医院党建工作实施方案9篇

医院党建工作实施方案9篇医院党建工作实施方案　关于进一步加强新时代公立医院党的建设工作的实施方案　第一章总则第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加下面是小编为大家整理的医院党建工作实施方案9篇,供大家参考。

篇一：医院党建工作实施方案

　 第一章总则 第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强党对公立医院的领导，建立健全现代医院管理制度，高质量高水平建设健康，根据省委办公厅《关于加强新时代公立医院党的建设工作的实施意见》、市委办公厅《关于加强新时代公立医院党的建设工作的实施办法》等文件规定，结合实际，制定本实施办法。

　第二条本实施办法适用于县内各级各类公立医院。

　第三条公立医院实行党委（含总支、支部，下同）领导下的院长负责制，党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，对医院工作实行全面领导，把党的领导融入医院治理和现代医院管理各环节，确保党的卫生与健康工作方针和政策部署落到实处。

　第四条建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的领导机制。党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长依法依规独立负责地行使职权。党委书记主持党委全面工作，负责组织党委重要活动，研究

　医院改革发展中的重大问题。院长在医院党委领导下，一般作为医院法定代表人，全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作，组织实施医院党委有关决议，重大问题及时提交党委研究。

　第五条公立医院要把党建工作要求写入医院章程，章程应明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党建工作机构、党务人员配备、工作经费保障等内容要求，明确院级党组织研究讨论决定医院重大问题的机制，明确基层党组织建设要求。三级公立医院要在 2019 年 6 月底前、其他公立医院要在 2019 年年底前完成医院章程制定或修订工作。

　第二章党委的职责 第六条公立医院党委的主要职责是：

　（一）贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康和教育工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向； （二）依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内设组织机构设置以及涉及职工权益保障等重要问题，审定医院章程及其他基本管理制度，推动医院医教研协同发展；

　（三）坚持党管干部原则，按照干部管理权限领导并组织实施医院干部的选拔任用工作，认真做好离退休干部工作； （四）坚持党管人才原则，讨论决定医院人才工作的政策措施，创新医院用人机制，优化人才成长环境； （五）做好思想政治、意识形态和宣传工作，开展社会主义核心价值观教育，弘扬崇高精神，加强医德医风、精神文明和医院文化建设； （六）完善医院党组织设置和工作机制，提升组织力，增强政治功能，严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作； （七）履行全面从严治党主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作； （八）全面落实党的统一战线方针政策，做好统战工作； （九）领导和支持工会、共青团、妇联等群团组织和职工代表大会开展工作； （十）推动和督促医疗卫生对口支援、扶贫协作、山海协作、援外等工作，积极履行社会责任； （十一）完成上级党委交办的其他重要任务。

　第三章议事决策制度 第七条建立健全医院领导班子议事规则。党委会议由党委书记召集并主持，按照民主集中制原则，研究和决定医院

　重大问题，不是党委委员的院长、副院长可列席会议。院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构，由院长召集并主持。不得以党政联席会议代替党委会议。公立医院应在 2019年 6 月底前修订完善党委会议、院长办公会议制度和议事规则。

　第八条完善科学民主依法决策机制。医院重要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过，再提交党委会议研究决定。对干部任免建议方案，在提交党委会讨论决定前，应在党委书记、院长、党委分管副书记（分管委员）、纪委书记等范围内进行充分酝酿。讨论决定“三重一大”事项时，书记、院长一般应同时参加或列席会议。充分发挥医院专业委员会作用，对专业性、技术性强的决策事项组织开展技术咨询和可行性论证。对事关职工切身利益的重要事项，应广泛听取职工的意见建议。党委会议、院长办公会议实行党委书记、院长末位表态制，坚决防止个人或少数人说了算。

　第九条完善医院党委书记和院长经常交流沟通机制。重大议题在提交党委会议、院长办公会议前，党委书记和院长要充分沟通，取得共识。党委会议研究有关医疗、教学、科研、行政管理工作等重要议题，应在会前充分听取院长意见。院长办公会议的重要议题，应在会前主动听取党委书记意见。

　第四章领导班子建设

　第十条完善党委统一领导的组织体系。二级及以上的公立医院、设党委的公立医院，应当实行党委书记、院长分设，其他公立医院根据规模大小等实际情况宜兼则兼、宜分则分。党委书记和院长分设的，院长是中共党员的同时担任党委副书记，并可视情况经报上级党组织同意后增设专职副书记或专职委员；党委书记和院长由一人担任的其他公立医院，可设立专职副书记或专职委员，专门负责抓党建。健全纪检组织，设立党委的公立医院应设纪委。医院可设立医院发展委员会和学术委员会，党委书记可兼任主要负责人，对外代表医院开展合作与交流。院级党组织班子成员应当按照章程进入医院管理层，医院管理层中党员一般应当进入医院党组织领导班子。医院领导人员应确保把主要精力和时间用于医院管理工作，一般不再兼任临床科室负责人。

　第十一条强化公立医院领导班子思想政治建设。把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩。坚持医院领导班子理论中心组学习制度，认真开好民主（组织）生活会。严格落实中央八项规定及其实施细则，坚持不懈整治“四风”，净化医院政治生态。

　第十二条选优配强医院领导班子。突出选好医院党委书记、院长，党委书记和院长要具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养，熟悉医疗卫生行业发展情况和相关政策

　法规，有先进的医院管理理念和实践经验，业界声誉好。党委书记一般应有党务工作经历，优先从担任过院级领导的中共党员中选拔。三级医院党委书记一般应具有医院管理或医疗卫生专业技术高级职称。院长一般应从医疗卫生领域中选拔，三级医院院长应已担任正高级医疗卫生专业技术职务，二级医院院长一般应已担任副高级及以上医疗卫生专业技术职务。

　第十三条优化公立医院领导班子素质结构。坚持老中青相结合的梯次配备，二级以上公立医院领导班子中应有 45岁左右及以下干部，注重选配 40 岁左右条件成熟的领导人员。拓宽领导人选的来源渠道，采取内部推选、外部选派、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式进行，积极探索引进优秀医院领导人员。加强领导干部的教育培训，三级医院领导人员每 5 年参加培训累计应不少于 3 个月或 550 学时，其他医院领导人员按有关规定参加培训。加强实践锻炼，着力提高领导人员管理能力和专业水平。

　第十四条完善落实公立医院领导人员任期制和任期目标责任制，建立健全体现公立医院特点的领导班子和领导人员考核评价制度。完善领导人员收入分配办法，建立符合医疗卫生行业特点、体现以增加知识价值为导向的薪酬制度。结合考核情况合理确定薪酬水平，使其收入与履职情况和医

　院发展相联系，与本院职工的平均收入保持合理水平。建立健全容错纠错机制，切实为敢于担当者担当。

　第五章干部人才队伍建设 第十五条加强医院内设机构负责人队伍建设。突出专业能力和专业精神，把好思想政治关，注重把政治素质过硬、专业技术拔尖、敢于负责担当、乐于奉献服务、具有一定管理能力的优秀同志选拔为内设机构负责人。在同等条件下，优先选拔中共党员担任内设机构负责人。开展医院中层干部全员轮训，加强医院干部队伍的实践锻炼，有计划地选派到高水平医院跟班实训、到艰苦边远地区墩苗壮骨。推进医院干部队伍的年轻化，三级医院 40 岁以下中层管理人员比例均应保持在 25%以上，二级及其他公立医院 40 岁以下中层管理人员比例均应保持在 20%以上。

　第十六条加快引进医学骨干人才。高质量实施名医工程，健全完善寻才找才、日常管理、落户服务和绩效考核制度，发挥名医工作室、专病中心、科室联盟、医共体专业合作等平台的支撑作用，持续集聚高层次医学人才。支持医院设立引才基金，推行首席专家制度，建立医院领导人员联系高层次人才制度，积极推进医学研究所、院士工作站建设，加快培养医学骨干人才。

　第十七条完善人才培养使用管理体系。建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价制度，搭建不同层次人才发展平

　台。着力培养医院优秀青年人才，建立高层次医学人才导师制，结对传承、带教中青年医学人才，重点培养学科带头人储备人才。加快建立适应医疗行业特点的薪酬制度，推动收入分配向临床一线、关键岗位和高层次人才倾斜。推进医院职称自主评聘改革，卫生专业技术高级职称评聘权限下放到三级医院及县域医共体。

　第六章基层党组织建设 第十八条突出强化医院基层党组织的政治功能。医院基层党组织要切实履行政治责任，推动中央决策部署和上级党委任务要求落实落地，发挥组织优势做好教育、动员、组织群众工作。建立健全党组织参与重要事项决策制度，有关医院职工职务晋升、岗位聘任、职称评定、奖励申报及医学生、规培生评优评先等方案，以及所在内设机构业务发展、经费使用等重要事项，应听取基层党组织意见。

　第十九条推进党组织和党的工作全覆盖。根据医院特点优化基层党组织设置，按相同或相近学科、业务科室成立党组织。医院党委每届任期一般为 5 年，党总支、党支部每届任期一般为 3 年。

　第二十条加强党支部标准化规范化建设。以组织力提升为重点，推行基层党组织工作规程，建立党支部主体责任清单。积极推行“B（标准）+T（特色）+N（若干任务）”内容体系建设，不断增强党支部规范性有效性。严格执行“三

　会一课”、主题党日、组织生活会等制度。全面开展基层党组织“堡垒指数”星级管理，推行党员积分制管理。深化医院“智慧党建”工作。

　第二十一条选优配强基层党组织书记队伍。深入实施“领头雁”工程，注重从党性强、业务好、会管理、有威信、热爱党务工作的优秀党员干部中选拔党支部（总支）书记。党支部（总支）书记一般应由医院内设机构负责人中的党员担任，内设机构主要负责人和党支部（总支）书记由一人担任的，可配备 1 名副书记。党支部（总支）一般应设纪检、组织、宣传委员等，党外人士较多的可设统战委员。鼓励内设机构负责人与支委交叉任职。实施内设机构“党建带头人、学科带头人”培育工程，加强党支部（总支）书记培养，每年安排 1 次党支部（总支）书记集中轮训，注重把党支部（总支）书记岗位作为培养选拔医院领导人员的重要平台。

　第二十二条做好发展党员和党员教育管理工作。严把发展党员政治关，严格执行政治审查制度。注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等高知识群体入党，高学历、高职称、高技能人员发展名额不受限制。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据中央统一部署认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。建立完善把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。深化党员锋领指数考评管理，稳妥开展不合格党员的组织处置工作。

　广泛建好用好党内关爱基金，健全落实党员困难帮扶、生病探望、临终关怀等制度。

　第二十三条广泛开展党组织争创党建强、服务强，党员争做最强医护标兵、争做最美时代先锋“双强双争”活动。推行“党建+”工作方式，引导医院党组织和党员积极投身攻坚行动和医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，创建医院特色党建品牌。积极推动医院或内设机构党组织与其他领域党组织开展结对共建。

　第七章思想政治、统战和群团工作 第二十四条加强思想政治工作。深化社会主义核心价值观教育，推行常态化政治理论学习制度。推行书记上党课、提倡党员上讲台，运用好微型党课等载体，在有条件的医院建立基层党校。

　第二十五条认真落实意识形态和网络安全工作责任制。医院党委每年研究意识形态、网络安全工作不少于两次。管好医院各类思想文化阵地，严把讲座、报告会和研讨活动等的政治关，旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮和言论。贯彻落实网络安全法律法规，强化互联网舆论阵地建设。大力推进医院精神文明建设，广泛开展各类文明创建活动。

　第二十六条加强对医院内民主党派基层组织的政治领导，做好党外知识分子工作，支持鼓励民主党派为医院改革发展献计献策。民主党派在医院吸收发展新成员，要提前与

　医院党委做好沟通。坚持党建带群建，充分发挥群团组织和社会组织作用。健全以职工（代表）大会制度为基本形式的民主管理制度。关心医务人员身心健康，维护医务人员合法权益。

　第八章清廉医院建设 第二十七条加强医德医风建设。坚持以党建引领医院清廉文化建设，引导医务人员重品行、修医德、作贡献。完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”规定，把医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、定期考核、评先评优等直接挂钩。

　第二十八条健全完善监督管理体系。加强党内监督，注重把基建、采购、人事、财务等岗位纳入重点监管范围，紧盯健康扶贫、医疗保险、药品购销、项目建设等重点领域，严肃查...

