在全区城市基层治理专题推进会上的讲话(10篇)

篇一：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话

　　在基层社会治理工作推进会上的讲话

　　在基层社会治理工作推进会上的讲话

　　加强和创新社会治理，是完善和发展中国特色社会主义制度.推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，区委.区政府高度重视基层社会治理工作，紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标，紧扣问题导向.紧盯村（居）民需求，加强网格建设，着力夯实基层社会治理基础，最大限度调动一切和谐因素，增强社会发展活力，提升基层社会治理水平，为全区经济社会发展营造了良好的社会环境。

　　但随着社会转型的逐步深入，我区基层社会治理面临的新情况.新问题不断显现，社会流动加快，征地拆迁.环境保护引发的矛盾持续增多，收入差距加大，群众的利益诉求日趋多元，网络信息鱼龙混杂，对社会治理工作提出了新的挑战。区委.区政府必须进一步贯彻落实中央.省.市对基层社会治理工作提出的新思想.新要求，以基层党组织建设为关键，以政府治理为主导，以居民需求为导向，以改革创新为动力，构建现代化基层社会治理体系，提升社会治理水平。

　　一.进一步凝聚思想共识。

　　总书记所作的九大报告高度重视社会治理问题，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对社会治理问题进行了阐述，明确提出要打造共建共治共享的社会治理新格局。这是在推进我国国家治理体系和治理现代化建设背景下提出的客观要求，也是解决新时代中国主要矛盾的必然选择，既决定了社会治理现代化进程，也决定了国家的长治久安。区委.区政府要充分认识社会治理的丰富内涵和重要意义，深入学习贯彻

　　总书记对社会治理提出的一系列指示要求，坚持以人民为中心的发展理念，更加注重落实责任.明确任务，把服务工作做到群众身边，不断提升人民群众的获得感.幸福感和安全感，为建设“X”新X创造和谐稳定的社会环境。

　　二.进一步推进多元治理。

　　以强化党建引领促共治。突出基层党组织领导核心作用，强化政治引领功能和服务群众职责，充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，选优配强党组织书记，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，找准党建工作与社会治理工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，引导居民自治组织.群团组织和社会组织共建互融.协同推进。以深化民主协商促自治。加快基层治理民主进程，健全民主选举.民主协商.民主决策.民主管理和民主监督制度机制，强化村（居）委会两大主体自治功能，进一步创新推动村居事项“五议决策法”，总结推广社区党组织.社区共建理事会.业主委员会.物业公司.社区单位.社会组织“多位一体”的自治共治机制建设，积极探索以小区院落协商议事.楼道单元定期协商等“微自治”机制，创新形成社区.小区.楼栋.单元等各层面议事.决策.执行.监督于一体的自治体系。以亮化先进典型促德治。广泛开展X好人.五好家庭.文明家风等评选活动，树立一批亲近可学的身边典型，形成与邻为善.以邻为伴.守望相助的良好氛围，使共商共治成为社区（小区）居民共同的行为准则和价值理念。以优化矛盾调处促法治。培育发展社区民间调解组织和调解品牌，通过聘请“两代表一委员”.党外代表人士.老党员.老干部及乡贤担任“调解专员”等形式，定期进社区（村组）接待居民群众，了解掌握民声诉求和矛盾纠纷，从早从快从小发现.调处.化解各类矛盾纠纷。

　　三.进一步深化网格管理。

　　健全制度保障。贯彻落实省两办下发的《关于创新网格化社会治理机制的意见》文件精神，在充分吸收外地先进经验的基础上，尽快制定出台我区创新网格化基层社会治理的实施方案，明晰社会治理体系建设的“时间表”“路径图”和“责任清单”，有序推进基层治理各项改革。统筹整合“一张网”。在梳理有关职能部门已建基层网络的基础上，遵循管理服务精细化.整体效能最大化的原则，打破部门系统单线壁垒，科学合理划分网格，尽快形成规范统一的全要素网格化服务管理体系，努力做到不重复.不遗漏.全覆盖.无缝隙。加大财政保障。在政府主导下，有效整合基层自治力量，明确网格管理员的工作职责.人员配备和财政核拨标准，加大财政投入力度，充分调动他们的积极性.主动性，最终实现“人到格中去.事在网中办”。

　　四.进一步完善联动机制。

　　在加大“三社”（社区.社会组织.社会力量）联动的同时，加强机关.事业单位乃至国企基层组织与“三社”的联动，进一步整合资源.加强沟通，及时了解民情民意，真正做到“大事共议.实事共办.要事共决.急事共商”，真正实现政府治理.社会调节和居民自治的良性互动，打牢基层社会治理坚实的基础。

　　社会治理作为国家战略布局，不仅仅体现的是重要性和必要性，也体现了复杂性，是一项系统工程，不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象，也是主人翁.治理者，我们有责任.有义务做好社会治理的相关工作。各位常委.各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念，进一步做好基层社会治理工作调研，提出更多有针对性.有效的意见和建议，助推X社会治理的社会化.法治化.智能化和专业化水平得到新提升，再上新台阶。

篇二：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话

　　在抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的发言汇编（10篇）

　　目录

　　1.聚焦物业党建联建提升基层治理能级（区委书记）

　　..22.微网格赋能信息化助力推动基层治理精细化水平不断提升（区委书记）

　　...............................................................................53.精准聚焦“清化收”积蓄集体经济“硬实力”（区委书记）

　　....................................................................................................................4.一个支部领队伍一支队伍管执法全力推进乡镇综合行政执法体制改革（镇党委书记）.................................................115.实现居企分开促进城乡融合（镇党委书记）

　　..............146.放权赋能统筹资源大力推进乡镇综合行政执法改革

　　17.强化县级统筹构建四项机制探索农村集体经济壮大提质新路径...............................................................................................28.创新体制机制推动物业管理服务提质增效..................239.抓实城市小区党建提升网格治理效能...........................2610.动真碰硬“清化收”扩大公开强监管

　　...............................2聚焦物业党建联建提升基层治理能级（区委书记）

　　居民小区治理作为城市基层治理的一项核心内容，始终是群众高度关注的热点民生问题。xx区全域面积xxx平方公里，常住人口xxx.x万，建成区共有生活小区xxxx个，其中，物业服务小区xxx个，无物业服务小区xxx个。专项行动以来，我们按照省委、市委“强化社区物业党建联建，以高质量物业服务推进美好家园建设”的有关要求，主动领题、先行先试，通过半年多的实践，物业党组织覆盖率从xx.x%提升到xx.x%，工作覆盖率xxx%；无物业小区消除xx%，逐步探索出了一条党建引领下的社区物业治理新路径。

　　一、聚焦“党建”这个龙头，推动组织覆盖，党建联建体系坚强有力

　　注重建强组织体系，通过“三建一派”，组建党组织xxx个，选派党建指导员xx名，全面构建“社区党委（党总支）—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级组织体系。注重配强队伍力量，通过“双向进入、交叉任职”，由小区党支部书记兼任物管会主任，推选网格员、楼栋长任物管会委员，吸收物业公司负责人担任小区党支部兼职委员，在疫情防控、创城等工作中，红色物管会、红色物业等切实发挥战斗堡垒作用，党的领导在社区物业治理体系中的位置

　　更加凸显。

　　二、聚焦“服务”这个抓手，加速物业布局，居民服务水平显著提升

　　积极推进物业服务全覆盖，针对无物业服务“老大难”，以“四个一批”为抓手，结合老旧小区改造，选聘怡安居等红色物业帮建小区xx个；民生银行、经贸学校等驻地单位协建小区xx个；财政补贴过渡物资局宿舍等小区xxx个；社区兜底服务坞百宿舍等小区xx个。积极探索物业治理新模式，成立物管会xxx个、业委会xx个。以馨园小区为试点，推行“双组双建双监督”工作模式，形成“社区主导、物管会自管、业主参与”的治理新格局。同时，注重培育“造血”功能，盘活小区闲置用房、共有区域、零星地块等公共资源，收益部分反哺物业经费缺口，无物业小区可持续治理路径更加清晰。

　　三、聚焦“共治”这个核心，深化联动融合，基层治理能力有效增强

　　突出党员带头常态化，全力推动x.x万名党员向社区报到，对小区居民党员、流动党员、在职党员、离退休党员“一类一档”建立台账。探索开展党员积分制管理，激励居民党员认领“微心愿”，他们平时是“服务队”，战时是“突击队”，在所在小区生活圈中发挥了先锋模范作用。突出网格管理精细化，精准划分网格xxxx个，配齐配强专兼职网格员xxxx名，并在xxx个小区组建起由xxxx人组成的“两长四员”队伍，探索“xxxx”工作法，网格治理机制进一步优化。突出

　　自治主体多元化，由社区党组织牵头，组织物管会、物业企业、业主代表等，建立议事协调、联席会商机制，构建信息收集、问题发现、任务分办、结果反馈的工作闭环；在富力尚悦居小区探索推行“民有所呼、我有所应”线上线下联动的民情服务机制，营造了“小事”快速响应、“大事”协商共议、“难事”提级共解的工作氛围。

　　四、聚焦“长效”这个目标，强化多元保障，基层治理基础持续夯实

　　强化制度保障，制定《物业企业党建工作指南》《社区物业党建联建联席会议制度》等“x+N”制度体系，并采取“建、选、聘、督、考”的方式，评选星级小区xx个，物业服务水平不断提升。强化阵地保障，通过统筹物业用房、开发商配建等方式，按照“六有”标准，建立“红色阵地”xxx个，成为服务党员群众、推动基层治理的重要载体。强化经费保障，按照人口规模给予小区党支部每年xxxx-xxxx元的党建经费支持。采取以奖代补形式，对通过验收的党群服务阵地给予xx万元支持。同时，区财政支出xxx万元用于无物业小区过渡补贴，以政府行为撬动多方参与社区治理，推动物业治理常态长效。

