色现代产业体系,推进高效节水绿色安全农业发展,促进工业转型升级,坚定不移发展以文化旅游为龙头的现代服务业,推动三次产业融合互促、提质增效。要鼓励引导群众自觉关注环保、主动投身环保,使每位公民都从我做起、从身边做起,养成健康、文明、低碳、简约的生活方式和行为习惯。近期,省上印发了《甘肃省生态文明建设目标评价考核办法》,建立了生态文明建设目标指标,将其纳入党政领导干部评价考核体系,这意味着生态责任落实的好坏将成为政绩考核的必考题。组织部门要抓紧制定完善我市的考核办法,加大生态保护考核权重,树立干部考评新导向,加强考核结果运用,引导各级干部自觉追求绿色政绩。
二要严格落实生态文明建设重点任务。按照《金昌市生态文明体制改革实施方案》,尽快编制有关行业和专项规划,加快推进全市生态文明体制改革,健全完善自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八个方面的制度体系,推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化。特别要坚持立足当前、着眼长远,全力治标、注重治本,以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点,加大城乡环境综合整治力度。坚持节约优先、保护优先、自然恢复方针,积极实施山水林田湖一体化生态保护和修复,开展大规模国土绿化行动,加快水土流失和荒漠化综合治理。
三要加强生态环境保护法治建设。最严格的制度、最严密的法治,是生态文明建设的可靠保障。要结合实际,清理现有法规规章中与生态文明建设要求不一致、相脱节的内容,进一步完善生态环境保护法规、规章和制度。要将生态建设和环境保护方面的法律法规作为“七五”普法宣传的重要内容,推动生态文明建设宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,不断强化企事业单位和其他生产经营者的环保主体责任意识,提高从业人员守法经营的环保责任观念,使尊法用法守法成为广大干部群众的自觉意识和行为准则。要
严格环境执法监管,加大明查暗访力度,对污染环境、浪费资源、破坏生态等违法行为实行零容忍,做到有法必依、执法必严、违法必究。
加强生态环境保护是一项重大的民生工程,是一项长期的艰巨任务,也是一项打基础利长远的工作,我们要责无旁贷地担当起历史赋予的重任,把每一件事做实做好,努力实现天蓝、地绿、水清、城美的生态建设目标!
篇三:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
20 年领导在生态环境保护工作会议上的讲话 5 篇目 录 2020 年全国生态环境保护工作会议讲话
2020 年全市生态环境保护工作会议讲话
2020 年全州生态环境保护工作会议讲话
2020 年全市生态环境保护工作领导小组会议讲话
2020 年全市生态环境保护工作表彰大会讲话
2020 年全国生态环境保护工作会议讲话
这次全国生态环境保护工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,全面落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,总结 2019年工作进展,分析当前生态环境保护面临的形势,安排部署 2020年重点工作。
下面,我讲四个方面意见。
一、深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署 2019 年是新中国成立 70 周年,也是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年,就加强生态文明建设和生态环境保护,习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略新要求,党中央、国务院作出一系列重大决策部署。
3 月 5 日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时,用“四个一”“三个体现”强调生态文明建设的极端重要性,用“四个要”对推进生态文明建设和生态环境保护提出要求。4 月 22 日,主持召开中央财经委员会第四次会议,研究全面建成小康社会补短板问题,强调要打好污染防治攻坚战,实现到 2020 年的阶段性目标。4 月 28 日,出席北京世界
园艺博览会开幕式,明确提出同筑生态文明之基、同走绿色发展之路的五点主张。9 月 18 日,在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调,共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河。10 月 28 日至 31 日,出席党的十九届四中全会并作重要讲话,全会对坚持和完善生态文明制度体系作出系统部署安排。11 月 2 日至 3 日,在上海考察时,对长三角生态绿色一体化发展示范区建设的内涵定位、目标任务提出明确要求。12 月 10 日至 12 日,在中央经济工作会议上发表重要讲话,强调要坚决打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续好转。除了这七次重要讲话和指示外,习近平总书记还在其他多个场合就生态文明建设和生态环境保护发表重要讲话、作出重要指示批示。这些重要讲话和指示批示精神,是对习近平生态文明思想的丰富和拓展,充分体现了习近平总书记对生态文明建设执着深邃的战略思考。
李克强总理、韩正副总理等其他中央领导同志也多次作出重要指示批示。李克强总理在政府工作报告中强调,要聚焦蓝天保卫战等重点任务,打好污染防治攻坚战;在中央经济工作会议上强调,要确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。韩正副总理多次就生态环境保护工作进行专题研究部署,作出指示批示,提出明确要求。
我们要不断提高政治站位,深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,其中,要
着重把握好以下五个方面:
(一)深入贯彻习近平生态文明思想,带头做到“两个维护” 坚决做到“两个维护”,是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。生态环境保护既是业务性很强的政治工作,也是政治性很强的业务工作。必须不断增强做到“两个维护”的政治自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
生态环境部门做到“两个维护”,最重要的就是深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。对于生态环境保护而言,习近平生态文明思想既是重要的价值观又是重要的方法论,是做好工作的定盘星、指南针和金钥匙。要坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,自觉用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。尤其是在遇到问题、困难和矛盾时,要善于运用这一重要思想校偏差、寻路径、找答案。
(二)坚定不移贯彻新发展理念,保持加强生态环境保护建设的定力 习近平总书记在参加 2019 年全国“两会”内蒙古代表团审议时强调,要保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。在中央经济工作会议上强调,新时代推动经济社会发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;要把
坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎,不动摇、不松劲、不开口子,坚决贯彻新发展理念,大力推动绿色低碳循环发展,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,擦亮国家发展的绿色底色,绝不能再回到简单以国内生产总值论英雄的老路上去,绝不能再回到以破坏生态环境为代价搞所谓发展的做法上去,更不能再回到粗放式发展的模式上去。
(三)坚决打好污染防治攻坚战,加快补齐全面建成小康社会生态环境短板 习近平总书记在中央经济工作会议上强调,要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。
小康全面不全面,生态环境很关键。确保如期实现全面建成小康社会目标,必须打好污染防治攻坚战,否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。生态环境部门作为主责部门,要保持啃硬骨头、攻城拔寨的拼劲,保持钉钉子、久久为功的韧劲,保持抓铁有痕、踏石留印的狠劲,采取更有效的政策措施,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标,确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史的检验。
(四)建立健全生态文明制度体系,推进生态环境治理体系
和治理能力现代化 党的十九届四中全会将生态文明制度建设作为中国特色社会主义制度建设的重要内容和不可分割的有机组成部分,从实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度等四个方面提出明确要求。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议,审议通过《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。
我们要以解决制约生态环境保护事业发展的体制机制问题为重点,加快构建源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究的生态环境保护体系和党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,在坚持巩固、完善发展、遵守执行生态文明制度上持续用力、久久为功,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为推进生态文明、建设美丽中国提供坚实的制度保障。
(五)勇于自我革命,深入推进全面从严治党 习近平总书记强调,我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。管党治党的历史经验深刻昭示我们:必须不断进行自我革命,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
当前,政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等党建“灯下黑”问题在生态环境系统依然存在,违纪
违法问题时有发生,万本太涉嫌严重违纪违法接受审查调查再次警醒我们,全面从严治党永远在路上。我们要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题,在新时代将党的自我革命推向深入。要坚持信任不能代替监督、严管就是厚爱,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,大力整治形式主义、官僚主义,做到反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,加快打造生态环境保护铁军,以政治清明促生态文明。
二、2019 年重点工作进展与主要经验做法 2019 年,全国生态环境系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持以改善生态环境质量为核心,推动污染防治攻坚战取得关键进展,生态环境质量总体改善。
在水环境质量方面 2019 年,全国地表水优良(I-Ⅲ类)水质断面比例同比上升3.9个百分点,劣Ⅴ类断面比例同比下降3.3个百分点。其中,长江流域好于Ⅲ类断面比例同比上升 4.2 个百分点,劣Ⅴ类断面比例同比下降 1.2 个百分点。近岸海域水质总体稳中向好,其中,渤海近岸海域优良(一、二类)水质面积比例同比上升 12.5 个百分点,劣四类水质面积比例同比下降 3.7 个百分点。
在大气环境质量方面 2019 年,全国 337 个地级及以上城市年均优良天数比例为82;细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度同比下
降 2.4。其中,京津冀及周边地区 PM2.5 浓度同比下降 1.7;北京市 PM2.5 浓度达到 42 微克/立方米。
在减排方面 2019 年,全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量同比分别下降 4.4、3.5、3.2、3.3,单位国内生产总值二氧化碳排放预计能完成下降 3.6 的年度目标。
“十三五”规划明确的生态环境保护领域 9 项约束性指标,其中有 7 项已提前完成 2020 年目标任务。
我们主要做了四个方面工作,取得了六条成功经验。
(一)全力以赴打好污染防治攻坚战 坚决打赢蓝天保卫战 持续实施重点区域秋冬季攻坚行动。北方地区清洁取暖试点城市实现京津冀及周边地区和汾渭平原全覆盖,完成散煤治理700 余万户。实现超低排放的煤电机组累计约 8.9 亿千瓦,占总装机容量的 86;23 个省份 324 家钢铁企业 7.8 亿吨粗钢产能开展超低排放改造。推进工业炉窑、重点行业挥发性有机物治理。加强“散乱污”企业及集群综合整治。大力推进“公转铁”,据初步统计,2019 年全国铁路货运量同比增长 7.2,其中,京津冀增长 26.2。严厉打击非法黑加油站点和劣质油品,在 31 个城市开展清洁车用油品专项行动,1466 个黑加油站点和 644 个柴油超标加油站被依法查处。强化重污染天气应对,对重点行业按企业环保绩效水平实施差异化管控措施。面对连续 8 天不利气象条
件,组织积极应对,确保 10 月 1 日北京空气质量达到优良,圆满完成新中国成立 70 周年庆祝活动空气质量保障任务。对 11 个省(市)开展消耗臭氧层物质专项执法检查,严打非法生产和非法使用。吉林、黑龙江等省严格落实秸秆禁烧责任制。大气重污染成因与治理攻关项目取得重大突破,全面摸清京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、来源与形成机理。
持续打好碧水保卫战 积极配合全国人大常委会开展水污染防治法执法检查。持续开展饮用水水源地生态环境问题排查整治,899 个县级水源地3626 个问题整治完成 3624 个,3 年多来累计完成 2804 个水源地10363 个问题整改,7.7 亿居民的饮用水安全保障水平有力提升。湖北等 11 省份基本完成“千吨万人”农村(乡镇)集中式饮用水水源保护区划定工作。全国地级及以上城市 2899 个黑臭水体消除 2513 个,其中,直辖市、省会城市、计划单列市黑臭水体消除 96.2,其他地级市消除 81.2。全面完成长江流域 2.4 万公里岸线、环渤海 3600 公里岸线及沿岸 2 公里区域的入河、入海排污口排查,其中,长江入河排污口 60292 个、渤海入海排污口18886 个,与之前各地及各有关部门掌握的排污口数量相比分别增加约 30 倍、25 倍。长江流域、渤海入海河流劣 V 类国控断面分别由 12 个、10 个降至 3 个、2 个。持续开展工业园区污水整治专项行动,长江经济带 95 的省级及以上工业园区建成污水处理设施并安装在线监测装置,建成 5.56 万公里污水收集管网。
截至 2019 年底,全国共有污水集中处理设施 9294 座,污水处理能力达 2.45 亿吨/日。推进长江“三磷”专项排查整治,存在问题的 281 家企业(矿、库)中 172 家完成整治,长江流域总磷超标断面个数同比下降 40.7。启动地下水污染防治试点。会同农业农村部组织规范畜禽养殖禁养区划定和管理,1.4 万个无法律法规依据划定的禁养区全部取消。推进农村生活污水和黑臭水体治理,完成 2.5 万个建制村农村环境综合整治。
扎实推进净土保卫战 完成农用地土壤污染状况详查,重新核定各省(区、市)污染耕地治理目标任务。稳步推进重点行业企业用地调查,开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治,明确 1938 家需要整治企业。30 个省份初步建立污染地块部门联动监管机制。21 个省份公布建设用地土壤污染风险管控和修复名录。11 部委签署土壤环境数据资源共享协议。坚定不移禁止洋垃圾入境,全国固体废物实际进口量 1348 万吨,同比减少 40.4。筛选确定深圳市等“11+5”个城市和地区开展“无废城市”建设试点。浙江全省启动“无废城市”建设。聚焦长江经济带开展“清废行动 2019”,发现的 1254个问题中 1163 个完成整改。深化垃圾焚烧发电行业专项整治行动,201 家企业向社会作出守法承诺,405 家企业完成“装、树、联”,从 2020 年开始公开污染物自动监测数据。全国 8276 万台废弃电器产品进入正规拆解企业规范处理。制定优先控制化学品名录(第二批)。全国累计排查涉重金属企业 13994 家,实施重
金属减排工程 261 个。长江经济带 1105 个尾矿库制定实施污染防治方案。
大力开展生态系统保护和修复 推动生态保护红线评估和勘界定标。组织开展“绿盾”自然保护地强化监督,3 年累计发现 342 个国家级自然保护区存在重点问题 5740 个,已完成整改 3986 个。命名表彰第二届中国生态文明奖 35 个先进集体和 54 名先进个人、第三批 84 个国家生态文明建设示范市县和 23 个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。陕西省修订秦岭生态环境保护条例。
严...