篇二：医院党建工作实施方案

　 为进一步加强全县卫生健康系统组织建设工作，以建为引领，深入推进紧密型县域医共体建设，确保综合医改工作的高质量推进，根据有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

　一、调整公立医院组织设置

　全面加强公立医院建设工作，实行院级组织领导下的院长负责制。紧密型县域医共体牵头医院县医院、县中医院根据工作需要升级建立相应的组织，县医院已于 XXXX 年 6 月成立县医院委，县中医院由支部调整为委，领导和指导紧密型县域医共体基层成员单位的组织建设。委书记、院长分设，院长是员的，同时担任院级组织副书记，行政班子其他成员是员的，原则上应为院级组织委员。县医院、县中医院委委员的产生，按照《基层组织选举工作暂行条例》有关程序选举，报县卫健委工委审批。

　二、医共体基层成员单位组织隶属关系

　根据紧密型县域医共体建设的要求，牵头医院院级组织受卫健委工委领导，紧密型县域医共体基层成员单位组织接受牵头医院组织的领导和指导。

　三、推进全县卫生健康系统组织全覆盖

　坚持应建尽建的原则，凡有 3 名以上正式员的乡镇卫生

　院，都要单独成立支部；正式员不足 3 名的，可联合成立支部，确保组织全面覆盖。结合改和支部换届，按照有关规定进行组织的换届或组建。各乡镇卫生院支部书记原则上由是员的行政负责人担任。

　四、配齐配强务工作力量

　卫生健康系统各级组织要配齐配强务工作力量，优化务工作队伍结构，注重选拔综合素质好、工作能力强的优秀中青年员骨干从事务工作，把务工作作为培养领导人才的重要岗位，防止克服作为安置性、照顾性岗位安排。要落实专人负责“员管理信息系统”，及时维护系统数据，管理员发生变更的及时向医共体牵头单位组织及卫健委工委办理报备手续。努力建设性强、作风正、素质高、能力强的卫生健康系统务干部队伍。

　五、及时做好相关工作交接

　各医共体成员单位要根据组织关系管理的有关规定，及时做好员组织关系转接。同时按照费收缴的规定做好费的移交以及发展员工作移交等工作。过渡期间，费工作原则由员组织关系所在组织负责，防止费流失、管理混乱。发展员的程序也要严格按照发展员环节步骤进行，不能简化，不能降低标准，不能突击发展。入申请人、入积极分子、发展对象和预备员所在单位和支部发生变化的，由转隶到的组织按照要求继续做好培养考察和转正工作，并及时做好有关资料交

　接和员信息库数据维护。员和组织关系划转和接收在 XXXX 年8 月底前完成。

　六、加强组织领导，严明组织纪律。

　推进紧密型县域医共体建设工作涉及面广，责任重大。县委组织部、县直机关工委、县卫健委工委要加强组织领导，各乡镇委要积极做好指导和配合。各乡镇卫生院要按照“秩序不乱、队伍不散、工作不断”的要求，强化责任意识，认真抓好落实，确保建各项工作平稳有序进行。牵头医院在做好本单位建工作的同时，要指导医共体成员单位抓好建设。要通过层层压实责任和实打实的举措，加强标准化规范化建设，不断提升我县卫生健康系统基层组织建设科学化水平，确保在紧密型县域医共体建设中发挥好组织的核心和引领作用，推动建设和紧密型县域医共体建设“两促进”“双丰收”。

篇三：医院党建工作实施方案

　为更好贯彻党要管党、从严治党的要求，强化党内监督，深入推进全院党的建设和反腐败斗争，切实推动医院全面从严治党各项工作落到实处。根据医院实际，特制定方案如下。

　一、指导思想 全面贯彻党的十九大和省、市卫健工作会议精神，认真落实省委十二届二次、三次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，扎实提高党的建设质量和水平。为大力推进医疗集团建设，全力加快医疗信息化建设，稳步推进医疗服务高质量发展，打造具有市一医院特色服务品牌，不断增强群众获得感、幸福感提供坚强政治保证。

　二、主要目标 （一）以提升组织力为重点，夯实基层党组织建设。提升基层党组织的组织力，这是党中央对党的基层组织建设提出的新任务、新要求，为全面加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。提升组织力，一是必须突出治政功能。要坚持把党的政治建设落到基层，持续深入推进党史学习教育常态化制度化，引导基层党组织和广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”。切实加强党组织对各领域社会基层组织的领导，严格按照党章规定，明确职责，健全完善制度

　机制，着力在打基础、补短板、强功能上下功夫。二是要高度重视发挥党支部作用。要把思政想治工作落到支部，开展经常性的学习和党性教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、消极懈怠等问题。要把从严管理党员落到支部，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、评议党员等制度，引导党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要把党的群众工作落到支部，掌握做好群众工作的“看家本领”，把集结号吹起来、把党员发动起来，提供差异化、个性化服务，把工作做到群众心坎上。三是要推进基层组织设置和活动方式创新。要按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众、有利于推动事业发展的原则，探索创新党组织设置方式，使党的工作有效覆盖社会各类群体。扩大参与面、增强实效性，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制创新，使党组织活动更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。要坚持分领域、分类别施策，分层次、分责任落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位，推进基层建设全面进步、全面过硬。

　（二）以落实党风廉政建设责任制为抓手，切实加强对纪检、监察工作的领导。一是党委书记、党支部书记要以身作则，以上率下担起党风廉政建设主体责任和“一岗双责”职责。二是班子成员要履行好分管责任，认真抓好分管部门党风廉政建设工作。三是进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，扎实推进反腐倡廉建设各项工作任务的完成，加强“两委”委员联系制度。四是医院纪委要进一步强化监督执纪力度，紧盯医院重点部门、重点领域和关键环节，推动层层压实守纪责任，进一步严明组织纪律，坚决查处违规违纪违法行为。

　（三）继续推进“行政效能提升”，不断提高医院服务水平。一是全力加快医院信息化建设，利用“互联网+”手段改善医疗服务行为，建设智慧医院。二是推动“双争双促”主题实践常态化。三是坚持规范管理，逐项制定完善责任清单并进行动态管理，明确职能交叉事项的监督责任。四是热情服务，进一步提升医务人员素质和医院形象，合理减化医疗流程，创建“人民满意医院”。五是探索医院工作效能考核办法，不断提高工作效率和工作质量。

　（四）进一步加强思想政治工作和医德医风建设，巩固拓展党史学习教育成果，进一步凝心聚力，依靠职工，攻坚克难，推动医院各项事业的可持续发展。

　（五）进一步加强对工会、团委、统战、武装、妇女、离退休干部和精准扶贫工作的领导，认真做好群团工作，充分发挥他们的职能作用，为医院发展提供组织保障。

　三、主要措施 （一）加强学习教育，提高党员干部素质 １．进一步加强和改进党委中心组学习，不断提高学习质量和成效。明确学习内容、形式、流程等，以完善的制度规范学习。在中心组成员集中学习的基础上，根据学习内容等实际情况，扩大参与学习会的人员范围，把学习理论同研究当前职工群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，同研究解决医院在改革发展中的重大问题结合起来，同研究解决党的建设中存在的突出问题结合起来，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器，成为推动医院发展的强大动力。

　２．进一步丰富学习内容。结合我院加快推进医疗集团建设步伐，一是要抓好贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习；二是

　要抓好《习近平谈治国理政》第二卷以及习近平总书记两会期间在广东代表团的讲话精神的学习；三是要抓好 X 年卫生计生工作会议精神的学习；四是要抓好上级有关政策、法律、法规知识的学习；五是要抓好现代医院管理知识的学习；六是要抓好相关业务知识的培训与学习。

　３．进一步创新学习教育方式。坚持“三会一课”制度，统筹抓好学习教育，突出实效性。依托党委委员联系支部工作制度等形式，整合学习渠道，利用“主题党日”、“优秀党员学习分享会”、“纪律教育学习月”、“青年文明号”等活动载体，继续深化学习教育。

　（二）严肃党内政治生活，提高管党治党水平 １．进一步严格党内政治生活制度，推进党内运行更加有效。坚持以党章为根本遵循，围绕增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、形式化、娱乐化、庸俗化问题，推进党的组织生活科学化、规范化、制度化。

　２．进一步完善“三重一大”事项决策机制，推进党内决策更加科学。强调调查研究的重要性。要求每一个重大决策目标的设立、方案的选定，必须以广泛深入的调查研究为基础，充分把握民意、充分调查研究，推动党内决策科学化。继续推行“三重一大”决策制度，凡是对医院发展战略和事关医院发展全局的重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用情况一律集体研究决定，坚决杜绝以领导个人和专题会议的形式代替集体决策。

　３．进一步加强和改进干部选拔任用工作，加强干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才的原则，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树

　立“四个意识”和“四个自信”，切实防止干部“带病提拔”，不断提高选人用人质量和公信度。严格按照《领导干部选拔任用工作条例》和《关于防止干部“带病提拔”的实施意见》做好中层干部续聘、考核、考察工作。

　４．进一步规范基层组织生活，提升党建工作实效。一是优化发展党员计划，强化树立结构性倾斜的意识，严把党员“入口关”，确保新发展党员质量。二是严格执行组织生活会制度，充分发挥党的组织生活的活力激发功能，在增强广大党员的主体意识和责任意识中，不断创新方式方法，使党的组织生活更加融入党员、融入实际、融入工作，增强党的组织生活的吸引力、感染力和时代气息。三是坚持开展党建目标管理责任制常态化考核，逐步完善基层党务工作考核办法，不断提升党建工作科学化水平。