　　微网格赋能信息化助力推动基层治理精细化水平不断提升（区委书记）

　　专项行动开展以来，xx区认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，特别是韦韬书记在全市专项行动重点任务观摩晾晒会上提出的“网格治理要从过去的‘三有’加快迈向‘三化’”指示精神，持续在阵地标准化、队伍专职化、治理信息化上发力，全区“千站万人”强治理行动计划不断向纵深推进，网格精细化治理、精准化服务水平显著提升。

　　一、“千站”提标，多措并举促规范

　　结合加强小区党建的有利契机，区委依托今年x月为全区xxx个网格配建的xxx个网格党群服务微站，打造小区党建核心阵地，为小区党建实体化运作夯实阵地基础。优布局，综合考虑小区面积、地理位置、管理习惯等因素，采取大小区单独建、小小区联片建的方式，延伸小区服务半径，做到服务无缝隙、全覆盖；建机制，印发《关于加强网格党群服务微站的十条措施》，从组织建设、日常运营、工作制度、考核评价、平战结合等xx个方面，规范微站运行；定标准，微站按照有统一标识、有组织架构、有职责清单、有服务清单“四有”标准建设，同时编印网格先锋集、微站故事汇、网格党群服务微站示范点等，带动全区网格微站提标增效。

　　二、“万人”集聚，多方协同促共建

　　整合小区内物业服务企业、业委会（物管会）、社区食堂、社区养老机构、专兼辅网格员等多元力量，做到各负其责、各尽其职。尤其在xxxx名网格辅助员如何管好用好、发挥作用上下功夫：“用好”，建立专兼辅网格员“定时报到+集中巡查”工作制度和网格微站“定时+错时+随时”服务机制，服务群众实现零距离；“管好”，社区党组织牵头对网格辅助员进行了全员培训，并开展x个月的试用期考核，不合格的予以调换，截至目前共调整撤换xx名；“保障好”，在网格实行“两转三优先”职业发展通道，最大程度激发网格队伍干事创业热情。专项行动以来，xx名网格员进入社区“两委”班子，面向网格员招聘社区工作者xx名。同时，为切实增强基层治理队伍的凝聚力，还创作并拍摄了MV主题歌曲，网格治理队伍的职业认同感、荣誉感明显提升。

　　三、“信息”赋能，数据先行促实效

　　当前基层治理水平与群众的多样化需求之间存在一定的差距，鉴于此，我们以小区为基本治理单元，提出建设信息化平台的工作思路，推动网格治理能力提升。精准化采集。在街道、社区推进信息平台建设，加大网格、楼栋和住户、特殊人群、风险隐患等治理要素信息采集力度，精准完善“人、地、事、物、情、组织”数据库。一体化共享。加强社区信息平台与“平安xx”综治平台、社区物业系统互联互通，创建“一网N平台”，实现信息平台数据实时共享、动态更新。标准化推进。加强网格治理信息平台标准化建设，按照“信息完整、可靠实用、直观可视、操作简便”原则，优化完善

　　信息标准化体系，推动线上平台与线下网格深度融合。

　　四、“一网”兜底，对标需求促提升

　　做实网格治理，核心在于为群众提供优质便捷的服务，提升群众的满意度，专项行动以来，我们紧盯居民需求，提出“三个一”兜底民生服务。列一张清单，将基层党建、便民服务、重点人群管理等细化成x个大类xx项服务事项清单，xx项民生服务帮办代办事项纳入网格党群服务微站，把“办事窗口”搬到“家门口”。建一套机制，聚焦网格运行各个环节，建立网格员x项职责、网格辅助员x项职责，完善网格事项准入机制，保障网格规范运行。组一批队伍，完善小区四类党员台账，结合在职党员“双报到”，组建xxx支志愿者队伍，同步建立群众点单—小区派单—党员接单—志愿者、驻地单位参与的服务机制。截至目前，网格排查并上报各类事件信息xxx条，开展巡查xxxxx次、处置疫情类事件xxxx件，全区信访量较去年同期下降xx%。

　　精准聚焦“清化收”积蓄集体经济“硬实力”（区委书记）

　　抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，xx区始终把“清化收”作为壮大集体经济、解决基层矛盾纠纷、实施乡村振兴战略的重要举措，结合我区城郊农业特点，按照“尊重历史、兼顾现实、尊重市场规律”的原则，高度重视、探索创新，建立“专班推动、示范带动、观摩促动、部门联动”工作机制，特别是陈安丽部长、韦韬书记等省市领导亲临指导，为我区“清化收”工作拓展了思路、增添了信心，扎实推进了“清化收”工作落地见效。

　　一、“四条路径”重统筹、抓规范，清理合同保值增效

　　探索实施“制定参考价、组建律师团、取消中间商、债权作股金”四条路径，清理规范集体经济合同。科学制定参考价。针对少数干部不敢斗争等问题，由区自然资源局聘请第三方，对全区村集体土地进行价值评估，作为土地租金参照依据。各村依据周边服务配套成熟度与企业商议土地租金，通过“四议两公开”程序最终确定租赁价格。组建专业律师团队。由区司法局选定专业能力强、有实战经验的律师团队，组织公检法司税强力支撑，对旧合同进行合法性审查，对新合同进行合法性保障。消除中间商。针对一些村集体土地被低价承包、高价转租现象，乡、村两级齐发力，挤掉中间商，直接签合同，保障集体最大合法收益。如xx乡x村挤掉中间商，集体经济收入由清理前xx万元，达到清理后xxx万元。探索“债权作股金”。鼓励有条件的村选取优质企业，将租金作股金，长期投资、长期获利，解决村级集体经济运营经验不足、能力不足问题，推动村集体与成长型企业共同发展。截至目前，全区xx个村和xx个村改社区，共摸排出各类合同xxxx份，已清理合同xxxx份，其中规范口头合同xxx份，实现新增土地资源xxxx亩、收取新增资源费用xxxx万元。全区村级集体经济总收入预计由原来的xxxx余万元增加到x.xx亿元，全区收入达xx万元以上的村占比xx%。

　　二、“六严六化”防新债、销旧债，债权债务有效化解

　　针对债务多集中于村办企业贷款、历年工程欠款等情形，债权多集中于城中村改造、村民借款、企业应缴欠款等情形，坚持远近结合原则，保障村集体合法权益，兼顾企业发展压力，妥善化解村集体债权债务。一方面，标本兼治、量入为出，“六严禁”防新债。严格落实“六个严禁”，即：严禁举债兴办公益事业，严禁举债用于村级支出，严禁村干部以个人名义为集体借债不入账的行为，严禁举债进行收益分配，严禁举债发放福利，严禁以任何名义为其他单位或个人提供担保，抓实集体资产管理。另一方面，多措并举，“六化法”销旧债。以互抵置换、记账调整、研判核销、协商减免、收入抵顶、依法清收等六种方式，全面追缴、调整、清收、核销债权债务。截至目前，收回债权xxxx万元，化解债务xxx万元。同时，也化解了一批群众反响强烈的问题。

　　三、“系统思维”谋产业、建机制，乡村振兴夯基提质

　　“清化收”为村集体经济发展奠定一定基础，在此基础上，我们结合xx实际，为乡村振兴夯基垒台。完善制度，管好用活集体资金资源。进一步修订完善农村“三资”管理实施办法，进一步细化完善农村财务审批、项目决策、村干部离任审计等相关制度。强化引领，充分激励集体发展活力。依托区位条件、资源禀赋和现状基础，制定xx区“一区三带十强双十园”村集体经济三年发展规划，通过与书记星级化管理、村“两委”班子报酬相挂钩，激发干部队伍内生动力。同时，区财政设立专项奖励、扶持资金各xxx万元强化激励，推动村集体经济高质高效发展。

　　一个支部领队伍一支队伍管执法全力推进乡镇综合行政执法体制改革（镇党委书记）

　　乡镇综合行政执法体制改革是xx市委交办xx市委的一项重点任务，xx镇作为xx试点，针对乡镇执法存在的“权限不清、运行不畅、力量分散”等问题，通过“明责、放权、赋能”，实现了力量下沉、权限下放、重心下移，形成了“一个支部领队伍、一支队伍管执法”运行体系，提升了基层治理效能。

　　一、先行先试，突出“三个抓实”，扛起试点担当

　　我镇以“九到位、九破解”为引领，突出“三个抓实”，探索出一条乡镇综合行政执法体制改革的路径。抓实队伍建设。按照xx市“镇队合一”、“x+xx”大执法模式的总思路，我镇在成立由镇长任队长、分管副职任副队长、x名执法队员组成综合行政执法办公室的基础上，整合xx个领域下派的xx名执法队员，x月xx日，综合执法队实现有序运转。抓实制度流程。按照xx市“宜放则放、先易后难、分批下放、动态调整”的原则和“部门提、乡镇选、司法审”的程序，分两批差异化下放至我镇综合行政执法队xxx项执法事项。在xx市执法专班的指导下，我镇聚焦完善体制机制，补充完

　　善了人员管理、考核监督等制度，用好用活xx市委赋予的任免建议权、人员考核权、工作指挥权，形成了“x+x+x+x”的制度流程，确保“接得住、干的好”。抓实网格支撑。按照村（居）网格全部嵌入综合行政执法的总体规划，我镇将xx个网格xx类人员全部嵌入，网格员成为发现违法行为和风险隐患的“全景探头”，形成了“多员合一网”协同作战模式。