篇四:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
市生态环境保护 1 2021 年工作会议上的讲话 范文稿同志们:
今天,我们召开全市生态环境保护工作会议,主要目的是认真贯彻落实党的 xx 全会、2021 年全国全省生态环境保护工作会议、市委经济工作会议和市“两会”精神,总结工作成绩,安排部署“十四五”开局之年生态环保工作。刚才,×同志通报了 2020 年度污染防治攻坚战考核结果,毛家同志作了工作报告,×县、×县、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局(市人防办)等×个单位作了交流发言,总结了成绩,分析了形势,部署了工作,分享了经验,讲得很好、很全面,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
2020 年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的冲击,面对“十三五”污染防治攻坚战三年行动计划收官和决战决胜脱贫攻坚等急难险重任务,全市生态环境系统以习总书记生态文明思想为引领,全面贯彻落实中央、省、市关于生态环保工作的决策部署,坚持两手抓两手硬,实现了“十三五”圆满收官,夺取了污染防治攻坚战阶段性胜利。一是绿色发展成效明显。深入践行习总书记生态文明思想,树牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,坚持把绿色摆在“×大×”的首要位置,把生态文明作为“×大建设”的重要内容,认真贯彻落实生态优先绿色发展,助推了经济高质量发展。生态农业、文旅产业、林下经济等绿色产业在逆境中实现稳步发展,其中文旅产业方
面,2020 年全市接待国内外游客×万人次,实现旅游收入×亿元,分别恢复到去年的×%、×%,接待人次和旅游收入恢复情况超过全省平均水平和周边地区。二是环境质量持续提升。实施蓝天、净土、碧水三大保卫战,集中开展大气、水、土污染整治行动。其中,全市大气环境质量全省排名第二,连续三年达到国家二级标准;县级以上饮用水水源地环境问题全部整治到位,乡镇千吨万人饮用水水源地排查整治完成年度任务,×个地表饮用水水源地的水质达标率为×%,水环境质量持续改善;全市森林覆盖率达×%,位居全省第三。三是突出问题整治有效。矿山生态破坏及环境污染问题等一批历史遗留的“硬骨头”得到有效解决;扎实开展危险废物大调查大排查,×县矿业综合环境整治和尾矿库污染治理取得阶段性成效;中央、省生态环境保护督察交办我市的信访件已全部办结;畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染等对人民群众影响较大的突出环境问题得到有效解决。四是监管水平逐步提高。生态文明体制改革顺利推进,基本完成生态环境机构垂直管理制度改革;县市及时调整生态环境保护委员会,将县市生环办设在县市政府办,压紧压实各级各部门生态环境保护责任,生态环境保护齐抓共管大格局初步形成;生态环境工作保护纳入全市五个文明绩效、政府目标管理考核内容,实行“一季一督查”,充分发挥督查、考核、通报、约谈等“指挥棒”作用,基本实现了环境监管全领域、全覆盖、全环节。
今年是建党 100 周年,是“十四五”开局之年,也是开启建设现代化新×的第一年,做好开局之年的工作极其重要。全市生态环境系
统要把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局,突出生态优先绿色发展、深入打好污染防治攻坚战、补齐生态环境短板、推进生态环境治理体系和治理能力现代化,推动习总书记生态文明思想在×大地落地生根,为“十四五”开好局、起好步。下面,我讲三点意见。
一、准确把握新阶段生态文明建设的新形势新要求
一是准确把握新阶段习总书记生态文明思想的丰富内涵。2020年以来,习总书记就统筹推进常态化疫情防控、经济社会发展、生态文明建设作出一系列重要指示,进一步丰富和发展了习总书记生态文明思想。去年×月,习总书记考察湖南,对我省加强生态文明建设作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生态保护修复,统筹推进长江干支流沿线治污治岸治渔。湖南环境保护历史欠账较多,要持续改善生态环境质量,落实生态环境保护责任制,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。特别是要推进长株潭地区重金属污染耕地治理,加强固体废物和磷污染治理,保证‘米袋子’‘菜篮子’‘水缸子’安全。要统筹推进山水林田湖草系统治理,推动生态系统功能整体性提升。要加强农业面源污染治理,推进农村人居环境整治”。在党的xx 全会上,习总书记就进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对生态文明建设提出了新的更高要求,提出深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化,
要加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率。可以讲,准确把握新阶段习总书记生态文明思想的丰富内涵,主动适应生态环保工作面临的新形势新要求,是做好生态环保工作的基本前提。我们必须把贯彻落实习总书记生态文明思想作为重中之重,坚持生态优先、绿色发展,加大生态环境保护力度,在绿色发展中取得新的突破。
二是准确把握新阶段生态环境保护面临的新目标新任务。党的xx 全会对“十四五”和×年远景目标做出了部署和安排。生态文明建设作为高质量发展的重要内容,与之相应也赋予了新的目标任务。到×年,生态文明建设要实现新的进步,体现在:国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善;到×年,要广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。习总书记在联合国大会、气候雄心峰会等国际重大会议上,向世界作出了“二氧化碳排放力争于×年前达到峰值,努力争取×年前实现碳中和”的重大承诺。生态环境保护已经深刻融入经济社会发展全局、中华民族历史复兴伟大梦想、人类共同命运,目标更加远大、步伐更加紧凑。我们要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的历史担当,志存高远、紧盯目标、笃毅前行。
三是准确把握新阶段生态环保工作面临的新理念新格局。一方面,进入新发展阶段,新发展理念赋予了绿色发展更丰富的内容,以减污降碳为总抓手,实现绿色低碳循环发展,在持续减污的同时,通过降碳从源头上推动倒逼结构调整、实现资源能源集约利用、降低能源能耗和污染排放,提高绿色发展水平,今年×月,国务院印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,对绿色低碳循环发展作了具体部署,要求全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平保护,确保实现碳达峰、碳中和目标,推动我国绿色发展迈上新台阶,为此,我们必须增强绿色低碳循环发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持经济发展与生态环保工作同安排、同部署、同推进;另一方面,在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,进一步推动供给侧改革,通过完善生态环境保护领域法律法规、政策、标准,加快构建绿色青山转化为金山银山的政策制度与体系,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,不断为构建新发展格局贡献生态环境保护的支持、保障和推动作用。
四是准确把握新阶段生态环保工作面临的新战略新思路。2020年×月,习总书记考察湖南,对湖南提出了“三高四新”要求,“三个高地”“四新使命”是习总书记从战略和全局高度对湖南作出的科学指引和全新定位,构成了“十四五”乃至更长一个时期湖南发展的
指导思想和行动纲领。省委省政府把“三高四新”作为新的发展战略,并在省委十一届十二次全会旗帜鲜明的将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。市委市政府在市委经济工作会、“两会”上旗帜鲜明的提出,大力实施“三高四新”战略,围绕绿色、文化、开放、健康、平安“五个×”,实施优势产业、基础设施、美丽乡村、新型城镇、生态文明、民生事业“六大建设”,把绿色摆在“五个×”的首要位置,把生态文明作为“六大建设”的重要内容。我们必须紧紧瞄准生态环保工作面临的新战略新思路,紧紧结合工作实际,把生态环保工作向纵深推进。
二、综合施策推动生态环境保护取得新成绩新辉煌
(一)压实责任,坚决抓好突出环境问题整改。要深刻吸取×太丰、保靖中锦的深刻教训,把抓好中央、省交办突出生态环境问题整改作为重要政治任务,紧盯生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片披露问题等重点整改任务,严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、严格销号程序,巩固整改成果,确保问题整改经得起时间和群众检验。一要抓实生态环保督察“回头看”。目前,中央生态环保督察“回头看”指出我市的×项问题、省环保督察指出我市的×项问题还没有完成整改。×月×日,省生态环境保护督察“回头看”指出×个方面×项问题,我们要按照交办部署会上红专书记、晓华市长的要求,动真碰硬,严格整改。市整改办和市直有关部门要加强对突出生态环境问题整改的跟踪督办和指导帮扶,要按照交办部署会上
的要求×月份开展一次明察暗访督导,对工作落实不到位、进度明显滞后、问题十分突出的,严肃责任追究。要强化验收销号,按照既定的验收销号标准和程序,严格落实现场核查,确保问题整改实效,整改一个、验收一个、销号一个,确保全面完成年度整改任务。二要抓实长江经济带生态环境警示片问题整改。×年披露的×振兴、文华尾矿库渗滤液问题,2020 年披露的×太丰、三立和保靖中锦危险废物转移联单问题,我们要按照既定整改方案,完成披露问题整改。目前,×振兴尾矿库渗滤液问题整改难度大、资金投入大、销号压力大,×县务必完成“×月份稳定达标、×份完成整改销号”既定目标;文华尾矿库还没有完成后续生态修复和销号;×太丰、三立和保靖中锦公司的问题虽然已完成整改,但×县、保靖县还没有报整改销号资料,现在已经是×月份了,时间紧、任务重,我们一定要对标对表国家要求和整改方案明确的目标措施,拉条挂账,逐条抓整改。另外,华东尾矿库整体搬迁,新搬填埋场平整工作×月×日启动后因阻工暂停,已于×月×日重新启动,目前已搬运锰渣×万吨,下步,要进一步加快搬迁进度,切实做好后期生态修复和闭库工作。同时,要积极主动做好迎接第二轮中央生态环保督察的准备工作,对已经完成整改的工作任务,全面自查自纠,严防污染反弹,对重复上访的信访件,要逐一上门了解群众的满意度,对自查自纠发现的问题要立行立改、即知即改,力争让群众满意、让党委政府放心。
(二)保持定力,继续深入打好污染防治攻坚战。各级各部门要上下联动、齐心合作,坚持全市一盘棋,做到思想统一、目标统一、
标准统一、行动统一,巩固污染防治攻坚战成果,坚持精准治污、科学治污、依法治污总方针、持续推进“夏季攻势”。一要持续打好蓝天保卫战。开展重点行业排放改造和挥发性有机物综合整治,强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排,精准施策推进 PM×与臭氧的系统治理,持续推进工业污染源全面达标排放,继续实施大气重点污染物总量控制,强化扬尘污染治理精细化管控,实施县级以上城市餐饮油烟治理全覆盖,全区域禁止秸秆焚烧,持续改善大气环境质量。二要持续打好碧水保卫战。加快落实县以上城市污水处理设施提质增效三年行动(×-2021 年)、县以下乡镇实施污水处理设施建设四年行动(×-×年),完善工业园区污水处理设施及配套管网,启动实施农村生活污水治理建设,加快补齐设施短板,加强运营管理,全面提高污水收集处理能力。加大黑臭水体治理力度,防止已完成整治的黑臭水体水面有大面积漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促进长治久清。三要持续打好净土保卫战。要大力实施重金属、危险废物、涉铊专项整治,垃圾分类治理等行动,保障“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”安全。加快推进重金属污染耕地治理,深入开展涉镉等重金属污染源头排查整治,逐步消除环境安全隐患。全面完成危险废物专项大调查大排查大整治,全面掌握全市危险废物产生、转移、处置情况、摸清危险废物家底;要以大整治为契机,建立健全危险废物全过程监管体系,推动危废遗留问题整改。要扎实开展涉铊专项整治,目前我市涉铊企业及尾矿库有×家,要进一步完善应急监测监控体系,严格涉铊企业排放监管监控,及时消除安全隐患。
同时,全面开展生活垃圾分类工作,加快垃圾收运处理体系建设。四要继续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”。继续筛选一批群众反映强烈、对环境质量影响较大的环境问题,采取项目化、工程化、清单化形式进行污染防治攻坚。深化“厕所革命”,加强农业面源污染治理,不断加强畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用,深入开展人居环境整治,提升农业农村生态环境质量。
(三)加强生态保护和修复,提升生态系统整体功能。一要大力实施生态环境项目。目前,我市申报纳入省“十四五”生态环境保护重大项目共×大类×个,总投资×亿元,下步要继续跟踪对接,确保更多项目纳入上级规划笼子。同时,要围绕生态环境保护谋划重大项目,建立项目库并实行动态管理,加快项目前期工作办理进度,加快推进项目及早开工建设,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。二要大力推进生态环境修复。一方面,推进长江保护修复攻坚,实施治污治岸治渔行动,优化拦河水利工程管控和整治,加强水土流失综合治理,巩固拓展流域退...