　（三）强化行业作风建设，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展 １．进一步加强行政效能建设。一是推动“双争双促”主题实践活动常态化。适时召开“双争双促”实践活动推进会，以立足岗位，促进医院发展为目标，举办“技术创新”竞赛等活动。二是尝试建立“党员示范岗”，发挥示范作用，提高服务标准，进一步增强窗口工作人员党性意识和服务意识。

　２．强化廉政风险防控，确保权力规范运行。切实加强领导班子对党风廉政建设责任制的落实，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。围绕主要业务、腐败现象多发的重点环节、人民群众反映强烈的突出问题，针对医药处方、药品采购、基建项目、物资采购、资金管理使用、干部人事等领域加强监控，纪委或局派驻纪检组强化事前、事中、事后

　的监督检查，形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核追究有依据的权力运行综合防控体系。

　３．进一步规范监督管理，加强作风建设。一是大力推进巡查监督，压实管党治党政治责任。完善党委党内监督主体责任，健全监督体系，充分发挥派驻“探头”和巡查“利剑”作用，提高党内监督实效。二是坚定不移正风肃纪反腐，坚决整治吃拿卡要、冷硬横推等不作为、慢作为、乱作为问题，坚决纠正“四风”，防止“四风”问题反弹回潮，推动中央八项规定精神成风化俗、成为常态，全力打通正风肃纪反腐“最后一公里”。

　（四）加强群团组织建设，服务医院发展大局 １．紧紧围绕医院中心工作，当好联系群众的桥梁纽带。在医院当前来说，就是要围绕推进优秀三甲医院建设来谋划和布局群团组织的工作，为医院持续健康发展做贡献，为公立医院综合改革擂战鼓，为守护人民群众健康做表率。

　２．加大群团干部人才培养力度。做好群团干部的选拔和配备，加强群团部门的专业培训，提高群团干部的素质。还要特别关心基层群团干部的工作、生活，落实好相关待遇，为他们开展工作、健康成长创造良好条件。

　３．开拓创新，搭建平台，提高群团工作服务水平。持续推进专业化志愿服务工作，不断扩大服务范围。根据行业特点，找到与社会需求相结合的黄金点，打造市一医院品牌项目，提升社会效益，发挥志愿者品牌的影响力和感染力。

　（五）夯实宣传阵地建设，营造良好工作氛围

　１．加强健康宣传报道考核制度。进一步加强对医疗业务宣传工作的考核，考核可采用积分制，积分情况作为评优评先的重要依据，充分调动全院宣传人员的工作积极性，扩大医院宣传工作成效和影响力。

　２．加强健康宣传阵地建设。继续做好健康教育促进工作，通过医院公众微信号、新闻媒体合作的《仁心仁术》栏目从多层次、多角度推送品牌专科、创新技术、典型人物事迹、专题活动等系列展示扩大健康宣传的范围和影响，为医院发展创造良好的舆论环境，进一步增强医院工作的生机和活力。

　３．加强重点热点工作宣传。抓住首届医师节系列宣传活动这一契机，营造尊医重卫良好氛围，深入发掘、大力宣传先进典型，加强正面引导，积极宣传医院改革发展情况，提升医院的影响力和美誉度。

　（六）广泛宣传发动。组织党员干部认真学习创建全国文明城市相关知识，全面掌握“创文”的目的意义、标准要求和责任义务，增强参加“党建+文明创建”活动的积极性、自觉性和主动性，以主人翁的精神投身到文明创建中去，为活动有力有序有效开展打下基础。

　（七）统筹有序推进。把“党建+文明创建”活动与学习习近平重要思想相结合，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与院党组中心工作相结合，与创建服务型党组织建设相结合，紧紧围绕创建文明城市目标任务，细化工作方案，倒排时间进度，重点抓好文明实践、志愿服务等各项任务的落实，切实做到两手抓、两不误、两促进。

篇四：医院党建工作实施方案

　（含标准手册）

　 为进一步深化医院党风廉政和行风建设，强化全院职工廉洁从业意识，根据市卫健委关于开展“清廉医院”建设的通知要求，及《关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知》等文件精神，结合我区医疗卫生领域工作实际，制定本年度行动方案。

　一、总体要求

　通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推动医院进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系，实现医院腐败和作风突出问题得到有效治理，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的行业新风尚。持续擦亮“厚德精医”卫健品牌，为全面建设清廉、高质量建设健康贡献强大力量。

　二、目标任务

　（一）党建引领好。全面加强党对医院的领导，把党的领导真正融入到医院治理各环节。全面贯彻执行党的理论路线方针政策，确保医院改革发展正确方向。全面落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”。健全党委领导下的院长负责制，全面完善医院决策机制，建立医院党

　委会、院长办公会议事清单和党支部参与科室重要事项决策等配套制度。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度。落实党内法规和医疗卫生方面法律法规的培训学习制度。全面抓好清廉医院建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。

　（二）制度规范好。切实提高清廉医院建设制度化、规范化水平，促进医院健康发展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把手”及同级监督难题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系。落实重点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年限管理，临床科室重要岗位实行 AB 岗、交叉负责制。强化采购、临床、财务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。加强医院纪检监察组织建设，二级以上医院均应设立纪检监察室，承担审计职能的内设机构，强化巡察监督制度和内部审计制度，推行公立医院行使公权力人员网格化监督机制。严格落实招投标制度，加强招投标项目事前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索医务人员多种薪酬分配方式，薪酬水平与医疗服务技术收入、医院绩效考核和医保费用控制结果等挂钩。制定科学的医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千人双评议”活动，推进行业约谈提

　醒等相关工作规范化制度化。全面把握意识形态工作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制度。

　（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革延伸到基层，全面提升基层医疗卫生服务能力。解决当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评结果作为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚的重要依据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面加强医院全体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导全体医务人员自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医风的模范实践者和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行业的认可度、满意度和美誉度。

　（四）廉洁状况好。坚持将廉洁作为医院立院之本，着力构建医院防治腐败长效机制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。以全面从严治党主体责任为主线，逐级召开清廉医院建设会议，强化责任落实。领导干部和党员均签订党风廉政责任书，医疗机构工作人员签订廉洁从业承诺书，逐级签字背书作出遵守廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全面准确排摸，采取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正之风。全面净化医院党内政治生态，严把选人用人政治关廉洁关，坚决防止干部“带病提拔”

　“带病上岗”。聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉电话、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。

　（五）文。

　化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业精神，使之转化为医院党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。开展“弘扬伟大抗疫精神”大学习大讨论活动，组织抗疫先进典型和感人事迹“巡回宣讲”，不断积聚卫健系统正能量。全面推进医院精神文明建设，设立廉洁文化专栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室创建等，将清廉文化、清廉意识根植到医院广大党员干部职工中。开展清廉系列宣教活动，组织重点风险岗位人员特别是医院主要领导到监所等实地参观，近距离接受“现身说法”警示教育。增强医务人员职业荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。

　三、工作措施

　按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的办法，有组织、有计划地开展清廉医院建设、监测、评价、发布管理等工作，全参建公立医院（街道社卫生服务中心）统一规范开展“双十”行动，实现清廉医院建设载体化、清单化、可视化。

　（一）“十个一”促清廉：1.党委（党支部）书记每年至少讲一次党课；2.建立一份领导班子成员清廉责任清单；3.每年至少召开一次清廉建设经验交流会；4.主要负责人每年到监所等地接受一次“现身

　说法”式清廉教育；5.每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、卫生健康职业精神及依法执业专题宣讲活动；6.每年确定一个以上清廉难题进行攻坚破解；7.每季度至少组织一次“厚德精医+公益品牌”送医下乡义诊活动；8.每半年至少组织一次“厚德精医”支部主题党日活动；9.每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送一本廉洁教育书籍；10.每年给医务人员家属发放一份家庭助廉倡议书。

　（二）“十行动”治乱象：1.医疗机构从业人员索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益专项治理行动；2.为商业目的统方专项治理行动；3.医疗机构违规收费专项治理行动；4.医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告、参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动专项治理行动；5.出具虚假医学证明专项治理行动；6.欺诈骗取医保资金专项治理行动；7.参与医药器械促销及变相商业贿赂专项治理行动；8.药品耗材违规采购、医疗器械采购方面不履行招投标手续、违规操作、索贿受贿、违规私自采购等违规采购专项治理行动；9.不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品专项治理行动；10.诱导消费和过度诊疗专项治理行动。

　（三）分层实施监测。根据清廉建设监测指标，统一组织监测评价工作。卫生健康局根据统一部署，负责实施辖内参建公立医院（街道社卫生服务中心）清廉建设监测工作。监测评价工作注重从患者的角度来评估清廉医院建设成效，重点评估“就医选择更多样、看病流

　程更便捷、个人负担更轻松、服务态度更贴心、医患关系更信任”目标的实现程度。根据形势任务变化要求，每年对监测评价指标内容作适当微调。市、两级分别定期或不定期实施监测，具体结合日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式进行，并适时开展明察暗访和督导检查，部分指标可委托第三方机构监测评估。

　（四）指数动态发布。清廉医院建设指标监测结果每年 11 月底前汇总，形成清廉医院指数，定期统一公布。按照清廉医院指数由低到高进行排名，排名情况纳入年度绩效考核(前两名加 1 分，最后两名扣1 分，其他单位不扣不加)，并作为单位主要负责人考核和调任的重要依据。

　四、组织保障

　（一）加强组织领导。成立以局党委书记、局长为组长、各分管领导为副组长、局机关各科室负责人为成员的卫健系统清廉医院建设领导小组，各科室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职责，加强组织领导，扎实推动全清廉医院建设工作。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要成立清廉医院建设工作领导小组，党委（党支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，纪委书记督促抓，各职能科室明确各自职责任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开工作例会集中解决突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完成全年目标任务。

　。

　（二）层层压实责任。在清廉医院建设中要全面落实“四责协同”

　机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理。参建医院要认真对照“五个好”的目标要求，列出责任清单、问题清单、整改清单，把建设任务和具体举措落实落细落到人，实行问题清单销号管理。积极探索数字赋能清廉医院建设的方法路径，提升清廉指数监测评价的科学化、可视化程度。

　（三）统筹协调推进。进一步加强与全市清廉医院建设的整体谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、结果管理，形成清廉医院创建全市“一盘棋”。要紧密依托医联体建设管理机制，以强带弱、以大带小推进清廉医院建设，形成汇点成片、连片成面的建设格局。

　（四）强化宣传引导。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要制定清廉医院建设宣传方案，有计划、有步骤地开展清廉医院建设的宣传。注重结合抗疫先进典型和感人事迹，进一步弘扬和展示新时代医务工作者的良好形象。参建医院（街道社卫生服务中心）要建立清廉医院建设信息专报制度，确定 1 名纪检信息报送员，专门负责清廉医院信息日常收集和报送工作，总结分析工作中的好经验、好做法和出现的新情况、新问题。加强对广大医务人员的宣传培训力度，妥善处理好建设过程中出现的问题与矛盾。引导公众树立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。