　　二、深度发力，做到“五个持续”，分享试点经验

　　我镇试点工作取得初步成效后，xx市于x月x日召开了试点现场会，全面推介“xx经验”，推动改革向纵深推进。在建强队伍上持续发力。依据地域分布、产业特点等，xx市差异化派驻xxx名执法队员。针对部分执法中队编制少、只派x人的情况，实行该队员承担执法员、联络员、指导员“三员合一”模式。按照部署，我镇对xx名队员定岗定员，实现了“握指成拳、合署办公”，并成立执法队党支部，将党的领导贯穿执法全过程、各方面。在规范行为上持续发力。为承接好执法事项清单任务，在全面落实xx市制定的执法制度、执法流程、执法文书格式基础上，我镇成立了由执法队队长、副队长、中队长、司法所长及业务骨干等x人组成的法制审核小组，负责对案件进行审核，确保执法零差错。在提升能力上持续发力。我镇建立了执法队员常态化培训机制，并积极参加市级组织的常态化精准全员全科业务培训。主动邀请市综合行政执法指导团开展法律政策解读、执法程序指导等，进一步提升了执法能力。目前，已参加市镇两级全员培训xx余场xxx余人次，有xx名队员通过了公共法律知识考试，实现“人人持证”。在理顺体制上持续发力。全面落实xx市重大事项移交、事项清单动态调整等制度，严格执行全过程公示、记录、审核和执法队管理、乡镇补贴发放等办法，在此基础上，我镇建立完善了“传帮带”机制，并利用好xx市协调联动机制、联席会议制度等，不断强化纵横联动，进一步提升了执法效率。在强化保障上持续发力。用好用活市级财政列支的执法经费，高标准改造办公楼，各乡街参照“xx经验”，均打造了集中办公场所，统一配备了执法用车、执法记录仪等装备，进一步保障了执法需求。

　　三、常态长效，实现“四个转变”，突显试点成效

　　专项行动以来，我们不断推动综合行政执法体制改革由“点上出彩”向“面上开花”跃进，实现了“四个转变”，即从基层执法“看得见、管不着”到“看得见、管得着”的转变；从单一执法滞后性到综合执法时效性的转变；从部门检查“多头查”到联合检查“查一次”的转变；从部分群众法律意识较为淡薄到广大群众主动知法、守法、护法的转变。目前，我镇执法队共开展日常巡查xxxx次、行政检查xxx次、行政强制xx次、行政处罚xx次、下达停工通知书x次、采取其他措施xx次，拆除一处村民违建房，责令经营场所整改x户，停业整顿x户，改革成效初步显现，群众信访量大幅下降。

　　实现居企分开促进城乡融合（镇党委书记）

　　xx镇位于xx区东部，辖区面积88平方公里，人口约16万人，下辖11个城市社区、12个村改社区和9个行政村。城中村改造以来，我们撤销村委会设立了居委会，但运行模式还按村委会方式进行，管理服务对象仍为原村民。辖区内其他外来居民由邻近的城市社区代管，存在管理和服务不便利、新老居民不融合等问题。专项行动以来，我镇在市委、区委的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真落实区委、区政府规范村改社区实施方案，已规范转改6个村改社区，取得了一定成效，剩余6个村改社区正在扎实推进中。

　　一、健全组织架构

　　在村改社区构建了“社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋（微网格）党小组—党员中心户”四级组织构架，整合党建资源实现“一网统管”。在集体经济成立了党组织，隶属于镇党委，党组织书记、董事长均由镇党委提名，充分发挥党建引领作用。组织村改社区党员及时转接党组织关系，自愿选择进入城市社区党组织或集体经济党组织，理顺党员组织关系。

　　二、理顺区划户籍

　　按照3000户左右居民的设置标准，重新调整各村改社区和城市社区边界，打破原村界与城市社区边界，以道路、街巷为界重新划分四至范围，做到辖区内所有区域管理无缝衔接，服务全覆盖。同步调整户籍管理范围，分期分批完成登记信息修改、居民户口簿注改等工作，确保全镇户籍管理有序进行。

　　三、合理配置人员

　　优化配置社区“两委”人员。严把任职条件，通过留任x名原“两委”成员、抽调xx名城市社区优秀“两委”成员、公开选拔xx名大学生等三种方式确定人选，依法依规选举产生村改社区“两委”新成员xx名。妥善安置原“两委”及工作人员去留。x名原“两委”成员转入社区，不在集体经济组织中任职，xx名原“两委”成员转入集体经济组织。同时为其他工作人员设立过渡期，给予适当经济补偿，确保工作平稳过渡。

　　四、彻底改制资产

　　抓住“清化收”契机，对集体资产进行评估审计，出具法律意见书、律师见证书，规范完善了集体经济组织，由镇党委、镇政府监管。对尚有集体土地的村改社区，沿用经济联合社或股份经济联合社。对村集体土地全部征收为国有土地的，通过直接改制、新设、合并、重组等方式成立股份制公司。同时成立处遗工作小组，组长由支部书记或理事长（董事长）兼任，负责处理好原城中村遗留问题。

　　五、依法转改土地

　　居企分开后，对于未征收的集体土地，暂由集体经济组织管理和使用，用于发展集体经济。收储时，由集体经济组织召开支部会、理事会（董事会）、股东大会，代行原村委会“四议两公开”程序。对xxx范围内既有建筑，按所建年限土地出让金价格补缴，并返还xx%出让金；对xxx范围外的，参照国有土地处遗政策处理。

　　通过规范村改社区工作，我们组建的城市社区一心一意抓治理、抓服务，改制后的集体经济组织聚精会神抓经济、抓发展，实现了城乡一体化、居住社区化、资产股份化，居民群众都感受到了专项行动带来的好处。

　　放权赋能统筹资源大力推进乡镇综合行政执法改革

　　抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，xx县坚决扛起试点县责任，扎实做好乡镇机构改革“后半篇文章”，锐意改革，大胆实践，取得积极成效。

　　反复研判论证，依法精准放权。坚持把解决乡镇执法权责不清晰、职权不对等作为改革的关键，专项行动一开始，就专题研究，确定下放事项。第一步乡镇议，县直有关部门全面梳理各类执法事项xxxx余项，交乡镇研究讨论，由乡镇选出xxx项基层易发多发的、使用频率较高的执法事项上报。第二步部门核，县直部门对乡镇筛选上报的执法事项，从人员力量、专业能力、执法难度x个维度逐一审核，初拟xxx项下放事项。第三步司法审，县司法局对可下放事项进行合法性审查，将法律禁止、不宜下放的事项剔除，初步选定私挖滥采、河道安全、无照经营、私搭乱建等xx项。第四步县确定，县委按照有序放、放得下、接得住原则，对初定下放事项再次征求乡镇意见，并与省市司法、编制部门请示沟通，召开县深改委专题会议，研究确定最终下放事项。

　　优化资源整合，强力保障支撑。坚持盘活用好现有的、补齐配强紧缺的，有效解决乡镇执法资源不足问题。规范化配强队伍。组建乡镇长任队长、xx人左右的专职执法队伍，实行乡属乡管专用；将自然资源、市场监督派驻站所执法人员纳入执法队伍统管，实行县派乡管共用。乡镇共有xxx人新考取执法资格证，执法力量较改革前增加x倍。制度化提供保障。将执法经费纳入预算、足额拨付；统一配备执法用车、执法记录仪、专业执法终端器，并为执法人员缴纳意外伤害保险，确保基础保障到位。标准化打造阵地。按照花钱少、功能齐、能办事原则，打造集法律咨询、举报受理、依法处置为一体的乡镇执法办公场所。

　　制度机制牵引，提质增效规范。坚持同步跟进制度建设，防止“以放代管、一放就乱”。健全制度促规范。建立分级分类处置、案件移送、行政执法与刑事司法衔接等xx项制度，聘请专业法律顾问，编印工作指南、案例手册、执法实用手册，确保案件处置经得住检验。完善监督强约束。建立案件内审、考核评价机制，重点对乡镇和部门依法合规、限时办结等进行考核，明确五类移交纪检部门责任追究的违规行为，实现全过程立体式监督。加强联动提效能。依托“智慧xx”，建设指挥平台，统筹县执法队、乡执法队、村网格员三支队伍，对执法全过程进行调度。优化网格员队伍，作为综合执法的“前哨探头”，一旦发现问题，通过手机App上报，形成了“网格员吹哨、平台统一指挥、执法队报到”的联动机制。

　　抓实执法实践，彰显改革成效。半年来，全县累计执法xxxx次，下达执法文书xxx份，一批长期困扰基层的管理难题得到有效化解，依法处置违法排污案件xx起、河道行洪安

　　全隐患点xx处、民房违规改造案件xx起、私挖滥采案件x起，共拆除违建x.x万平方米，腾退土地x.xx万平方米。日常执法过程中，坚持抓早抓小、情法交融、刚柔并济，先劝阻后强制，边执法边普法，没有引发一起行政复议或行政诉讼。通过改革，干部底气足了，难题能破解了，群众心气顺了，实现了政治效果、法治效果、社会效果“三统一”。强化县级统筹构建四项机制探索农村集体经济壮大提质新路径

　　省委部署抓党建促基层治理能力提升专项行动以来，蒲县县委将壮大农村集体经济作为提升基层治理能力、全面推进乡村振兴的重大政治任务，坚持党建引领、创新机制，积极推动农村集体经济壮大提质。

　　扛牢主体责任，建立县级推动机制。一是强化领导。成立书记和县长任“双组长”的县农村集体经济壮大提质领导小组，下设综合协调、项目审批、资金整合、金融保险、资金监管、法律咨询等工作专班。二是组建机构。新设立蒲县农村集体经济发展服务中心，负责集体经济产业规划、项目评审、主体培育、资金分配等工作。三是政策牵引。研究制定《关于组建产业联盟壮大提质村级集体经济的实施方案》等xx个规范性文件，指导乡村两级照着干、跟着干。