篇五:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
生态环境保护工作领导小组 2022 年第一次会议暨污染防治攻坚重点任务推进会议上的讲话 同志们:这次会议的主要任务是深入贯彻全省污染防治攻坚会议精神,总结去年全市生态环保工作情况,准确把握当前环保工作面临的新形势、新任务和新要求,安排今年重点工作任务,一会,高山书记还要进行重点强调,大家要认真强抓贯彻落实。
下面,我讲三大方面意见。
一、1 2021 年工作回忆 去年以来,全市上下集中精力打好污染防治攻坚战,一直不间断推进环保督察反应问题整改,全面完成了每一项环保工作任务,生态环境质量明显改善。
第一个是统筹推进污染防治攻坚战。市生态环境保护工作领导小组严格落实〞党政同责〞〞一岗双责〞,形成了职责清晰、上下同步、无缝衔接的工作机制。全年多频次召开会议谋划推进生态环境保护重点工作,制发了《重点流域劣五类水体专项整治管理和水质提升方案》等多个方案,污染防治攻坚战方案体系逐步加强。进一步压实攻坚责任,签订环境保护目标责任书,明确水、气、土防治目标,考核体系得到完善。高位推进〞双百攻坚〞行动,农村人居环境整治成果明显,探索建立农村
垃圾处理〞四有〞模式,彻底消除非正规垃圾堆放点,清运农村垃圾*万吨,初步实现了〞净起来〞的目标。充分发挥联防联控作用,各成员单位结合不同时段的工作重点,紧盯事关环境质量提升和群众切身利益的突出问题开展四季攻坚行动,依法查处违法案件 94 起,解决了一批突出生态环境问题。
第二个是全面打响〞四大保卫战〞。蓝天保卫战取得新进度。一直不间断加强秸秆禁烧工作力度,建立健全〞市、乡、村、组〞四级监管网格,各乡〔镇〕街、各职能部门联合作战,秸秆无序燃烧现象得到有效遏制。严控油烟污染,全市餐饮效劳业整改完毕。加强燃煤锅炉整治,完成了城市建成区锅炉淘汰任务。碧水保卫战迈上新台阶。城镇生活污水处理设施及管网建设不间断地去加强,临江污水厂主体工程具备运转条件,中心街、华昌路等市区排水管网新建工程投入使用。劣五类水体得到有效整治管理,卡岔河龙家亮子断面水质消除劣五类,完成阶段性目标。强化畜禽养殖污染整治管理,畜禽粪污综合利用率到达*%,提前实现粪污资源化综合利用目标。黑土地保卫战进入新阶段。实行严格的黑土地保护制度,撤除违建别墅*处、大棚房*处,保证了农地归农。拨付土壤工程资金*元,积极谋划五棵树大沟等土壤工程入库,有序进行土壤环境调查和风险评估,对饮用水源地、城镇居民区进行科学调整,分类落地实施了土壤污染防治。青山保卫战取得新成效。积极践行绿色发展理念,植树造林*公顷,绿色发展势头强劲,开展侵占破坏生态环
境问题大排查大整治,对发现的问题归档分类,逐个销号。生态示范村镇创立数量不间断增多,申报泗河镇、太安乡丰产村等 1镇 8 村省级生态镇、村,储藏*个省级、市级生态村,刘家镇永生村等*家省级生态村通过命名。
三是深入推进环保督察反应问题整改。健全完善了四项机制、八项制度和〞三本账〞,运用调度、通报、约谈、专项督查等手段强力推进问题整改。截至目前,全市环保督察整改的*个反应问题中,已经完成了污水处理厂提标改扩、农村非正规垃圾堆放点整治、餐饮油烟整治管理、禁养区内规模化养殖场关闭、两区供热等问题在内的*个反应问题。上级交办的*件信访案件已经办结了包括反映五棵树大沟污染问题在内的*件信访案件,一批中央、省市高度关注、群众反映强烈的环保问题得到有效解决。
四是环境安全监管能力和效劳质量全面提高。不间断强化环境安全监管,噪声扰民、〞绿色护考〞〞散乱污〞企业整治管理得到加强。畅通〞12369〞、市长公开等信访渠道,生态环境信访投诉案件得到妥善处理,环保民生工作得到有效保障。强化源头控制污染,突出环保工程审核查验把关,主动对接、超前介入,全方位提供优质高效的环评审批效劳。积极做好环境污染整治管理工程包装和组织落地实施,主动力争上级资金,寻求政策倾斜,全力推进环保重大工程尽快落地。
我们在总结成绩的同时,也必须清醒明确的认识到,我市生态环保形势依旧严峻,有些问题仍然突出,整治管理保护任务十分繁重。第一个是行管部门落实〞一岗双责〞协同保护生态环境的合力不强,还存在指导不够、监管不严、执法偏软的问题。第二个是环境质量一直不间断改善根底不稳固,卡岔河劣五类水体没有到达地表水三类水体的考核要求,乡镇污水处理厂〔站〕、垃圾中转站建设还处于初级阶段。三是局部攻坚任务还没有得到有效落实,城乡结合部、城中村煤烟型污染问题破解乏力,*吨以下燃煤锅炉淘汰整治管理任重道远。四是生态环境管理水平亟待提高,环境风险防范压力始终居于高位,工业集聚区、化工园区风险评估、语境、防范体系还不够健全。这些问题必须引起我们高度重视,下定下定决心加以解决。
二、2 2022 年重点工作 2022 年是打赢污染防治攻坚战的重要之年,为了进一步力保高质量、高标准、高效率完成全年的生态环境保护的每一项任务,要坚持攻坚不停、力度不减、方向不变,重点做好以下工作。
〔一〕树牢生态文明思想,推进绿色发展。一要着力优化营商环境。一直不间断深化生态环境领域〞放管服〞和〞简政放权〞改革,坚持主动对接、超前谋划,提供优质高效的环评审批效劳,加强产业政策宣传引导疏通,助推工程建设。
二要强抓〞三线一单〞编制落地。强化〞三线一单〞和国土空间规划有机
衔接,资源利用到达可循环,又要实现规模和布局合理。
三要落地实施更强有力 的污染减排措施。一直不间断加强主要污染物减排力度,为环境影响小、经济和社会效益高的大工程好工程落地腾出更大环境容量。
四要树立绿色发展理念。推广绿色清洁种养方式,推进绿色畜牧业发展,力保化肥、农药使用量实现零增长。推进农业、工业、效劳业循环生产,提高废弃物综合利用水平。加强生态文明宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,深入开展多领域绿色创立,推行节能低碳产品和有机产品认证,推广环境标志产品。
〔二〕补齐生态环境不足,打赢污染防治攻坚战。在蓝天保卫战方面。要突出强抓燃煤、秸秆、城市扬尘、柴油货车污染整治管理和重污染天气应对。春、秋两季要做好秸秆禁烧管控,认真严格执行禁烧区、限烧区管理,全面做好秸秆离田和有方案烧除工作。夏季要重点开展扬尘管控和挥发性有机物整治管理专项行动,有效降低污染物排放总量。加强燃煤锅炉整治管理,建成区以外燃煤锅炉产权部门就是责任主体,务必采用有力措施,限期内完成整治管理任务。要一直不间断强抓污染防治设施运转监管、柴油货车污染整治管理、散煤污染整治管理、〞散乱污〞企业综合整治等工作,力保空气质量不间断改善。
在碧水保卫战方面。要强抓水污染防治工作,全面落实河湖警长定期巡河制度,切实发挥各级河长作用。以卡岔河流域整治管理为主线条,聚焦劣五类水体和不达标水体,全力推进落地实施
重点整治管理工程,力保优良水体比例到达要求标准。枯水期要强化重点污水处理设施运转监管,力保稳定达标排放。化冰期要组织开展河道清洁行动,彻底去除河道生活垃圾等外源污染,6 月底前,要完成入河排污口整治,形成标准化管理机制,卡岔河流域的 9 个乡镇的污水处理站要提前完成建设。要强抓饮用水源地保护,一直不间断开展环境违法违规问题排查整治,完成〞千吨万人〞农村水源保护区划。
在黑土地保卫战方面。要一直不间断强化土壤污染管控和修复,完善建设用地污染地块联动监管机制,运用好农用地土壤污染情况详查成果,保障农用地和建设用地土壤环境安全。落地实施秸秆还田、深松深翻和作物轮作等措施,提升土壤有机质含量。加快重点行业企业土壤污染情况调查速度,严格实行污染地块再开发利用准入管理,力保污染地块安全利用率不低于 90%。强力推进农业农村污染整治管理攻坚,全面启动农村生活污水整治管理试点示范,完成农村黑臭水体排查并启动整治试点工作,全面推进畜禽养殖污染整治管理,切实把黑土地保护好,利用好。
在青山保卫战方面。加强自然保护地监管,协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标。深入推进〞绿盾〞自然保护地监督、侵占破坏生态环境问题排查整治等专项行动,进一步强化生态示范点创立,力争新增一批国家生态文明建设示范乡镇、示范村。时下,要快速掀起春季绿化高潮,提高森林覆盖率。同时,要借助决胜攻坚〞百日会战〞之机,强抓农村环境整治工作,抓紧时间对越冬生
活垃圾、污水及河流漂浮物进行清理,稳固净起来的成果,推进农村人居环境一直不间断改善。
〔三〕不间断创新工作方法,全面推进环保督察整改任务。环保督察整改是必须完成的硬任务,没有任何商量余地。今年,要加快推进乡镇生活垃圾转运站建设、卡岔河劣五类水体整治管理、违规注册小锅炉整改、水源地标准化建设等问题的整改良度,抓紧落地实施环境根底设施建设工程,按照规定时限完成任务做到整改一个、带动一批、解决一面。
一要加强整改力度。各乡〔镇〕街、各部门要严格按照整改的规定时限抓紧组织落地实施,对整改任务倒排工期、挂图作战,特别是对存在逾期风险的任务要早研究、早谋划,提前采用超常规措施,做到问题识别精准、整改时间精确、解决方法精良,力保年度整改任务销号清零。
二要提高案件办理质量。当前,案件办理质量不高、满意率低等问题比拟普遍,省级督察〞回头看〞将重点督察这方面问题,一经发现弄虚作假、谎报瞒报将依法依纪严肃处理。各事涉单位要以重复访、屡次访、群众不满意案件为核心,切实组织开展好问题再排查、再梳理、再整改。
三要畅通投诉举报渠道。制定出台《畅通信访渠道解决生态环境信访问题落地实施方案》,建立健全部门受理、按类交办、跟踪督办、信息公开、考核问责机制。事涉单位做好信访举报案件的承接、办理工作,力保高效率高质量办结。
四要做好迎检准备。省级生态环保督察〞回头看〞即将开始,要重点围绕国督、省督反应问题及信
访件整改,全面开展自查自纠,抓紧查缺补漏,让问题早暴露、早解决。