　X XX 人民医院“清廉医院”建设实施方案

　为认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会和市委四届九次全会精神，根据《中共 XX 市纪律检查委员会 XX 市监察委员会关于开展“清廉 XX”建设活动的通知》精神，按照《中共 XX 市卫生健康工作委员会办公室关于印发清廉医院建设方案的通知》要求，结合医院实际，制定了《XX 人民医院“清廉医院”建设实施方案》，现印发全院各科室、各党支部，请认真贯彻落实。

　一、总体要求

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、市委四届九次全会、市纪委四届六次全会精神。按照 XX 市卫健党工委关于推进全市卫生健康系统“清廉医院”建设的部署要求，从清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等方面加强建设，切实建立清廉长效机制，推动我院“清廉医院”示范点建设工作。

　二、主要内容

　推进医院廉政建设，努力建设党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“五清医院”。充分发挥医院党组织的领导作用，履行全面从严治党主体责任，强化监督责任，实行任务清单制和目标

　责任制，强化医院党风廉政建设和反腐败工作。加大党务、院务公开力度，推进医院经济运行信息公开，强化财务和资产资金监管。建立完善明察暗访自查机制，紧盯医疗保险、药品购销、项目建设等重点领域，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、 “红包”等腐败问题。加强对廉洁风险点的动态排查和防控措施的跟踪落实。严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，加强医德医风建设，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医疗卫生职业精神。

　三、主要任务

　（一）加强医院党建工作。深入贯彻上级关于加强公立医院党建的各项要求，深入开展“双一流五先锋“创建行动，持续深化“XX 先锋”工程质量。围绕落实公立医院院级党组织领导下的院长负责制，选优配强医院领导班子，健全完善医院党政班子议事决策制度，把党的领导融入医院治理各环节、全过程。严格执行党中央、省委、市委、县委关于进一步落实全面从严治党主体责任的规定要求，压紧压实主体责任、监督责任和“一岗双责”责任。

　（二）加强教育筑防工作。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为主要内容，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育和学习“张桂梅精神”主题实践活动。引导党员干部及职工坚定理想信念、砥砺党性品格、忠诚履职尽责，加大法律法规、党纪党规、行

　业规章制度等学习教育，增强遵纪守法尽责意识。加大警示教育，用卫生健康领域发生的严重违纪违法案件和身边的案例教育身边的人，以案明纪，以案说法，做到警钟长鸣。

　（三）加强行风提振工作。加大医院行风建设力度，从严落实医疗卫生行风建设“九不准”，深入开展医药购销领域和医疗服务中不正之风整治，杜绝以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的各类变相商业贿赂行为和“红包”、“回扣”、“统方”等问题。坚持源头治理，加强对医药购销管理和医药代表监管，强化处方点评，落实药品耗材试剂的全过程监管。进一步完善财务监管制度，加强对医院资产、经济运行的监管。加强医院内审机构建设，强化医院内控管理。

　（ 四）加强文化育廉工作。开展好“5.12”护士节、“8.19”中国医师节等各类宣传活动，深入挖掘、培育、宣传“最美”形象，发挥正能量主流引领作用，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神和良好医德医风。运用网络以及媒体的传播力、影响力，拓...

篇五：医院党建工作实施方案

　 20 的工作是继续深入学习科学开展观理论，学习大和中会精神，把学习届_中会精神作为全年各支部学习的重点，制定学习方案，紧紧结合工作实际，把加强和改良新形势下党的建设，作为党委和各支部的重大政治责任。坚持党要管党、从严治党，落实党建工作责任制，建设成学习型党组织，为全面推进医院的中心任务，起到坚强的政治保证。

　1、认真抓好党支部和党员双目标管理制度的落实，按市直工委的需要和程序，年终进行双目标管理的检查考评，努力做到程序严谨标准，资料保存齐全。

　2、认真抓好学习制度和“三会一课〞制度，年初对全年党建工作做出科学安排，要求各支部坚持正常的组织生活，每次会议有内容、有记录、有签到，建立先进性教育的长效机制。年终进行检查评比，根据活动开展情况的效果，评选出先进党支部和优秀员。

　3、做好党员和入党积极分子的教育和管理，制定学习、培训方案，严格开展党员程序，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展〞的原那么。坚持从临床一线培养和开展党员。注重高学历、高职称入党积极分子的培养。全年拟开展新党员 8 人，(全部是大专以上学历、35 岁以下 4 人、女性占 50%、临床医技一线占 50%)分两批培养建党考察对象 8-10 人，送市直机关工委培训6-8 人。

　4、积极做好党费收缴，按标准执行收缴党费，要求每个党员按月将党费缴到所在支部，各党支部最迟在每个季度最后一个月的二十号之前缴到组织科。院党委争创市直机关党费收缴先进单位。

　5、实行党务公开，组织科对拟开展的考察对象和拟转正的预备党员进行公示，广泛听取意见，接受群众监督。组织科坚持每月向上级组织部门报送党建工作信息。按规定实行支部大会票决开展党员及转正手续。

　6、在党委和院领导的统一决策下考核考评干部，组工干部要“讲党性、重品行、做表率〞，严格按“党政领导干部选拔任用条例〞的要求，在客观公正、科学严谨、严明纪律的前提下，做好干部的推荐和考核工作。

　7、加强院内民-主党派和无党派人士的联系，团结好党外同志，从政治上关心他们，发挥好纽带作用，进一步做好党的统-战工作。

　8、积极做好院第五次党代会的相关筹备工作，配合做好群团组织的换届工作。

　医院 2022 年下半年党建工作方案(二)

　20 年是中央确定的基层组织建设年的第二年，同时也是未来三年深化医改的启动年。为全面加强医院组织建设，认真落实党的建设各项工作，切实抓住机遇，抓出成效，根据中央、省委和潍坊、青州市委部署要求，结合我院工作实际，经院党委研究决定，制定医院 20 年党建工作方案如下：

　一、指导思想

　深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕医院的中心工作，加强党的思想、组织和作风建设，努力提高党组织的凝聚力、战斗力。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持以人为本，紧紧团结和依靠全体职工，为医院又好又快开展献计献策,为人民群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳。

　二、工作目标与任务

　1、深入学习党的大精神和科学开展观，宣传贯彻党的路线、方针、政策。在上级党委的领导下，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，并按照党委建设“五个好〞的要求(建设一个好的领导班子、培育锻炼一支好的党员队伍、建立健全一套好的党建制度、形成一种好的思想作风、创造一流的好业绩)开展工作，全面抓好党员干部的思想道德建设，抓好全院党员的政治学习。

　2、20 年为基层组织建设年第二年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢送〞的工作要求,结合医院及各支部实际情况，坚持因地制宜,分类指导,有序推进。把党的大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，并把已有成功经验全面推广。院党委加强对各支部的管理,让每个党支部都积极行动起来,每名党员都自觉参与进来，贴近基层需求,回应党员关切, 解决突出问题，顺应群众期盼,把基层组织建设年办成群众满意工程。

　3、加强医院干部队伍建设，大力培养年轻干部，加强支部建设，充分发挥支部在医院工作中的引领作用，加强对入党积极分子的引导和培养，做好组织

　开展工作，不断壮大组织队伍。

　4、加强作风建设，树立党员干部的效劳意识，改良思想作风，做到求真务实，一切从实际出发，通过廉洁教育活动，使广阔党员干部做到廉洁从政，廉洁从医，在群众中树立良好的党员干部形象。

　5、加强医德医风建设，树立良好的医护形象。加强对党员的先进性教育、先锋模范作用教育，使每位党员都自觉置身于党组织的管理和监督之下，保持党组织的活力。认真开展党员读书活动，通过上党课和现身教育等多种形式，鼓励党员牢固树立共产主义理想，增强党性观念，牢记党的宗旨，在医院工作中切实发挥模范带头作用和骨干作用。

　三、主要工作和措施

　(一)思想建设方面

　1、把保持员的先进性教育放在思想建设的首位来抓。

　党的先进性是历史的、具体的、永恒的主题，必须持之以恒，坚持不懈。只有使每个党员干部长期受教育，永葆先进性，才能使我们党永远保持先进性，要建立长效的理论学习机制，建立健全党的各项制度，要使每个党员具有一定的理论水平，良好的党性修养，强烈的开展思路，改革进取的创新精神，通过自己的行动，表达党员的先进性。

　2、继续深入开展学习党的精神和学习党章活动。

　党的精神是引领我们各项工作的指导思想，党章是全党的行为准那么和具体纲领。通过党课、专题讲座、座谈讨论等各种形式的学习活动，有方案、有步骤地开展，并在全院掀起学习热潮。

　3、理论联系实际，深入贯彻落实科学开展观。

　科学开展观，是我国社会开展理论体系中的重要理论，是我国建设中国特色社会主义、构建和谐社会的重大战略思想，因此，要通过对科学开展观的进一步学习，让全院党员干部职工理解科学开展观的深刻内涵，认真分析我院开展的机遇，努力营造和谐医院，调动全院职工的工作积极性，进一步振奋精神，团结协作，使医院在新的历史时期实现又好又快开展。

　4、具体措施。

　(1)认真抓好理论中心组学习，采用集体学习为主，自发学习为辅的形式，要求每个中心组成员要做好学习笔记，定期进行学习交流。通过学习，使每位领导干部在思想认识上有明显的提高，在思想观念上有明显的转变，在整体素质上有明显提高。

　(2)认真抓好党员的学习。党委每月下发学习活动主题，各支部结合自身工作特点，采取灵活多样的方式组织党员开展学习活动，要求每个党员做好笔记，写好学习体会，交流学习经验。年内给全体党员上四次高质量的党课辅导，组织全体党员学习精神、党章和党员干部廉洁自律的有关规定，这是保持员先进性的一项重要内容，也是坚持党员的政治立场，提高党员党性修养的前提保证，力争做到学以致用，学用结合。

　(3)认真抓好党员干部理论学习。要长期不懈的抓好政治理论学习，以提高党员干部的政治素养，增强对党的路线、方针和政策的理解和认识。抓好普法教育和职业道德教育。坚持每月一次政治学习，要求每位党员干部记好学习笔记。

　(二)组织建设方面

　1、严格落实“三会一课〞等常规制度。

　定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课，要认真传达落实上级党委的指示精神，围绕医院中心工作抓好党建工作。每位党员都要随时对自己的工作实际和思想实际进行认真分析，看看自己是否落后非党员，并通过分析，使每位党员切实认识到自己一定要在医院各方面发挥模范作用。

　2、按照《青州市开展党员工作指导手册》要求，做好党员开展工作。抓好入党积极分子教育培养管理，落实好入党积极分子党的根本知识测试制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展〞的指导方针，严把入口关，落实党员开展结构预审、差额推荐、全程票决、责任追究等制度，提高纳新党员质量，优化党员队伍结构。