　　规划产业布局，建立要素整合机制。县委统筹谋划集体经济发展和稳粮保供、农业规模经营，动态掌握各村人才、资金、资产、项目、市场五要素，精准规划布局xx个产业区，推动村村、村企联合，实现抱团发展。一是地域相邻连片布局。规划建设玉露香梨、苹果、肉牛、生猪、肉鸡x个产业区，带动xx个村集约发展。二是链条相连规模布局。依托龙头企业规划建设饲草加工、粮食加工、中药材加工、果蔬大

　　棚x个产业区，带动上下游产品所在的xx个村嵌入产业链。

　　三是要素相补融合布局。规划建设物业服务、食用菌种植、蜜蜂养殖、综合加工x个产业区，带动xx个村要素共享、携手发展。四是项目主导分类布局。规划高标准农田建设、土地整理、煤矸石治理x个项目区，带动xx个村集体增收。

　　聚焦全程服务，建立规范运行机制。紧抓关键环节，提供全流程、专业化服务，保障集体经济健康运行。项目决策上，村级“四议两公开”申报，乡镇复审，县农村集体经济发展服务中心聘请第三方评审，乡村振兴、财政、审计等部门联审后，县委、县政府研究确定。风险把控上，强化资金使用监管，点对点拨付，乡镇申请、村级使用、部门监管，xxx万元以下的项目直接拨付，xxx万元以上的按进度即到即办。人才支撑上，强化产业发展人才服务，设立农经专家工作站，组织两批xx余人次专家教授开展产业规划、项目策划；建立x个乡镇人才服务驿站，选聘xx名畜牧、果业专家驻站服务指导；实施“乡村振兴万人计划”，招聘xx名大学生到村工作。成效考核上，制定评价指标体系，设立专项奖励资金，强化督导检查，一月一排队一通报，每季度观摩每个乡镇x个项目，现场晾晒测评；年底综合评价，与抓基层党建述职评议考核和村党组织书记星级化评定挂钩。

　　强化资金保障，建立持续投入机制。立足煤炭资源优势，强化以工补农、以城带乡导向，形成稳定可持续的投入渠道。一是财政预算。出台持续支持政策，今年预算xxxx万元，每

　　年以xx%递增。二是统筹整合。今年安排各类涉农资金xxxx余万元，提取土地出让收益xxx万元、矿业权出让收益xxx万元，每年以xx%递增。三是多方撬动。引导国有、集体、民营等各类所有制市场主体参与集体经济项目，撬动社会资金xxxx多万元。四是结对帮扶。引导工矿企业“一企一村”精准对接，帮扶资金达到

　　xxx万元。

　　创新体制机制推动物业管理服务提质增效

　　全省专项行动以来，xx区针对城市治理中的物业管理服务难题，确立“党建引领、市场运作、多方参与、共治共建”的工作思路，推动物业管理服务提质增效。

　　抓实重塑性改革，实现专门机构管物业。专项行动以来，市委市政府将物业企业登记备案、收费监管、信用等级评价等xx项管理权限下放潞州区。区委主动承接，建立起区级、镇街、社区三级物业管理体系。区级层面，通过机构改革，优化职能配置，组建区物业管理服务中心，全面承接下放职能，确保下放权力“接得住”。同时成立行业党委和行业协会，加强党对物业行业的领导。镇街层面，由镇街公共服务办公室承担物业服务中心职能，负责规范小区业委会（物管会）组建、物业服务质量评价等日常工作。成立业委会（物管会）xxxx个，覆盖xx%的小区。社区层面，由社区党委牵头组建环境和物业管理委员会，承担物业企业评优评级初审、矛盾纠纷调处等工作。在全区构建起上下贯通、职责明晰、运行顺畅的物业管理服务专门机构，理顺了物业行业监管体制。

　　强化制度性约束，做到物业管理有章法。聚焦物业行业审批、管理、评价、监督等关键环节，在原有制度基础上，细化出台xx项制度，进一步推动全区物业行业规范化管理。比如：“红黑榜”制度，将社会评价好、信誉度高的物业企业

　　纳入“红名单”，将物业服务差、居民投诉多的纳入“黑名单”，倒逼物业企业提高行业服务标准和服务水平。“物业超市”运营制度，在物管中心建立“物业超市”，搭建了业委会（物管会）和物业企业供需选择平台，筛选了全区xx家服务好、信誉度高、有社会责任的物业企业进入“超市”名单，为有意向的居民小区推介。公开公示制度，规定物业企业要定期公开收支情况，物管中心聘请第三方对收支情况进行审计，目前已对xx多个物业项目进行了审计结果公示。接诉即办制度，在区物管中心、街镇设立举报电话，受理投诉，会商研判，办理回复。半年来，共办理各类投诉xxx余起，群众满意率达xx%。

　　推动市场化运作，聚焦“三无”小区破难题。采取“三步走”，推动“三无”小区物业实现市场化。第一步，坚持全面改造，让“三无”小区“能接手”。本着“全面覆盖、分类实施、用足政策、政府兜底”的原则，对符合改造条件的xx个小区全部列入老旧小区改造计划，对水暖电气、楼体立面、小区环境进行全方位大改造；对暂不具备老旧小区改造条件的xx个小区，投入xxx万元对公共区域破损部位实施“微改造”；全部安装技防物防设施，为物业企业接管奠定基础、创造条件。第二步，推行捆绑招标，让“三无”小区“有人接”。实施“x+N”捆绑招标模式，规定物业企业在竞标政府主导的机关办公场所、城中村改造、棚户区改造等物业项目时，捆绑接收一批“三无”小区。第三步，开展多元经营，让“三无”小区“能管好”。为实现接管的物业企业经营不亏

　　本、服务有保证，支持企业探索差异化收费，鼓励企业开发小区闲置资源，开展多元经营、多渠道增收，倡导企业推行智慧化管理，最大限度降低人力成本，提升服务质量。

　　抓实城市小区党建提升网格治理效能

　　专项行动以来，我们认真落实中央及省委党建引领网格治理部署要求，进一步强组织、聚合力、优服务，积极探索党建引领网格治理的实践路径。

　　完善三级体系，组织架构“建”起来。针对社区党支部力量薄弱、组织体系有效覆盖不够的问题，构建起“社区党委—小区（网格）党支部—楼院（微网格）党小组”的组织体系。一是调整社区党组织设置。结合党员人数变化，及时将xx个社区党支部改建为党委、x个社区党支部改建为党总支，吸纳驻地单位、两新组织、物业企业等负责人担任兼职委员，完善社区党的领导工作机制。二是成立小区（网格）党支部。按照“居住集中、利益相关、便于管理”的原则，将xxx个楼院优化为xx个小区（网格）。通过线上线下全面摸排，将xxx名退休党员、xx名流动党员组织关系转到社区编入小区，建立支部，实现“支部、网格”有效融合。三是成立楼院（微网格）党小组。以低层楼栋、高层单元、xx户平房院落为标准，划分xxx个“微网格”，同步成立党小组，党员“微网格长”担任党小组长。

　　强化三个保障，网格治理“实”起来。聚焦解决谁来干、干什么、干得好的问题，强班子、定职责、建阵地，确保小区（网格）党支部实体化运行。一是班子建强。采取推选一

　　批、派驻一批、兼任一批“三个一批”方式，推选xx名退休党员、选派xx名社区干部担任支部书记，选配xxx名居民党员、网格员和物业、驻地单位负责人等担任支委。二是职责定明。制定小区（网格）党支部、楼院党小组等x个具体职责清单，规定物业企业选聘、x万元以上的维修改造工程等x类重大事项，由小区（网格）党支部牵头与相关利益方共同议定。三是保障到位。通过协调驻地单位、整合闲置资源、回收物业用房等方式，建起xx个小区（网格）党支部“微阵地”，按照有统一标牌、有制度规范、有基本设施“三有”标准，规范建设。

　　抓好四项工作，治理效能“强”起来。聚焦小区（网格）党支部更好发挥战斗堡垒作用，重点抓好x项工作。一是抓民主自治机制建设。成立xx个业委会（物管会），xx个业委会（物管会）主任由小区（网格）党支部书记兼任。专项行动以来，先后解决了热力管道年久失修等热点难点问题xxx件。二是抓物业管理监督。小区（网格）党支部会同业委会（物管会），在有物业企业服务的小区，每年组织业主对服务质量进行评价，作为物业企业信用评价的重要依据；在单位或居民自管的小区，组建财务监督小组，公开透明地把钱管好用好。三是抓网格排查服务。微网格长配合网格员通过“走、看、谈”，实现“重点区域、重点人群、重点时段”全覆盖；党员骨干包联xx户到xx户居民，定期走访，掌握动态情况。同步建立风险隐患、困难群体“两本账”，按照“支部议、逐级报、提级管”闭环机制，及时解决问题，做好关怀帮扶。

　　四是抓平战结合转换。小区（网格）党支部同党员签订承诺书，实行积分制管理。党员平时亮出身份、参与治理、服务群众。战时按照应急预案，第一时间开展工作。今年x月疫情突发后，xxxx名党员闻令而动，不到x个小时就完成了小区封控、核酸检测。