〔四〕严格生态环境执法,保持高压打击态势。要紧密围绕生态环保重点目标任务,明确监管内容、监管责任和监管措施,重点解决污染环境和损害群众利益的突出环境问题。加强执法监管力度,坚持问题导向,目标导向,开展重点行业、重点领域环境执法严查严管行动,重拳整治偷排、违规排放行为,进一步健全司法联动机制,充分运用 4 个配套方法,加强对违法行为打击力度,常态化保持对生态环境违法行为〞零容忍〞。要加快推进综合执法改革,有效整合生态环境领域执法队伍,力保工作衔接有序,执法无盲区。
三、关于工作落实 现在已经进入第二季度,各乡〔镇〕街各部门要抢抓时间,改良作风,压实责任,突出重点领域和重要环节,做到领域全覆盖,力保全市环保工作一直不间断深入,取得良好成效。
〔一〕要强化责任落实。全市各级干部要增强责任担当,狠抓责任落实,市级领导要切实履行好包保乡镇环境保护工作责任,定期调度、加强督导。各乡〔镇〕街要严格落实辖区主体责任,部门要落实好监管责任,企业自身要严格落实治污责任。党政主要领导要坚不可破树立〞管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保〞的意识,坚持以上率下,在重大环境问题上,亲自研究安排、亲自协调推进,促进问题尽早解
决。分管领导要全面负责,具体组织,推进落地实施,切实把工作落到实处。
〔二〕要强化协调联动。各乡〔镇〕街、各部门要统一思想共识,充分认识到环境保护绝不是环保一家之事,建立健全会商研判、联合执法、联防联控、长期长效的工作机制。要统分结合、相互配合,对标高位,补齐不足,全力解决环境保护工作的重中之重难点问题。部门之间、部门和乡镇之间要做到分工不分家,同向发力、精准施策,共同推进环境保护工作任务落细落实。
〔三〕要强化检查督导。一直不间断加强对中央、省环保督察反应的问题和交办的信访案件督察力度,力保每一项工作任务有序推进。在检查督查过程当中,既要督措施、督进度,也要督质量、督成效。对工作推进不力、进度缓慢的单位,市委市政府将严肃约谈主要领导,对造成一定影响的,对责任单位通报批评、挂牌督办。市纪委监委要及时掌握督查工作动态,符合问责情况的直接进行责任追究,以严厉的督查追责力保生态环境重点工作任务有效落实。
我就讲这么多,谢谢大家!
篇六:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
市生态建设和环境保护工作会议上的讲话 在全市生态建设和环境保护工作会议上的讲话同志们:
今天, 市委、 市政府在这里召开在全市生态建设和环境保护工作会议, 主要是贯彻落实省生态省领导小组会议精神, 回顾总结几年来我市生态建设和环保工作, 分析存在问题, 研究部署今年及今后三年生态建设、 污染减排、 环境整治、 环保创模各项任务。
刚才, 市政府与各县(市、 区)
及市级单位、 开发区
、 企业签订了 2008 年工作目标责任书, 希望各级各部门按照责任书的要求, 认真抓好落实。
生态建设和环保工作年年有部署, 目标任务非常明确, 考核十分严格, 开会的目的就是要落实责任, 使同志们真正把这项工作摆上重要位置, 真正抓实。
下面, 我讲三点意见。一、 认真分析当前形势, 进一步增强抓好生态建设和环保工作的紧迫感、 责任感 2003 以来,全市上下按照科学发展、 和谐发展要求, 围绕经济发展与环境保护“双赢”目标, 坚持依法治理与生态建设并重, 全面开展生态市建设和“811”环境污染整治, 全面完成任期和各年度省市长目标责任书的任务, 全市生态环境明显改善, 生态质量明显提升, 生态市建设取得明显进展, 实现了我市生态市建设规划的阶段性目标。
主要表现在五个方面:
一是生态体系框架基本形成, 生态创建走在全省前列。
积极开展国家级生态示范区创建活动, 到 2006 年, 市本级和六个县(市、 区)
全部通过国家验收, 在全省率先实现“一片绿”。
在此基础上, 去年正式启动了国家环保模范城市创建工作。
同时, 以“六个一批”为抓手, 开展了一系列生态创建活动, 全市累计 17 个乡镇获得全国环境优美乡 镇称号, 46 个乡 镇通过省级生态乡镇验收,建成一批省级以上绿色企业、 绿色社区、 绿色家庭、 绿色学校和“保护母亲河”生态监护站、“保护母亲河号”, 并创建了一大批市级生态示范点和绿色单位, 逐步形成了布局合理、 层次分明的生态体系框架。
二是环境整治工作成效明显, 环境质量位于全省领先。
“811”环境污染整治任务全面完成, 沈家化工园区按期实现重点监管区“摘帽”, 12 家省控重点排放企业如期完成整治、 实现达标, 巨化集团公司限期治理通过省里验收。
坚决关停淘汰落后生产力,全市累计关停淘汰造纸、 味精、 化工、 电镀、 冶炼、 炼油、 灰钙、 活性炭企业 700 多家、 生产线 100 余条。
进一步加强乌溪江饮用水源保护, 全面实施库区工业、 畜禽养殖、 网箱养殖、农村生活等污染整治, 加强饮用水源事故应急防范, 有效控制和消除了藻类发生, 确保了水源安全。
全市连续几年空气质量持续保持在二级以上水平, 区域水环境功能区水质达标率100%, 衢江出境水质全部达到功能区要求, 饮用水源水质达标率为 100%。
三是农业面源得到有效控制, 农村环境进一步改善。
按照“减量化、 资源化、 无害化”要求, 切实加强农业面源特别是规模畜禽养殖场污染防治, 全市规模化养殖场排泄物综合利用率达 91.3%, 全面完成禁养区禁养、 “限养区”整治目标; 大力实施农村能源沼气工程, 累计建成户用沼气池 30660只、 38 万立方米; 1933 个村实施垃圾集中收集处理, 占总村数 74.3%, 全市农村清洁能源利用率达 45%, 农村生产生活环境进一步改善。
四是环保设施逐步完善, 生态支撑能力日益提升。
市区城市污水处理厂生活污水收集处理率达到 65%, 各县(市)
城市污水处理厂全部建成并试运行, 垃圾填埋场扩容工程成为全省典型。各类开发区和工业园区的污水收集、集中供热等环保设施逐步完善。
危险废物处置中心和医疗废物处置中心完成焚烧主体工程。城市绿化面积进一步扩大, 全市城镇人均公共绿地面积达 10 平方米。
环境监管体系不断健全, 全市共建成 5 座地表水和 11 座空气质量自动监测站, 所有重点企业排污口都实现规范化, 74 套重点污染企业在线监测装置安装改造到位, 市县两级在线监控平台基本建成。
五是污染减排初见成效, 生态经济体系逐步建立。
坚持把节能降耗减排作为落实科学发展观的硬指标, 通过严格治旧控新、 加快产业结构调整、 实施清洁生产、 加强重点减排项目建设,
努力推进经济发展方式转变。
2006 年以来, 全市共实施了 111 个减排项目, 总投资 9.46 亿元; 2007 年全市 cod 和二氧化硫比上年分别下降了 4.67%和 3.64%, 完成省定目标。
大力发展循环经济, 推行清洁生产, 加快园区生态化改造, 全市累计完成省“991”项目投资 18 亿元,完成清洁生产审核企业 80 家, 通过 iso14000《环境管理体系》 认证 42 家, 东港功能区实施了生态化改造。
全市共推广应用 7 项省生态重大科技项目, 在江山市淤头镇、 开化县华埠镇二个不同类型的乡 镇进行省级可持续发展示范区创建。
全市累计通过绿色食品、 有机食品认证数 199 个, 累计建成无公害农产品基地 72.8 万亩, 建成无公害林产品基地 42 万亩, 已成为全省最大的无公害农产品生产基地。
在充分肯定成绩的同时, 我们必须清醒地看到, 虽然近年来我市生态建设与环境污染整治工作取得了一定成效, 但还是初步的、 阶段性的, 而且是比较脆弱的。
我市仍然面临环境资源保护与经济社会发展的双重任务, 节能减排降耗压力还比较大, 尤其同科学发展与和谐发展要求、 与省委省政府加大源头地区环境资源保护力度的要求、 与国家环保模范城市创建的要求相比, 我们的工作还存在不少问题和差距。
主要表现在:
一是经济发展方
式亟待转变。
粗放增长的模式没有根本改变, 资源、 能源消耗大的产业仍占很大比重,全市单位 gdp 能耗、 单位工业增加值能耗、 万元产值 gdp 水耗和排污总量都大大高于全省平均水平, 加快调整优化经济结构, 转变增长方式的任务十分紧迫。
二是环保基础设施薄弱。各县级城市生活污水收集管网建设滞后, 污水处理厂处理率低; 各类开发区、 工业园区尚无集中的污水处理设施; 大型脱硫工程匮乏; 全市医废和危废处置设施尚未投入运行, 集中处置机制也未建立。
三是环境污染治理有待深入。
部分企业的环保意识不强, 环保监管力量薄弱, 管理尚不到位; 开发区(工业园区)
周边、 饮用水源周边、 矿山周边等治理问题仍然比较突出, 已成为容易引发群体性事件的重要诱因, 必须引起高度重视。
四是农业农村面源污染治理工作亟需加强。
我市农业生产总量较大, 长期以来畜禽养殖业的不规范、 化肥农药不合理使用、 农村生活垃圾污水收集处理设施的匮乏等产生的面源污染, 农村环境整治压力很大, 畜禽养殖污染、 村容村貌整治急需加大投入与整治力度。
生态建设事关科学发展、 和谐发展、 可持续发展, 是执政为民、 关心民生的重要体现。
我们一定要坚持以科学发展观为指导, 进一步坚定信心, 把生态建设的压力转化为动力, 切实加大工作力度, 在结构调整中获取环境容量, 在加强保护中赢得发展空间, 进一步抓好生态建设和环境保护, 实现经济社会发展与生态建设保护互动共赢。
二、 突出工作重点, 进一步抓好当前及今后一个时期的生态建设和环境保护工作生态建设是一项长期性的任务。
年初, 省政府下发了《“811”环境保护新三年行动实施方案》, 提出通过今后三年的努力, 基本解决各地突出的环境污染问题, 继续保持环境保护能力建设、 生态环境质量全国领先。