　3、抓好组织队伍建设。

　医院领导班子是医院工作中的决策者。班子成员要自觉加强自身修养，团结协作，坚持原那么，坚持民主，服从集体决策，通过民主生活会，广泛开展批评和自我批评。班子成员要转变观念，要做到以身作那么，抓好工作落实，

　关爱每一位职工，为医院的快速开展把好方向。

　中层干部是医院工作的具体落实者，在加强中层干部队伍建设过程中，要积极落实“两推一选〞、公开选拔、竞争上岗等制度。通过民主推荐、公开选拔等形式，建立素质优良、结构合理的后备干部队伍。同时要加强党员干部政治理论、科技文化、管理知识和创业技能培训，提高综合素质。要培养中层干部的吃苦耐劳精神，增强中层干部的效劳意识、团结协作意识和补位意识，加大对青年后备干部的培养锻炼，让德才兼备的青年干部及时补充到中层干部队伍中，增强中层干部队伍的活力，更好地发挥中层干部在医院中的作用。

　加强党务干部队伍建设和党员队伍管理。健全并继续标准和提升党员、特别是流动党员、建国前老党员、生活困难党员、党费收缴等数据库。严格落实党员组织关系管理转接等制度，加强党员经常性教育和培训。做好老党员、困难党员帮扶工作，落实好党内关爱帮扶机制。注重选配政治素质、党性观念、工作能力等各方面突出的优秀干部从事党务工作，为落实党建工作任务提供干部保证，并通过组织外出参观考察、举办专题培训班等方式，加强党务干部系统培训，提高开展党建工作的能力和水平。

　4、加强对工青妇工作的领导，充分发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的作用，支持群团组织开展送医下乡、义诊义治等具有行业特色的主题实践活动。通过开展丰富多彩的群众文化活动，增强党组织的凝聚力和向心力。坚持以文化理念引领老干部工作，倡导和推行“文化养老、文化健老、文化兴老〞，以陶冶情操、满足精神文化需要为重点，加强阵地建设，健全组织设置，开展特色活动，全面提升老干部生活质量。虚心听取他们的意见和建议，鼓励老同志继续发挥余热，为医院开展献计献策。注重发挥民主党派在医院开展中的参政议政作用。

　(三)作风建设方面

　认真学习贯彻中央及上级党委的指示精神，不断改良思想作风，做到求真务实，不讲空话大话，努力改良工作作风，做到身体力行，严于律己，不推卸责任，善于解决困难。

　1、以科学开展观统领党员思想，进一步增强宗旨意识，切实把人民群众的利益放在首位，切实做到以人为本，关心职工的生活，尽力为职工排忧解难。

　2、以学习新党章为抓手，让全体党员经常对照党员标准，认真行使党员的权利与义务。踏踏实实做事，清清白白做人，在全体党员中广泛开展“党员身边无投诉、党员身边无过失、党员身边无纠纷〞的“三个无〞主题活动。

　3、加强党风廉政建设，不断稳固先进性教育的成果，建立先进性教育的长效机制，严格责任追究，确保党员干部一身正气，廉洁从政，两袖清风。

　4、坚持民主管理。完善院务、党务公开制度，进一步扩大公开的内容和形式，发挥党组织的监督作用，发挥职代会的民主管理职能。通过民主过程，严格程序化实施，充分调动党员的主观能动性，关心、支持医院开展，积极参与“我为医院开展献良策〞活动，增强以院为家的主人翁意识。

　5、强化“一名党员一面旗帜〞意识，鼓励党员领先锋、做表率、讲奉献，努力打造一支思想过硬，勇挑重担的党员队伍，建立一支勤劳奉献，业务熟练，爱岗敬业的职工队伍。

　(四)加强党组织的阵地建设，提高信息化管理水平。继续配备、完善“八有阵地〞，及时更新党员学习设备，充分利用现有资源共享功能，以“齐鲁先锋—山东党员教育平台〞为主渠道，搞好党员远程教育工作。

　四、开展好四项活动

　1、通过开展纪念中国成立年系列活动，鼓励全院党组织、员和党务工作者，在医院的建设中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为实现医院总体目标多做奉献。

　2、通过继续开展“四岗联创〞(即党员示范岗、工人先锋岗、青年文明岗、巾帼文明岗)活动联动联创，互比互学，共同创先争优。对评选出的优秀党支部、优秀员、优秀党务工作者和优秀“四岗〞进行表彰，通过表彰奖励，弘扬正气，号召全体员以先进模范人物为典范，在全院营造浓厚的比学赶超气氛，以更加出色的工作业绩，再创医院工作新辉煌。

　3、按照省委、市委要求：以选派“第一书记〞为抓手，扎实开展“基层组织建设年〞活动。在去年开展党建帮扶工作的根底上，结合“三联工程〞和“扶贫帮户〞工作，加强对两个帮扶村党支部的建设，求真务实，真正为帮扶村解决生活、工作中的实际困难，积极开展为扶贫村贫困党员、群众送温暖活

　动。

　4、“同心同德谋开展，凝心聚力创二甲〞。通过开展“三好一满意〞和“创先争优〞活动，提高医院综合实力与社会公信力。全院各科室、各部门分工协作、密切配合，以良好的精神风貌迎接二级医院等级评审。

　今年是我院“质量效劳提升年〞，也是党的“基层组织建设年，〞我们要以精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，牢固树立和落实科学开展观，振奋精神，团结一致，立足新起点，开拓新局面，努力推动医院又好又快开展。

　医院 2022 年下半年党建工作方案(三)

　以科学开展观重要思想为指导，认真贯彻党的会议精神，坚持以科学开展观统领医院开展全局，以构建民主公开、奖惩清楚和监督制约机制为保证，以发挥党管人才职能，深化人事分配制度改革为重点，切实加强领导班子、干部队伍、党...

篇六：医院党建工作实施方案

　为认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会和市委四届九次全会精神，根据《中共 XX 市纪律检查委员会 XX 市监察委员会关于开展“清廉 XX”建设活动的通知》精神，按照《中共 XX 市卫生健康工作委员会办公室关于印发清廉医院建设方案的通知》要求，结合医院实际，制定了《XX 人民医院“清廉医院”建设实施方案》，现印发全院各科室、各党支部，请认真贯彻落实。

　一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、市委四届九次全会、市纪委四届六次全会精神。按照 XX 市卫健党工委关于推进全市卫生健康系统“清廉医院”建设的部署要求，从清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等方面加强建设，切实建立清廉长效机制，推动我院“清廉医院”示范点建设工作。

　二、主要内容 推进医院廉政建设，努力建设党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“五清医院”。充分发挥医院党组织的领导作用，履行全面从严治党主体责任， 强化监督责任，实行任务清单制和目标责任制，强化医院党风廉政

　建设和反腐败工作。加大党务、院务公开力度，推进医院经济运行信息公开，强化财务和资产资金监管。建立完善明察暗访自查机制，紧盯医疗保险、药品购销、项目建设等重点领域，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题。加强对廉洁风险点的动态排查和防控措施的跟踪落实。严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，加强医德医风建设，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医疗卫生职业精神。

　三、主要任务 （一）加强医院党建工作。深入贯彻上级关于加强公立医院党建的各项要求，深入开展“双一流五先锋“创建行动，持续深化“XX 先锋”工程质量。围绕落实公立医院院级党组织领导下的院长负责制，选优配强医院领导班子，健全完善医院党政班子议事决策制度，把党的领导融入医院治理各环节、全过程。严格执行党中央、省委、市委、县委关于进一步落实全面从严治党主体责任的规定要求，压紧压实主体责任、监督责任和“一岗双责”责任。

　（二）加强教育筑防工作。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为主要内容，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育和学习“张桂梅精神”主题实践活动。引导党员干部及职工坚定理想信念、砥砺党性品格、忠诚履职尽责，加大法律法规、党纪党规、行业规章制度等学习教育，增强遵纪守法尽责意识。加大警示教育，用卫生健康领域发生的严重违纪违法案件和身边的案例教育身边的人，以案明纪，以案说法，做到警钟长鸣。

　（三）加强行风提振工作。加大医院行风建设力度，从严落实医疗卫生行风建设

　“九不准”，深入开展医药购销领域和医疗服务中不正之风整治，杜绝以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的各类变相商业贿赂行为和“红包”、 “回扣”、“统方”等问题。坚持源头治理，加强对医药购销管理和医药代表监管，强化处方点评，落实药品耗材试剂的全过程监管。进一步完善财务监管制度，加强对医院资产、经济运行的监管。加强医院内审机构建设，强化医院内控管理。

　（四）加强文化育廉工作。开展好“5.12”护士节、 “8.19”中国医师节等各类宣传活动，深入挖掘、培育、宣传“最美”形象，发挥正能量主流引领作用，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神和良好医德医风。运用网络以及媒体的传播力、影响力，拓展清廉文化阵地，展示清廉成果，浓厚崇廉尚洁的氛围。积极开展清廉文化进医院、进科室、进支部活动，努力打造清廉品牌。

　（五）加强重点防控工作。加强医院政治体检，干部述责述廉，重点岗位轮岗交流，重大事项报告，落实约谈提醒等制度，管住管好“关键少数”。坚持内控内审，定期审计、紧盯选人用人、医药耗材和设备物资采购、建设项目、医疗保险等重点领域，管好重点岗位关键环节，关口前移，抓早抓小。加强医药代表行为监管，强化合理用药、合理检查、合理治疗和规范医疗服务行为。抓好大型医院巡查问题的整改和责任追究。

　四、建立长效机制 （一）建立定期研讨机制。成立“清廉医院”建设领导小组并发挥作用，凝聚共识，进一步深化医院与科室、部门的上下联动，合力推进清廉医院建设。建立领导小组例会定期研讨交流、重点廉情研判、横向交叉互学，强化党建纪检，推进

　清廉医院建设。

　(二)建立风险防控机制。持续深化廉政风险排查防控工作，每年至少开展一次廉政风险排查，评定岗位风险等级，实施实行分级防控。综合职业道德、岗位职责等因素制定并完善科学的防控措施，编制一张保护干部职工的廉政防控网，落实岗位廉政风险动态防控。建立健全内部审计、内控监督机制，推动党员干部廉洁履职。

　（三)建立监督机制。建立院级党组织全面监督、职能部门监督及党支部日常监督相结合的综合监督机制，融合专项整治、督查巡查等手段，推动各项监督一体联动，强化震慑作用。坚持惩前毖后、治病救人，积极运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，及时遏制苗头性、倾向性问题，做到防微杜渐。