　　动真碰硬“清化收”扩大公开强监管

　　省委提出“清化收”以来，我们按照县里统一部署，迎难而上，真抓实干，不断提升“三资”管理规范化水平，更好地凝聚人心，服务群众。

　　“清化收”机遇来了，我们怎么看？必须敢干、会干、干好。我村过去“三资”管理不规范，集体资产成了“唐僧肉”，群众感到不公平，多次上访。“清化收”让我看到了希望，一心想抓住这个机遇。但刚开始“两委”干部怕得罪人，我反复与他们沟通，这件事对集体和个人都有好处，群众支持咱，怕啥？通过多次讨论，思想逐渐统一。大家认为“清化收”是“必答题”，我们不仅要干，更要敢干、会干、干好！只有集体收入“颗粒归仓”，“釜底抽薪”化解矛盾，老百姓才会感到公平正义，支部说话才会有人听、办事才会有人跟。

　　“清化收”部署了，我们怎么干？就是清家底、敢碰硬、提级办、公开竞。我们认真执行县委“县主抓、乡主导、村主体”的“清化收”工作要求，强化措施抓落实。一是清家底。“两委”干部分组包户，两天一“碰头”。利用《土地确权图斑》和《建设用地图斑》，以图找地、以地找人、实地丈量，把超出合同面积的土地一块一块都“抠”出来，收归集体。通过翻阅档案、走访当事人，一份一份找合同，一条一条审内容，全村共发现不规范合同75份。二是敢碰硬。在处

　　理不规范合同和违纪违法问题中，集体门面房租赁不规范比较突出，有的还涉及历任干部、党员本人和亲属。“两委”干部多次登门，讲政策、讲后果，各个击破，开了好头。接下来，就很顺利地规范了xx份合同，收回x个小区的物业管理权，解决就业xx人，年可为集体增收xx万元。三是提级办。对一些“老大难”问题，由县乡提级办理，村“两委”密切配合，共同啃下“硬骨头”。四是公开竞。村里参考相邻门市、地块的租赁价格确定底价，报乡镇审批同意后，对收回的集体资产一律公开竞价发包。集体门面房租赁由原来每套xxxx元调至xxxx元，集体收入增加了xx万元。

　　“清化收”后半篇文章怎么做？我们的做法是民主决策、扩大公开。总结“清化收”工作，我们感到“三资”管理混乱，还是监督不到位。为此，我们在执行“四议两公开”的同时，结合我村实际，加强民主决策和扩大公开，创新采取了“两定三公开”的监督办法。“两定”，一是在每年年初，根据工作计划定财务预算，规范集体收支行为，没有列入计划和预算的，一律不得支出；二是在每月的x、x、x日，确定一天为“民主议事日”，村“两委”班子成员、全体党员和村民代表参加，监委会主任、村办主任列席，对单笔xxxx元以上的支出，宅基地使用、基础设施建设、集体财产处置、弱势群体救助等xx项重大事项，实行民主决策。今年以来，共组织民主议事x次，研究议定事项xx件。“三公开”，一是定期公开，每月公开“民主议事日”议定事项和实施结果，每季度公开财务收支情况，每半年公开村集体经济组织财务，今年以来共公示xx次。二是随时公开，对群众关注的集体重大事项、重大决策、大额开支、重大项目进展情况，通过网格微信群及时公开到每一户村民。三是社会公开，把项目建设和资产交易一律上网，通过县政府网站、交易平台向社会公开，今年共交易x笔。

篇三：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话

　　乡镇综合行政执法在全市抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会发言

　　乡镇综合行政执法体制改革是xx市委交办XX市委的一项重点任务，xx镇作为XX试点，针对乡镇执法存在的“权限不清、运行不畅、力量分散”等问题，通过“明责、放权、赋能”，实现了力量下沉、权限下放、重心下移，形成了“一个支部领队伍、一支队伍管执法”运行体系，提升了基层治理效能。

　　一、先行先试，突出“三个抓实”，扛起试点担当

　　我镇以“九到位、九破解”为引领，突出“三个抓实”，探索出一条乡镇综合行政执法体制改革的路径。抓实队伍建设。按照XX市“镇队合一”、“1+10”大执法模式的总思路，我镇在成立由镇长任队长、分管副职任副队长、6名执法队员组成综合行政执法办公室的基础上，整合10个领域下派的32名执法队员，4月12日，综合执法队实现有序运转。抓实制度流程。按照XX市“宜放则放、先易后难、分批下放、动态调整”的原则和“部门提、乡镇选、司法审”的程序，分两批差异化下放至我镇综合行政执法队431项执法事项。在XX市执法专班的指导下，我镇聚焦完善体制机制，补充完善了人员管理、考核监督等制度，用好用活XX市委赋予的任免建议权、人员考核权、工作指挥权，形成了“1+7+7+6”的制度流程，确保“接得住、干的好”。抓实网格支撑。按照村（居）网格全部嵌入综合行政执法的总体规划，我镇将24个网格18类人员全部嵌入，网格员成为发现违法

　　行为和风险隐患的“全景探头”，形成了“多员合一网”协同作战模式。

　　二、深度发力，做到“五个持续”，分享试点经验

　　我镇试点工作取得初步成效后，XX市于5月5日召开了试点现场会，全面推介“xx经验”，推动改革向纵深推进。在建强队伍上持续发力。依据地域分布、产业特点等，XX市差异化派驻258名执法队员。针对部分执法中队编制少、只派1人的情况，实行该队员承担执法员、联络员、指导员“三员合一”模式。按照部署，我镇对40名队员定岗定员，实现了“握指成拳、合署办公”，并成立执法队党支部，将党的领导贯穿执法全过程、各方面。在规范行为上持续发力。为承接好执法事项清单任务，在全面落实XX市制定的执法制度、执法流程、执法文书格式基础上，我镇成立了由执法队队长、副队长、中队长、司法所长及业务骨干等7人组成的法制审核小组，负责对案件进行审核，确保执法零差错。在提升能力上持续发力。我镇建立了执法队员常态化培训机制，并积极参加市级组织的常态化精准全员全科业务培训。主动邀请市综合行政执法指导团开展法律政策解读、执法程序指导等，进一步提升了执法能力。目前，已参加市镇两级全员培训20余场600余人次，有11名队员通过了公共法律知识考试，实现“人人持证”。在理顺体制上持续发力。全面落实XX市重大事项移交、事项清单动态调整等制度，严格执行全过程公示、记录、审核和执法队管理、乡镇补贴发放等办法，在此基础上，我镇建立完善了“传帮带”机制，并利用好XX市协调联动机制、联席会议制度等，不断

篇四：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话

　　X在全市基层治理工作推进会上的讲话.docx

　　_在全市基层治理工作推进会上的讲话同志们：刚才，__同志全面总结了我市上半年的基层党建工作，对下半年的工作做了具体部署；__、__等7个镇（街道）和国土局也就基层治理、基层党建工作作了经验介绍。都讲得很好、很实在，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就加强基层治理工作再讲三点意见：

　　一、提高认识，增强做好基层治理工作责任感基础不牢，地动山摇。党的执政根基在基层，力量在基层，血脉在基层。加强基层治理是巩固党在基层执政地位的需要，是维护基层社会和谐稳定、促进基层科学发展的需要，是推进各项决策和部署在基层落地生根的需要。中央、省委、__市委非常重视基层治理工作，在今年全国农村基层党建工作座谈会上，中央要求把基层治理工作摆在更加重要的位置来抓好；中央政治局委员、省委书记__同志在全省基层工作会议上指出，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动我省基层治理工作上新水平，省委还印发了《20__年全省基层工作任务清单》；__市委把今年确定为“基层治理年”，提出“十治”工作任务。这些要求和部署，表明了上级加强基层治理工作的态度和决心，为我们做好基层治理工作提供了动力、指明了方向。近年来，市委市政府高度重视基层工作，始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，各镇各单位在抓基层党建、促进农村改革发展稳定方面做了大量富有成效的工作，如建立市、镇、村三级综治信访维稳中心（站）和社会服务中心（站），完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的社会矛盾纠纷排查化解机制，探索建立“一村（社区）一法律顾问”等一系列基层治理创新，提升了基层治理的整体能力。但是，随着基层利益多样化、社会信息化和思想多元化，我市基层治理工作面临着新情况、新问题。特别是基层治理体系不够健全，基层党组织战斗力和凝聚力不够强，基层社会还不够稳定等问题，需要我们进一步研究解决。因此，各级党组织和领导干部要深刻认识到抓好基层治理的重要性和紧迫性，牢固树立大抓基层的鲜明导向，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，狠抓各项基层治理工作任务落实，推动我市基层治理工作上新水平。

　　二、突出重点，主动推进基层治理工作按照中央、省委、__市委的工作部署，我市当前的基层治理工作任务非常繁重。各级各部门要把握住这项工作的重点和难点，全力推进基层治理工作。

　　（一）要强化基层党组织的领导核心地位。基层党组织是落实党的路线方针政策、推动农村社会经济发展、维护基层社会稳定的领导核心。各级党委要坚决维护基层党组织的基层领导核心地位，具体工作中，要做到“三个强化”：一是强化政治引领作用。要引导基层党组织团结带领农村群众坚定不移地跟党走，贯彻落实上级的各项决策部署，推动党的各项路线方针政策在农村基层落地生根；引导党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，自觉抵御各种不正之风。

　　二是强化基层队伍建设。要全面实施基层党组织“领航计划”，采取“财政倾斜、党费支持”的方式，科学利用好今年财政安排的250万元资金，重点扶持一批硬件完善、软件规范、带动作用较强的基层党组织作为“领航计划”的示范点和党建品牌的典范；从严加强基层党员队伍建设，制定出农村党员发展计划，注重在农村现有年轻的优秀人员中发展党员；严格日常教育和管理，严格党内组织生活，注重培训教育，提高党员管理教育水平。

　　三是强化基层基础保障。各镇（街道）要切实做好基层思想保障、机构保障、人员保障、场所保障和经费保障工作，重点抓好基层治理工作机构建设，配强抓基层治理工作的力量；深入贯彻落实干部驻点联系群众制度，加强服务联系群众，解决基层存在的突出问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”。特别是要解决好社区无办公用房的问题。