这是一个很高的要求。
从 zz 实际出发,当前和今后相当长时期内, 我们都面临着经济建设和环境保护的双重压力, 既要持经济的持续快速发展, 做大总量, 努力成为全省新的增长点; 又要加快发展方式转变, 保护好生态环境, 在生态环境建设方面要走在全省前列。
这些年的实践表明, 发展与保护并不矛盾, 完全可以通过我们的工作努力, 实现紧密结合、 相互促进、 共同发展。
因此, 今后要继续按照科学发展、 和谐发展的要求, 围绕产业结构优化调整和发展方式转变, 努力推动经济与生态双赢目标的实现。
今年及今后三年我市生态建设目标就是要努力做到“四个确保、 一个推进”:到“十一五”期末, 确保完成化学需氧量、 二氧化硫排放总量分别削减 15.1%和 15%的减排目标; 确保环境质量继续保持全省领先; 确保突出的环境问题基本解决、 区域环境安全持续稳定, 不发生重特大环境污染事故和因环保问题引发的群体性事件; 确保完成省里下达的“811”新三年行动计划和年度责任书规定的各项任务。
深入推进国家环保模范城市创建工作, 今年市区要力争达到省级创模标准。
按照上述目标和要求, 重点要抓好六个方面工作:
一要全力推进污染减排, 着力提升支撑产业发展的环境容量。
污染减排作为“十一五”国民经济发展的
约束性指标, 是近几年环保工作的重中之重, 不仅关系到科学发展观的具体落实, 还关系到我们新上产业项目的顺利报批。
从这两年情况看, 削减情况有喜有忧, 一方面, 我们连续几年实现了大幅削减; 另一方面, 排放总量仍然居高不下。
省政府要求, 到 2008 年底减排任务完成比例要占“十一五”计划总任务的 60%以上, 两项指标总下降幅度都要达到 9%。
从我市来看, 要完成今年和整个“十一五”目标任务是十分艰巨的, 必须全力以赴、 狠抓落实。
一是尽早制定好各年度减排方案。
将年度减排任务落实到各级各部门、 落实到企业、 落实到工程项目。
今年的减排计划刚才已经发到大家手中, 请同志们认真对照, 结合实际制定本单位的减排方案。
二是抓好重点减排工程建设。
化学需氧量(cod)
减排方面, 要加快城市污水处理厂管网建设, 全面开展集镇生活污水处理厂建设, 提高污水收集处理率; 高新园区纳入巨化污水处理厂输送管道要确保 10 月底前全部实现纳管处理; 富华皮革有限公司 7 月底前治污设施必须通过验收; 二氧化硫减排方面, 主要是元立和巨化公司的脱硫项目要加快推进,东港热电在线监测设施要尽快安装到位并通过验收, 加快完成全市水泥企业的补燃发电锅炉改造, 坚决拆除各类燃煤小锅炉, 实施集中供热。
三是健全减排工作体系。
建立完善减排工作的监测、 统计、 考核体系, 全面完成污染源普查, 建立污染源档案和信息数据库。
对各县(市、 区)、 重点排污单位的减排工作定期督查、 定期分析、 定期考核、 及时预警。
二要坚持治旧控新, 着力优化产业结构和布局。
结构调整是污染减排工作的主要手段之一, 也是实现产业提升的重要方面。
对存量方面, 要通过淘汰落后生产力, 用高新技术、 先进工艺和设备改造提升传统产业、 企业。
2008 年要完成关闭年生产能力 2 万吨以下的黄板纸企业和年生产能力 1 万吨以下的废纸造纸企业; 继续巩固小石灰窑、 土法造纸企业、 小化工、 小水泥和粘土砖瓦窑的整治成果。
增量优化方面, 主要是严把环保准入关, 保证新上项目的质量和水平。
全面实行《zz 市限制和禁止高能耗高污染产业目录》, 认真执行工业项目落地决策咨询机制, 把好新建项目落地关; 严格执行“三同时”制度, 强化项目建设全过程管理; 全面试行生态环境功能区规划, 严格按照四类功能区和规定的生态保护目标、 污染物总量控制和产业进入要求, 不断优化产业结构和布局。
三要大力发展循环经济, 不断提高经济发展质量。一是切实搞好环境管理体系认证。
环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、 最有效的管理手段, 要进一步抓好认证工作, 不断提高各级政府管理环境的水平和能力。
二是全面推行清洁生产。
落实清洁生产审核制度和公开监督制度, 全面开展审核。
今年全市国控、省控重点污染企业和重点耗能、 耗水企业的完成清洁生产审核比例要达到 70%以上, 对超标、 超总量排污或排放有毒有害物质的企业, 实行强制性清洁生产审核。
三是大力发展区域循环经济。
继续推进全省循环经济“991”、 工业循环经济“4121”行动和市工业循环经济“5518”示范工程, 在重点行业、 产业园区、 城市和农村培育一批循环经济示范工程。
当前要特别注意加强工业园区包括乡 镇功能区的循环经济建设, 到 2010 年全市 7 个省级以上开发区都要完成生态化改造任务。
四要继续深化污染防治, 全面实施“811”新三年行动。
按照省“811”新三年行动实施方案的要求, 从我市实际出发, 做到治污工程与减排工程相结合, 点源治理与区域防治相结合, 工业污染与生活污染、 农业农村面源防治相结合, 制定落实我市“811”新三年行动实施方案。具体要抓好几项重点工作:
一是全面完成省市重点督办环境问题的整改。常山化工园区在“811”环保新三年行动中, 被列为全省十一个第一批省级督办的重点环境问题, 必须尽快编制园区整治规划, 逐家制定区内企业整治方案, 确保通过一年的集中整治,通过省级验收。
同时要切实解决市级重点督办的环境问题。
二是继续加强行业、 企业的污染整治。
化工、 钢铁、 造纸、 水泥、 制革等仍然是我市污染排放重点行业, 国控、 省控和市控污染源仍然是污染整治的重点对象。首先必须确保上述各项与减排密切相关的重点治污工程及时开建; 其次要实施污染源稳定达标排放工程, 巩固全市氮磷排放企业、 巨化集团公司、沈家化工园区整治成果。
各地要对本地主要污染的行业和企业进行排查, 每年公布一批限期治理名单, 并按期完成。
三是加强污染源在线监测设施建设。
要把污染源在线监测设施作为
新扩建项目环保“三同时”的重要内容, 到 2010 年, 全市环境统计重点调查企业中占 90%以上污染负荷的企业要全面安装在线监测监控装置, 并与环保部门联网。
同时要确...
篇七:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
全市生态环境保护工作会议上的讲话今天我们召开全市生态环境保护工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻全国、全省生态环境保护工作会议和市委四届九次全会精神,总结 2019 年工作,分析形势,安排 2020 年重点任务。刚才,杨军同志作了工作报告,汉滨区、汉阴县、镇坪县和市城管局、市住建局进行了发言,我都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚定做好生态环境保护工作的信心和决心 2019 年,全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,围绕改善生态环境质量目标,着力推进污染防治攻坚战,蓝天、碧水、净土、青山保卫战年度任务圆满完成,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、单位 GDP 二氧化碳排放量等减排任务基本完成,城市水环境质量、空气环境质量分别名列全省第一、第二,完成中央及省委环保督察、及其“回头看”反馈问题整改 99 个,办结信访案件 733 件。安康荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”称号,岚皋县、镇坪县分别被命名为“全国绿化模范县”和全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
特别是 2019 年年初我市受不利气象条件和春节燃放烟
花爆竹等因素影响,1-7 月空气质量恶化幅度在全国 337 个城市中处于前 30 位,先后被省政府约谈、生态环境部预警提醒、中央环保督察组大气专项督察,形势十分严峻。市委、市政府果断决策,开展中心城市打赢蓝天保卫战专项整治行动,打一场治污降霾的人民战争。我们坚持问题导向,深入调查研究,制定专项整治行动方案,召开了市、区、镇办、社区(村)四级动员大会,按照市区一体、部门联动、镇办参与、群防群治的原则,建立了吹哨报到、宣传教育、信息反馈、督查督办、问题线索移交等“五项机制”,召开了 11次专项调度会,开展了 68 场次宣讲,成立 3 个督查组全天候驻点督查,建立微信群即时协调督办。市区镇办社区(村)四级配合,相关部门协同作战,严格行政执法,严肃追责问责,整改大气污染问题 1152 个,打了一场漂亮的翻身仗,中心城市优良天数 326 天,PM2.5 年均浓度 39 微克/立方米,超额完成省对市考核任务,有效化解了被问责的风险。今年1-2 月,优良天数、PM10、PM2.5 三项指标改善幅度均排名全省第一(优良天数同比增加 20 天,PM10、PM2.5 浓度分别下降了 43.2%、44.3%)。事非经过不知难,去年我们难中取胜,打赢了蓝天保卫战,实属不易。在这场整治行动中,充分说明吹哨报到等“五项机制”是正确管用的,充分说明驻点督查、定点帮扶是行之有效的。在这场整治行动中,大家走出办公室,深入一线,仔细查找问题、解决问题,并且紧盯问题不放,动真碰硬,铁腕执法,整改不到位绝不罢休。在这场整治行动中,发生了许多感人事迹,涌现出了张鹏、
陈光英、彭雁、邹涛、李汉伦、李德朝等一批同志,他们咬定青山不放松、不破楼兰终不还,是勇于斗争、敢于担当的环保卫士,值得我们学习。在此,我代表市政府向大家的辛勤努力和艰辛付出表示感谢!