　（四)建立网格监管机制。实施“清廉医院”建设网格化监督管理，按照全员覆盖、分级负责、责任到人的要求，医院实行“定岗、定人、定责”，构建“院级党组织—党支部—科室”的三级网格模式。一级网格，由党总支书记担任监督员。二级网格，由党总支副书记、党总支委员及各党支部书记担任监督员。三级网格，由各科室选出德才兼备、信念坚定、敢于担当、善于监督的干部职工担任监督员。同时，聘请党外人士、热心群众、志愿者、退休职工等作为特邀监督员，参与民主监督管理。依托坚强的组织体系，充分整合各类监督力量，建立“身边人”监督“身边人”工作模式，实现监督管理全覆盖，确保不留死角。网格监督员通过日常监督、参加或列席有关会议，收集掌握廉情信息，实现常态监督，把监督的触角延伸到医院的所有部门和科室，覆盖医院所有人员。

　（五）建立考评机制。加强医德医风建设，强化行业作风建设工作责任制和责任追究制，进一步完善检查考核评价机制、行风评议和患者满意度第三方评价机制，

　落实医务人员医德医风考评机制。建立健全医务人员医德医风考评体系，完善医德医风考评及干部廉政档案，加强结果运用，将考核考评结果与医务人员绩效考核、评先评优、晋升晋级、岗位聘用、医师定期考核等挂钩，切实增强医德考评的激励和约束作用。

　五、方法步骤 围绕“清廉医院”建设活动主题，全院各科室、各党支部要积极开展建设活动，全院干部职工都积极参与建设活动。

　（一）申报创建（2022 年 5 月底前）。

　（二）开展创建（2022 年 6 月至 8 月）。

　（三）接受评选验收(2022 年 9 月至 10 月）。

　六、工作要求 （一）强化组织领导。医院党政班子要坚决扛起“清廉医院”建设的政治责任，把“清廉医院”建设与党建工作、党风廉政建设和反腐败工作、党史学习教育同步推进，纳入党建、党风廉政建设责任制考核，强化组织领导，领导班子成员要落实好分工范围和分管领域的“清廉医院”建设任务。

　（二）强化自纠自查。紧紧围绕建设“清廉医院”目标，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加大自纠自查，对工作落实不力、搞形式走过场的科室及人员，严肃批评，全力为“清廉医院”建设提供坚强的纪律和作风保障。

　（三）强化宣传引导。结合党史学习教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，

　推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导党员干部职工明大德、守公德、铸医德、严私德，努力在全院形成以清为美、以廉为荣的价值取向。教育引导党员干部重视家风家教，做到廉洁齐家。通过医院微信公众号、订阅号、宣传栏、宣传册等方式，加大“清廉医院”建设宣传力度，充分展示“清廉医院”建设的进展动态、先进典型、工作成果，营造良好的舆论氛围。

　中共 XX 人民医院总支委员会

　2022 年 X 月 X 日

　附：

　XX 人民医院“清廉医院”建设工作领导小组

　组

　长：

　副组长：

　成

　 员：

　领导小组在医院党总支委员会领导下开展工作，负责组织、协调、督促医院“清廉医院”建设工作。领导小组下设办公室，由 XX 同志兼任办公室主任。

　XX 卫生院 “清廉医院”建设实施方案

　为了贯彻落实市委“清廉 XX”建设和市卫健委关于《推进“清廉医院”建设实施方案》决策部署精神，进一步加强我院行风建设和廉政建设，推动全面从严治党在我院向纵深发展，在我院形成“以清为美、发廉为荣”的价值取向，决定开展“清廉医院”建设，特制订本方案。

　一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民健康为中心，全面贯彻从严治党，以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标，着力营造党风

　清正、院风清朗、作风清明、医风清新的医疗环境，为人民群众提供优质高效的健康服务，推进我院卫生事业持续发展。

　二、工作任务 1、开展行业价值观大讨论。结合党史学习教育，深入学习习近平总书记关于卫生健康重要讲话精神以及党中央、国务院关于卫生健康工作的文件精神，紧扣“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代卫生健康职业精神，开展大讨论。利用支部主题当日活动、先进典型事迹宣讲、演讲等形式，引导医务人员梳理正确、清廉的职业价值导向。

　（责任科室：院党办、院工会

　责任人：XX）

　2、开展行业作风大体检。聚焦“药品、高价值医用耗材、检验检测试剂、医用设备购销等领域不正之风，深入开展自查自纠、立行立改。一是全面梳理医疗服务收费项目价格和标准，强化日常收费自查监管；（责任科室：财务科责任人：XX）二是全面开展药品、设备、耗材购销中收取红包回扣的警示教育活动。（责任科室：院办 责任人：XX）三是全面加强处方管理，严查滥用抗生素、高价药品行为，促进合理用药。（责任科室：药剂科责任人：XX）四是深入开展不合理检查问题专项治理活动。（责任科室：院办、医务科、药剂科

　责任人：XX 及科室负责人）

　3、开展风险隐患大排查。全面开展清廉医院建设风险隐患大排查。针对重点人群、重点岗位，全面排查各岗位廉洁风险点。（责任科室：院办责任人：XX）明确医务人员职业权力清单及风险隐患清单，找出医院管理中的薄弱环节，形成风险隐患台账，制定风险防控措施，并将廉洁风险点责任到人，明确整改时限。（责

　任科室：院办责任人：XX）

　4、开展医疗服务发改进。紧紧围绕关于进一步改善医疗服务行动、提升医疗机构和工作人员廉洁从医计划等相关文件精神，创新服务方式，改进服务措施，提高服务质量。（责任科室：医务科、护理部

　责任人：XX）

　5、开展清廉文化大融合。结合党史学习教育，多形式开展“党性、思想、纪法”系列教育，开展“九不准”经常性教育，开展警示教育。广泛培育清廉文化，开展清廉文化墙、清廉讲堂等文化建设阵地，做到有场地设施、有活动功能、有主题活动，努力营造“清新崇廉”的浓厚氛围。（责任科室：院办

　责任人：XX）

　6、开展综合监管大提质。院监管专班要严格进行自查，坚决杜绝违法违规执业行为。认真学习并落实医疗机构、医务人员不良执业行为积分制度，促进医务人员规范执业。（责任科室：院办

　责任领导：XX）

　三、主要举措 1、压实主体责任。明确单位主体责任，主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化本院“清廉医院”建设的主体责任分解，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。

　2、健全落实机制。建全“红包”、“回扣”治理长效机制。加强临床处方医生的教育管理，杜绝滥检查、滥用药（耗材）问题。建立清廉诊疗评议制度，由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。健全举报投诉渠道。设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。聘请行风监督员，更好的接受社会监督。

　3、强化教育培训。强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观

　教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围。发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。

　4、推进清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上，要求清廉主题突出，具有较强的感染力；在阵地墙面面积原则上不少于 30 平方米。开设清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育，全年组...

篇七：医院党建工作实施方案

　根据**市委办公室《印发＜关于推进清廉**建设的实方案＞的通知》（冶办发［****]22 号）和省、黄石市关于推进活廉医院建设的要求，“十四五”期间在全市各级各类医疗机构开展清廉医院建设工作，制定如下方案。

　一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真音彻落实省委《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，终紧围绕清廉**、健康**建设目标，聚焦各级各类医院建设、改革和发展中的问题，突出加强对权力运行的监督制约，坚决纠正医疗行业不正之风，严厉打击医疗领域违纪违法行为，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院，为我市卫生健康事业高质量发展和清廉**建设提供坚强保证。

　二、重点任务 1．加强医院党的建设。认真贯彻中央、省委和市委关于加强公立医院党的建设有关精神，严格落实公立医院党组织集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，把党的领导融入医院治理各环节，充分发挥医院党组织把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。建立健全民菅医院党组织走设，提升民营医院基层党建质量，推动民菅医院党的建设从有加覆盖向有效覆盖转变。加强对医院“关键少数”的监督和制度走设，充分发挥医院纪委监督专责。（市卫生健康局、市纪委监文机关、各相关医院）

　2．加强预算绩效管理。落实预算绩效主体责任，加强政肘个购管理，严格执行招投标相关法律法规，规范医院采购行为，强对药械购销、药品配迭、大宗物质（服务）、医疗设备、工程建设等重点领域、关键环节

　的监管，完善采购工作管理制度体系，发挥内部审计监督作用，加大预算执行、经济管理、专项资金审计工作力度，积极探索建立医院各项工作“阳光运行”机制。（市卫生健康局、市纪委监委机关、市财政局、市医疗保障局、市政务和大数据局、市审计局、各相关医院）

　3．规范医疗机构诊疗行为。开展“不合理医疗检查整治”“高值医用耗材专项整治”等重点整治行动，以高值医用耗材、医疗检查、辅助性用药、医保基金、抗菌药物等使用为重点，从处方（医嘱）权限、知情同意、批准程序、外购药品耗材院内使用和用药安全合理等方面，推进“合理检查、合理诊疗、合理用药”规范落实，将医疗机构合理检查、合理诊疗、合理用药情况纳入绩效考评体系，与相关资金的分配挂钩。

　（市卫生健康局、市纪委监委机关、市市场监督管理局、市医疗保障局、各相关医院）

　4．严查药品耗材购销违法违规行为。聚焦医药购销、医疗服务和“保健”市场等重点领域，彻查虚开发票、商业贿赂、虛假宣传、违法广告等行为，维护行业秩序。继续推进医药购销体系改革，严格执行集中带量采购和使用政策措施。规范药品耗材生产经营企业经销人员营销行为，重点检查药品耗材经销人员在医疗机构内违规向医务人员推销药品、医疗器械，进行商业洽谈的行为。规范医学学术合作，严厉打击假借学术会议、科研协作、捐赠资助等进行利益输送的不当行为。切实减少医药购销中间环节腐败行为，降低群众就医负担。

　（市市场监督管理局、市医疗保障局、市公安局、市卫生健康局、各相关医院）

　5．严厉打击违法违规执业行为。以人类辅助生殖领域突出问题和医疗美容行业专项整治为抓手，全面排查医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况，促进医疗机构严格执行医疗技术临床应用相关管理制度，依法依规执业，规范医疗服务市场秩序。加强民营医院管理，联合有关部门对“保健”、健康体检、医疗美容、生殖、泌尿、皮肤、妇产、肿瘤、精神、眼科等社办医活跃、群众反映问题较多的领域进行

　重点整治。对医疗机杨务人员严重违规行为进行不良执业行为记分并纳入信用管体系，必要时将线索移交有关部门查处。（市卫生健康局、市八安局、市市场监督管理局、各相关医院）

　6．完善医保基金监管长效机制。重点打击“假病人、假病情假票据”等“三假”欺诈骗保行为，综合运用协议、行政、司法等手段，严肃追究欺诈骗保单位和个人责任，对涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。加强医疗保障部门与纪检监察机关联动，强化对违规违纪违法行为责任追究。开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理行动，强化定点医疗机构行业自律，建立健全机构内部医保基金常态化自查监管长效机制；推行“双随机、一公开”监管机制，建立和完善日常巡查、专项检查、重点检查、专家审查等相结合的多形式检查制度；完善部门协调、智能监控和信用管理制度；健全医疗保障社会监督激励机制，完善欺诈骗保举报奖励制度和信息披露制度。（市医保局、市纪委监委机关、市卫生健康局、各相关医院）