　　（二）要加快完善基层组织重构和治理机制。完善基层组织重构和治理机制是今年我市基层治理工作的重要内容。重点要做到“三个抓紧”。一要抓紧落实省委、__市委组织部的工作部署，积极探索基层治理改革试点，认真抓好青平镇沙铲村及石角镇丹兜村基层组织重构、村委会下移试点工作，通过推行分片管理，强化基层组织设置，强化干群联系，不断提高服务能力。二要抓紧建立村务监督委员会，建立健全党组织领导下的村务监督机制，加强对村务决策、执行、公开的监督，推进基层民主管理，保障村民管理自己事务的合法权益。要贯彻落实省委基层办《关于进一步规范实施村（社区）班子联席会议制度和党群联席会议制度的通知》，认真落实村（社区）重大事项决定权、领导保障权和管理监督权。三要抓紧整顿后进村、软弱涣散基层党组织。经过调查摸底，今年全市确定了40个村（社区）作为整顿对象，市委组织部要发挥牵头组织作用，采取挂点市领导、市直单位党组织、“两新”组织党组织、整顿对象“四方联建”的办法，按照“一村一策、一事一法”的方式制定具体的整顿方案，进行联合整顿，形成长期抓、反复抓的常态化整顿机制，确保整顿实效。

　　（三）要推动农村经济发展和民生改善。“农村富不富，关键在支部”。要引导农村基层党组织积极探索发展农村集体经济的新办法，促进社会民生改善，切实当好推动农村经济发展的“领头雁”。一要大力发展农村集体经济。各镇（街道）要采取加强干部技能培训、配套优惠政策、协调发展资金等有效措施，进一步提升基层党组织带领群众共同致富能力和水平，并把发展农村集体经济工作与基层党组织考核工作相挂钩，进一步强化基层党组织加快发展集体经济的意识。各基层党组织要按照“围绕产业调结构，突出特色抓产业，依靠科技创品牌”的思路，结合实际，因地制宜，积极探索发展集体经济的新模式、新思路，不断壮大村经集体经济。二要着力解决民生问题。结合全市“十大民生工程”，切实解决好基层群众关注的住房、饮水、道路等民生问题。重点要加快社会保障体系建设，巩固和发展城乡一体化医疗保险和社会保险；完善社会救助体系，逐步提高城乡低保、五保、孤儿、残疾人的救助标准；抓好扶贫开发“双到”工作，建立健全脱贫长效机制，确保贫困群众稳定脱贫。三要加快生态文明镇村建设步伐。坚持规划引领，因地制宜，建设一批集聚程度高、功能完备、特色鲜明的新型城镇。积极开展广东省美丽乡村创建试点工作，实施新农村连片示范建设工程，以点带面，努力建设宜居宜业的新农村。

　　（四）要坚持问题导向抓专项治理。要摸清我市在基层治理工作上存在的问题，以问题为导向，有针对性地开展专项治理工作。着重抓住农村土地确权、“三资”清理、打击非法民间组织、建设农村公共服务平台、农村征地款补偿等方面存在的突出问题，采取系统治理、依法治理、综合治理、头治理等方式，强化责任担当，狠抓整改落实，确保基层治理工作有创新、有亮点。

　　三、落实责任，确保基层治理工作落到实处各级各部门要进一步树立担当意识、责任意识，认真履责，推动基层治理工作上新台阶。

　　（一）要落实好“第一责任人”职责。各镇（街）党（工）委要落实“第一责任人”职责，发挥好“一线指挥部”的作用，用心用力地抓好党建工作，耕好自己的“责任田”。要建立镇（街）书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单；在年度考核中增加基层党建的考核内容，使年度述职考评真正述出责任、评出压力、考出动力。对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多，长期打不开局面的，要约谈通报。

　　（二）要加大镇街促村社区的工作力度。要强化镇街抓村社区的直接责任，树立岗位在村社区、阵地在村社区的意识，促使镇委（街道工委）把工作重心放在抓村、抓社区。镇委（街道工委）委书记和班子成员要落实分片包村、入户走访、驻点服务制度，沉下身子，深入基层，摸民情、察民意、解民忧，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。

　　（三）要形成齐抓共管的工作合力。组织部门要牵头抓总，强化工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调；继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。各相关部门要结合各自职责，多沟通、多商量，形成整体工作合力。要紧紧围绕省和__的考核任务，做好我市的任务分工，细化考核指标，抓好工作落实，确保基层治理工作取得实实在在的成效。同志们，新形势下加强基层治理工作，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加清晰的思路、更加明确目标、更加务实有力的措施，扎实推进我市基层治理工作，为我市全面建成小康社会提供坚强的保障！

篇五：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话篇六：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话

　　乡镇在XX县城乡基层治理工作推进会上表态发言

　　在乡镇在某某县城乡基层治理工作推动会上的表态敬重的某某、各位领导：

　　某某月某某日，市委基层治理办督查反馈某某镇“未系统谋划城乡基层治理〞“车辆停放无序〞等问题。作为城乡基层治理第一责任人，由于未提早部署、周密支配，导致全镇城乡基层治理工作商量不够系统全面，推动相对滞后。

　　下一步，我将以此次会议为契机，全面贯彻落实苏部长的讲话精神，根据会议要求，亲自商量、亲自过问，确保城乡基层治理各项重点工作在某某落实落地。

　　一是坚持亲力亲为，提升整改成效。扛牢扛实基层治理主体责任，进一步强化思想认识，亲自商量问题根源，制定整改方案，细化整改措施，组建问题整改小组，全面负责反馈问题整改工作，以此次整改为契机，举一反三，认真开展全方位的自查自纠，建立“问题、整改、责任〞三项清单，搞清晰、弄明白全镇基层治理过程中存在的短板弱项，做到底子清、状况明，并召开专题会议逐一商量解决，全力克服主客观因素，绝不“拖账欠

　　款〞，确保全镇城乡基层治理反馈问题和自查自纠问题全面整改到位。

　　二是坚持逐一研判，倒逼任务进度。坚持“十指弹琴〞，统筹推动城乡基层治理各项重点工作，围绕目标任务，进一步细化工作责任，务实工作举措，将基层治理的每一项工作都落实到具体的人、具体的事、具体的时限上，真正做到每一项工作都有人管、有人干、有人督，不缺项、不漏项。与脱贫攻坚、乡村振兴进展有机结合，结合全镇工作推动状况，进一

　　步梳理工作进度，催促相关责任人加强超前推动，加力有序推动，加班滞后推动，确保城乡基层治理工作在某某落得了地、推得更快、走的更实。

　　三是坚持抓点示范，提档升级见效。把城乡基层治理示范创建作为全镇基层治理突破口，突出主题、精研线路，成立领导小组，根据创建要求，聚集人财物，一线指挥催促，绝不“遥控指挥〞，大力宣扬和动员群众主动参与，不断厚植某某城乡基层治理深厚气氛，确保8月中旬前高质量完成东垭社区、江口村基层治理示范点位创建任务。同时，深入挖掘“某某特色〞，探究总结“某某阅历〞，努力在示范创建过程中，形成可复制、可推广的基层治理新机制，努力翻开某某城乡基层治理新篇章。

　　汇报完毕。

篇七：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话

　　市委书记在2024年全市基层治理推进会上的讲话范文

　　(实用版)

　　编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日

　　序言

　　下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!

　　并且，本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如主题班会、教案大全、教学反思、教学设计、工作计划、文案策划、文秘资料、活动方案、演讲稿、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注!

　　Downloadtips:Thisdocumentiscarefullycompiledbythiseditor.Ihopethatafteryoudownloadit,itcanhelpyousolvepracticalproblems.Thedocumentcanbecustomizedandmodifiedafterdownloading,pleaseadjustanduseitaccordingtoactualneeds,thankyou!

　　And,ourstoreprovidesvarioustypesofpracticalmaterialsforeveryone,suchasthemeclassmeetings,lessonplans,teachingreflections,teachingdesigns,workplans,copywritingplanning,secretarialmaterials,activityplans,speeches,othermaterials,etc.Ifyouwanttolearnaboutdifferentdataformatsandwritingmethods,pleasestaytuned!

　　创新集成化服务机制。在城市合理设置社区服务站，提供扶贫助困、养老医疗等综合服务；在镇村加强农村党群服务中心建设，面对面解决问题。完善民主化自治机制。建立村(社区)党组织提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，村级党务、政务、财务、事务公开和村监委会监督四议四公开一监督制度。

　　四、聚合要素资源，拧紧治理效能一股绳

　　稳定投入增动力。在财政预算中专门划出村级基层治理保障经费、城市社区为民服务专项资金、社区服务站运转经费，设立党内关爱资金、创业扶贫资金等。提升阵地添活力。推行社区党群服务中心+社区服务站+小区服务点模式，提档升级村级综治中心，确保组织活动和服务群众有优良场所。强化督考传压力。将党建引领社会治理成效纳入高质量发展综合考核体系，完善奖惩制度，切实激发村书记干事创业的内生动力。

篇八：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话

　　在2023年全市基层治理工作推进会上的发言

　　尊敬的领导、各位代表：

　　我代表市基层治理工作推进会发言，首先感谢各位领导对基层治理工作的关注和支持，也感谢各位代表对我们工作的监督和指导。

　　作为城市基层治理工作的推进会，我们在过去的几年里，不断深化改革、推动创新、完善制度、提升服务，以更高质量、更优效率的方式推动基层治理工作的发展，为城市的发展打下坚实基础。