我们取得成绩的根本原因在于持续深入学习贯彻习近平生态文明思想,具体做法和经验有以下几条:一是市委、市政府高度重视,始终把生态环境保护工作摆上重要议事日程,市委常委会 7 次、市政府常务会 14 次研究生态环保工作,市委、市政府主要领导累计 50 次批示生态环保工作,相关领导经常带队调研督导工作。二是统筹做好经济发展和生态环境保护工作,不顾此失彼,不搞“一刀切”,做到了保护与发展协同推进、相辅相成、相得益彰。三是建立了吹哨报到等“五项机制”,破解了“看得见的管不了、管得了的看不见”难题。四是坚持实事求是、量力而行、遵循规律、诚信整改的原则,推进各类生态环保督察检查反馈问题整改工作。五是用好“白黄红”三色督办单及问题线索移交制度,倒逼生态环保责任落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识工作中存在的问题和不足。一是生态环保“党政同责、一岗双责”还没有完全落实到位,一些单位对生态环境保护重视不够,优越感、自豪感大于紧迫感,存在厌战情绪、松劲心态。二是部分中央和省委环保督察反馈问题整改存在投入不到位,整改不扎实,进度滞后,甚至推诿扯皮、犹豫观望。三是生态环境保护专业技术人员缺乏,专业检验检测设备不足,污染防治基
础设施建设滞后。四是环境治理和风险防范压力大,特别是散煤燃烧、工地扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等大气污染容易反弹,农村污水乱排、垃圾乱倒等导致汉江个别水质断面超标现象时有发生,头顶库、尾矿库还存在潜在环境风险。对于这些问题,我们要认真研究,切实加以解决。
我市生态环境总体水平虽然持续改善,但是工作稍有松懈就如逆水行舟、不进则退,生态环境保护面临的形势依然严峻,需要我们把握好机遇和挑战。第一,深刻把握生态文明建设是全面建成小康社会的重要方面。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,全市“十三五”规划涉及的 12 项生态环境保护任务必须全面完成,否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。第二,正确处理好服务稳增长和严监管的关系。目前,随着经济下行压力加大,个别县区和部门抓生态环境保护出现了松动,并将经济下行压力归结于环保监管过严,还存在盲目铺摊子上项目的想法和做法。对此,我们要保持战略定力,坚定不移贯彻好新发展理念,正确处理好服务稳增长和严监管的关系,刚柔相济、协调并举,坚决打好污染防治攻坚战,助力经济高质量发展。第三,紧紧抓住生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期。当前,我市生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键阶段,暴露出来的大气污染反弹、汉江水质及水源地环境风险、农村面源污染等问题成为影响群众环境福祉、引发社会风险的突出问题,如果现在不抓紧解决,将来解决起来难度会更高、
代价会更大、后果会更重。
各级各有关部门务必要深化认识,认清形势,从坚决做到“两个维护”的高度出发,坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强工作责任感和使命感,履职尽责,尽锐出战,全力以赴做好生态环境保护工作。
二、把握生态环境保护的关键和重点,协同推进高水平保护和高质量发展 2020 年是全面建成小康社会的决胜之年,也是打赢污染防治攻坚战的决战之年。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土、青山保卫战,确保生态环境质量持续稳定向好,主要污染物排放继续减少,环境风险有效控制,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
(一)深入推进四大保卫战。打好打赢四大保卫战是全面建成小康社会的刚性要求,也是群众的迫切需求。蓝天保卫战要以创建国家大气环境质量标准城市为方向,围绕中心城市优良天数不少于 315 天,PM2.5 年均浓度不高于 42 微克/立方米的目标,深入实施“五项机制”,紧盯重点污染源、敏感区域、特殊时段,持续打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳,着力开展好秋冬季中心城区打赢蓝天保卫战专项整治行动。碧水保卫战要以确保一江清水供京津为政治责任,围绕汉江出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,地表水质优良率、城镇饮用水源地水质达标率 100%的目标,深
入实施“水十条”,紧盯月河、蒿坪河、白石河等重点流域综合治理,加快解决瀛湖水体富营养化问题,推进水源地环境问题整治,完成全市水源地规范化建设。净土保卫战要以土壤风险可控为重点,围绕全市受污染耕地、污染地块安全利用率分别达 92%和 90%以上的目标,强化农用地风险管控,深入推进重点行业企业用地调查,全面完成受污染耕地治理修复、产业结构调整工作。青山保卫战要以秦岭环保联合执法检查和“五乱”整治为抓手,巩固秦岭巡视整改成果,协同推进巴山生态环境保护,严厉打击各类破坏生态环境行为,加快推进生态保护红线评估和勘界定标工作,开展好“绿盾2020”专项行动。
(二)狠抓环保督察检查反馈问题整改。环保督察是政治任务、刚性要求,是必须按期完成的,特别是中央及省委环保督察反馈没有按期完成而转入“回头看”的问题,务必要更加重视,这是没有任何推诿和延期的余地,再不按期整改到位,必将受到问责。一要按期完成中央及省委环保督察及“回头看”反馈问题整改。今年共 9 个问题即将达到整改期限,分别是:市住建局负责的马坡岭及许家台水源地搬迁、污泥处理设施问题;市自然资源局配合制定矿山地质环境恢复和治理方案问题;汉滨区负责的新垃圾填埋场渗滤液处理、居民搬迁和市医废处置中心居民搬迁问题;旬阳县负责的 4个镇污水处理厂管网建设问题;紫阳县负责的红蝶化工破坏生态环境问题;汉阴县负责的畜禽养殖清理整治问题。特别是汉滨区负责的新垃圾填埋场渗滤液问题,属于省委环保督
察未按期完成转入“回头看”问题,务必要倒排工期,挂图作战,按期完成。涉及的“小马拉大车”“大马拉小车”、污水管网建设等需要大量投资的,牵头部门必须提前做好项目安排、资金筹措,加快建设进度。二要坚决做好环保督察群众信访举报问题整改。中央及省委环保督察及“回头看”交办的汉滨区十天高速陈家沟大桥段噪音扰民、永兴石料厂破坏生态恢复植被和高新区现代城火车噪音扰民问题必须加快整改、及时销号。三要加快“绿盾 2019”自然保护地监督检查问题整改。省上反馈的宁陕县天华山保护区项目拆除复绿、皇冠山自然保护区秦岭院子手续不全和漆树湾便道复绿、汉滨区瀛湖湿地鱼产品加工厂 4 个问题,整改情况纳入负面清单考核指标,必须不折不扣全面完成。
(三)积极服务高质量发展。习近平总书记强调,忽视环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”,离开经济发展空讲环境保护是“缘木求鱼”,要探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。一要坚持生态优先、绿色发展的高质量发展新路。积极大胆探索,加快生态文明建设示范市(县、镇、村)创建,以生态环境保护促进经济发展转型升级,扎实推进生态经济化、经济生态化。特别是镇坪县要抓住“两山”实践创新基地的新机遇,持续推进生态立县,创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践。二要抓好生态环境领域“放管服”改革。环评是推进绿色发展的关键环节,既要通过环评从源头上减少和预防污染,又要按要求精简报批要件,压缩审批时限。三要支持和服务企业绿色发展。完成固定污染源清理整
顿、排污许可证发证登记,紧扣“摸清底数、排查无证、分类处置、整改清零”四项任务,倒逼企业治理污染,对需要达标整改的,给予合理过渡期,坚决杜绝“一刀切”行为;对存在各类违法排放的企业,依法处罚,做到“核发一个行业,清理一个行业,规范一个行业,达标一个行业”。加快推进“三线一单”、第二次全国污染源普查工作。
(四)加快生态环境治理体系建设。着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,为推动生态环境根本好转提供制度保障。加快推进汉江流域水质保护条例(草案)起草工作,尽快出台各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定、蓝天保卫战量化问责办法(暂行)和水污染防治量化问责办法(暂行),加快编制城市声环境功能区划分方案、大气污染防治“一市一策”和大气环境质量限期达标规划。严格落实生态环境损害赔偿制度,全面破解“企业污染、群众受害、政府买单”问题。尽快建成中心城市 13 个空气质量微站,完成 2套机动车尾气遥感监测设施建设任务。
(五)统筹抓好疫情防控相关环保工作。当前,新冠肺炎疫情防控形势发生积极向好变化,但防控任务依然艰巨繁重,我们一定要慎终如始、防在治先。一是要做到医疗废物废水应收尽收、应处尽处。严格落实全市医疗机构及处置设施环境监管和服务 100%全覆盖、医疗废物废水及时有效收集转运和处理处置 100%全落实。二要做到环境应急措施有效、处置及时。全面加强复工复产企业突发环境事件的应急
监管,完善环境应急预案。三要做到服务企业复工复产精准、高效。实施好疫情期间环评审批正面清单,按要求豁免部分项目环评手续,最大限度统筹疫情防控、经济发展和生态环保三者关系,全力支持企业复工复产。
三、切实强化组织领导,为做好生态环境保护工作提供坚强有力保障 一分部署,九分落实。以习近平同志为核心的党中央反复强调,实行最严格的生态环境保护制度,严明生态环境保护责任制度,用制度来保证各项工作落实。徒法不足以自行,制度的权威在于执行。各级各有关部门要从加强组织领导入手,强化制度落实,改进工作作风,力戒形式主义和官僚主义,拿出钉钉子的精神抓落实,一锤接着一锤敲,紧盯不放、久久为功,保证干一件成一件。
(一)坚决扛起生态环保政治责任。生态文明建设任重道远,责任重于泰山。各级各有关部门要坚决担负起生态环境保护的政治责任,认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。各级党委、政府及部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内生态环境保护的第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任,分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任,其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任;主要负责同志要真抓真管、真管真严,亲自研究解决重点问题,亲自督查督办重要任务;分管负责同志要靠前指挥,较真碰硬,狠抓落实。通过各级各有关部门的齐抓共管,将“小环保”真正转变为
“大环保”。
(二)着力锻造生态环境保护铁军。污染防治攻坚战越是深入,出现的问题...