　7．加强医德医风建设。落实《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（****-2024)》，建立健全行风管理制度，将行风纳入考评范围。保持正风肃纪反腐高压态势，对医疗机构从业人员在医疗活动中利用职务便利收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等行为；以商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虛假医疗广告宣传或参与医疗器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为；接受药品、耗材、器械等医药产品生产经营企业或相关人员以各种名义，形式给予回扣等行为坚决严肃处理，对顶风作案和典型案件，予以通报曝光，深化以案促改、以案促治。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的卫生健康职业精神和“生命至上、举国同心、舎生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，结合“清廉科室”“清廉团队”“清廉文化”建设等，完善权力配置和运行制约机制。落实医德医风考核结果运用，利用多种方式在社会和医

　疗系统广泛宣传清廉文化和先进典型事迹，发挥引领示范作用，激励医务人员廉洁规范从医，塑造和维护良好行业形象。（市卫生健康局、市纪委监委机关、市市场监督管理局、市医疗保障局、各相关医院）

　8．提高监管信息化水平。进一步加快推进医疗服务行为智能监管信息系统建设，强化医疗服务智能监管系统应用，实现全市所以统筹地区建设医疗服务智能监控系统。加快推进医保管理服务与智能监控信息系统建设，充分发挥智能监管的作用。

　（市卫生健康局、市政务和大数据局、市医疗保障局、各相关医院）

　9．健全医务人员激励机制。全面深化公立医院薪酬制度改革，完善薪酬水平正常调整机制，健全约束激励机制，规范收入分配秩序，健全以公益性为导向的绩效考核指标和方式方法，着力体现医务人员技术劳务价值。（市人力资源和社会保障局、市财政局、市卫生健康局、各相关医院）

　10．加强公立医院公益性主导地位。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，构建公立医院高质量发展新体系。引领公立医院高质量发展新趋势，加强临床专科建设，推进医学技术创新，推进医疗服务模式创新，强化信息化支撑作用，发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用，建立健全分级分层分流的重大疫情救治体系和诊疗体系。（市卫生健康局、市发改局、市医疗保障局、各相关医院）

　11．健全行业综合监管机制。加快推进卫生健康和各监管部门的综合监管体系建设，进一步完善部门联席会议机制，实现成员单位间贯通衔接，加强部门间联动，建立多部门联合惩戒万件线索通报协处机制，根据“谁主管、谁负贵”原则，各成员位分别落实主体责任，开展“一案多查”。完善纠风联合惩戒名单”制度，实现“一处违规，处处受限”。强化全行业、全素、全流程监管，提升综合监督执法能力和监管效能。（市

　卫健康局、市公安局、市市场监督管理局、市医疗保障局、各相兴医院）

　三、实施步骤 （一）广泛动员发动（****年 10 月 30 日前）各相关单位要紧密结合本单位实际，综合采取召开动员大会、党委（支部）会等多种形式，分层分类深入进行动员发动，重点讲清开展清廉医院建设工作的目的意义、方法步骤、阶段任务。主要负责人应亲自动员、亲自部署、亲自组织、带头参与要灵活运用不同方式，大力开展宣传动员工作，广泛营造声势，积极推动活动开展。

　（二）工作启动阶段（****年 10 月 30 日前）根据省委、黄石市委、**市委要求，成立**市清廉医院建设领导小组（附件）。各级各类医疗机构要建立健全组织领导，制定清廉医院建设工作方案，全面启动清廉医院建设工作。

　（三）组织实施阶段（****年 11 月 1 日****年 6 月 30 日 7 认真贯彻落实各级推进清廉医院建设文件要求，对照重点性务及进度安排表，坚持“点面结合、全域推进”原则，持续开泉清廉医院建设工作。****年 10 月至****年 9 月，按 10％的比抓好重点建设，确保清廉医院建设有1 至 2 家医院达到黄石市参示范标准。****年 10 月至****年 6 月，确保清廉医院建设粮》率和达标率均达到100%，其中，示范达标率不低于40%。各医的要及时总结清廉医院建设工作进展和成效，每年 6 月 20 日，12月 20 日前，将半年工作报告和年度工作总结上报至市清廉医院建设领导小组办公室。

　（四）总结评估阶段（****年 7 月 1 日ー****年 12 月 31 日）市卫生健康局牵头，对清廉医院建设工作进行全面总结评估，推广好的工作经验和做法，建立管理长效机制。

　四、保障措施 （一）压实工作责任 各相关单位党委（党组）要切实担负起清廉医院建设的主体责任，

　主要领导为第一责任人，要亲自抓、负总责，领导班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分工范围和分管领域清廉建设相关工作落实。各级纪检监察机构要充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用，协助本级党委（党组）着力推进清廉医院建设工作。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管、谁负责，坚持一级抓一级、层层抓落实，确保此项工作始终有人抓、有人管，始终沿着正确的方向有序有力、持续稳步推进。

　（二）完善工作机制 清廉医院建设是一项系统工程，必须坚持系统观念，加强统筹协调，齐抓共管，整体推进。要加强沟通协调，及时总结清廉医院建设情况，研究制定清廉医院建设年度重点工作任务，做到有目标、有举措、有考核、有反馈。要加强融合结合，要把清廉医院建设与常态化疫情防控、疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设等重点任务及其他业务工作有机结合起来，做到同谋划、同落实、同检查、同考核。要大力营造声势，要把动员发动和宣传工作贯穿清廉建设全过程，让清廉医院建设活动做到家喻户晓、人人皆知，持续激发和调动广大医疗卫生从业人员参与建设活动的积极性。

　（三）强化监督考核 各相关单位党委（党组）和纪检监察机构要把推进清康医院建设情况纳入日常监督、专项督查、巡视巡査、工作调研范围，加强督促检查，对工作落实不力，图形式、走过场的，要督促整改、严肃问责。要把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制考核领导班子、领导干部目标考核及年度考核的重要内容，检查考枝结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据。

篇八：医院党建工作实施方案

　1

　医院党的建设工作实施方案 为贯彻落实中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》的通知（中办发【2018】35 号）文件精神，结合省、州、县的安排部署，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，切实加强党对公立医院的领导，结合医院实际，制定医院党的建设工作实施方案如下：

　一、指导思想

　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面，牢固树立“四个自信” ，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风” ，严肃党内政治生活，净化医院政治生态。

　二、建设目标

　贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，落实党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，充分发挥公立医院党委领导下的院长负责制为目标，强化政治思想建设、组织建设，提高医疗服务质量，从而为医院各项工作提供强有力的组织保证。

　三、成立领导小组

　组长：院党委书记

　副组长：院党委副书记

　2019年医院党建工作实施方案

　2 成员：各支委委员

　四、实施措施

　（一）健全组织，推动党建工作落地见效。医院设置党总支书记承担党建工作主体责任，副书记协助抓好党建工作。设置院党建办主任，负责党建事务工作。院领导班子党员成员严格落实“一岗双责” 。贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向。

　（二）强化政治建设，把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面，牢固树立“四个自信” ，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。定期对院领导班子及中层干部进行警示教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活，净化医院政治生态。

　（三）加强政治意识，强化党内监督工作。医院党总支与各部门负责人签订党风廉政建设责任书，督促党员干部职工认真践行廉政承诺，积极推行党务、院务公开，加强对领导干部职工作风密切相关关键环节的监督。建立常态化政治

　2019年医院党建工作实施方案

　3 理论学习制度，把医务人员的思想行动统一到党中央的决策部署上来。不断创新思想政治工作内容、方法和载体，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，强化医改政策学习，引导医务人员更新观念、积极投身医院改革发展。

　（四）强化意识形态教育，严格执行“三会一课”制度。定期召开支部党员大会和支委会，强化党员教育，定期对党员进行民主评议。院党总支指导临床支部、行政支部、退休支部，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。各支部委员充分行使职权。建立常态化政治理论学习制度，建立党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医务人员医德考评制度，坚持每月实施医德医风考评，将考评结果与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优等直接挂钩。

　（五）健全院党总支与行政领导班子议事决策，严格落实“三重一大” 制度。党总支会议由党总支书记组织召召开，研究和决定医院重大问题，重要行政、业务工作由院长办公会议讨论通过，提请党总支会议研究决定。完善院长办公会议议事决策规则，明确各自决策事项和范围，不得以党政联席会议代替党委会议。坚持科学决策、民主决策、依法决策，重大问题在提交会议前，党总支书记和院长要充分沟通、取得共识。党总支会议由党总支书记组织召召开，研究和决定

　2019年医院党建工作实施方案

　4 医院重大问题，重要行政、业务工作由院长办公会议讨论通过，提请党总支会议研究决定。完善院长办公会议议事决策规则，明确各自决策事项和范围，不得以党政联席会议代替党委会议。坚持科学决策、民主决策、依法决策。加强党务、院务公开，强化民主管理和民主监督。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由总支集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长依法依规独立负责地行使职权，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。

　（五）结合“主题党日”活动，加强医院文化建设。引导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。组织党员、干部职工深入学习党的方针政策、医疗技术、法律法规等方面理论知识学习，坚持每月不少于1 次。开展青年文明号、党员示范岗创建和志愿服务活动。落实意识形态工作责任制，规范医院各类思想文化阵地。加强对院内民主党派人员的政治领导，做好党外知识分子工作。坚持党建带群建，健全工会、共青团等群团组织工作制度，完善工作机制，充分发挥群团组织作用。定期开展文体活动，丰富职工的文化生活，努力营造团结和谐，充满生机和活力的干事创业环境, 使“家”文化建设在医院开花结果。

　2019年医院党建工作实施方案

　5 （六）扎实开展党员干部培训工作，优化党员队伍建设，提高整体素质。每年组织党员干部开展集中培训不少于两次。党支部书记带头讲课，班子成员人人承担授课任务，讲课内容做到符合实际、灵活多样、丰富多彩、满足需求。努力提高党员干部的政策理论水平、服务能力、执行能力，不断增强党员的归属感和荣誉感、责任感。严把党员入口关，注重在临床一线中培养发展政治素质好、业务能力强的青年党员。支部将有目的、有计划选择入党积极分子参与管理，设岗定责，使他们在实践中加强党性锻炼，逐步建立起一支素质优良、数量充足、结合合理、适应医院发展的党员干部人才。

　（六）履行党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育，严明纪律红线，提高拒腐防变能力。医院设置党总支监察室，全面履行监督执纪问责职责，充分发挥监督职能作用。建立健全领导班子和领导干部责任追究制度，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查。

　五、工作要求

　全院党员干部高度重视，统一思想，提高认识，根据新时期新形势新任务的需要，在“抓基础、抓落实、抓作风、带队伍、强服务，建和谐，促发展”方面，按照“工作齐抓，成果共享”的要求，推进医院党建工作，把公立医院党建工