　　首先，我们改革基层治理模式，创新社区治理模式，实现社区服务和治理的深度融合。我们秉持“治理由民、治理为民”的原则，实现政府与群众的更紧密联系，建立了更便捷的办事服务体系，为群众提供更加优质、便捷的公共服务。

　　同时，我们加强基层治理体系建设，完善基层治理机构设置，建立健全社区权力运行机制，提高社区治理的科学规范化水平。我们建立了一整套基层治理的指导理念、方法和手段，让基层治理更为高效精准。

　　此外，我们重视社区治理的信息化建设，引入先进技术手段，打造智慧社区平台，实现了数字化、网络化、智能化治理。通过信息化管理，我们建立起较为完整的基层治理网络，并开展“互联网+政务”服务，进一步提升了市民的幸福感。

　　最后，我们也始终坚持防范化解社会矛盾，加强重点人群服务管理，确保了城市安全稳定。我们针对各类特殊人群开展专项服务，建立了社会矛盾预警机制，及时有效调解纠纷，为维护社会稳定作出了积极的贡献。

　　尊敬的领导、各位代表，未来，我们将继续深化改革、创新社区治理模式，建设更完善的基层治理体系，做好信息化建设，积极防范化解矛盾纠纷，一如既往地为实现城市的发展和人民的幸福贡献我们的力量和智慧。

　　谢谢！本文是一篇在2023年全市基层治理工作推进会上的发言。本文介绍了基层治理工作推进会在过去几年里，不断深化改革、推动创新、完善制度、提升服务的方式，推动城市基层治理工作的发展，为城市的发展打下坚实基础。在改革基层治理模式、加强基层治理体系建设、重视社区治理的信息化建设等方面取得了显著成效。同时，我们也始终坚持防范化解社会矛盾，加强重点人群服务管理，确保了城市安全稳定。

　　未来，我们将继续深化改革、创新社区治理模式，建设更完善的基层治理体系，做好信息化建设，积极防范化解矛盾纠纷，一如既往地为实现城市的发展和人民的幸福贡献我们的力量和智慧。全文言辞简洁、紧凑，句式清新简洁，但结尾略显平淡，缺乏凝聚力，整篇文章情感色彩不太丰富，可以适当加以改进。

篇九：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话

　　某某县民政局在全县城乡基层治理

　　工作推进会议上的发言

　　尊敬的各位领导，与会同仁：

　　根据会议安排，现就我局社区治理与“五社”联动工作推进情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、工作推进情况

　　（一）“示范建设+机制创新”，打造社区治理品牌。以全市“三区同建”现场会为契机，建成2个新型社区。全面完成全省“第三批”城乡社区治理示范县创建，推动社区硬件设施改造、智慧平台建设、社区服务项目化等事项，创新探索“1+1+5+N”工作机制，县、壁州街道和三个社区均被省民政厅、财政厅评为“优秀”等次。积极推动全省2023年城乡社区治理“创特色”项目，探索“自治互助、贴心关爱、人文生态”等六类特色社区机制，力争创建社区治理某某品牌。

　　（二）“内部培育+外部引进”，凝聚“五社”联动合力。完成某某、某某、某某省级社工站试点工作，顺利通过省市验收。大力培养一批社会工作专业人才，通过“线上+线下”的模式开展集中培训和辅导，动员某某人参加2023年职业水平报名考试，现全县专业社工人才达某某人。开展慈善社区和“五社联动”示范社区创建，引进春雨社工等专业机构参与社区治理，汇聚社会公益力量，接收捐赠物资约某某万元,惠及群众某万人次，链接东西

　　部协作物资某某万元用于帮困助学活动。

　　（三）“自治规范+德治引导”，厚植基层文明新风。修订完善全县某某个村（社区）村规民约（居民公约），大力宣传勤俭节约、孝老爱亲和遵纪守约等文明风尚，激发基层群众形成“向上、向好、向善”的价值取向，某某某某某某某社区、某某镇某某村2个村（社区）入选全市“十佳优秀村规民约（居民公约）”；高质量推进市级“道德银行”示范创建，某个村（社区）一次性高标准通过2023年市级现场评分验收，合格率100%。

　　二、存在主要问题

　　2023年社区治理和“五社”联动工作虽然取得了一些成绩，仍存在以下问题：一是基础设施较为薄弱，老旧城区及农村地区社区服务场所数量和质量存在差距，对社区服务功能的提升有一定阻碍。二是社会组织体系还不成熟，服务型社会组织总体数量偏少，规模偏小，较难满足居民日益增长的公共服务需求。三是开拓创新意识不够，对新理念、新思想缺乏深层次探索和研究，社区治理专业化程度偏低，未形成系统化、规模化的长效机制。

　　三、下步工作打算

　　下一步，县民政局将以此次会议精神为指导，主动作为，充分发挥职能职责，全力抓好工作落实，积极探索具有某某特色的治理机制、模式，全面推动城乡社区治理提质增效。

　　（一）进一步深化思想认识。充分认识做好城乡社区治理工作是改善社区环境、提升群众生活质量、优化营商环境的重要抓

　　手，以解决社区居民实际需求为出发点，切实发挥好在特殊群体关爱服务、社会组织管理、社区专业人才培养、社区场景营造等方面的参与和牵头作用，积极向上争取社区治理项目，主动链接各部门资源向社区倾注，实现项目资源向治理资源的转换。

　　（二）进一步提升服务能力。加强基础设施资源整合，通过整合政府闲置房屋资源、新建小区配套、改扩建等形式,进一步扩充社区服务功能场景，满足居民生活、娱乐、文化需求。加大社会组织、社会工作机构等培育力度，在资金、项目、人力、智力等方面提供政策支持，积极鼓励和支持社会力量参与社区治理，着力改善居民的生活品质。

　　（三）进一步加强提炼推广。我们将持续巩固“三区同建”、省级城乡社区治理试点项目等示范创建成果，以2023年城乡社区治理“创特色”项目为载体，深度挖掘社区特色、提炼社区精神、打造社区品牌、提升服务效能，总结提炼一批可推广、可复制的优秀经验，固化形成长效机制，以点带面，优化全县社区治理新格局，全面推动某某县城乡社区治理提质增效。

篇十：在全区城市基层治理专题推进会上的讲话

　　学习永无止境

　　全区基层党建工作推进会讲话稿

　　同志们：

　　这次会议是区委同意召开的。主要任务是传达贯彻全市城市基层党建暨“两新”组织党建工作座谈会和抓党建促脱贫攻坚、促集体经济增收推进会精神，总结回顾今年以来的基层党建工作，研究落实省委督查反馈意见，部署推进下步工作。昨天上午，侯磊同志带领组织委员和相关部门的同志到滕州观摩了街道、社区、“两新”组织党建等现场；下午，又到区地税分局、区国税局、区煤炭局和区城管局进行了观摩。刚才，镇（街）组织委员和开发区、区民政局的同志分别作了很好的发言，总结工作实在、问题查摆精准、思路措施明确。应该说，无论是党建现场还是交流发言，都有许多值得学习的地方，希望大家互相借鉴，消化吸收，共同提升。会上，还印发了全市两个会议精神提纲，因为时间关系就不再传达。会前，部里梳理了今年印发的、需要长期坚持的文件，做了一个汇编，希望同志们在下步工作中抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　一、旗帜鲜明讲政治，进一步提高抓好基层党建的思想认识

　　（一）抓好基层党建是落实全面从严治党的政治要求。党的十九大提出，党的基层组织担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职专业的学习

　　学习永无止境

　　责，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要深刻理解抓好抓实基层党建的任务和意义，对党建工作，不是考虑“要不要抓”，而是考虑“如何抓，怎么抓好”，没有商量，也没有退路。

　　（二）抓好基层党建是落实上级决策部署的职责所在。一是省、市、区各级主要领导都高度重视基层党建工作，多次召开会议，谋划部署，全面形成了高度重视党建工作、大抓党建工作的高压态势。今年以来，中组部明确了9个方面、40项具体任务，省、市委组织部相继确定10个方面、66项重点任务，我们也印发了全区基层党建工作任务排档表，各项要求和标准都十分明确。二是换届之后，省、市委先后启动了巡视、巡察，明确提出届期内对所有地市、区县巡察一遍，在一个地方、一个单位，一待就是一两个月，“重中之重”就是党建工作。三是今年以来，省、市委又先后建立了党建经常性督查制度，每半年开展一次集中督查，我区也对25个党（工）委开展了两次集中督查。可以说，上级的重视程度之高、标准要求之严、工作任务之重，前所未有，这就要求我们必须提高重视、抓在平时、持之以恒。

　　（三）抓好基层党建是凝聚干事创业合力的现实需要。专业的学习

　　学习永无止境

　　今年以来，各党（工）委紧跟大势、紧贴大局、紧推重点，抓规范、抓精细、抓提升，各项组织工作取得新进步，特别是借助推进“两学一做”学习教育常态化制度化，领导班子和干部队伍干事创业的激情高涨，形成了比干事、比担当、比奉献的良好氛围。下半年，围绕落实省委、省政府重点工作部署，区委提出了“1+6”重点工作安排，明确了工作目标，更需要广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识，继续巩固好、发展好团结和谐、人心思上、风清气正的良好局面，凝聚起干事创业、推动经济社会平稳健康发展的强大正能量。

　　二、突出重点抓落实，进一步明确抓好基层党建的努力方向

　　现在临近年末，对照年初工作要点，我们还存在不少差距，有几项工作已经“迫在眉睫”，要严格按照中央和省、市、区委部署，利用春节前的有限时间，该收心的收心，该冲刺的冲刺，打一个圆满收官战。