篇八:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
在环境保护督察工作会议上的讲话 ........................... - 3 - 2.在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话 ............. - 3 - 3.在做好第四生态环境保护督察组督察工作部署会上的讲话 ....... - 3 - 4.在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话 ............ - 15 - 5.在全市生态环境保护暨中央环保督察整改工作会上的讲话 ...... - 19 - 6.在全市生态环境保护工作会议上的讲话 ...................... - 30 - 7.在生态环境保护督察工作会上的表态发言 .................... - 40 - 8.在生态环境保护督察整改“回头看”暨长江经济带突出问题排查整改工作会上的发言 ................................................ - 44 - 9.在生态环境保护督察工作会上的表态发言(摘要)............ - 49 - 10.在生态环境保护督察工作会议上的发言(摘要)
............. - 52 - 11.在省生态环境保护督察组督察动员会上的讲话(摘要)
........ - 3 - 12.在省第一生态环境保护督察组督察 xx 市动员上的讲话(摘要)
. - 3 - 13.在省第四生态环境保护督察组督察工作动员会议上的讲话(摘要)
...... - 3 - 14.在省生态环境保护督察工作动员部署会上的讲话(摘要)
...... - 3 - 15.在市第二轮中央环境保护督察问题整改动员部署会上的讲话(摘要)
.... - 3 - 16.在市生态环境领域大排查大起底大整治工作动员部署会议上的讲话(摘要)
....................................................... - 3 - 17.市长在迎接生态环境保护督察工作动员会上的讲话 ............ - 3 - 18.在迎接第二轮中央生态环境保护督察工作动员会上的讲话(摘要)
....... - 3 - 19.在第二轮中央生态环境保护督察动员会上的讲话(摘要)
...... - 3 - 20.在第一生态环境保护督察组督察动员会上的讲话(摘要)
...... - 3 -
21.在中央第二生态环境保护督察组督察xx省动员会上的讲话(摘要)
..... - 3 - 22.中央生态环境保护督察整改推进会议暨全市生态环境保护工作会议上的讲话(摘要)
.............................................. - 84 -
在环境保护督察工作会议上的讲话 同志们:
今天参加会议的各位同志都分别参加了省委、州委组织召开的环境保护督察工作部署电视电话会议,已基本掌握了环境保护督察的主要任务、主要内容和方式方法。县委、县政府再次召开会议,主要目的还是再强调、再安排、再落实。刚才,志明副县长通报了我县环境保护问题整改落实情况,成绩值得肯定,但仍需全面提高。下面,结合工作实际,我简要提两点工作要求:
一、提高政治责任 以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把生态文明建设和环境保护工作摆上更加重要的战略位置,要求各级各部门坚决扛起生态文明建设的政治责任。环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排,可以用“三个彰显”来概括,一是彰显了以习近平同志为核心的党中央在生态文明建设上的坚定决心、坚强意志;二是彰显了对生态文明建设的高度清醒和政治担当;三是彰显了对破坏生态环境的行为绝不手软、较真碰硬、严肃问责的态度。
此次中央第七环境保护督察组进驻 xx,重点督察贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,但更深层次是检验我们贯彻新发展理念的自觉性和坚定性,检验我们经济社会发展的质量和效益,检验我们各级党政领导班子的政绩观和发展观,是对环境保护工作的一次全面“把脉问诊”。各乡镇、各部门要充分认识开展环境督察工作的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统
一到中央督察组的工作要求上来,从增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的高度,提高接受督察的主动性,自觉把配合好环保督察作为当前的重要政治任务,自觉把配合好环保督察作为推进全县生态文明建设的重大机遇,自觉接受督察,主动配合督察,全力支持督察,不添堵、不添乱,把贵德环境保护最好的一面展示给督察组,确保督察任务顺利完成。
二、层层压实责任 这次督察工作,既有对省级层面开展的督察,也有下 xx 县开展的督察,是对全省的督察,全县上下要坚决做到“五个必须”:
第一,必须全面梳理。对于环保工作,各级党委、政府高度重视,不断加大督察力度,强化环境综合治理。据初步统计,各级督察组到贵德检查指导工作的次数达 23 次,累计反馈和自查需要整改的问题 88 项。这些问题,从通报情况来看,各乡镇、有关部门动了脑筋、花了功夫,有了成效。但环境保护是一项长期的、久久为功的工作,要经常抓、反复抓、抓经常。一是由汉伟副县长负责,以县生态环境保护巡查管理工作组成员为主体,以黄河流域贵德段和东西河等支流为重点,关注每一个细节,把握每一个漏洞,严格按照相关政策规定要求,再一次对砂石料场、粘土砖场进行全面整治,继续开展砂石料场弃料场的生态恢复,全面叫停砂石料场、粘土砖厂,进行为期 1 个月的生产整顿,做到叫停的坚决不能动,讲政治、重大局、不讲条件,一经发现,实行上限处罚。同时,由县生态环境保护巡查管理工作组负责,从今天起,继续在主要交通沿线设卡设点,严管严查偷拉偷运砂石料行为,发现一起、查处一起、通报一起。二是由志明副县长负责,组织相关部门,对所有巡查、排查的问题进行“回头看”,已整改完成的,看措施到底有没有落实到位、机制有没有管长远、成效有没有显现、问题是否会再次反弹;正在整改的,看方案是不是符合实际、工作推进中有哪些问题、什么时候能
整改落实。三是由各联乡(镇)县级领导牵头,各乡镇、有关部门负责,按照“全覆盖、零容忍、不留死角、不留盲区”的要求,采取划区包片、网格管理的方式,充分发挥护林员、生态管护员、村警身处一线、熟悉工作的作用,聚焦砂石资源开发管控、生活污水处理设施运行、畜禽养殖污染、固体废物处置、粘土砖场治理、大气污染等问题,监督、排查各领域、各层面、各环节还可能存在的问题和隐患,逐条列出清单,一件一件找原因、一件一件查源头,一个一个找主体,不回避、不遮掩,根据问题成因对症施策,做到发现一起、整改一起、销号一起,真正把突出问题整改好,把群众关切回应好。这里,需要强调的是,各联乡(镇)县级领导在督导工作推进时,要坚持环境保护督查与经济社会发展“两手抓”、“两手硬”,统筹开展县委、县政府年初确定的重点工作、重点项目督查工作,分析存在问题,提出工作建议,为全年目标任务顺利完成奠定基础。各乡镇要于 8 月 13 日前将护林员、生态管护员、村警划区包片、网格管理方案报县农牧林业和环境保护局备案,严禁群众露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳等,积极探索秸秆综合利用新途径。四是由各部门负责,开展本系统、本行业环境保护工作自查自改活动,使自查自改成为推动工作的过程,提高贯彻党的路线方针政策的能力,提高依法办事的能力,提高创造性开展工作的能力。五是由县委办、政府办负责,将近年来县委、县政府制定出台的环境保护方面的政策措施、形成的会议纪要、编发的工作简报等汇编成册,以待审查和调阅。
第二,必须正面宣传。由县委宣传部负责,在贵德新闻、《今日贵德》上开辟专栏,通过政策解读、先进人物访谈、走进直播间等多种方式,全面宣传党中央、国务院和省州党委、政府关于生态文明建设和环境保护的决策部署,宣传报道全县生态文明建设和环境保护主要成效,讲好贵德环境保护故事,传递贵德环境保护声音,不断营造人人关心、支持、参与生态文明建
设和环境保护工作的浓厚氛围。由县农牧林业和环境保护局负责,尽快与省州业务主管部门衔接,翻印或编印环境保护知识宣传手册,并于 8 月 15 日前发放到干部群众手中,做到县级领导干部人手一册、乡镇和部门负责同志人手一册、每户农牧民家中有一本。由各乡镇党委、政府负责,以乡镇干部、村“两委”班子成员为骨干力量,深入各村、各社区全面开展生态文明建设和环境保护工作宣讲活动,不断提高群众对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的新认识。比如,习近平总书记提出的“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,“xx 的生态地位十分重要,无法替代;保护好中华水塔,是 xx 义不容辞的重大责任,来不得半点闪失”。再如,省委、省政府提出的“加快从经济小省向生态大省、生态强省转变,这是立省之本”。又如,县委、县政府提出的“创建全国文明城市和国家环保模范城市、森林城市、卫生城镇、园林城镇,建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县,其出发点和落脚点是促进绿色发展、建设生态文明”等,这些在群众之间的知晓率要普遍提高。
第三,必须协调联动。推动环保督察问题整改是一项系统、复杂的综合性工作,不是一个地方、一个部门、一家单位能独立完成的,各乡镇、各部门之间要加强工作衔接、问题对接,建立“部门+部门”、“部门+乡镇”的联动工作机制,坚决破除“环保督察问题整改是环保部门的事情,不见明确要求不动,不见督办通知不动”的片面的、错误的思想,形成问题查找、问题整改、环境监督的联动响应。要畅通环境保护举报监督渠道,面向社会再次公布举报受理电话,敢亮丑,不护短,着力解决好群众反映的突出问题,有针对性地加强和改进全县生态环境保护工作。
第四,必须严肃问责。动员千遍不如问责一次。担当没有问责来配套,就会成为一句空话;问责如果只是出台一个制度而没有实际行动,也会成为
一句口号。这次会议召开后,如果发现个别乡镇和部门对突出违法违规行为的处置措施不硬、力度不大,个别单位主要负责同志对问题整改不重视、推诿扯皮,造成个别企业或业主继续破坏生态环境的,将严肃问责,绝不手软,绝不姑息。宣传部门要跟踪曝光破坏生态、无视法律法规的典型案例,发挥强大的震慑作用。
第五,必须严守纪律。各乡镇、各部门要严格遵守和执行督察工作的各项纪律,实实在在的汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,把握好分寸,不弄虚造假,决不允许任何乡镇、任何部门拖全县乃至全州、全省的后腿,绝不允许任何单位、任何个人因工作不力、突出问题整改不到位而引起炒作,影响干扰全县乃至全州、全省大局。中央第七环境保护督察组 xx 督察工作未结束前,各乡镇、县环境保护督察问题整改工作领导小组成员单位主要负责同志不得外出,如有特殊情况,必须提前向县委、县政府请示报告,不请示、不报告擅自离岗的,将依规依纪进行问责。
同志们,保护好生态环境,不仅是生态建设,更是政治建设。我们要全面贯彻落实中央和省州党委、政府关于环境保护的各项决策部署,以更大的决心、更大的气力、更严的措施,不断提升生态治理和环境保护工作成效,为全县干部群众创造良好的生产生活条件,为经济社会发展提供坚实的生态环境保障。
在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话 刚才,xx 同志传达了第四生态环境保护督察组督察 xx 区动员会议精神,对迎接生态环保督察工作进行了安排,我完全赞同,一会 xx 同志还要进一步部署,请各级各部门认真抓好落实。下面,我强调几点意见。
一、政治站位一定要高 环保督察是党、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,接受和配合环保督察是我们必须做好的重大政治任务。制度设计就是要让制度长出牙齿,环保督察就是“长牙齿”的督察。xx 书记在自治区动员会议上指出,开展第二轮生态环境保护督察,是对 xx 贯彻落实习近平生态文明思想的政治督导、对 xx 加强生态建设和环境保护工作的全面督导、对 xx 建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重点督导,这“三个督导”把环保督察工作的重要性阐释的非常充分。自 20xx 年以来,xx 在生态建设和环境保护上做了大量卓有成效的工作,20xx 年度我们在自治区污染防治攻坚战成效考核取得优秀等次,在全区各县排名第二。在肯定成绩的同时也要看到我们的短板弱项:比如,粪污处理、厕所革命、污水处理、地下水超采等,这些问题大多数是我们自加压力自己找出来的,需要迎头赶上,与党要求、与群众对优美环境的期盼相比,我们还有较大差距。这次生态环境保护督察,是对我们践行习近平生态文明思想、推动黄河流域生态保护和高质量发展的全面检验,也是对历次环保督察的“再深入”、督察整改的“再督促”、督察成果的“再巩固”。全县各级各部门要进一步提高思想认识,深刻认识到这次环保督察的政治性、严肃性和重要性,切实把思想和行动统一到党和区市党委各项决策部署和工作要求上来,迅速行动、精心组织,以
铁的纪律和实的举措,扎实做好迎接督察的各项准备工作。
二、准备措施一定要实 (一)要抓好问题排查。
这次环保督察主要涉及八个方面内容:
1.习近平总书记有关生态环境保护重要指示批示办理落实情况;2.立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展情况;3.黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施中生态环境保护要求落实情况;4.严格控制“两高”(高耗能、高排放)项目盲目上马,以及去产能“回头看”落实情况;5.重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况;6.上一轮督察发现问题整改落实情况;7.人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况;8.生态环境保护思想认识、责任落实等党政同责、一岗双责落实情况等。根据以往的工作经验,环保督察组下到地方之前,要提前掌握地方历年来环保工作进展情况、...
篇九:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
2022 年全市(县、区)生态环境保护工作会议上的讲话目录 第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任 ................ 1 第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者 ................ 3 第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效 ................ 4 第四,合围发力,精准出击,实事求是狠抓环境问题整改 ................ 6 第五,明确主体,夯实责任,构建生态环境综合治理体系 ................ 7 第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福 xx 美丽家园 .................. 8
刚才,xx 同志传达了 xx 书记批示,xx 同志对全市生态环境保护工作进行了回顾总结和安排部署,x 个单位代表作了交流发言,请大家相互借鉴经验做法,共同抓好贯彻落实。下面,我谈六点意见。
第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任
保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任。过去一年,在市委、市政府坚强领导下,全市各级认真学习贯彻习
近平总书记来 x 考察重要讲话重要指示,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以坚决有力的行动,把生态环保各项要求抓在手上、落在实处。中心城市优良天数位居全省第一,水环境质量位居全省第二,地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为 100%,xx 出 x 断面水质保持国家Ⅱ类标准,x 小水电整治如期完成,xx 河硫铁矿污染治理受到国家发改委表扬,“五乱”治理取得成效,环保督察反馈问题整改有力,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件,为实现“十四五”良好开局提供了有力支撑。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢!