　2019年医院党建工作实施方案

　6 作责任工作纳入医院重要日程，安排和落实工作的重要内容。提出意见和具体要求。扎实推进党建工作制度化、常态化。

篇九：医院党建工作实施方案

　 目

　录 一、总体要求 ........................................................................................... 2 二、准确把握公立医院党组织的职责 ................................................. 3 三、充分发挥公立医院院级党组织的领导作用 ................................ 4 四、切实加强公立医院领导班子建设 ................................................. 6 五、着力建设高素质专业化干部人才队伍 ........................................ 8 六、有效提升公立医院基层党建工作水平 ........................................ 9 七、突出抓好思想政治教育和医德医风建设 .................................. 10 八、不断强化对公立医院党建工作的领导和指导 ......................... 12

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　 为深入贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想和党的十 X 大精神，切实加强党对公立医院的领导和党的建设工作，健全现代医院管理制度，大力推进健康 XX 建设，根据中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》精神，结合自治区实际，现就加强我区公立医院党的建设提出如下实施意见。

　 一、总体要求

　公立医院作为我国医疗卫生服务体系的主体，是党联系人民、服务群众的重要窗口。党中央历来高度重视公立医院党的建设，特别是党的十 X 大以来，各级各类公立医院充分发挥党组织领导作用，坚持公立医院公益性的基本定位，把公立医院党的建设与业务工作相融合，努力建设患者放心、人民满意的公立医院，为推动公立医院改革发展提供了坚强保证。自治区党委坚决贯彻党中央决策部署，切实加强公立医院党的建设，强化工作措施，狠抓责任落实，各项工作取得明显成效。但也要清醒地看到，当前公立医院党的领导体制机制同加强党的全面领导、全面从严治党的要求还不完全适应，同深化公立医院综合改革、健全现代医院管理制度的要求还不完全适应，仍存在党的领导弱化、基层党建工作质量不高、党建工作保障不到位等薄弱环节，必须采取切实有效措施认真加以解决，推动公立医院健康发展。

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　 加强公立医院党的建设，要坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十 X 大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻 XXXX 书记考察 XX 重要讲话和参加十三届全国人大一次会议 XX 代表团审议时的重要讲话精神，全面贯彻党的卫生与健康工作方针，按照新时代党的建设总要求，进一步健全完善公立医院党的领导体制机制，加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设，提升医院基层党建工作水平，抓好思想政治工作和医德医风建设，切实把党的领导融入公立医院治理各环节，把党的建设贯穿公立医院改革发展全过程，为推进公立医院改革发展、健全现代医院管理制度、加快健康 XX 建设提供有力保证。

　 二、准确把握公立医院党组织的职责

　1.院级党组织的主要职责。(1)贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向；(2)依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益保障等重大问题；(3)坚持党管干部原则，按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作，认真做好离退休干部工作；(4)坚持党管人才原则，讨论决定医院人才工作的政策措

　 4 施，创新用人机制，优化人才成长环境；(5)做好思想政治、意 X 形态和宣传工作，开展社会主义核心价值观教育，弘扬崇高精神，加强医德医风、精神文明和医院文化建设；(6)完善医院党组织设置和工作机制，提升组织力，增强政治功能，严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作；(7)履行全面从严治党主体责任，支持纪检机构履行监督责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作；(8)全面落实党的统一战线和民族工作方针政策，做好统战工作，促进民族团结；(9)领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。

　 2.内设机构党组织的主要职责。公立医院内设机构党组织是党在公立医院全部工作和战斗力的基础，要充分发挥战斗堡垒作用，着力提升组织力、突出政治功能，认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。参与内设机构重大问题的决策，保证内设机构行政负责人充分行使职权。

　 三、充分发挥公立医院院级党组织的领导作用

　3.实行党组织领导下的院长负责制。院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。严格落实民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、

　 5 个别酝酿、会议决定的原则，由院级党组织集体讨论、作出决定，并按照分工抓好组织实施。书记主持院级党组织工作，院长在院级党组织领导下，依法依规、独立负责地行使职权，全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作。

　 4.把党建工作要求写入医院章程。2019 年年底前，卫生健康行政部门党组织、医院上级党组织要指导公立医院完成章程制定或修订工作。医院章程要明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确院级党组织研究讨论医院重大问题的机制，把党的领导融入医院治理各环节。

　 5.健全重大问题议事决策机制。院级党组织会议由书记召集并主持，研究和决定医院重大问题，不是委员的院长、副院长可列席会议。院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构，由院长召集并主持。重要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过，对于专业性、技术性强的业务事项，事前要充分听取专家意见，再提交院级党组织会议研究决定。院级党组织会议决策的重要行政事项，院长要牵头抓好落实，需要对决策进行调整变更的，须经院级党组织会议研究决定。重大问题提交院级党组织会议前，书记和院长要充分沟通、取得共识。健全院级党组织会议、院长办公会议等议事决策规则，对各自决策事项和范围实行清单管理，不得以党政联席会议代替院级党组织

　 6 会议。2019 年 6 月底前，卫生健康行政部门党组织、医院上级党组织要指导公立医院制定完善院级党组织会议、院长办公会议等议事决策规则。加强党务、院务公开，强化民主管理和民主监督，重大事项按规定报同级公立医院管理委员会和医院上级党组织备案。

　 四、切实加强公立医院领导班子建设

　6.选优配强领导班子。坚持党管干部原则和正确选人用人导向，按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准，选优配强医院党政领导班子成员。院级党组织书记和院长要具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养，熟悉医疗卫生行业发展情况和相关政策法规，有先进的医院管理理念和实践经验，符合深化医药卫生体制改革和健全现代医院管理制度需要，业界声誉好。其他班子成员应当具有强烈的创新意识、良好的职业操守和扎实的专业知识。领导班子成员要确保把主要精力和时间用于医院管理，用于医院管理的时间不得低于法定工作时间的五分之四，不得兼任临床科室负责人。健全完善医院领导人员交流制度，畅通交流渠道，推进医院领导人员在不同类别、不同等级医院之间交流。

　 7.规范院级党组织书记、院长设置。设立党委的公立医院于 2019 年 6 月底前，三级公立医院和盟市所属及以上的公立医院于 2020 年 6 月底前，二级公立医院于 2020

　 7 年 12 月底前，完成院级党组织书记、院长分设，其他公立医院根据规模大小等实际情况宜分则分、宜兼则兼。书记和院长分设的，院长是中共党员的，同时担任副书记；书记和院长由一人担任的，应当设立专职副书记，专心专责抓党建。院级党组织班子成员应当按照章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会，医院管理层或理事会内部理事中的党员成员一般应当进入院级党组织班子。

　 8.强化领导班子思想政治建设。把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护 XXXX 书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持医院领导班子理论中心组学习制度，学习情况纳入年度考核。将医院领导班子成员培训纳入干部培训规划，一般每两年轮训一次。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区实施办法，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活，净化医院政治生态。

　 9.落实领导人员任期制和任期目标责任制。院级党组织领导人员的任期，设立党委的每届任期为五年，设立党总支、党支部的每届任期为三年，可连选连任。行政领导

　 8 人员的任期一般为三至五年。定期开展院级党组织书记、院长目标责任考核，考核结果与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等直接挂钩，对不胜任岗位要求的及时调整。建立容错纠错机制，激励医院领导人员不断推进工作创新。2020 年年底前，在各级各类公立医院全面建立考核评价机制。

　 五、着力建设高素质专 业化干部人才队伍

　10.加强干部队伍建设管理。院级党组织要按照干部选拔任用有关规定，制定医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定，讨论决定医院内部组织机构负责人人选，依照有关程序推荐医院领导人员和后备人选，把好思想政治关，注重专业能力、专业精神，大力发现培养选拔适应新时代要求的优秀年轻干部。健全干部教育培养、交流锻炼和监督约束制度，完善考核评价体系。坚持需求导向，以能力建设为核心，有针对性地开展分级分类培训。推动干部内部交流轮岗和外部挂职实践锻炼。

　 11.强化人才培养使用。以提升医疗卫生技术水平和医学创新能力为重点，健全完善人才引进、培养、使用机制，搭建不同层次人才发展平台。建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度，依托“草原英才”工程、“十大百人计划”等，积极引进急需紧缺人才，加强学科带头人和骨干人才的培养，推进医疗卫生人才梯队建设。探索

　 9 建立以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系，拓宽发展空间，优化从业环境，提高社会地位，切实增强医务人员荣誉感、归属感和责任感。

　 六、有效提升公立医院基层党建工作水平

　12.实现党的组织和工作全覆盖。坚持应建尽建和“党支部建在科室上”原则，做到党组织全面覆盖医院各内设机构及所属各单位。凡有 3 名及以上正式党员的，应当及时成立党支部；正式党员不足 3 名的，可联合成立党支部。党支部党员一般控制在 50 人以内。对现有体量较大、人数较多的党支部，应当及时报上级党组织批准设置党总支或党委。

　 13.推进基层党组织标准化规范化建设。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度。加强党员组织关系管理，对进修挂职、基层服务、规范化培训、实习见习的党员，按规定转接组织关系。健全基层党组织按期换届提醒督促工作机制，建立基层党组织换届工作台账，提醒督促任期将满的基层党组织做好换届工作。每年对基层党组织进行分类定级，推动相对后进基层党组织整顿转化。

　 14.抓好党支部书记选拔培养。注重从党性强、业务好、会管理、有威信、热爱党务工作的优秀党员中选拔党支部书记。党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党

　 10 员担任，内设机构主要负责人和党支部书记由一人担任的，可配备副书记。党支部一般应当设组织、宣传、纪检委员等，党外人士较多的党支部可设统战委员。加强党支部书记培养，每年至少安排一次党支部书记集中轮训。

　 15.做好党员发展和教育管理工作。坚持把政治标准放在首位，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党，优化党员队伍结构。探索建立“双培养”机制，把业务骨干培养成党员，把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘 XX、牢记 XX”主题教育，结合实际开展主题党日活动，突出党性教育和实践锻炼，充分发挥党员先锋模范作用。

　 16.创新和完善党组织活动方式。深入开展“三好一满意”创建活动、 “三亮三提三比三评三创”活动，以基层党组织分类定级为抓手，教育引导党员在日常工作生活中亮身份、立标杆、树形象，自觉做敢于担当、攻坚克难的表率。充分运用“互联网+”和“智慧党建”模式，通过“北疆先锋”党建网、微信公众号、微信群等各类平台，创新党组织活动方式，增强基层党建工作的针对性和时效性。

　 七、突出抓好思想政治教育和医德医风建设

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　 17.加强思想政治工作。以党的政治建设为统领，深入开展 XXX 新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，建立常态化政治理论学习制度，把医务人员思想行动统一到党中央的决策部署上来。创新思想政治工作内容、方法和载体，采取集中培训、座谈研讨、谈心谈话等多种形式，加强医改政策、业务知识的学习，引导医务人员更新观念、积极投身改革。

　 18.加强医德医风和行业作风建设。建立院级党组织主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制。建立医务人员医德档案，完善医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员...