　　（一）省委党建督查反馈的问题要抓紧整改。刚刚结束的省委党建督查，对全区基层党建工作进行了一次“大体检”“大排查”“大梳理”，发现了不少问题。一是“上热下冷”明显。这次迎检，部分镇（街）、单位缺乏主动性、积极性，推一推动一动，不推不动，甚至推也不动，工作始终难以打开局面。二是党（工）委作用发挥不到位。有的党（工）委专业的学习

　　学习永无止境

　　习惯于“被安排”，对党建工作缺少统筹谋划，很多应当由党（工）委做的工作，没有做到位，工作出现“断层”，沉不到支部。三是对标整改不积极。前期区委党建督查进行了集中反馈，有的党（工）委到现在还是“原地踏步”，没有整改。当然，督查的目的，就是为了发现问题，解决问题。只要我们主动整改，问题不仅不可怕，反而能有效地帮助我们推进工作。一是平时工作要“实”。党（工）委要切实发挥作用，督促下辖党支部严格组织生活，抓好“28日党员活动日”“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、处置不合格党员等制度落实。二是资料留存要“全”。要严格落实“四定两挂一戴”要求（定时间、定主题、定内容、定人员，挂党旗、挂入党誓词，戴党徽），安排专人做好资料留存，实行全程记录、留痕管理。三是活动方式要“新”。要结合单位实际、行业特点，贴合不同年龄、岗位党员的实际需求，在丰富学习方法上下功夫。比如，农村党员可以结合“一学一议一通报”，适当增加一些农业生产经营、党员致富带富等方面的学习；机关单位可紧跟网络热点、时事动态，开展志愿者服务、义工进社区等符合年轻人特点的主题党日活动，等等。

　　（二）村“两委”换届要全力以赴。一是人员要收心归位。前段时间，镇（街）很多同志精力都放到了扶贫、ww、环保督查等其他工作，市里本周就要启动村“两委”换届，专业的学习

　　学习永无止境

　　区里计划下周部署，副书记、组织委员、组织室的同志都要迅速转入到换届准备工作。组织委员要带头学习业务、熟悉村情，当个明白人，做到底子清、情况明、程序熟。二是操作要规范稳妥。要超前做好准备，及早做好预案，严格依法办事，严肃按照程序推进，确保该有的步骤一个都不能减、该有的选民一个都不能少。三是村级审计要加快推进。目前，有的镇（街）工作进度慢，个别镇（街）所有审计报告全部雷同。村“两委”换届启动前，这块工作要全部完成。四是氛围要提前营造。要依托电视、网站、宣传栏等载体，广泛宣传换届选举的目的意义、程序方法等内容，切实提高老百姓的知晓率、参选率。

　　（三）“两新”组织党建要全面加强。省、市委将“两新”组织党建工作细化成30条重点任务，讲的都很详细。从全区来看，我们的“两新”组织党建“短板”明显，缺少亮点。今后，要全面进行“补课”。一是理顺工作机制。去年底，我们成立了镇（街）和开发区“两新”组织综合党委，但主要还是依靠组织室、办公室等业务科室负责，还是“空架子”，没有配备专职人员，下步要配强工作骨干，确保真有人抓，有会干的人抓。二是明确管理主体。过去，为了便于工作开展，我们在抓非公党建的时候，是按照“谁招商，谁抓党建”的原则进行的，有一定的优势和好处，但是这与上级的政策不符，需要纠正，尤其是现在上级又把园区党建专业的学习

　　学习永无止境

　　作为一项重点的工作任务推进。按照文件规定和上级要求，要依托区委统战部（工商联）成立非公企业综合党委，开发区负责园区范围内、各镇（街）负责辖区内的非公企业党建工作。依托区民政局成立社会组织综合党委，负责统筹民政、司法、财政、税务、人社、教育、住建等部门下辖的社会组织党建工作，对广场舞、暴走团等新型社会组织，镇（街）要做好兜底管理。依托区市场监管局成立个体私营经济综合党委，充分发挥好在小微企业、个体工商户、专业市场党建工作中的作用。三要坚持常抓不懈。“两新”组织“存在周期短，流动性大”，加上党员自身的“流进流出”，为“两新”组织党建工作带来不小困难，这就需要大家每年都拿出精力对“两新”组织进行摸底排查，要形成常态，常抓不懈。根据上级要求，年底前要按照各自职责分工，重新摸清底数，明年一月份，集中精力组建一批党组织。四要积极打造样板。要按照“六有”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度），结合“两新”组织生产经营实际，探索推行“两新”组织星级管理，推广符合实际的组织生活形式，形成各具特色的工作典型，各镇（街）、开发区、区委统战部和区民政局都要选定3个党建工作示范点重点打造。五要加大基础保障。这次会议上也印发了《关于加强城市基层党建和“两新”组织党建工作经费保障和管理的通知》（峄财行〔XX〕52号）。从今年起，对每个“两新”组织党支部，专业的学习

　　学习永无止境

　　按照每年不低于3000元标准拨付党建工作经费。

　　（四）党内组织生活要从严从实。一要认真开展党建述职评议。省、市已经下发通知，要求镇（街）和其他领域党（工）委书记述职评议在明年1月底前完成，区委还将出台专门方案，召开专题会议，听取25个党（工）委书记述职，区委书记点评，参会人员打分，结果计入全区经济社会发展考核。二要开好民主生活会。自XX年以来，各党（工）委（党组、支部）班子民主生活会基本能正常开展，下步要树立问题导向，重点在深刻剖析问题、真诚互相批评上下功夫。三要做好组织生活会和民主评议党员工作。在这次省委督查迎检中发现，一些支部的组织生活会和民主评议党员流于形式，有的甚至没有开展。今年，各党（工）委要加大督查力度，确保各支部组织生活会和民主评议党员工作扎扎实实。区委已经决定成立督导组，全程列席、指导25个党（工）委的上述三项工作，对落实不到位的，将严肃问责、限期整改。

　　（五）节点工作要盯紧跟住。一是党建示范点建设要一抓到底。近期，市委将对党建示范点进行验收，要对照年初申报台账，着力加强硬件建设、规范软件资料，做好验收和观摩准备。二是党员队伍建设要从严从优。要严格执行“两次五家联审”制度，严格党员发展风险流程控制，实行支部书记近亲属延伸考察，防止“带病入党”。在保证质量的基专业的学习

　　学习永无止境

　　础上，要加快工作进度，确保本周全部完成。三是调研信息要有质有量。年初，部里制定了《考核办法》，明确了报送重点，分解了工作任务。但依然存有不少问题，主要是重视不够、数量偏少、质量偏低。研究室的同志要精准指导、精细调度，该通报的通报，该约谈的约谈，确保完成年初制定的目标任务。

　　以上是当前的几项重点工作，其他工作这里不再多讲，希望同志们对照年初要点，一项一项推进落实。

　　三、强化督查重问效，进一步压实抓好基层党建的责任主体

　　今年以来，大家普遍感到当前基层党建工作面临的任务时间紧、标准高、督查严。如何适应新形势新要求，推动基层党建工作重点任务落实到位，关键靠人、靠在座的各位同志。

　　（一）明确责任，压力传导到位。各级党组织书记和党务工作者要站在从严治党的高度，牢固树立“抓基层、强基础”的鲜明导向，深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩，是党务工作者的主要责任。一是必须明确党（工）委主体责任。各党（工）委要抓好所辖党组织党建工作，全覆盖、无死角，要组织人员定期督导检查、定期评比打分，对落后的要及时约谈提醒。二是党（工）委书记要带头抓党建、亲自抓落实，绝不能放手不专业的学习

　　学习永无止境

　　管不问，要支持分管同志和党务工作者，为开展党建工作提供必要的条件。三是分管同志要把主要精力放在党建工作上，认真研究政策、提出落实建议、定期督导检查、推动工作开展，努力成为党务工作的行家里手。四是党务工作人员要干一行爱一行、尽职尽责抓好工作落实；要对所辖党组织底子清、情况明，要勤于学习、熟知业务，对上提好意见建议，对下督促指导到位，担负起“螺丝钉”重任。五是各级党组织书记要定期组织开展活动，确保党内组织生活正常有序开展，真正做到一级抓一级、层层抓落实，确保常抓不懈，久久为功。

　　（二）真抓实干，确保落实到位。毛主席讲过“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党最讲认真”。同样一件事情，为什么有的地方能干好，有的地方干不好；有的同志能做好，有的同志做不好，大家能力差不多，主要还是“认不认真”“愿不愿意干”的问题。只要大家拿出“认真”精神，多学一点，多做一点，就能把规定动作落实好、资料留存好。同时，结合单位的实际情况，善于总结，提炼品牌，党建工作肯定能干好。如果每个党（工）委每年都能办成几件标准高、效果实的事情，打造一到两个示范点，整顿一到两个软弱涣散党组织，几年下来整体面貌就会有一个大的变化，全区的组织工作就能再上新台阶。

　　（三）从严从实，建立长效机制。省、市委要求，从今专业的学习

　　学习永无止境

　　年开始，将把党（工）委书记抓基层党建工作的综合评价意见等材料记入干部本人档案。对那些高度重视基层党建工作、履职尽责到位、评议考核中反映好的要充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据；对那些不重视、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，评议考核中群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。年度综合考评倒数第一的镇（街）党（工）委和后两位的区直党（工）委，将进行约谈，并减少其单位的考核优秀指标，真正将“大抓党建、抓大党建”的机制落实落地，深入人心。

　　同志们，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招。近期，村“两委”换届、党建述职评议、民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，都是难打的硬仗、难啃的骨头，考验着大家的作风和能力。越是这个时候，越需要攻坚克难的勇气与担当，希望大家立即行动起来，以高度负责的责任意识、求真务实的工作作风、甘于吃苦的奉献精神、昂扬向上的精神状态，圆满完成各项工作任务。

　　专业的学习