生态是 xx 的立市之本,是优势所在,也是发展约束,更是未来所系。生态环境保护工作的好坏,直接关系到 xx高质量发展的成色。去年 12 月,中央环保督察点名通报蒿坪河流域污染典型问题,深刻暴露出我们工作中存在的短板和不足,必须引起高度警醒和深刻反思:在践行习近平生态文明思想的过程中,是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一?在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中,是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念?在发挥资源禀赋优势的过程中,是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山?在污染防治工作中,是不是仍然存在不尊重规律,简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题?在贯彻执行和问题
整改的过程中,是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题?在看待排名和总结成绩的时候,是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向?客观理性地回答好这六个问题,既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望。当前 xx 已进入“十四五”发展至关重要的一年,每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视,要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中。
第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者
守护身边的青山绿水,就是守护“国之大者”。xx“两山夹一江”的特殊条件,决定了我们必须扛起更大的责任。一是全面加强 x 生态保护。要严格落实 x 生态环境保护条例和规划,强化产业准入清单管理,加强生态保护修复和生物多样性保护。全面推行林长制,持续开展 x 联合执法检查,巩固提升“五乱”整治成果,高标准完成 x 区域勘界立标。抓好“绿盾 2022”自然保护地强化监督,积极推进国家生态文明建设示范区和“两山”基地创建工作。二是确保一泓清水永续北上。要打好碧水保卫战,认真贯彻长江保护法、x西省饮用水水源地保护条例、xx 市 xx 流域水质保护条例等法律法规,全面贯彻“四水四定”原则(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),坚决落实四级河(湖)长制责
任和“十年禁渔”“四清四无”要求,紧盯 12 个国控和 18个省控断面,持续推进“一断一策”精准治污,加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护,持续改善水环境质量。三是保持空气质量持续达标。要打好蓝天保卫战,倍加珍惜“连续 2 年进入国家达标城市行列”的成绩,深入实施臭氧和 PM2.5 协同治理,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级,打好重污染天气消除攻坚战,认真落实建筑扬尘“6 个 100%”管控要求,加大道路保洁力度,积极开展散煤治理,深入打好清洁柴油车行动攻坚战,强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放,确保在国家达标城市行列中争先进位。四是巩固土壤污染防治成效。要打好净土保卫战,以乡村振兴为契机,加快农村环境整治,突出农产品质量安全和人居环境安全,开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理,实施农用地土壤重金属污染源整治行动,创建“全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市”和“全国农产品质量安全市”。要严格建设用地准入管理,加强土壤污染调查,深入推进城市生活垃圾分类管理,依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置,推动全市土壤环境质量稳中向好。
第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效
要深入践行习近平生态文明思想,牢记总书记“人不负
青山,青山定不负人”殷殷嘱托,坚定不移走绿色循环发展之路。一是全面落实规划环境影响评价。要坚持“环境问题从源头抓起”,在规划环节就最大限度降低环境影响,确保经济行为从一开始就运行在底线之上。要严格按照《环境影响评价法》,在土地利用规划编制过程中,在工业、农业、水利、交通、城市建设等专项规划草案报批前,依法组织开展环境影响评价;要加快“三线一单”落地应用,实施精细化生态环境分区管控。二是突出抓好高质量产业项目。要大力发展符合绿色循环发展要求,有一定科技含量、“亩均产值”“亩均效益”比较高的“链主”项目和补链、延链、强链项目,贯彻“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”要求,落实市委“一号文件”各项措施,持续做好招大引强、培优育强。要严格落实项目建设“三同时”制度,加大企业环保设施监管,完善园区环保设施配套,以环保约束倒逼转型升级。三是壮大发展生态友好型产业。要紧扣“六大绿色工业”“五大特色农业”,聚焦富硒食品、文旅康养、秦巴医药等 11 个重点产业链,以“链长制”为抓手,发挥“链长”引导协调作用和“链主”企业引领带动作用,创新绿色产业发展模式,加快提升发展层级,推动绿色循环产业健康可持续发展。四是积极探索生态产品价值实现。要抢抓省政府工作报告“支持 x 南建设生态产品价值实现机制示范区”难得机遇,积极跟进落地落实,通过实施自然资源调查
评价、监测和确权登记,建立核算体系和评估机制;加快探索符合 xx 市情的经营开发、保护补偿、实现保障机制;严把“两高”项目生态环境准入关,密切跟进碳市场 x 西交易平台建设,积极建立林业碳汇市场交易机制。
第四,合围发力,精准出击,实事求是狠抓环境问题整改
生态环保督察目的是促进高质量发展,核心在于发现问题、解决问题,提升工作水平。各级要以中省环保督察问题整改为契机,盯住不放,真抓实改,取得成效。一是加快实施白石河硫铁矿污染整治。要按照 26 日晚白石河硫铁矿污染治理工作领导小组会议要求,围绕“2022 年取得标志性成果、2025 年抓出成效”加大工作力度。要对照方案,遵循“技术可靠、经济可行、环境改善”原则,梯次完成矿点治理。要跟进治理设施维护管理,健全完善管理制度,落实定期维护巡查,切实做到利当下、管长远。二是扎实开展蒿坪河流域污染治理。要落实蒿坪河流域污染治理工作专班会议精神,加快修编水污染防治与生态保护规划,在抓紧做好应急处置的基础上,尽快细化综合治理方案,策划包装申报一批污染治理和生态修复项目,全力争取上级支持,坚持系统治理、综合治理、源头治理,用好“周调度、月通报、季点评、年考核”机制,确保 xx 断面水质达标。三是动态推进督察反馈问题整改。要高度重视中、省环保督察工作,精心做好
配合保障服务,客观真实反映工作情况。对督察反馈问题,要主动认领、照单全收,第一时间组织力量排查,实行台账管理。能立即解决的,要立行立改;通过努力能够整改到位的,要合理计划安排,不折不扣推动;需要长期整改或存在困难的,要做好沟通衔接,持续加力破解。要坚持实事求是,加强对上衔接,既不人为拔高目标,也不盲目降低标准,更不敷衍整改、虚假整改、表面整改。四是全面深化环保问题“举一反三”。要以蒿坪河流域污染问题整改为契机,深入开展 xx 区域生态环境问题排查整治,精准查找、理出清单、建立台账,一件一件整改到位、一件一件验收销号。要继续抓好有主矿山生态环境综合整治任务落实,确保已发现问题按时完成整改,同类问题不再反复发生。
第五,明确主体,夯实责任,构建生态环境综合治理体系
面对“十四五”新形势新挑战,必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策,健全完善责任体系,不断提高治理效能。在领导责任体系方面,要进一步夯实属地管理和行业监管责任,主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在企业责任体系方面,要通过建设项目环境影响评价,压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度,破解“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理
制度,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。在全民行动体系方面,要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台,大力宣传习近平生态文明思想、生态环保政策法规,营造崇尚生态文明的浓厚氛围。在监管体系方面,要加大执法、监测力度,强化生态环境保护责任和目标评价考核体系,用制度和法规约束人、管理事。在市场体系方面,要充分发挥市场机制作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,推进相关领域市场化,促进生态环境治理落地见效。在信用体系方面,要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系,加快推动企业环境信用信息公开,倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件,加大生态环保领域地方立法力度,保持执法监管高压态势。
第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福 xx 美丽家园
一要压紧压实责任。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”,属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人,必须守土有责、守土尽责;各行业主管部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求,全力以赴、履职尽责,共同把生态环保工作落实到位。二要持续改进作风。认真落实“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标
准,坚决守住底线、筑牢防线、不越红线,克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决纠治形式主义、官僚主义,要如履薄冰、担当作为,但不能“踩穿底线”,更不能“空中飞人”。三要坚持系统思维。要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具体问题具体分析,始终尊重自然规律、客观规律,实事求是、因地制宜,决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化,始终站在全局看待问题,少说这也不行那也不行,多研究怎样能够加快进度,多指导怎样才能符合要求。四要强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系,倒逼责任落实、工作见效。对政府、部门、企业、个人,任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责,绝不姑息手软,做到有权必有责,有责必担当,失责必追究。
同志们,生态环境保护责任重大、使命光荣。让我们保持定力、接续奋斗,扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶,奋力谱写 xx 追赶超越发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
篇十:全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
2020 年全市生态环境保护工作会议上的讲话同志们:
为了深入贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话以及全国、全省生态环境保护工作会议精神,全面落实市委四届七次全会暨市委经济工作会议的决策部署,总结 2019 年度生态环境保护工作,安排部署今年重点任务,进一步统一思想,增强信心,再接再厉,务实苦干,努力实现污染防治攻坚战阶段性目标,开创我市生态环境保护工作新局面,市委、市政府决定,今天召开全市生态环境保护工作会议。
会上,书面传达了全国、全省生态环境保护工作会议精神,双鹤同志作了全市生态环境保护工作报告,总结了 2019年工作,部署了今年的目标任务;维周同志对去年全市生态环境保护工作取得成绩给予了充分肯定,对做好 2020 年工作讲了明确要求,有很强的针对性和操作性。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点。
一要提高政治站位,加强党的领导。今年是全面建成小康社会、打赢污染防治攻坚战的决战决胜之年,小康全面不
全面,生态环境很关键,生态环境保护和污染防治攻坚实质上是事关第一个百年目标实现的政治考量,是当前必须完成的奋斗目标,这是我们党庄严的政治承诺。各级党委和政府务必提高认识,从强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度,真正把生态文明建设、生态环境保护和打好污染防治攻坚战装在心上、担在肩上、抓在手上。县(市、区)和乡(镇)党委、政府对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求,主要负责同志要切实履行第一责任职责,至少每季度研究一次生态环境保护工作,坚决做到重点工作亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督办;分管领导要全力以赴,积极协调相关工作,亲临现场督促检查,痛下决心抓好问题整改,该干的工作紧盯看牢,一丝不落,真正做到思想认识到位、履职尽责到位、工作落实到位。
二要深刻领会精神,迅速传达贯彻。生态环境保护既是业务性很强的政治工作,也是政治性很强的业务工作。各县(市、区)、各有关部门要充分认清做好新时代生态环境保护工作的极端重要性。对这次会议精神,回去后要迅速向主要领导汇报,及时召开会议,组织传达学习,研究部署工作,提出并靠实今年要抓的重点任务,迅速把思想和行动统一到这次会议精神上来,统一到市委、市政府关于全市生态环境
保护工作的各项决策部署上来,以更加坚决的态度和更加有力的措施,全力促进今年生态环境保护工作目标任务落地落实。
三要积极主动作为,尽快启动工作。今年打赢污染防治攻坚战任务与生态环境保护重点任务相互叠加,任务很重,时限很紧,要求也很严。各级各有关部门要按照今天会议的部署要求,进一步增强工作的主动性和创造性,不等不靠,迅速行动,尽快部署。目前,省政府具体指标还没有下达,下达后市上还要进一步分解目标任务,与各县(市、区)政府、平凉工业园区管委会和市直有关职能部门签订生态环境保护工作目标责任书。大家要根据目标要求,进一步细化任务措施,逐级靠实责任,统筹安排,抓主抓早,尤其要把当前新冠肺炎疫情防控与各项重点工作充分结合,既要加大习近平生态文明思想的宣传,强化群众对保持生态平衡的科学认知,引导全社会适度正确使用消杀用品,防止医疗废物、废水和消毒药剂对水、空气和土壤的污染,也要按省市委和政府要求,抓好生态环境保护项目的复工复产。已经开工的项目要按照承诺的时间复工,资金已经到位还未开工的要特事特办,迅速组织招标开工,不能等更不能拖,坚决防止顾此失彼、贻误时机的问题发生,真正做到“两手抓、两不误、两促进”,为全面完成今年的工作任务开好局、起好步。
四要密切协作配合,狠抓任务落实。各有关部门要紧扣各自生态环境保护任务,充分发挥职能作用,排定时间节点,主动沟通衔接,密切协作配合,形成推动落实的工作合力。市委市政府督查室、市纪委监委、市生态环境局要积极主动作为,紧盯生态环境保护突出问题整改、污染防治攻坚战等重点工作,采取定期调研、专题调度、明查暗访、现场办公等行之有效的形式,对各项任务的落实情况进行全过程、多方位的督导,确保问题及时整改、重点任务坚决全面落实。对于完成进度不理想、工作责任不落实、目标任务不能完成的,要及时实施预警、约谈、问责等措施,严格追究有关人员责任,通过强有力的措施,确保生态环境保护工作顺利开展。
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